牢记领袖嘱托 勇担历史使命
中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会隆重开幕
刘宁代表中共广西壮族自治区第十一届委员会向大会作报告
蓝天立主持大会 667名代表和特邀代表出席大会
《广西日报》讯（记者魏恒 董文锋）征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。11月25日上午，中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会在广西人民会堂隆重开幕。
刘宁代表中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会向大会作了题为《牢记领袖嘱托 勇担历史使命 凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西》的报告。他指出，中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会，是在“两个一百年”历史交汇点上开启全面建设社会主义现代化新征程的大会。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记领袖嘱托，勇担历史使命，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，为谱写全面建设社会主义现代化国家的广西篇章而奋斗。
广西人民会堂气氛庄严而热烈。大会主席台上方悬挂着“中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会”的会标，后幕正中是镰刀和锤头组成的党徽，10面鲜艳的红旗分列两侧。二楼眺台上悬挂着“更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围 凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西”的横幅。
当日大会执行主席刘宁、蓝天立、孙大伟、刘小明、范晓莉、秦如培、徐海荣、徐绍川、何文浩、王小东、房灵敏、黄伟京、何仁学、王维平、王跃飞在主席台前排就座。
在主席台就座的还有大会主席团成员，应邀出席大会的自治区老领导，驻桂部队领导，自治区各民主党派、工商联主要负责人、无党派人士代表和在科技创新领域作出突出贡献的杰出人士代表。
大会由蓝天立主持。上午9时，大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。蓝天立宣布，自治区第十二次党代会代表和特邀代表共673人，实到667人，符合规定人数。
在热烈的掌声中，刘宁向大会作报告。报告共分八个部分：一、过去五年的工作；二、奋进新时代中国特色社会主义壮美广西建设新征程；三、加快建设现代化经济体系，在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子；四、高水平扩大开放合作，在服务和融入新发展格局上展现新作为；五、加强生态文明建设，在推动绿色发展上迈出新步伐；六、推进治理现代化，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当；七、增进民生福祉，让壮乡人民日子越过越红火；八、坚持党的全面领导，抓好新时代党的建设工作。
刘宁在报告中指出，自治区第十一次党代会以来的五年，是不平凡的五年。面对错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力营造“三大生态”、实现“两个建成”，办好了一系列喜事盛事，干成了一系列大事要事，决战脱贫攻坚取得全面胜利，经济持续健康发展，改革开放成果显著，美丽广西加快建设，人民生活显著改善，民主法治建设扎实推进，平安广西建设深入推进，党的建设全面加强，在大战大考中交出了优异答卷，胜利完成了自治区第十一次党代会确定的各项任务。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是在历届自治区党委打下的坚实基础上接续奋斗的结果，是全区广大共产党员、干部群众和社会各界人士共同努力的结果。
刘宁指出，以习近平同志为核心的党中央对广西工作高度重视、亲切关怀。党的十八大以来，习近平总书记两次亲临广西，今年视察时发表了“4·27”重要讲话，以恢宏的全局视野和深邃的战略眼光，要求我们按照“四个新”总要求，突出抓好四个方面重要工作，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，这是针对区位特点为广西发展明确的科学定位，是着眼全国大局为广西发展赋予的崇高使命。要深刻领会凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的丰富内涵和实践要求，牢牢把握为什么建设新时代中国特色社会主义壮美广西、建设什么样的新时代中国特色社会主义壮美广西、怎样建设新时代中国特色社会主义壮美广西，牢记领袖嘱托，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，勇担历史使命。我们要建设的壮美广西，是汇聚壮乡各族人民智慧、精神和力量的壮美广西，是加快高质量发展、与新时代历史同步的壮美广西，是更好彰显中国特色社会主义制度优势的壮美广西，是大步迈向现代化的壮美广西，是扎实推动共同富裕的壮美广西。展望未来，我们将建设更为繁荣富裕、团结和谐、开放包容、文明法治、宜居康寿的壮美广西。这是一场接力跑，我们要跑好我们这一棒，跑出速度、跑出风采、跑出成绩。（下转第二版）
（上接第一版）
刘宁强调，建设新时代中国特色社会主义壮美广西，必须在凝心聚力上下功夫，形成最大公约数，画出最大同心圆，铸牢中华民族共同体意识，积极服务建设中国—东盟命运共同体，扎实推动共同富裕，全方位汇聚起共同奋斗的磅礴力量。面朝大海、向海图强，广西是有预期、有未来的地方，发展优势突出、发展潜力巨大，高质量发展其时已至、其势已成。我们要有信心、决心、恒心，勇于求变、敢于求新、善于求质，应对挑战、抢抓机遇，乘势而上、加速前行，在建设新时代中国特色社会主义壮美广西的新征程上创造不负人民、不负历史的业绩。
刘宁指出，未来五年，全区工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，强化开放引领，突出创新驱动，加快绿色发展，推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴，铸牢中华民族共同体意识，积极服务建设中国—东盟命运共同体，扎实推动共同富裕，推进治理体系和治理能力现代化，坚持党的全面领导，深入推进全面从严治党，解放思想、深化改革、凝心聚力、担当实干，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西而奋斗。未来五年，要努力实现的目标是：高质量发展取得明显成效，服务和融入新发展格局取得明显成效，生态环境保护建设取得明显成效，法治广西、平安广西建设取得明显成效，高品质生活取得明显成效。
刘宁强调，实现高质量发展，产业是关键，创新是动力。必须深入实施创新驱动发展战略、工业强桂战略和乡村振兴战略，推动地方经济发展，要坚定不移贯彻新发展理念，要善于把中央部署与当地实际发展需要相结合，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，加快创新发展步伐，全力推进产业振兴，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，加快构建现代化基础设施体系，切实转变发展方式，深度调整优化产业结构，大力培育发展新动能，促进经济发展从要素驱动、投资拉动为主向效率引领、创新驱动转变，建设现代化经济体系，加快闯出高质量发展新路子，努力走在中西部发展前列。
刘宁指出，广西发展的潜力在开放，后劲也在开放。必须以更加开放的胸怀深入落实“三大定位”，高水平共建西部陆海新通道，全面对接粤港澳大湾区发展，促进北部湾经济区与粤港澳大湾区“两湾”联动，持续推动中国—东盟开放合作走深走实，积极服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，持续推进改革攻坚，深度融入国内大循环和国内国际双循环，加快把独特区位优势转化为开放发展优势。
刘宁强调，广西生态优势金不换。要坚决贯彻习近平生态文明思想，筑牢南方生态安全屏障，大力推进绿色低碳发展，建设文化旅游强区，构建生态环境治理体系，深入打好污染防治攻坚战，推动经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽广西和生态文明强区，走出具有广西特色的绿色发展之路。
刘宁指出，广西在维护国家安全方面承担着特殊使命。要深入推进社会主义民主政治建设，加强和改进思想政治工作，共建铸牢中华民族共同体意识示范区，全面推进依法治区，建设更高水平的平安广西，全力支持国防和军队现代化建设，铸牢中华民族共同体意识，守护边疆和国防安全，推进广西治理体系和治理能力现代化，维护社会大局稳定，不断巩固发展安定团结的良好局面。
刘宁强调，让人民生活幸福是“国之大者”。必须始终坚持以人民为中心，积极顺应人民群众物质文化需求的新变化，加快补齐民生领域和社会事业短板，扎实做好收入、就业和社会保障工作，提升教育质量水平，加快建设健康广西，丰富人民群众精神文化生活，推动壮乡人民共同富裕不断取得实质性进展，让壮乡人民幸福美好生活更具品质更有品位，让壮乡人民好日子千人唱万人和，天天放在歌里过。
刘宁强调，建设新时代中国特色社会主义壮美广西，必须坚持党的全面领导，必须把党的政治建设摆在首位，必须把管党治党责任抓在手上、扛在肩上。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保中央大政方针在八桂大地不折不扣落地落实。要把党的领导落实到我区改革发展稳定事业各领域各方面各环节，健全党委对重大工作的领导体制，完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动各领域基层党建提质聚力。要大力选拔使用担当实干、善作善成的猛将闯将干将，建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的领导班子和干部队伍。要扎实推进人才强桂战略，实施更加积极的人才政策，千方百计造就人才、成就人才，形成人人都能成才、人人皆可出彩的生动局面。要推动全面从严治党向纵深发展，一刻不停、持之以恒正风肃纪反腐，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。全区广大党员干部要增强信仰、信念、信心，大兴狠抓落实之风、攻坚克难之风、改革创新之风，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作落到实处、见到实效。
