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返回 2021年01月28日

女子骂社区支书“草包” 被派出所民警跨市铐走

毕节市公安部门:传唤程序违法,撤销处罚 涉事派出所所长和办案民警停职

桂林晚报      2021年01月28日     

  这是毕节市公安局七星关分局对任女士的行政处罚决定书。(当事人手机截图)

  任女士在业主维权群里骂了社区支书是“草包支书”。(当事人手机截图)
  最近,贵州省贵阳市的任女士在小区社交群里骂社区支书是“草包支书”,被毕节市警方异地带走行政拘留的事件引发社会关注。1月26日,毕节警方通报,因传唤程序违法,撤销行政处罚。同时,对涉事派出所所长和办案民警停职进行调查。
  对于是否存在办关系案、人情案等违法违纪问题,当地纪委监委已成立调查组介入调查。
因不满社区支书回应 骂其“草包支书”
  任女士是贵州省毕节市兰苑花园小区的业主。2019年7月份,兰苑花园小区业委会通过召开业主大会,选聘了康旭物业管理有限公司为小区服务,并签订了相应的物业服务合同。
  根据合同约定:康旭物业公司进驻前缴纳50万元保证金到业委会公共账户,3个月履约良好返还15万元保证金给康旭物业公司,服务满6个月试用期后,签订正式物业服务合同,正式合同履约满1个月后,再返还10万元保证金给康旭,剩余25万元由业委会保管,合同终止才全额返还。
  但康旭物业公司进驻小区不久,兰苑花园小区业委会便未按照合同约定,且未经业主大会讨论通过,擅自以物业公司资金周转困难为借口,将50万元保证金中的25万元返还给物业公司,同时以借支的方式再返还15万元保证金给物业公司。同时,合同还约定,小区公共收益65%由物业公司代收交由业委会管理,但截至2021年1月份,该物业公司50余万元公共收益资金只给了业委会3万元。此外,原来约定的试用期满要通过业主大会讨论才能决定物业公司的去留,但业委会并没有召开业主大会,便直接跟物业公司签订了正式物业服务合同。这让业主们很不满,因他们认为该物业公司管理服务很差,要求更换新的物业公司。
  2020年9月5日,因不满兰苑花园小区物业及业委会的相关工作,任女士在“兰苑花园业主联谊实名群”里质疑,业委会不召开业主大会便擅自让康旭通过试用期的行为侵犯了全体业主的权利。当时也在群里的洪山街道兰苑社区支书刘某对其质疑回应说:“开不开业主大会,怎么开是业委会的事”。
  任女士对刘某的这个回应十分不满,她将刘某的回应截屏发到了业主们的一个维权群里,并在下面跟了一句“看这个草包支书怎么说的”。就因为这句话,刘某向毕节市公安局七星关分局洪山派出所报了警。
毕节警方到贵阳将任女士铐走
  任女士说,说过“草包支书”之后,她就回到了贵阳的家中。但到了9月中旬,洪山派出所民警打电话传唤她到毕节去,但她认为洪山派出所使用电话传唤不符合公安机关异地传唤的规定。因为按照《公安机关办理行政案件程序规定》第一百一十八条的规定,需要到异地执行传唤的,办案民警应当持传唤证、办案协作函和人民警察证,与协作地公安机关联系,在协作地公安机关的协作下进行传唤。协作地公安机关应当协助将违法嫌疑人传唤到其所在市、县内的指定地点或到其住处、单位进行询问。因而她要求对方先跟其所在的辖区派出所联系。
  但过了一个多月后的11月3日,洪山派出所再次跟任女士联系,任女士则要求对方联系她所在辖区的派出所处理。当天下午5时左右,她回到家中后,发现门口有人鬼鬼祟祟的,就打电话报了警。等出警民警来到她家向她询问情况时,洪山派出所的民警跟着走了进来,在其未做任何反抗的情况下直接给其戴上了手铐。随后,任女士被从贵阳带到毕节,并被行拘3日。
被骂支书回应:原本只是想让她道个歉
  任女士认为,自己被行拘的3天十分冤枉,因为在此次事件中,她并没有对刘某进行侮辱、辱骂的意向;退一步讲,即便是侮辱了,该案也应该是自诉案件,应该由被侮辱人到法院起诉,而非警方直接异地抓人,任女士还质疑,刘某的丈夫是毕节市七星关区洪山派出所的一位警察,在此案中是否按要求进行了回避。
