返回 2023年11月28日

　　当地时间11月26日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在韩国釜山同韩国外长朴振、日本外相上川阳子共同出席第十次中日韩外长会。
　　王毅在会上表示，中日韩合作具有深厚基础、强劲需求、巨大潜力和广阔前景。面对百年变局加速演进、世界经济复苏缓慢，中日韩应以更进取姿态，为促进地区和全球发展发挥积极作用。中方将继续本着与邻为善、以邻为伴方针，同韩方和日方共同努力，推动三国合作重回正轨，保持健康稳定可持续发展，为地区和世界和平繁荣做出新贡献。三方同意为中日韩领导人会议创造条件，加紧相关筹备工作。
　　中日两国领导人不久前在旧金山会晤时重新确认了中日战略互惠关系的定位。此次中日韩外长会期间，中日外长再次明确了这一定位。在与韩国外长朴振会晤时，王毅与朴振确认中韩战略合作伙伴关系定位。中日、中韩再次明确双边关系定位，也使本次三国外长会在双边层面具有了更重要的意义。
　
　　日本对华政策
　　将随中美关系变化而调整
　　会议期间，王毅还分别同韩国外长朴振、日本外相上川阳子举行双边会见。
　　王毅首先在11月25日与日本外相上川阳子进行会见。王毅表示，中日重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系，为两国关系提供了重要政治引领。双方应把战略互惠关系落到实处，制定出相应路线图、时间表。上川阳子表示，日方愿同中方紧密协调，加强对话沟通，不断积累积极因素，推动日中关系沿着两国领导人指明的方向向前发展。
　　中国国际问题研究院研究员姜跃春对记者说，中日关系近几年一直不顺利，存在根深蒂固的结构性矛盾。两国领导人在旧金山已就某些问题形成了一定的框架，接下来就是外交层面如何具体操作的问题。两国外长的会见因此具有重要意义。
　　“中日关系正处于关键时期。国际环境发生了很大变化，特别是大国博弈不断向多层次的方向深入发展，包括日本在内的一些国家面临着‘选边站队’的问题。”姜跃春说，过去几年日本全方位倒向美国，给中日关系造成了一些麻烦。但近期中美关系出现了一些转圜的迹象，对日本的对华政策也有一定的积极推动作用。“因为从历史上看，日本处理对华关系在很大程度上受制于日美关系和中美关系。”
　　中日关系稳定发展的关键是什么？姜跃春表示，日方应严格遵守四个政治文件基本精神，在领土和台湾问题上，尊重中国的核心关切。重新确认战略互惠关系后，两国必须正视对方的发展，把对方的发展看作自身机遇。过去很长时间里，日本对中国崛起的整体思路存在认知上的问题。两国还应该着眼于中日关系对地区和世界的重大影响，并看到两国经济仍然具有很强的互补性。
　
　　经济利益促使韩国
　　主动寻求与中国合作
　　26日，王毅与韩国外长朴振会见时，双方确认中韩战略合作伙伴关系定位，愿持续沿着这一方向向前推进。王毅指出，中韩已成为利益高度融合、产供链高度互嵌的合作伙伴。中国具有完备产业体系和超大规模市场，将实施更高水平开放，这将持续为中韩互利合作提供新机遇。双方应共同抵制经济问题政治化、科技问题工具化、经贸问题泛安全化的倾向，维护产供链稳定畅通，推动两国经贸合作取得更大发展。王毅也提到，近一时期，国际地区形势发生很多重要变化，中韩关系也出现不少新情况。
　　“从韩国方面来讲，看到中日和中美领导人都在旧金山进行了双边会晤，是感受到了压力的，并且有些被动。”吉林大学匡亚明学者英才教授王生对记者说，近两年韩国一直追随美国遏制中国的步伐，甚至在台湾问题和南海问题上都向美国靠拢。中美关系在旧金山会晤后出现了缓和迹象，韩国也有些迫切地想利用主办这次中日韩外长会的机会来改善中韩关系，特别是希望推动两国元首会晤。
　　中韩经贸关系密切。中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国，韩国是中国第三大贸易伙伴国。王生指出，韩国参与美国对华遏制政策后，希望利用与西方国家的关系来弥补对华经贸方面的损失，但效果不尽如人意。尽管美国不愿看到日韩和中国走得太近，但在中日韩经济一体化的大趋势下，韩国还是要主动与中国寻求合作。
　　“中日韩首脑会晤以及未来合作仍然存在现实障碍。例如尹锡悦近几天在访问英国前又对中国出言不逊。因此，三方合作的进一步推动仍有待观察。”王生说。

　　中美关系改善
　　直接影响中日韩合作
　　本次中日韩外长会是中日韩合作机制启动以来的第10次外长会。中日韩合作机制始于1999年11月，三国领导人在东盟与中日韩（10+3）领导人会议期间的早餐会，发展至今已有24年。本次外长会前，中日韩三国共举行了8次领导人会议和9次外长会议，建立了21个部长级会议和70多个对话机制。
　　上一次中日韩外长会于2019年8月在北京举行。同年12月，中日韩在成都举办了三国领导人会议，发表《中日韩合作未来十年展望》。此后，由于疫情和日韩关系恶化等影响，中日韩领导人会议没有再次举行。
　　姜跃春表示，中日韩关系在很大程度上受到整个国际环境变化的影响。除中美关系外，近年来能源危机、通胀以及俄乌冲突等国际问题，都对中日韩三国关系造成影响。
　　“虽然中美关系出现的变化不能认为是根本性变化，但中美关系氛围改善和合作面的增加，会对日本、韩国等美国的盟国产生一些带动或刺激作用，给中日韩未来的合作增加注入新的正能量的可能性。”姜跃春说，中日韩本身的相互需求客观存在，在过去几十年的发展中相互促进、各自受益。近几年日韩经济乏力，两国也要更多从自身利益出发重视对华关系。
　　在中日韩三国关系中，日韩关系因历史和领土问题一直具有较大不稳定性。王生表示，由于认为朝鲜的核力量不断强化，韩国与美日的安全合作将会持续加强。外交政策向美国靠拢在经济利益方面给韩国带来冲击，使得韩国仍会着眼于现实利益，继续推动韩日关系回暖。
　　据《北京晚报》、新华社