刘宁号召，让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，用赤诚与激情、奋斗与奉献，谱写新时代广西发展的新篇章！我们坚信，经过全区各族人民共同努力、接续奋斗、勇毅前行，我们一定能建成新时代中国特色社会主义壮美广西！我们一定能在本世纪中叶建成社会主义现代化广西！我们一定能为中华民族伟大复兴作出广西贡献！
中共广西壮族自治区第十一届纪律检查委员会工作报告，关于党费收缴、使用和管理情况的报告，一并以书面形式提请大会审查审议。
不是代表的第十一届自治区党委委员、候补委员和自治区纪委委员，不是代表的自治区直属机关，区管企业、本科高校、科研院所，自治区群团机构，中央驻邕机关、企事业单位党员主要负责人列席大会。
孙大伟参加桂林市代表团审议十一届自治区党委报告时强调
把党代会精神迅速贯彻落实到实际工作中 凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西
范晓莉张晓钦周家斌李楚等参加
本报南宁讯（记者周绍瑜）11月25日下午，孙大伟同志到自治区第十二次党代会桂林市代表团，与大家一起审议刘宁同志代表中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会所作的报告。孙大伟强调，报告政治站位高、视野开阔，既客观全面，实事求是，又振奋人心，提神鼓劲，聚焦“一壮美”“三共同”“四个新”，提出今后五年我区工作的总体要求、奋斗目标和战略举措，是指导我区凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西、开启全面建设社会主义现代化新征程的政治宣言和行动纲领。范晓莉、张晓钦、周家斌、李楚等参加审议。
孙大伟说，报告通篇体现了习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，处处反映出坚决做到“两个维护”的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。报告从全局和战略高度进一步明确了新发展阶段广西工作的重大部署，这些新论断、新观点、新要求、新举措，是对自治区成立以来特别是党的十八大以来，全区发展经验的进一步总结和提炼，是对广西发展规律性认识的进一步深化和提升，为全区各项事业高质量发展提供了行动指南。
孙大伟强调，深入学习贯彻自治区第十二次党代会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，也是一个持续深化的长期过程。全区政协系统要充分发挥专门协商机构作用，紧紧围绕“凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标总要求，努力开创政协工作新局面，把政协制度优势更好转化为我区现代化治理效能，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
范晓莉认为，报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对广西工作的重要讲话和重要指示批示，特别是习近平总书记“4·27”重要讲话精神，政治站位高、时代特点鲜明，（下转第二版）
（上接第一版）勾画了广西未来五年乃至更长时间发展的目标任务，既符合我区实际，又反映了全区各族人民的热切期盼，凝聚了党心民心，汇集起强大发展合力，是一个牢记嘱托、感恩奋进，科学谋划、勇担使命，改革创新、继往开来的好报告。
范晓莉希望，站在新的起点上，桂林市要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记对桂林工作的重要指示要求，按照自治区第十二次党代会的部署，创造性开展工作，高水平打造世界级旅游城市，用好用活红色资源，继续深化精神文明建设，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的贡献。
张晓钦说，报告政治站位高，主题鲜明，视野宏阔，时代感强，充满强烈的使命担当，总结过去实事求是，展望未来振奋人心，富有前瞻性地谋划了一批重大举措、百年工程。报告提炼概括了“三个共同”，既具有政治性、战略性，又提纲挈领、很有针对性，为今后全区上下牢牢把握好这些重大问题指明了方向。报告通篇贯穿了质量变革，体现了更大气魄，突出了创新求变，描绘了未来蓝图。提出的建设繁荣富裕、团结和谐、开放包容、文明法治、宜居康寿的广西，是壮美广西总目标的具体画卷，是广西未来的最好憧憬。
周家斌说，报告主题鲜明、立意深远，内容丰富、思想深邃，听了以后很受鼓舞，倍感振奋。报告总结成绩鼓舞人心，分析形势精准到位，部署工作科学务实，通篇体现了政治性强、时代性强、战略性强、指导性强等四个方面突出特点。下一步，我们将把贯彻落实好自治区第十二次党代会精神作为当前一项重要政治任务抓紧抓实，迅速组织传达学习、宣传宣讲，切实把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来。结合桂林实际，我们要以打造世界级旅游城市为统揽，推进产业振兴和乡村振兴“两大振兴”，突出生态立市、科教强市、开放兴市“三大重点”，落实“一城一都一地一中心”（世界级山水旅游名城、文化旅游之都、康养休闲胜地、旅游消费中心）“四大定位”，营造良好生态环境、人文环境、社会环境、营商环境、法治环境、安全环境“六大环境”，奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西的桂林新篇章。
彭东光、徐波、赵卫东、丁东弟等代表团成员参加审议。
市人大常委会专题视察桂林世界级旅游城市建设工作
赵仲华带队
本报讯（记者陈娟）11月24日至25日，市人大常委会组织常委会组成人员专题视察桂林世界级旅游城市建设工作，进一步贯彻习近平总书记重要指示精神和自治区有关部署要求，落实市委决策部署，为建设世界级旅游城市提供人大智慧、贡献人大力量。
市人大常委会主任赵仲华带队视察。市委常委、副市长沈威虎陪同视察。副市长蒋春华参加汇报会并作市人民政府关于打造世界级旅游城市工作情况汇报。
其间，视察组先后到新国际会展中心建设工地、雁山区融创文化旅游城、灵川县大圩镇“东漓古村”、七星区大美漓江·漓韵侨乡田园综合体实地视察，深入了解相关情况，听取相关意见，提出建设性的意见和建议。汇报会上，视察组还听取了市发改委、市文广旅局和阳朔县、龙胜各族自治县、兴安县、雁山区等县区人民政府的相关工作汇报；市人大常委会部分副主任及委员结合视察了解到的情况，就如何增强桂林世界级旅游城市竞争力、吸引力和影响力进行了交流和探讨。
视察组认为，在市委的坚强领导下，各县区及相关部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以打造世界级旅游城市为统揽，引领全市经济社会发展，全力推动打造世界级旅游城市实现良好开局，各项工作取得了积极进展和阶段性成果。一是工作推进机制高效有序，在强化组织保障、建立高层次智力支撑、争取国家部委支持、加强宣传推介上下功夫；二是高起点谋划、高水平推动规划设计工作；三是重大项目建设加快推进，城市配套和服务体系不断完善；四是文旅复苏效果明显，桂林旅游竞争力影响力不断增强。
赵仲华在视察总结讲话中强调，打造世界级旅游城市，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神最重要的一项工作，是全市上下牢记重托、感恩奋进的共同责任。要切实把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委重要决策部署上来，进一步提高打造世界级旅游城市的政治站位，做到思想再统一、认识再提高、力量再聚集、资源再倾斜、氛围再营造，真正把打造世界级旅游城市作为一切工作的出发点和落脚点，举全市之力、集万众之智；（下转第二版）
（上接第一版）
要严格落实习近平总书记重要指示精神，高位推动，在解放思想、加快“三规一标”编制、政策研究和争取、加强融资、推动标志性项目、提高管理、建立考评机制、引进培养人才等方面取得突破；要形成工作合力，全心全力全方位开展工作，持续广开言路、集思广益，广泛听取各方面意见建议，各级各部门要各司其职、各负其责，推动各项工作落细落小落实。全市各级人大及其常委会要做打造世界级旅游城市坚定拥护者、积极参与者、有力监督者，以“小切口”立法提供精准有力的法制引领和保障，把有效监督摆在最重要的位置。
市人大常委会副主任徐锋、谢灵忠、区捷、唐修璇、李滨，秘书长石凤羽参加视察活动。
中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会隆重开幕
（上接第一版）刘宁强调，建设新时代中国特色社会主义壮美广西，必须在凝心聚力上下功夫，形成最大公约数，画出最大同心圆，铸牢中华民族共同体意识，积极服务建设中国—东盟命运共同体，扎实推动共同富裕，全方位汇聚起共同奋斗的磅礴力量。面朝大海、向海图强，广西是有预期、有未来的地方，发展优势突出、发展潜力巨大，高质量发展其时已至、其势已成。我们要有信心、决心、恒心，勇于求变、敢于求新、善于求质，应对挑战、抢抓机遇，乘势而上、加速前行，在建设新时代中国特色社会主义壮美广西的新征程上创造不负人民、不负历史的业绩。
刘宁指出，未来五年，全区工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，强化开放引领，突出创新驱动，加快绿色发展，推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴，铸牢中华民族共同体意识，积极服务建设中国—东盟命运共同体，扎实推动共同富裕，推进治理体系和治理能力现代化，坚持党的全面领导，深入推进全面从严治党，解放思想、深化改革、凝心聚力、担当实干，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西而奋斗。未来五年，要努力实现的目标是：高质量发展取得明显成效，服务和融入新发展格局取得明显成效，生态环境保护建设取得明显成效，法治广西、平安广西建设取得明显成效，高品质生活取得明显成效。