  对于任女士反映的问题,洪山街道兰苑花园社区支书刘某介绍,她报警只是想把任某请过来,当面把事情说清楚,但派出所多次传唤她,她都不来,所以自己便对警察说“按照法律该怎么做就怎么做吧”,之后就没有过问,后来,是派出所的工作人员告诉她,任女士被行拘了3天,“我原本只是想让她给我道个歉,我是一个公民,我又是一个工作者,我们怎么做,都是按规按矩地做,如果有哪里做得不对,则以上级部门调查核实的为准。”
  至于任女士的质疑,刘某说,丈夫虽然在公安局工作,但回家从不说自己工作上的事情,丈夫也并不清楚自己报警的事情。只是在任某行拘3天释放出来那天,他才从公安局同事那里获悉此事。刘某说,丈夫回到家中还骂她何不大度一点,她回应说,自己被任女士侮辱,肯定是不高兴。
毕节警方:任女士公然侮辱他人证据确凿充分
  就任女士被行拘3日一事,1月22日,记者联系上了洪山派出所一位工作人员。该工作人员称,任女士已经向上级行政机关提出了行政复议申请,他们派出所该走的程序已经都走了。如果想要了解详细情况,可以拿着证件到七星关分局政工科联系。
  任女士说,2020年12月11日,她通过“多彩贵州网·书记省长群众直通交流台”给省委书记留言,反映七星关区兰苑花园业委会乱作为、七星关区洪山街道兰苑社区居委会不作为和个别公安干警违规执法等问题时,七星关区委、区政府等责成区纪委区监委机关、区公安局、区住房保障服务中心等进行了调查核实。
  从任女士提供的《七星关区网民留言办理工作专班关于网民任某反映问题调查处理情况回复》中可以看到关于任女士反映的问题。
  该回复称,2020年12月4日,经区公安分局法制大队调查审核,任女士公然侮辱他人事实清楚,证据确凿充分,根据《治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定:对公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的,处5日以下拘留或者伍佰元罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处伍佰元以下罚款。”经区公安分局法治部门审核并报局领导审批后,区公安分局对任女士公然侮辱他人的行为做出了行政拘留3日的决定,并于当天执行。
  回复称,区公安分局依法传唤任女士后并未虐待她,保障了她的饮食和休息。
  回复还确认,2020年12月14日,任女士向毕节市公安局提出了行政复议,毕节市公安局受理后于2020年12月17日向区公安局下达了《毕节市公安局行政复议提交答复通知书》,目前此案正在复议中。
  从该回复中看到,任女士所反映的小区业委会乱作为问题,比如返还25万保证金和借支15万元保证金给物业公司,小区50万公共收益金只给业委会3万等,均得到了确认。回复对于小区居委会不作为问题认定,“不存在不作为、推诿的问题,但由于管理权限有限,在管理和督促过程中,存在力度不够的问题”。1月22日,七星关区网民留言办理工作专班一位王姓工作人员证实,上述回应也是他们给出的。
最新进展:传唤程序违法 警方撤销处罚
  该事件引发热议后,毕节市公安局迅速组织调查。1月26日晚,毕节市公安局将有关情况进行了通报。
  通报称,2020年11月4日,七星关分局对任某作出拘留3日的行政处罚决定,被处罚人任某于2020年12月14日向公安提起行政复议。经复议查明:任某在微信群侮辱他人的行为存在,七星关分局洪山派出所受案后多次通知任某到派出所配合处理,任某拒绝配合,七星关分局洪山派出所遂进行异地传唤。经审查,该传唤程序违法,依法撤销七星关分局对任某作出的行政处罚决定,并责令七星关分局依法处理后续相关事宜。
  案件涉及派出所所长及办案民警已停职接受调查。文中提及支书刘某某,其前夫赵某系七星关分局民警,刘某某与赵某已于2014年7月10日离婚。对于是否存在办关系案、人情案等违法违纪问题,七星关区纪委监委已经成立调查组介入调查,若涉及违法违纪问题,将依法依规严肃处理。
  据《东方今报》