返回 2024年07月11日

□本报记者 文新军
　　近年来，永福县永福镇曾村以清廉乡村建设为抓手，充分运用“清廉乡村数智平台”以“清”促“治”，推动清廉建设与基层治理有机融合，为民族团结和乡村振兴提供清廉智慧力量。曾村先后获得“全国民主法治示范村”、全国村级议事协商创新实验试点单位、桂林市基层立法联系点等一批荣誉。

　　深化“码上公开”
　　筑牢基层治理廉洁基石
　　“子陂背屯公园建设需用到党员林某某家的宅基地。当时林某某已外出务工。为此，村里组织村民进行线上议事。为了支持村里的公益事业，经过充分沟通后，林某某表示无偿出让宅基地支持公园建设。”这是永福镇曾村子陂背屯以数字化推动议事协商、提升基层治理效能的具体事例。
　　近年来，永福镇曾村锚定基层治理效能提升，数字化推动应用协同、议事协商、治理协作，筑牢基层治理廉洁基石。推动应用协同，打破数据壁垒和信息孤岛，整合清廉乡村智慧平台、智广乡村信息平台等大数据，及时在平台上进行“码上公开”和“码上查询”，通过变“村民跑”为“数据跑”，确保村级“三资”“三务”和民生项目实事等基础数据公开透明。自该平台运行以来，群众满意度达100%。
　　与此同时，推动议事协商，及时通过平台推送通知，组织村民线上议事，并建立村规民约和“五要六不”议事规则，推动决策过程规范化、决策结果民主化。推动治理协作，以网格员手机终端为基础，整合广西政法信息企业微信APP、公共法律服务终端以及镇村矛调中心的基础信息，方便村民调处矛盾纠纷和开展咨询，在春风化雨中推动和谐治村。全村10余年来未出现刑事犯罪案件和非访事件。

　　强化“码上监督”
　　植入基层治理廉洁因子
　　近年来，曾村还围绕“监督人员清正、监督对象清廉、基层治理清爽、党风民风清纯”的目标，通过强化“码上监督”，推动数智监督与基层治理“同频共振”。突出监督网格化。在每个自然村择优选聘一名监督员，贯通乡镇纪委委员、村纪检委员、自然村监督员和村务监督委员会、乡村振兴理事会“三员两会”监督力量，将监督责任网格化，发现问题后通过平台进行“码上曝光”并督促整改。如在防汛抗旱过程中，监督员对发现的湛底山塘水库杂草丛生的安全隐患及时进行线上曝光并督促整改，得到村民认可。
　　此外，突出监督数智化。完善线索举报功能，将平台公众号和微信二维码线下张贴到村屯，线上推广至各户，让村民扫码即可查询相关信息，实现了“指尖上举报”。截至目前，未收到任何违纪违规问题线索举报。突出监督规范化。以“监督清单”和“监督日志”形式组织开展监督检查，定期排查风险，并建立完善“周监督、月统筹、季研判”机制，及时预警和防范廉洁风险。如定期针对农村死亡人员信息线上比对，防止已死亡人员领取低保、社保、高龄补贴，近年来未发生侵占和冒领民生资金现象。

　　优化“码上服务”
　　提升基层治理廉洁基准
　　在推进清廉乡村建设，提升基层治理效能过程中，该村还通过联通县镇村三级惠民资源，强化“接诉即办”服务标准，打通信息化服务群众“最后一公里”。
　　做好惠民政策宣传。开设惠民政策专题宣传栏，及时将企业用工、种粮直补发放、民生项目申报等相关惠农信息宣传到户，极大提升村“两委”公信力和村民满意度。村“两委”每年办好道路硬化、太阳能路灯安装等民生实事10余件，均未接到有关村干部不廉洁问题的反映。做好助农信息推介。整合农业农村、乡村振兴等部门资源力量，开设“助农直播”专栏，及时开展柑橘黄龙病防治、土特产销售、产业奖补发放等信息宣传，引导农业产业转型升级。2023年，在村“助农直播”的推动下，曾村通过发展肉兔养殖、水稻种植等产业，带动全村30余人就业，农产品销售额达50余万元，村集体经济增收超过8万元。
　　做好“接诉即办”联动。设置“通知公告”专栏，贯通民政、计生、社保等服务资源，规范服务标准流程，跟踪督办，及时帮助解决一批村民急难愁盼的合理诉求。如此前村民林某遇到与其他乡镇村民林业用地存在争议问题，借助平台联系本村“三官一律”工作站的服务法官，在法官协调下解决了问题。