刘宁强调，实现高质量发展，产业是关键，创新是动力。必须深入实施创新驱动发展战略、工业强桂战略和乡村振兴战略，推动地方经济发展，要坚定不移贯彻新发展理念，要善于把中央部署与当地实际发展需要相结合，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，加快创新发展步伐，全力推进产业振兴，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，加快构建现代化基础设施体系，切实转变发展方式，深度调整优化产业结构，大力培育发展新动能，促进经济发展从要素驱动、投资拉动为主向效率引领、创新驱动转变，建设现代化经济体系，加快闯出高质量发展新路子，努力走在中西部发展前列。
刘宁指出，广西发展的潜力在开放，后劲也在开放。必须以更加开放的胸怀深入落实“三大定位”，高水平共建西部陆海新通道，全面对接粤港澳大湾区发展，促进北部湾经济区与粤港澳大湾区“两湾”联动，持续推动中国—东盟开放合作走深走实，积极服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，持续推进改革攻坚，深度融入国内大循环和国内国际双循环，加快把独特区位优势转化为开放发展优势。
刘宁强调，广西生态优势金不换。要坚决贯彻习近平生态文明思想，筑牢南方生态安全屏障，大力推进绿色低碳发展，建设文化旅游强区，构建生态环境治理体系，深入打好污染防治攻坚战，推动经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽广西和生态文明强区，走出具有广西特色的绿色发展之路。
刘宁指出，广西在维护国家安全方面承担着特殊使命。要深入推进社会主义民主政治建设，加强和改进思想政治工作，共建铸牢中华民族共同体意识示范区，全面推进依法治区，建设更高水平的平安广西，全力支持国防和军队现代化建设，铸牢中华民族共同体意识，守护边疆和国防安全，推进广西治理体系和治理能力现代化，维护社会大局稳定，不断巩固发展安定团结的良好局面。
刘宁强调，让人民生活幸福是“国之大者”。必须始终坚持以人民为中心，积极顺应人民群众物质文化需求的新变化，加快补齐民生领域和社会事业短板，扎实做好收入、就业和社会保障工作，提升教育质量水平，加快建设健康广西，丰富人民群众精神文化生活，推动壮乡人民共同富裕不断取得实质性进展，让壮乡人民幸福美好生活更具品质更有品位，让壮乡人民好日子千人唱万人和，天天放在歌里过。
刘宁强调，建设新时代中国特色社会主义壮美广西，必须坚持党的全面领导，必须把党的政治建设摆在首位，必须把管党治党责任抓在手上、扛在肩上。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保中央大政方针在八桂大地不折不扣落地落实。要把党的领导落实到我区改革发展稳定事业各领域各方面各环节，健全党委对重大工作的领导体制，完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动各领域基层党建提质聚力。要大力选拔使用担当实干、善作善成的猛将闯将干将，建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的领导班子和干部队伍。要扎实推进人才强桂战略，实施更加积极的人才政策，千方百计造就人才、成就人才，形成人人都能成才、人人皆可出彩的生动局面。要推动全面从严治党向纵深发展，一刻不停、持之以恒正风肃纪反腐，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。全区广大党员干部要增强信仰、信念、信心，大兴狠抓落实之风、攻坚克难之风、改革创新之风，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作落到实处、见到实效。
刘宁号召，让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，用赤诚与激情、奋斗与奉献，谱写新时代广西发展的新篇章！我们坚信，经过全区各族人民共同努力、接续奋斗、勇毅前行，我们一定能建成新时代中国特色社会主义壮美广西！我们一定能在本世纪中叶建成社会主义现代化广西！我们一定能为中华民族伟大复兴作出广西贡献！
中共广西壮族自治区第十一届纪律检查委员会工作报告，关于党费收缴、使用和管理情况的报告，一并以书面形式提请大会审查审议。
不是代表的第十一届自治区党委委员、候补委员和自治区纪委委员，不是代表的自治区直属机关，区管企业、本科高校、科研院所，自治区群团机构，中央驻邕机关、企事业单位党员主要负责人列席大会。
把党代会精神迅速贯彻落实到实际工作中 凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西
（上接第一版）勾画了广西未来五年乃至更长时间发展的目标任务，既符合我区实际，又反映了全区各族人民的热切期盼，凝聚了党心民心，汇集起强大发展合力，是一个牢记嘱托、感恩奋进，科学谋划、勇担使命，改革创新、继往开来的好报告。
范晓莉希望，站在新的起点上，桂林市要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记对桂林工作的重要指示要求，按照自治区第十二次党代会的部署，创造性开展工作，高水平打造世界级旅游城市，用好用活红色资源，继续深化精神文明建设，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的贡献。
张晓钦说，报告政治站位高，主题鲜明，视野宏阔，时代感强，充满强烈的使命担当，总结过去实事求是，展望未来振奋人心，富有前瞻性地谋划了一批重大举措、百年工程。报告提炼概括了“三个共同”，既具有政治性、战略性，又提纲挈领、很有针对性，为今后全区上下牢牢把握好这些重大问题指明了方向。报告通篇贯穿了质量变革，体现了更大气魄，突出了创新求变，描绘了未来蓝图。提出的建设繁荣富裕、团结和谐、开放包容、文明法治、宜居康寿的广西，是壮美广西总目标的具体画卷，是广西未来的最好憧憬。
周家斌说，报告主题鲜明、立意深远，内容丰富、思想深邃，听了以后很受鼓舞，倍感振奋。报告总结成绩鼓舞人心，分析形势精准到位，部署工作科学务实，通篇体现了政治性强、时代性强、战略性强、指导性强等四个方面突出特点。下一步，我们将把贯彻落实好自治区第十二次党代会精神作为当前一项重要政治任务抓紧抓实，迅速组织传达学习、宣传宣讲，切实把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来。结合桂林实际，我们要以打造世界级旅游城市为统揽，推进产业振兴和乡村振兴“两大振兴”，突出生态立市、科教强市、开放兴市“三大重点”，落实“一城一都一地一中心”（世界级山水旅游名城、文化旅游之都、康养休闲胜地、旅游消费中心）“四大定位”，营造良好生态环境、人文环境、社会环境、营商环境、法治环境、安全环境“六大环境”，奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西的桂林新篇章。
彭东光、徐波、赵卫东、丁东弟等代表团成员参加审议。
市人大常委会专题视察桂林世界级旅游城市建设工作
（上接第一版）要严格落实习近平总书记重要指示精神，高位推动，在解放思想、加快“三规一标”编制、政策研究和争取、加强融资、推动标志性项目、提高管理、建立考评机制、引进培养人才等方面取得突破；要形成工作合力，全心全力全方位开展工作，持续广开言路、集思广益，广泛听取各方面意见建议，各级各部门要各司其职、各负其责，推动各项工作落细落小落实。全市各级人大及其常委会要做打造世界级旅游城市坚定拥护者、积极参与者、有力监督者，以“小切口”立法提供精准有力的法制引领和保障，把有效监督摆在最重要的位置。
市人大常委会副主任徐锋、谢灵忠、区捷、唐修璇、李滨，秘书长石凤羽参加视察活动。
我市“双随机、一公开”实现全覆盖常态化
市场监管执法更公平更规范更简约
本报讯（记者张苑 通讯员李娟 陈莉丹）近年来，我市持续推进“双随机、一公开”制度，市场监管水平得到全面提升。尤其是今年以来，桂林市市场监管领域新型监管机制更加完善，大力推行综合监管和智慧监管，“双随机、一公开”监管实现全覆盖、常态化，监管增长量和增长率实现“双丰收”。
所谓“双随机、一公开”，就是指在市场监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。这项制度自2015年以来在全国全面推行，其目的是深化“放管服”改革，提高监管效率，减轻企业负担，优化营商环境。
自推行“双随机、一公开”制度以来，桂林市市场监管局调整监管方式，全面推进“放管服”改革，强化事中事后监管；各级政府以“双随机、一公开”监管为基本手段，加快推进政府监管信息共享，科学确定部门联合抽查的事项和发起、参与部门，逐步实现“进一次门、查多项事”，我市市场监管执法更公平、更规范、更简约。
据了解，今年以来，桂林市事中事后监管联席办多次召开联席会议，高位推动，完善机制，针对培训，有效促进全市“双随机、一公开”监管能力的提升。截至目前，市级35个成员单位全部开展“双随机、一公开”抽查工作，其中32个部门开展了联合抽查，比去年增加6个部门；今年全市共计开展79批次“双随机、一公开”联合抽查任务，比去年增加47批次；联合检查对象519户，比去年增加300户；涉及联合抽查事项227项，占抽查事项清单总数的44.42%，比去年增加114项；全市公示联合检查结果2239条。
桂林市市场监管局相关负责人介绍，商事制度改革后，市场准入门槛大幅降低，市场主体出现井喷式增长，监管任务加重。“双随机、一公开”制度的推行，能够使市场监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，对营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境都有积极的作用。
“爱眼光明行·眼健康复明计划”公益项目启动
本报讯（记者陈娟）近日，由桂林市仁济慈善基金会、桂林市残疾人联合会发起，桂林爱尔眼科医院承办的“爱眼光明行·眼健康复明计划”公益项目正式启动。该项目计划利用3年时间，筹措300万元资金，资助全市3000名符合手术条件的眼疾患者实施白内障手术和翼状胬肉手术。
该公益项目是市残联“学党史、办实事”为民服务项目之一，将以分期的形式进行。项目第一期将采取“保险报销+项目补助”的形式。资助对象为生活在桂林市范围内，并经筛查符合实施白内障、胬肉手术条件的眼疾患者。优先救助特殊对象包括退伍军人、军烈属、残疾人、防贫监测户、城乡低保户、城乡五保户，对这部分眼疾患者将免费实施手术；对普通眼疾患者提供手术定额补助。
