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筑牢“青廉”根基,厚植校园正气

——高校学生会廉政建设的探索与实践

桂林日报      2025年07月25日     
  □韦丽兰
  青年兴则国家兴,青年强则国家强。高校学生会是党领导下的重要学生组织,是高校落实立德树人根本任务的重要载体,在服务青年成长、促进校园治理中发挥重要作用。加强高校学生会廉政建设,是贯彻落实党中央关于青年工作重要部署的具体举措,是推动高校治理体系和治理能力现代化的重要抓手,是引导青年扣好“人生第一粒扣子”的关键环节。

  一、高校学生会廉政建设的意义与内涵
  (一)高校学生会廉政建设是落实立德树人根本任务的内在要求。立德树人是高校使命,廉洁素养是青年成才必备品质。学生会成员言行示范性强,通过廉政建设,引导其树立正确观念,摒弃“官本位”思想,践行服务宗旨,带动全体学生涵养廉洁品格,实现育人良性循环。(二)高校学生会廉政建设是培养时代新人的战略需要。青年廉洁自律关乎党和国家事业长远发展。学生会是青年锻炼平台,廉政建设是政治历练和作风锤炼过程,筑牢廉洁防线,为青年担当重任打下思想基础。(三)高校学生会廉政建设是净化校园政治生态的关键举措。学生会作风反映校园政治生态,个别高校学生会出现不良问题,损害组织公信力,影响校园风气。加强廉政建设,从源头遏制不良风气滋生。

  二、高校学生会廉政建设面临的现实挑战与问题根源
  一是思想认识偏差。部分学生会干部认为“学生组织无实权”,忽视服务态度、工作作风和权力使用等方面的廉洁要求;个别人将“干部身份”作为评奖保研、人脉积累的跳板,服务意识淡薄,易滋生急功近利等问题,存在“权力寻租”风险。二是制度机制滞后。一些高校制度表述笼统、缺乏操作性,重惩戒轻引导,重事后追责、轻事前预防,且制度更新不及时,难以覆盖学生会扩展职能,存在“制度空窗”隐患。三是监督体系薄弱。监督多依赖内部自查,外部监督渠道不畅,学生“不敢、不愿、不会监督”,且监督重结果轻过程,形式化严重,实效性不足。四是廉洁文化浅表。教育形式单一、内容与实际脱节,难引发学生干部共鸣;部分人将廉洁视为“空口号”,缺乏将其内化为日常行为规范的意识,导致廉洁文化难以落地。

  三、高校学生会廉政建设的实践路径与创新探索
  (一)强化思想引领,筑牢廉洁防线
  常态化开展廉洁教育,将廉洁教育纳入学生会干部培训必修内容,通过案例教学、情景模拟、专题研讨等形式,增强教育针对性。分析“社团经费滥用”等典型案例,让学生认识“微腐败”危害,用身边人、身边事讲清“廉洁与成长的关系”,破除“廉洁无用论”。在学生会招新时,增设“动机考察”环节,审查“志愿服务经历”,筛选出真正有服务意愿的学生;在干部选拔中,将“廉洁表现”作为重要指标,实行“一票否决制”。组织学生会干部学习“四史”,从革命先辈优良作风中汲取精神力量。
  (二)完善制度体系,扎紧规范用权“笼子”
  构建“权责清晰、流程规范、风险可控”的制度体系,明确权力清单与负面清单,聚焦关键环节,明确权力的“行使主体、范围边界、程序要求”。健全经费“三公开一审计”制度,实行经费来源、预算方案、使用明细公开,并成立审计小组,对经费使用情况进行专项审计,结果向全体学生公开。优化干部考核与退出机制,将“廉洁表现”纳入考核体系,建立“动态退出机制”,对违反廉洁规定的干部,及时劝退或罢免,形成“能上能下”良性循环。
  (三)强化监督问责,高悬执纪“利剑”
  构建“内部监督+群众监督+学校监督”机制,强化内部监督,对日常工作“全过程跟踪”,排查风险点;拓宽群众监督渠道,设置“意见箱”“定期座谈会”等;加强学校监督,校团委对学生会重大决策、重要活动进行监管指导。推行“阳光公示”制度,对涉及学生切身利益事项“应公开尽公开”,如评优评先的“评选标准、候选名单、得分情况”全程公示。严肃问责与警示教育并重,对违纪行为依情节处理,深化“以案促改”,剖析反面案例,警钟长鸣,形成“不敢腐”震慑。
  (四)浸润廉洁文化,培育崇廉尚洁“土壤”
  开展廉洁文化活动,举办“廉洁微视频大赛”,鼓励学生用情景剧、动画等形式演绎廉洁故事。建设廉洁文化阵地,在校园内打造“廉洁文化角”,设置“廉洁留言墙”“案例警示栏”等;在学生会公众号开设“青廉讲堂”专栏,推送“廉洁小故事”“政策解读”等。培育“清廉学生会”组织文化,将“廉洁”纳入服务宗旨,确立“服务为本、廉洁为基”理念,让廉洁成为学生会精神标识和学生行为自觉。
  高校学生会廉政建设事关青年干部健康成长,事关高校政治生态风清气正,事关清廉学校建设行稳致远。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央关于全面从严治党和青年工作的决策部署,持续强化思想引领、健全制度机制、夯实监督责任、培育廉洁文化,推动廉洁教育融入学生干部培养全过程。通过高质量推进学生会廉政建设,切实把学生会建设成为信仰坚定、作风优良、服务同学、联系广泛的坚强阵地,为培养担当民族复兴大任的时代新人奠定坚实基础。
  (作者单位:桂林医科大学。本文系桂林医科大学2024年党建和思想政治工作理论研究专项经费资助项目“依法治国视域下医学研究生法治教育培育机制研究”的阶段性成果)