市残联负责人介绍，为推进全市残联系统党史学习教育“我为群众办实事”实践活动走深走实，桂林市残联充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，履行“代表、服务”职能，积极动员广大爱心企业、爱心组织，开展“学党史、办实事”系列为民服务活动。“爱眼光明行·眼健康复明计划”项目是今年市残联为民服务系列活动的第二个公益项目。
即日起，凡是符合条件的患者（退伍军人、军烈属、残疾人、防贫监测户、城乡低保户、城乡五保户），均可向县（市、区残联）或桂林“爱眼光明行”定点医院——桂林爱尔眼科医院提出咨询、申请。
桂林市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议
（2021年10月12日桂林市第五届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过）
2016年至2020年，桂林市人民代表大会常务委员会第七个五年法治宣传教育决议得到顺利实施，全市法治观念明显增强，普法治理体系和治理能力现代化水平明显提高，有力推进了法治政府、法治社会建设，在加快实现“两个建成”目标、推动经济社会高质量发展、维护社会稳定方面发挥了重要作用。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础性作用，持续提升公民法治素养和社会治理法治化水平，促进法治桂林建设，营造打造世界级旅游城市良好法治环境，有必要从2021年至2025年在全市公民中开展第八个五年法治宣传教育。根据《全国人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》和《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，结合桂林实际，特作决议如下：
一、以习近平法治思想引领全民普法工作
坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，切实将习近平法治思想贯彻落实到全面普法工作全过程、各方面。突出学习宣传习近平法治思想，充分运用各类手段、阵地、平台，广泛开展学习宣传，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，以打造世界级旅游城市为统领，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升公民法治素养为重点，着力提高普法针对性、实效性，强化社会主义法治文化建设，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西桂林篇章营造良好法治环境。
二、大力弘扬社会主义法治精神
突出普法重点内容，深入宣传中国特色社会主义法律体系。深入持久开展宪法学习宣传教育活动，全面落实宪法宣誓制度，大力弘扬宪法精神，持续广泛开展“宪法宣传周”等活动。广泛开展民法典普法工作，组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传，积极打造民法典公园、广场、长廊，让民法典走到群众身边、走进群众心里。围绕桂林“十四五”规划和2035年远景目标纲要，深入宣传与推动高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要密切相关的法律法规，大力宣传有关优化营商环境、生态环境保护、防范风险的法律法规，营造良好的法治营商环境。围绕打造世界级旅游城市需要，大力宣传能源法、旅游法、农业法、国土法等法律法规及漓江保护治理等地方性法规规章，为我市塑造“山、水、城、文”一体化大格局营造良好法治氛围。组织开展专项法治宣传教育，深入宣传加强国家安全体系和能力建设、推动更高水平平安桂林建设等与社会治理现代化密切相关的法律法规，维护地方发展稳定。
三、持续提升公民法治素养
实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，教育引导公民尊法学法守法用法，树立法治思维、提高法治意识、坚定法治信仰。加强国家工作人员法治教育，落实国家工作人员学法用法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，引导国家工作人员树立社会主义法治理念，提高依法办事的意识和能力。重点抓好“关键少数”，发挥领导干部带头示范作用，建立领导干部应知应会法律法规清单，持续实施党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职制度和处级领导干部任前考试制度，组织领导干部参加旁听庭审活动，提高各级领导干部法治意识、法治思维和依法履职能力。加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》和《广西壮族自治区<青少年法治教育大纲>实施办法》，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。加强未成年人保护、预防未成年人犯罪等法律法规的宣传教育，推进青少年法治教育基地建设，增强青少年规则意识和法治观念。加强农民法治教育，深化“法律进乡村”，大力宣传容易引发社会矛盾领域的相关法律法规，增强农民法治意识。加强分层分类法治宣传教育，开展有针对性的法治宣传教育活动，不断提升全民法治素养。
四、推进普法与依法治理有机融合
坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，坚持学用结合、普法并举，深入开展多领域、多层次、多形式法治创建活动，提高社会治理法治化水平。加强基层组织和部门、行业依法治理，深化法治乡村（社区）建设和依法治企、依法治校、依法治网，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，提高全社会应急状态下依法治理的能力和水平，促进依法行动、依法行事。
五、着力提升普法工作针对性实效性
坚持以人民为中心的普法理念和工作导向，把普法融入立法、执法、司法和法律服务的全过程。加大以案释法力度，建立健全典型案例发布制度，使广大法治工作者成为弘扬法治精神、传播法治理念的普法者。充分运用社会力量开展公益普法，健全媒体公益普法制度，加大融媒体普法力度，推动普法志愿服务常态化、制度化。创新普法方式，拓宽普法网络平台，充分运用新技术新媒体开展精准普法，提高普法产品供给质量，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，使普法更接地气、更为群众喜闻乐见。
六、持续深化社会主义法治文化建设
加强社会主义法治文化阵地建设，把法治文化阵地建设纳入公共文化服务体系和城乡建设规划，建设一批法治文化公园、法治文化广场、法治文化长廊，推动群众性法治文化活动常态化。推动法治文化与传统文化、民族文化、红色文化、地方文化、行业特色文化等融合发展，推动“法”“景”融合。加强法治主题阵地建设，建设习近平法治思想宣传教育基地，培育红色法治文化主题阵地，打造法治文化品牌。大力弘扬社会主义核心价值观，推动自治、法治、德治有机融合，发挥法治文化在法治宣传教育中的引领作用，增强法治宣传教育的感染力和渗透力。
七、加强组织实施和监督检查
坚持党对全民普法工作的集中统一领导，把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划，作为各级人民政府的重要工作，切实加强组织领导，科学制定本地区五年规划，认真组织实施。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步健全完善法治教育领导体制和工作机制，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，健全完善国家机关普法责任清单，加大对管理服务对象普法力度，推动形成党委领导下的“大普法”工作新格局。全面推行“谁执法谁普法”年度报告评议制度，提高评议质量。落实媒体公益普法责任，建立健全媒体公益普法考核机制。加大经费保障力度，建立动态增长机制，将法治宣传教育经费列入同级财政预算，纳入目标考核。健全普法工作评估体系，开展中期评估和终期验收，加强检查结果的运用，确保普法工作取得实效。人大及其常委会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告、专题询问以及代表视察、调研等形式，加强对“八五”普法的监督检查，确保本决议得到贯彻落实。
寻访“华姐”推特里的“柿外桃源”
本报记者周文琼 通讯员周振燕
近日，中国外交部发言人华春莹在外网上发了一组宣传平乐瑶族姑娘制作柿饼的图文。在推文中，华春莹写道：“来自中国大自然的馈赠，华南平乐瑶族姑娘身着传统服饰，正快乐地制作着柿饼。”柿子美景一时刷屏中外，推文掀起热议。
11月24日，记者一路寻访“华姐”推特里的平乐美景，来到平乐县柿子种植产业示范村——桥亭乡大塘口村，听当地百姓讲述这个偏远山村如何蜕变成“柿外桃源”的故事。
山村的柿子红了
平乐大塘口村距离桂林约100公里。从平乐县城开车前往大塘口村，道路的一边是漓江下游，江水青碧，另一边则是漫山遍野的柿子树，红彤彤一片，果实坠满枝头。当道路离开江边后，两边便全是柿子树，大塘口村就到了。
大塘口村共16户73人，这个小小的村子每家每户都种柿子。这些年村民种柿子富了起来，家家户户都建起了小洋房。
时下正是柿子采收的繁忙时节。村民早上六七点就上山摘柿子，中午在家削皮、晒柿饼。中午的太阳暖洋洋的，村里的晒坪、村民家门口都摆满了金灿灿的柿饼，处处是丰收景象。
正在晒坪上削皮的村民老钟告诉记者，家里从他的父亲开始就种柿子了，50多岁的他和儿子也一直在家种柿子。“今年柿子大丰收，价格也好，亩产量约3000公斤，柿饼收购价格约12元每公斤。家里种了大约20亩地，20万块钱的收益不在话下。”言语间老钟很是自豪。
其实不止大塘口村，平乐桥亭乡的土地多是山林，种柿子是传统产业。桥亭乡2021年月柿种植面积达2.8万亩，预计产量25.2万吨。农户种柿子少的也有近20亩，多的40—50亩，今年大多数村民能挣三四十万元。
告别靠天吃饭 柿子产业升级
桥亭乡显堆村支部书记蒙新林也是月柿种植户。他告诉记者，过去种柿子是看天吃饭的粗放型产业。以种植20亩地的柿子园为例，农民一年要喷洒药水4500多公斤，采摘果子都要肩挑背扛。近年来在政府的引导下，通往果园的产业路修了起来，农民的小车直接开到果园，还有了现代化的浇灌技术。过去制作柿饼只能靠日晒，遇上雨天柿饼发霉，辛苦的付出就打了水漂。现在村民基本都建了烘房，确保了不再靠天吃饭。
除了实现现代化的生产管理，销售也打通了“最后一公里”。以大塘口村为例，村里有了农业合作社，通过与公司合作，村民的柿饼直接由合作社收购。
记者在大塘口村合作社看到了一片繁忙的景象，有挑选柿饼的区域，有打包分装区，还有快递发货区。合作社相关负责人陈鸿霖介绍，村里一半以上的柿饼都是通过合作社销售的，他们一年大约能销5000吨。通过线下和线上相结合的方式，柿饼主要销往广东和北方地区。
据了解，立足资源禀赋、区位优势、农业特色等，桥亭乡抓牢柿子支柱产业，采取“公司+协会+基地+农户+电商”的运作模式，建立了优质月柿生产基地，实施统一施肥、用药、加工、包装和销售，创建了“大塘口”“月柿林”两个月柿和柿饼品牌，同时引进多家大型电商企业。截至2020年底，全乡9个村（社区）集体经济收入均超5万元。
“柿柿如意”风景变“钱景”
柿子成熟采摘期约为3个月，从每年农历十月起到年底。时下正是柿子林风景最好的时节，爬上小山坡，回望漫山遍野的柿子，分不清哪儿是你来时喜欢上的那一棵。从古至今，文人墨客有关柿子的诗句不胜枚举，如杜牧的“过雨柽枝润，迎霜柿叶殷”，畅当的“古刹栖柿林，绿阴覆苍瓦”……如今，柿子园也成了风景区，大塘口村趁机发展起了旅游产业。当地政府投入1200多万元，扩建6.5米宽的沥青路面，建设“柿柿如意”“枫林晚”观景亭。村里还建设了星级公厕，环境也实现了绿化美化亮化。天气晴朗的日子，旅游大巴一辆接一辆开进村里，山林间随处可见游客穿上当地壮族、瑶族服装，体验采摘乐趣和摄影。
目前，大塘口村已被评为全国民主法治示范村，这里有文明乡风、良好家风、淳朴民风。随着显堆村委大塘口“柿来运转”田园综合体的建设，当地百姓还将乘着发展的东风，在发展柿子产业和旅游业上进一步升级转型，昂首阔步迈入乡村振兴新时代。
今冬明春将迎新一轮用电高峰
桂林电网加强电力供应保障
本报讯（记者徐莹波 通讯员罗锋）记者从南方电网广西桂林供电局获悉，随着天气逐渐变冷，今年冬季到明年春季我市将迎来新一轮用电高峰。针对这一情况，近期以来，该局提前筹划、科学研判、积极应对，全力以赴加强电力供应保障，确保今冬明春桂林电网电力供应稳定，确保全市人民温暖过冬。
根据气象预测，今年冬季，赤道中、东太平洋将形成一次拉尼娜事件，桂林或出现极寒凝冻天气。一旦寒潮来袭，民生取暖负荷将大幅攀升。同时，随着工业振兴战略的持续实施，一批重大项目陆续开工或竣工投产，我市工业企业用电需求持续旺盛。
桂林供电局相关人士介绍，供电部门将按照“保民生、保公用、保重点”的原则，全力以赴确保全市人民温暖过冬，以更加强有力的举措，守牢保供底线。供电部门提前编制完成了今冬明春电力供应保障工作方案，全力确保电网安全稳定，做实做细山火防范和防冰抗冰工作，及时消除线路廊道隐患；优化电网运行方式，加强电网运行调控，强化电源送出和电力供应关键重点设备运维，确保电力输送线路可靠运行；加大电网投资力度，加快电网项目建设，解决线路残旧和供电受限问题，从根本上解决“卡脖子”问题；主动做好优质服务，发挥峰谷分时电价疏导作用，引导具有负荷调节能力的企业合理安排生产，保障全市经济发展用电需求。
“反毒大篷车”驶进我市中小学校园
本报讯（记者刘倩）日前，共青团桂林市委、桂林市民政局、临桂区民政局、临桂区禁毒办、共青团临桂区委、临桂区妇联、临桂区医保局、桂林市社会组织双孵化基地、临桂区未成年人保护中心和临桂区临桂镇岩塘社区居民委员会联合在临桂区冠信远辰实验小学举行“反毒大篷车”青少年禁毒教育进校园活动，希望通过活动，提高孩子们拒毒、防毒、反毒的意识。
“反毒大篷车”青少年禁毒教育活动是由共青团桂林市委申请的广西青少年法治宣传、禁毒防艾教育专项资助项目。活动中，同学们进入移动式充气反毒大篷车参观学习。大篷车内设有毒品基础知识区、涉毒感受体验区、拒毒技巧区三个区域，通过灯光、视效、声音等多样化感官效应，从听、说、看、体验四个维度让同学们零距离认识了解毒品，认清其危害，从而自觉树立拒毒、防毒、反毒的意识。
护航学生平安回家路
阳朔交警为一学校学生定制公交专线
本报讯（记者陈静 通讯员黄维）日前，阳朔公安局组织交警部门联合阳朔县外语实验中学与县山水交运公司，为该校学生定制了公交专线车。公交专线运营一周来，赢得了学生和家长的一致好评。
据了解，随着阳朔县外语实验中学办学规模不断扩大，学生人数不断增加，周末学生离校时，学校附近的交通压力巨大，交通拥堵现象严重，存在极大安全隐患。阳朔县公安局交警部门高度重视校园交通安全问题，发现此情况后，积极与校方联系，为在校师生制定解决方案。
为保障学生离校乘车安全，县公安局交警部门协同县山水交运公司联合开展“公交进校园”服务。山水交运公司为该校学生开辟公交专线，在周末学生离校时派车到学校接送学生到各个站点，实现校园到车站的无缝衔接。
20年寻亲终得团聚
本报记者陈静 通讯员唐悦 蒋欣
20年的亲情缺失，20年的不断寻找。11月22日上午，在桂林市刑侦支队、全州公安、灌阳公安举办的团圆会上，被拐男孩平平（化名）终于和父亲黄先生和母亲黄女士重逢。在一个拥抱中，一家人圆了日夜盼望的团聚，20年寻亲路终于得以圆梦。
20年前5月大的婴儿被拐走
20年前的一天中午，黄某夫妇从灌阳县城搭公交车回到家没多久，一个陌生女子找上门来，称其到附近找人，由于天气炎热，想在黄某家中休息片刻。随后陌生女子又找借口，要在黄某家中借住一个晚上。好心的黄某夫妇没多想就答应了。
第二天早上，陌生女子抱着黄某5个月大的儿子平平走出去，黄女士追随出去。陌生女子又找理由让黄女士陪同一起去全州。到了全州之后，陌生女子支开了黄女士，带着平平“失踪”了。黄女士这才意识到，这个陌生女子是人贩子，拐走了自己的孩子。
黄女士一家人发动亲戚好友帮忙四处寻找孩子，到处张贴寻人启事，同时也报了警。
后来，夫妻俩辗转多地，一边打工维持生计，一边通过各种渠道寻人，但始终没有儿子的消息。儿子被拐这事成了他们心中永远的痛。
好消息传来，DNA比对成功
2018年，在脱贫攻坚工作中，黄某夫妇因病被认定为贫困户，而帮扶人正好是灌阳县公安局刑侦大队的民警。黄某夫妇将自己的遭遇向帮扶民警提起。民警将黄某夫妇的血样信息录入了全国公安机关查找被拐卖、失踪儿童信息系统，希望能帮助找到平平。
2021年9月，在广东打工的平平在医院进行核酸检测时，系统显示出他与广西灌阳黄某夫妇的DNA比重。
为保证结果的准确性，民警迅速联系黄某夫妇和平平重新采集血样进行DNA比对。经检验部门鉴定，双方属于亲缘关系。
据了解，平平被拐后一直随养父母在全州生活。他上小学时养母去世，后又过继到目前的家庭。
一条走了20年的“团圆路”
11月22日，一场温馨的认亲活动在灌阳县灌阳镇徐源村黄某家门口举行。黄某夫妻抹着眼泪，看着不远处的车辆开过来，正期盼着儿子回家。在民警的陪同下，平平下车那一瞬间，黄女士一眼认出儿子，抱着儿子失声痛哭。
“千言万语无从说起，由衷感谢桂林刑侦支队、灌阳公安和全州公安的帮助，帮我找到了失散20年的儿子。”黄某夫妇说，虽然儿子已经成年，但还是希望今后能和儿子经常在一起，他们会尽量弥补孩子缺失20年的爱，尽父母的责任。
灌阳警方提示，“团圆行动”是公安部在全国范围内开展的查找被拐失踪儿童的专项行动，开展“团圆行动”离不开社会各界和广大人民群众的参与和支持。希望广大群众积极向公安机关提供线索，也请失踪被拐儿童父母和疑似被拐人员主动到公安机关刑侦部门进行信息采集工作，争取早日实现家庭团圆。
叠彩法院成立物业纠纷联调速裁中心
本报讯（记者蒋璇 通讯员石彬）11月24日，由叠彩区人民法院与桂林市物业服务行业协会共同发起成立的物业纠纷联调速裁中心正式挂牌成立。此后，该中心将为物业纠纷当事人提供一体化处理、多元化解的“一站式”便民服务。
“随着经济快速发展，物业纠纷案件也急剧增长。2020年，叠彩法院共受理物业纠纷案件308件；2021年截至11月24日，法院共受理物业纠纷案件739件。”叠彩法院院长韦新华表示，成立联调速裁中心旨在充分发挥法院多元化纠纷调解与物业协会行业组织调解的联动作用，本着“调解优先、双方自愿”的原则，为化解物业服务纠纷提供“一站式”解决纠纷平台。当业主和物业公司发生纠纷后，可以直接选择联调速裁中心进行调解，由工作人员对纠纷案件进行登记并立即安排特邀调解员调解，成功达成调解协议后由双方当事人共同向法院申请确认调解协议效力，妥善化解矛盾纠纷。
记者了解到，联调速裁中心的特邀调解员是法院聘请的专业调解员，同时入驻人民法院调解平台。当天，叠彩区人民法院相关负责人现场向15名市物业协会工作人员颁发了特邀聘书。
高铁（桂林）广西园：扬帆新时代 打造工业振兴新引擎
本报记者徐莹波 文/摄
在市第六次党代会上，市委书记周家斌指出：要突出实体经济，推进产业振兴。优化“345”工业发展格局，不断提升产业园区能级，打造一批百亿元企业、千亿元园区、千亿元产业。
近年来，随着我市全面实施工业振兴战略，越来越多世界500强和国内500强企业抢滩桂林，一大批优质重大项目纷纷落户。但由于桂林是旅游城市，既要保护漓江，又要发展工业，就必须破解工业用地有效空间不足的问题。
湘桂高铁、贵广高铁开通后，借助高铁经济带来的东风，市委、市政府决定设立粤桂黔高铁经济带合作试验区（桂林）广西园（以下简称“高铁（桂林）广西园”），全力破解工业企业投资扩产和项目建设用地难题。
2018年6月8日，高铁（桂林）广西园正式挂牌成立。三年来，围绕市委、市政府的部署，园区以建设“粤桂黔国际旅游走廊发展引领区、高铁经济带高端产业合作示范区、粤桂黔湘协作发展创新区、西南中南综合交通物流枢纽”为目标，主动融入新发展格局，紧盯主导产业发展，坚持绿色建园，加快科技创新，努力打造开放共享合作平台，实现产城融合高质量发展。
据统计，2020年，园区工业总产值、规模以上工业总产值同比增长均达到8％左右，分别达112.38亿元、100.4亿元，正式跨入百亿元园区行列。今年1至6月，园区完成工业总产值56.43亿元，同比增长20.53％；完成规上工业总产值51.33亿元，同比增长21.69％。
高质量的项目投资支撑园区工业高质量发展
作为新兴园区，项目建设是拉动高铁（桂林）广西园发展的关键引擎。
周家斌在高铁（桂林）广西园（灵川县）调研时强调，要全面贯彻落实自治区党委和市委、市政府关于工业振兴的部署要求，坚持实施项目带动战略，全力以赴抓好项目建设的服务工作，推动资源要素跟着项目走，实实在在地抓出一批大项目、好项目，以高质量的项目投资支撑工业高质量发展。
近日，记者来到位于灵川县潭下镇的桂林金山新材料有限公司看到，公司1月投资建设的有机硅功能钙生产线技改项目已基本建成，全新厂房、全新环辊磨及自动集控系统设备一应俱全。
桂林金山公司工会主席、办公室副主任俸文瑜介绍，公司主要生产轻质碳酸钙、活性纳米碳酸钙、造纸专用碳酸钙等产品，各产品均处于同行业领先水平，市场占有率均在10％以上。公司也是全国轻质碳酸钙行业中规模最大的民营企业。
为提升产能，该公司投资4519万元实施了有机硅功能钙生产线技改项目。俸文瑜表示，项目建设现已基本完成，新设备正在调试中。正式投产后，不仅可以提升产品质量和降低生产成本，提高企业市场竞争力，还可降低员工劳动强度，改善工作环境，减少对环境的污染，实现节能降耗。
在国际数字文化科技（桂林）产业城项目展示厅内，几台特殊的机柜引起了记者注意。“这些机柜与使用传统磁盘存储的机柜不同，它们是使用蓝光存储的。”项目负责人介绍说，数据存储是高能耗行业，磁盘存储无论是待机状态还是运行状态，耗电不菲；而蓝光存储的存储成本仅为磁盘存储的十分之一，能耗仅为磁盘存储的0.3％。传统磁盘存储的数据寿命短，多为5至10年，而蓝光存储数据的寿命长达50年以上。
国际数字文化科技（桂林）产业城项目由易数链产业发展（山东）有限公司投资建设。项目计划投资总额30亿元，占地490亩。其中，项目一期正在有序推进中。截至目前，已投资5000万元，完成国际数字文化科技（桂林）产业城先行区（即展示厅）的建设，并已揭牌运营。
高铁（桂林）广西园管委会副主任高景介绍，今年，园区围绕工业振兴目标，狠抓项目建设，全力推动光达云创谷、亚洲金福祥家居仓储物流中心、力源粮油等续建项目建设。同时，对已供地项目开工建设情况开展专项督查，清查34宗共72.7公顷土地，及时协调解决项目开工梗阻问题，推动中旺机械、方兴机械、通云海电子科技、时尚智慧产业园等项目开工建设。充分发挥标准厂房招商优势，提高入驻、投产效率，新引进的广西贵客特种车辆、新展玩具等项目已顺利投产。上半年园区在建工业项目（含技改项目）33个，完成工业固定资产投资6.79亿元，同比增长17.05％；实施工业企业技术改造项目22个，完成投资4.37亿元，同比增长56.73％。
值得一提的是，高铁（桂林）广西园还围绕装备制造、电子信息、新能源新材料、商贸物流等主导产业，大力开展招商引资工作。1至8月，新引进计划投资1000万元以上工业项目14个，其中亿元以上项目4个。
加速奔赴全面智能制造新时代
当前，互联网、大数据、5G通信技术等与实体经济的融合，已成为推动经济发展的重要引擎；而基于互联网的智能制造，正在重新定义制造业的运营模式。
记者在桂林广陆数字测控有限公司制造一部尺身自动加工线生产车间看到，这里有多条自动生产线及数十台自动化加工设备，每条生产线均实现自动上下料、自动装夹、自动加工、自动清扫工作台面等工作。在很多加工设备的后端都配有一个平面关节机器人，从容地抓取零件。
记者注意到，整个车间只有几名工人。桂林广陆智能制造部部长蒋桂平说：“这个车间实施的是人停机不停的三班倒生产模式，80多台（套）的自动化加工设备，一个班只需要2至3人就可完成所有操作和监控。”蒋桂平进入桂林广陆工作已经13年，一直从事数控和自动化设备技术研发制造工作，他亲眼见证公司生产车间从半自动化向数字化智能工厂转变的飞跃。
据介绍，在过去，使用80多套设备需要80多名工人操作，一天三班就需要240多名工人；工人的劳动强度非常大，每天站立工作8小时。而且，量具行业对产品精度要求特别高。在以前，产品的生产质量依赖于工人技术，熟练工人生产的产品质量较好，新手生产的产品精度不够，导致废品、次品多。
经过智能化改造，工人数量大大减少，人工成本得到有效控制，其中仅制造一部的产能就从原来的5万套卡尺/月提升到现在的9万套卡尺/月。
记者来到制造一部粗装车间，一台精致的机器人吸引了记者目光。“它用于为精磨卡尺量面的数控精密磨床做自动上下料工作，还可完成加工零件的自动清洗和风干等工序。”蒋桂平说，在引进机器人前，这项工作需要工人三班倒工作。引进机器人后，只要设定好程序，工作交由机器人自动完成，工人只用上早班和中班。晚8点下班时，把料放好，然后关灯走人。机器人的使用，使得暗灯工厂的智能制造理念得以实现，全自动化生产系统从晚上8点到第二早上8点实现完全无人化加工模式。
所谓智能工厂，是指利用自动化技术、信息与通信技术、先进制造技术、先进管理技术和人工智能技术等现代技术，实现工厂办公、管理及生产的全面优化管理。
按照这一定义，仅是生产车间的智能化还达不到智能工厂的标准，还必须实现办公和管理的信息化。记者获悉，目前，信息化和大数据应用在桂林广陆已普及到各个领域，甚至工人的工资计算也用到它。
蒋桂平表示，在未来新一期的信息化建设中，公司将大力推进OEE设备运维系统的研发与上线，实现设备互联互通，并采用5G通信技术，实现设备的联网控制和监视，以形成企业的高技术竞争优势和高质量市场竞争力。
今年1至7月，桂林广陆实现总产值1.35亿元，同比增长39.76％。
高景介绍，目前园区正鼓励引导企业加强科技创新，加大研发投入，开展技术升级改造。如引导华信制药等5家企业开展数字化、智能化改造，建设自治区智能工厂和智能车间；漓峰医药、紫竹乳胶制品等5个项目纳入自治区“千企技改”项目库；中昊力创机电设备等23家企业申报科技型中小企业，7家企业申报自治区高新技术企业；广陆数控、金山新材料、紫竹乳胶、桂北机器等4家企业纳入自治区第一批“专精特新”中小企业项目培育库等。
25家规上企业产值增速超50％
广西桂康新材料有限公司前身为1970年建成投产的桂林铁合金总厂（后改制为桂林康密劳铁合金有限公司），是国内主要锰矿加工及铁合金冶炼企业之一。前几年，由于市场和生产成本等原因，康密劳公司陷入停产状态。为帮助企业复产，2018年，灵川县、高铁（桂林）广西园成功引进香港安石资源有限公司，投资建设广西桂康新材料有限公司项目，企业开始筹备复产。
企业要顺利复产，首要解决的是历史遗留问题，而最棘手的是原康密劳公司与200多名员工的劳动合同纠纷。为此，灵川县和高铁（桂林）广西园的工作人员迎难而上，寻求互利共赢的调解方案，经过多方努力，合同纠纷案顺利和解。随后，桂康公司迅速建成投产4台25.5兆瓦矿热电炉及一条三股道铁路专用线，并建成一条总长19.6千米的220千伏高压输电专用线路和降变电站。
企业重生后，借助良好的市场行情实现较快发展。2020年，桂康公司实现工业总产值超10亿元；今年1至7月，公司产值达8.14亿元，同比增长59.17％。
桂康公司相关人士介绍，公司计划用3至5年时间通过改（扩）、资源整合等多种方式，将总产能扩增至150万吨，实现产值100亿元/年，将企业打造成为全球最先进的铁合金及新材料研发生产基地。
高景介绍，园区各企业正在加速复苏发展，上半年实现正增长的规上工业企业有64家，占规上企业总数的75％；实现产值增速超50％的有25家，包括力源物流、新希望饲料等。完成产值亿元以上的有11家，如漓源粮油饲料完成4.4亿元、力源物流完成4.14亿元。
加快建设高铁经济带高端产业合作示范区
高景表示，“十四五”时期，园区将围绕桂林打造世界级旅游城市和工业振兴目标，推动园区建设成为粤桂黔国际旅游走廊发展引领区、高铁经济带高端产业合作示范区、粤桂黔湘协作发展创新区、西南中南综合交通物流枢纽。
在推动工业振兴的征程中，园区将加强与柳州、玉林、北海、佛山、广州、贵阳分工合作，锁定电子信息、医药及生物制品、先进装备制造等桂林重点产业，实现重点突破，促进园区产业转型升级。
在先进装备制造方面，将抓住粤港澳大湾区建设和珠三角经济区产业转移的机遇，引进国内外优质产业资本和先进技术等要素，重点在灵川组团装备制造片区发展以智能装备、仪器仪表、电气电力设备为主导，以旅游装备、环保装备为辅助的先进装备制造产业；加快承接东部地区先进装备制造产业和相关配套产业转移，提升先进装备制造业产业整体素质和核心竞争力。
在电子信息产业方面，将进一步优化电子信息产业结构，重点发展电子元器件制造、电子应用产品制造、通用设备和专业设备制造、行业应用电子、电子节能、北斗导航等产业。
在医药及生物制品产业方面，将以国家医药卫生体制改革、医药产品市场迅速扩大为契机，依托本地原材料和产业链优势，大力发展现代中药、生物制品、化学药等产业，提升生物医药产业化水平。
临桂区“房地一体”不动产确权登记集中发证
第一批678户临桂村民喜领《不动产权证书》
本报记者刘倩 通讯员于玲
“领到这个‘红本本’，心里踏实多了！从此我们农村宅基地和房屋也有了‘身份证’啦！”11月22日，临桂区中庸镇合峰村委上峰山村村民李玉英捧着自己的《不动产权证书》看了又看，喜上心头。“办这个证我们不用花一分钱，交材料也不用自己跑，现在办好了还送到我们手上，政府真是给我们办了一件大实事、大好事！”
当天，临桂区自然资源局“送证到村”“送证入户”，先后来到五通镇江门村委河坡村、中庸镇合峰村委东洲村、两江镇洲村村委下龙村等8个自然村，开展“房地一体”不动产确权登记集中发证工作，第一批共678户村民领到了《不动产权证书》。据了解，截至目前，临桂区共完成了1206个自然村92000多座房屋的测绘工作，涉及农户约89000户，录入不动产权籍系统7万多条，权籍调查率达到97.45%，权籍录入率达到87%，力争在年底实现权籍和“应登尽登”两个100%。
以往，农民持有的是土地证和房产证单一信息登记，而现在颁发的《不动产权证书》则是土地与房屋信息一体登记，证载宅基地使用权及房屋所有权两项权利。证书明确记载了用地面积、建筑面积及坐落位置等，其不动产登记单元号具有全国唯一性。
“这对农民的个人财产所有权进行了明确，有利于解决土地纠纷，将进一步释放农村集体建设用地活力，助力乡村振兴。”临桂区自然资源局副局长秦树成介绍，对于农民而言，农村“房地一体”确权登记发证，不仅明晰产权、依法认定农民的合法财产权利，还保障了村民利用农房抵押的可行性，推动“沉睡”的宅基地资产变成资金。
农村“房地一体”不动产确权登记发证工作是一项事关农村改革发展稳定、乡村振兴和农民切身利益的大事，对深化农村产权制度改革、保障农户宅基地用益物权、树立“持证用地”“依法用地”的法律观念起到重要作用。桂林市临桂区自然资源局把该项工作作为推进党史学习教育“为民办实事”的具体实践抓细抓好。
为了确保农村不动产确权登记的工作实效，在桂林市自然资源局指导和临桂区委、区政府领导下，临桂区自然资源局成立了11个工作指导组，定向对接各乡镇，与乡镇派驻人员、村委干部形成现场共同推进的工作机制，通过召开村民大会、党员志愿者服务团队政策宣讲、发放宣传画册等方式，主动上门服务，引导农民从“要我办”转化为“我要办”；落实“每日一报”，利用“红黑榜”等方式传导压力，充分调动基层力量；因地制宜采取各种便民利民措施，向各乡镇分别派驻2至4名共39名工作人员，将业务办理延伸至乡镇；针对部分村民常年外出务工等情况，在每个自然村落实一名代办员，收集材料、送证上门，实现就近办、集中办。该局还为各乡镇配足不动产确权登记所需的设备，开通农村不动产确权登记的网络端口，全力提供设备和技术支持，大大提高了农民在不动产确权登记过程中的满意度和获得感。
农村不动产确权登记工作时间紧、任务重，又与农民切身利益息息相关。为了保障该项工作的顺利推进，临桂区自然资源局充分发挥“指挥棒”作用，全局一盘棋，将服务工作主动前移；创新性地建立了农房确权登记“一件事”统筹推进工作机制，将农房一户一宅确认、农房地籍调查审核确定、宅基地使用权及房屋所有权登记统筹办理，便民利民。同时充分利用历史数据库的工作底图作为调查底图，简化流程将测绘、权籍调查、公告、确认、权籍录入、登记颁证等各阶段工作无缝衔接，促进了全区农房确权登记工作全面顺利铺开，实现土地资产变资金，为乡村振兴注入强大活力。
灌阳：“赶”着“黑老虎”奔富路
本报讯（记者刘健 通讯员陆仕臣 蒋邦秋）11月23日，灌阳县洞井瑶族乡小河江村水竹坪屯天气晴朗，蓝天白云，该村种植的300多亩“黑老虎”已进入采摘期，村民赵小军正在自家果园里采摘“黑老虎”果子。
“黑老虎果实越大，卖相越好，价格也更高。一串就值好几十块钱呢！”在村民蒋仁发的果园里，正在帮着采摘果子的驻村第一书记谭善佳介绍说。蒋仁发是赵小军带动种植户之一，今年他家种的20多亩黑老虎喜获丰收，由于前期保花保果措施做得到位，又大又圆的黑老虎挂满了枝条，按目前价格计算，今年收入可达6万多元。
小河江村位于海洋山腹地，曾经是灌阳县的深度贫困村，属高寒山区，是一个以瑶汉杂居且以瑶族同胞居多的“瑶寨”，海拔在700-1000米之间，昼夜温差大，长年雨雾天气多。独特的地理位置和气候，造就了这里种植的黑老虎不但果粒厚实，而且营养丰富口感极佳。小河江村共种植了黑老虎300多亩，漫山遍野的黑老虎枝叶铺成了海洋山中一道美丽的风景，也丰盈了瑶族同胞们的钱袋。
“作为桂林市人大代表，又是村干部，带领村民致富，是我多年的心愿，以前村里就我家种植黑老虎，最累的是跑销路，广州、深圳、桂林、柳州到处跑，可是买的人不多。近几年，县里成立了黑老虎种植合作社，通过带动推广，附近村寨种植的人也多了，形成了规模，且果子质量好，果实成熟时，各地买家都过来抢着买，根本不愁销路。看到乡亲们因种黑老虎致富，我很是欣慰。”村里将黑老虎规模化种植的第一人赵小军感慨地说道，黑老虎产业从当年的年纯收入几百元发展到目前的50多万元，全村63户贫困户通过种植黑老虎脱贫。
近年来，灌阳县按照“345”高质量发展路径，聚集群、强龙头，采取“党建牵头+能人带动+贫困户参与+基地”的模式，带动发展优质产业。在全县9个乡镇都建起了黑老虎特色产业示范扶贫基地，直接带动2000多户贫困户增加收入，户均增收在8000元以上，奔上了富裕之路。
资源县河口瑶族乡葱坪村：
267名脱贫户家庭妇女获赠“母亲邮包”
本报讯（记者汤世亮 通讯员李俊成 粟茂林）“母亲邮包”传递大爱。日前，广西证监局、国海证券和广西国海扶贫助学基金会联合广西妇女儿童基金会向资源县河口瑶族乡葱坪村267名脱贫户家庭妇女，每人赠送一个价值300元的“母亲邮包”。
“母亲邮包”项目是由中国妇女发展基金会发起，以中国邮政开启的邮政绿色通道为服务支撑，主要选取贫困母亲日常生活必需品，发动社会各界通过“一对一”的捐助模式。据了解，每个“母亲邮包”包括日常生活必需的小药箱、手电筒、电子血压计、真空拔罐器、雨衣、护腰带、家庭安全健康知识手册等用品。此次活动，驻村工作队员积极对接联系，认真核查脱贫户、困难户名单，做到应帮必帮，争取到了267份总价值8.01万元的“母亲邮包”。
广西证监局负责人表示，广西证监局作为葱坪村的结对帮扶单位，将继续在筹措资金、发展产业、乡村振兴等方面给予更大的支持，一起建设好产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村，让葱坪村的百姓真正走上富裕之路和过上美好生活。
临桂镇纪委：防贫监督有力度 倾心帮扶有温度
本报讯（通讯员刘汉珺 李梦）今年以来，临桂镇纪委立足职责强化日常监督，将“四不摘”落实情况作为重点监督内容，严格要求、精准监督、全程监督，通过监督压实责任，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。
脱贫不脱监督，防贫监督强力度。临桂镇纪委坚持乡村振兴工作推进到哪里，监督检查就跟进到哪里，在防止返贫动态监测工作的各个阶段严格把关，成立督查组深入16个村采取明察暗访、随机抽查等方式开展专项督查工作，找准问题领域，强化责任追究。自专项督查工作开展以来，主动发现问题5条，接收群众监督举报电话3人次，责成整改2次，针对个别认为“脱贫攻坚已经完成”而产生厌倦、懈怠情绪的干部开展谈话2次。
摘帽不摘帮扶，精准帮扶有温度。在对脱贫户走访过程中，临桂镇纪委发现脱贫户秦新连因双腿残疾，不便使用拐杖，日常依靠一张小板凳辅助行动。针对这个情况，临桂镇纪委对接民政部门，为秦新连争取到了一台电动轮椅。“以前习惯了用小凳子辅助行动，觉得轮椅没必要，用了之后才知道那么好用，现在我行动方便省力多了。”收到电动轮椅的秦新连脸上满是喜悦。
据悉，截至目前，临桂镇共为全镇1688名残疾人申请和投入康复、教育、工作等补贴180余万元，镇纪委“贴身”监督，确保困难残疾人一个不漏、应保尽保，各项补贴精准发放，把党和政府的温暖送到特殊人群的心坎上。
临桂区两江镇：进村入户为群众办理农机购置补贴
本报讯（记者周文俊 通讯员陈秋霞）为进一步加强农机补贴机具监督检查管理，做好农机购置补贴工作，确保购机户成为农机具补贴政策的真正受益者，近日，临桂区两江镇结合党史学习教育，开展了“学史力行，我为群众办实事”——进村入户办理农机购置补贴新时代文明实践活动。
活动中，工作人员分成4个小队，分赴两江镇政务服务中心及两江镇洲村村委、信果村委、渡头村委4个服务点，进村入户为购机农户办理农机购置补贴手续。同时，在实地核查办理补贴过程中，工作人员还严格按照见人、见机的要求，对机具进行现场拍照、登记，并由购机者在补贴机具核查表上签字确认，再由核机人员签字，防止补贴过程中出现违规、违法事件，做到谁核实、谁负责，确保国家购置补贴机具的真实性、合规性和合法性。核查之余，工作人员还指导农机户要把握好农闲时间，早动手、早准备，积极做好大小各类农机具的检修、维护保养工作，确保农机具以良好的状态投入到明年春季农业生产中。
据了解，活动当天，该镇共为60余购机农户办理了农机购置补贴，减少了群众往来农业机械化服务中心的奔波，让农机购置补贴服务惠民更便民。
兴安县市场监管局：
以评促新强绩效 以评促进惠民生
本报讯（通讯员蒋琳 谭琴）为进一步推动自治区绩效考评社会评价工作落实落细，兴安县市场监管局不断创新，通过优化营商环境、加强机关行政效能、围绕食品及其他民生领域重点商品持续加大消费维权力度等举措，不断提高人民群众满意度，以社会评价促进市场监管。
一是针对优化营商环境，创新出台“否定性意见会审制”，即市场监管部门在审查办理注册登记许可业务过程中，经办人员拟出具不予受理、退回材料或驳回申请等否定性意见时，应当提请第二人会审。只有经办人和会审人一致认为符合否定条件时才能向申请人出具否定性意见。对出具的否定性意见工作人员必须逐一登记台账备查。
二是针对食品生产经营环境，开展鲜湿米粉、油条专项整治“零点行动”，打造老百姓满意的食品安全。
三是不断加快消费环境建设，为消费维权保驾护航。针对保健品市场乱象，利用重阳节之际，该县市场监管部门到兴安县老年大学和华江瑶族乡开展以“关爱老人 放心消费”为主题的老年消费教育大讲堂活动，提高老年消费者的自我保护能力。
工行桂林分行推进金融服务“适老化”
让老年人享受“友好型”金融服务
本报讯（记者陈延明 通讯员史晶）随着时代的发展，如今在银行办业务更加智能化、数字化，但这对一些老年朋友来说，还挺不习惯。为帮助老年客群跨越“数字鸿沟”，中国工商银行桂林分行（以下简称“工行桂林分行”）聚焦老年人服务需求，一手优服务，一手抓宣传，扎实推进金融服务“适老化”，让老年朋友来行里办事省心更暖心。
为让广大老年客户能更便捷享受金融服务，工行桂林分行选取了13家网点打造“银发客群标杆网点”，开设银发客群专属绿色服务通道，提供全程协办等人性化便捷服务。同时，积极完善“适老化”设施，在营业网点提供老花镜、放大镜、轮椅等，让老年客户获得更暖心贴心的服务体验。此外，该行积极利用移动设备延伸金融服务，上门为行动不便的老年客户解决急难愁盼，把银行柜台搭到了老年朋友的家中。
工行桂林分行在大力推动柜面服务智能化、线上线下一体化的同时，尊重老年客群对传统柜面服务方式的选择，由网点客服经理协助老年群体办理纸质填单、现金支付等传统柜面业务，同时在自助服务区配备专人指导，提供自助设备、手机应用程序等使用操作指导服务，帮助老年人摆脱“数字困境”，让老年人享受便捷“友好型”金融服务。此外，该行在严格落实疫情防控责任和疫情防控措施的同时，提供“无码服务”，对前来办理业务的老年人，如因无智能手机等无法提供“健康码”的，可以进行手工登记基本信息和测量体温正常后进入营业网点。
另一方面，工行桂林分行聚焦老年客群支取养老金、办理社保卡等高频金融场景，通过“线上+线下”宣传方式，积极引导老年客户了解网络电信诈骗及金融风险防护，不断提升老年人理性投资理念、风险识别和防范能力。同时，加强与老年大学、社区等机构合作，以解决老年人关注问题、提升识假防骗能力为导向，因地制宜开展个性化宣教活动，加大金融知识宣传力度，筑牢风险防范屏障。此外，该行还组织开展了“工银爱相伴”爱心义诊、“情暖重阳节”等活动，在节日期间为老年客户奉上一杯养生茶、一碗杂粮粥，用贴心服务传递“工行温度”。
荔浦：建成5G设备基站236个 实现所有乡镇全覆盖
本报讯 近日，中国电信荔浦分公司在修仁镇三诰村举行“点亮5G乡村 助力数字未来——中国电信5G SA网络率先在修仁镇三诰村开通商用”发布会，这标志着荔浦市乡镇地区开启5G网络数字新时代。修仁镇三诰村是中国电信在荔浦开通5G独立组网（SA）的第一个行政村。截至目前，中国电信荔浦分公司已建5G设备基站236个，其中102个覆盖市区、134个覆盖13个乡镇核心区域以及部分村屯，将电信5G优质网络体验和服务延伸到乡镇，实现5G惠民、惠企、惠政，有力支撑数字经济高质量发展。
（记者刘健 通讯员万佳敏）
广西壮族自治区绩效考评领导小组办公室关于开展2021年度机关绩效考评社会评价的公告
为了解社会公众对各设区市、自治区直属机关完成年度任务、履行职责情况的满意度，自治区绩效考评领导小组办公室委托自治区社情民意调查机构，于2021年11月至2022年1月，通过电话访问、问卷评议、网上评议等方式开展社会评价。
如接到（0771）12340的访问电话或评议问卷，请社会公众如实评价，也可登录广西绩效考评网（www.gxjx.gov.cn）查询评议，或向gxjxpy@126.com发送电子邮件进行评价。
社会评价监督电话：
0771—2809805
纪委举报监督电话：
0771—12388
特此公告
广西壮族自治区绩效考评领导小组办公室
2021年11月16日
中共桂林市委督查和绩效考评办公室关于开展2021年度桂林市综合绩效考评社会评价的公告
为了解社会公众对桂林市各县（市、区）完成年度任务、履行职责情况的满意度，中共桂林市委督查和绩效考评办公室委托桂林市社情民意调查机构，于2021年11月至2022年1月，通过电话访问、问卷调查等方式开展社会评价工作。
如接到市委督查和绩效考评办公室委托的第三方民意调查机构电话0773—3169111，请社会公众如实评价，也可向市委督查和绩效办社会评价邮箱（glsdcjxpgzx@163.com）发送电子邮件进行评价。
社会评价监督电话：
0773—2848021
纪委举报监督电话：
0773—12388
特此公告
中共桂林市委督查和绩效考评办公室
2021年11月15日
桂林日报社新闻摄影记者招聘启事
因新闻宣传及业务工作发展需要，《桂林日报》现面向社会公开诚聘新闻摄影记者1-2名。
一、报名条件
1.拥护党的路线、方针、政策，热爱新闻事业；
2.具备一定新闻摄影技术，有新闻媒体从业经验者优先；
3.大专以上学历，新闻、摄影及相关专业优先；
4.身体健康，28周岁以下，新闻摄影水平较高者可适当放宽年龄；
5.有一定写作能力，能吃苦耐劳、善于沟通、务实正派、遵纪守法。
二、报名方式及须知
有意者需备好个人简历（附本人照片）、学历及身份证明、摄影作品等资料。
现场报名：请携带上述材料纸质版到桂林市临桂新区山水大道49号桂林日报社3楼305办公室报名。
邮箱投递报名：请将上述材料电子版打包发送至glrbszp@163.com邮箱。
报名截止时间：2021年12月5日17：00。
应聘者应保证所提交材料的真实性，凡发现弄虚作假的，一律取消资格。所有应聘材料收到后代为保密，恕不退件。
三、招聘程序及待遇
1.报社招聘小组审核应聘者材料，确定入围名单，未通过资格审查者不再另行通知。
2.报社组织通过资格审查者进行现场采访拍摄考试，考试时间、地点另行通知。
3.拟录用者，体检合格后办理入职手续，通过试用期后签订聘用合同，薪酬福利待遇按报社相关规定执行。
四、联系方式
电话：0773-2824210
联系人：鲁女士
桂林日报社
2021年11月24日
感党恩 跟党走·党史知识大家答
1276.2021年10月25日，习近平在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上的重要讲话中强调，中国愿同各国秉持（ ）理念，弘扬全人类共同价值，践行真正的多边主义，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，为实现世界永续和平发展、为推动构建人类命运共同体而不懈奋斗。
A.共商共建共享 B.交流互鉴共享 C.合作共建共赢
1277.2012年11月8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。大会根据我国经济社会发展实际，确定了（ ）的目标。
A.社会主义现代化建设 B.全面建成小康社会
C.实现共同富裕
1278.2013年6月至2014年9月，全党分两批开展以为民务实清廉为主要内容的（ ）活动，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。
A.党的群众路线教育实践 B.“两学一做”学习教育
C.“三严三实”专题教育
1279.2018年12月，中央经济工作会议提出“（ ）”八字方针，为进一步坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇、推动高质量发展指明了方向。
A.巩固、增强、提升、畅通
B.稳定、深化、提质、强基
C.巩固、深化、提质、强基
1280.2021年4月25日至27日，习近平总书记在广西考察时强调，让人民生活幸福是“国之大者”。（ ）的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法，要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
A.全面推进乡村振兴 B.全面推进新农村建设
C.全面推进生态乡村建设
第255期正确答案：1271.C 1272.C 1273.C 1274.A 1275.A
桂林市妇女儿童医院小儿外科李玉峰
精勤不倦 用双手托起儿童的未来
他从事小儿外科专业近20年，每年主刀完成各类手术500台以上，其中三级以上手术300台以上。他擅长小儿离断性肾盂输尿管成形术、小儿尿道下裂一期尿道成形术、小儿膀胱输尿管再植术、先天性肛门闭锁一期肛门成形术，先天性胆总管囊肿根治术、隐匿性阴茎矫正术，肠套叠复位术、先天性腹壁裂、脐膨出手术及各种小儿良恶性肿瘤切除手术等。他还是中国妇幼微创协会儿童泌尿学组、中国研究型医院学会小儿肿瘤专业委员会等学会委员。他是桂林市妇女儿童医院小儿外科主任李玉峰。自2004年从业以来，他通过外科手术，帮助数以万计的小儿患者重获健康。
记者胡晓诗 通讯员李玉梅
因为喜欢孩子，他选择了小儿外科
家有小朋友感冒发烧，家长首先想到的是送孩子到儿童医院就诊，其实，小孩还有很多疾病需要外科手术才能康复。小儿外科就是这种新兴的临床学科，主要研究需要手术治疗的小儿疾病。这意味着小儿外科并不等于“小儿科”。李玉峰介绍，成人外科与小儿外科遇到的疾病不一样，前者比后者专业分得更加细致，小儿外科则要求医生完整掌握外科知识，“很多小孩不会说话只会哭，检查不配合，对医生提出了更高的要求。”
李玉峰在校时就因成绩优异被老师推荐学习骨科，毕业后从事了三年的成人外科，但他最终还是选择了小儿外科，至今已在这个领域坚守了近二十年。
与成人外科相比，小儿外科的前景并不明朗，很多人不愿意从事这一行。目前，全国14岁以下儿童已超过2亿人，但正规的小儿外科医生只有不到1万人。谈及坚持的原因，他这样说道：“因为我喜欢小孩，觉得小儿外科更加有挑战性，每个小孩都是家里的宝贝，看到他们恢复健康，更让我有成就感。”
2020年，市妇幼保健院小儿外科成立，从此，桂林地区的家长儿童再也不用辗转到外地求医了。长期在外工作的李玉峰也借此机会回到了阔别已久的家乡桂林，成为了该科室的学科带头人。在他的带领下，该专业得到了系统、专业化的发展，小儿先天性畸形诊治、微创手术等技术水平居于桂林市领先地位。开放20张床位，现有医师5名，其中副主任医师1名、主治医师4名，硕士研究生2名。科室配备有小儿腹腔镜、超声刀、膀胱镜、输尿管软镜、短小阴茎治疗仪等小儿微创设备。并与北京儿童医院、武汉市儿童医院、上海市儿童医院、广州妇女儿童中心、湖南省儿童医院、湘雅医院等国内一流医院建立了交流和技术引进。
手术刀上凝实力，分秒之间见真功
采访中，李玉峰最常向记者说到的话是，“小儿外科要求医生理论基础知识更扎实，诊断更准确，手术操作更精细。”
在许多人的印象中，一台成人手术动辄耗费七八个小时，甚至十几个小时都不奇怪。但小儿手术却不可能有这么久，因为孩子的新陈代谢能力和耐受能力要求手术 “速战速决”。“ 这对医生诊断的精确性和应变能力要求很高，诊断不及时，小孩就会错过最佳治疗时间，命就没了。”李玉峰说。
9月的一天上午，刚出生不到三天的新新，被父母抱到桂林市妇女儿童医院小儿外科。“孩子刚出生后就出现呕吐、肚子胀，住在市内一家三甲医院新生儿科。后面请你们妇女儿童医院小儿外科主任李玉峰会诊后，考虑是消化道闭锁，建议转过来治疗。”
新新住院后，小儿外科立即对其进行了体格检查，安排B超和上消化道造影等影像学检查。结果显示为先天性肠闭锁并近端回肠扭转坏死。“问题非常严重，需要尽快通过手术来解决肠道闭锁导致的宝宝呕吐、感染，甚至死亡的威胁。”小儿外科主任李玉峰告诉家属。新新出生仅三天，体重不足3千克，手术风险和难度可想而知，必须在术前评估、手术方案制定和术后康复等方面做好充足的准备。
李玉峰说，新生儿肠闭锁是较常见的出生畸形，但是出生即合并肠扭转坏死的情况很少见，这很考验医生的判断，如果不及时做手术，就会导致肠管坏死后的毒素及炎症介质大量吸收，引起感染性休克导致孩子死亡。
9月26日，小儿外科协同手术麻醉科，由李玉峰主刀为新新实施手术。手术中发现空肠附近的肠系膜及小肠严重扭转，导致有一段长约35厘米的肠管缺血坏死，呈现乌黑色，充满毒素等暗黑色液体，肠管扩张的最宽处达6厘米，正常肠管大小只有1-2厘米。“手术探查情况与术前的疾病诊断是相符的。我们将坏死部分的小肠予以切除，逐一松解扭转的肠系膜、肠管，以及粘连在腹腔的肠壁组织，用在才出生三天的小宝宝空肠回肠吻合手术的缝针和丝线是最小号的。”手术一步步地进行，最终手术顺利，术中出血量仅为5毫升。
术后，新新被转至新生儿PICU接受严密监护和照顾。在医护人员的精心照料下，新新已恢复良好出院，正常的饮食生活也不会受到影响。
李玉峰介绍，新生儿的消化系统缺陷是最常见的症状。如先天性肠闭锁，在消化道畸形中不少见，为新生儿时期肠阻梗常见原因之一，多见于早产儿。闭锁可发生于肠管的任何部位，以回肠最多。治疗先天性肠闭锁，及时进行手术是唯一机会，手术时机稍不及时，就会影响孩子的生命健康。
在新生儿的消化系统疾病中，新生儿坏死性小肠结肠炎是新生儿最严重的消化道急症，据了解，新生儿坏死性小肠结肠炎预后差，其死亡率高，约在10%～30%的范围不等。幸运的是，在李玉峰的主持下，目前该病在市妇幼保健院的死亡率为0。
用心守护儿童，用爱呵护未来
李玉峰的工作，不止是为孩子治疗疾病，更是拂去特殊儿童心中的阴霾，让他们重回正常人的生活轨道中去。
在李玉峰接诊的患者中，有不少是患有尿道下裂的患儿，因为先天的生殖器官畸形甚至不健全，男生像女生一样蹲着尿尿的情况并不鲜见。他还记得，一名患儿一直被当成女孩养到四五岁，在一次偶然的事故中损伤到了下体，送到医院就诊才检查出是名男孩。之后，李玉峰为其实施了尿道下裂术，才让患儿像一个正常男生一样站立排尿，重建了男孩的意识。李玉峰介绍，尿道下裂患儿最好能在3岁左右实施手术，此时孩子的性意识还比较模糊，不及时治疗则会影响其生育能力和生理功能，给孩子蒙上一生的阴影。
李玉峰认为，为患者省钱的方法不仅仅是对症下药，花小钱治大病，最省钱的方式就是做好每一台手术，让患者顺利恢复，少出现并发症，缩短其住院的时间。“工作至今我已经推了无数次红包，如果病人硬要给，我就会用来交住院费。”
在日常生活中，这位身材高大壮硕的汉子还是一个“爱管闲事”的热心肠。产科的同事介绍，该科室大概有四五个产后咨询群，她默默观察了3个月，李玉峰每一天都坚持在群里耐心解答每一位产妇提出的问题，不厌其烦，经常晚上十二点多，还能看到他在群里回答产妇们提出的问题。
在李玉峰看来，小儿外科是一个要耐得住寂寞的专科，他会不忘深耕医术的初心，常怀关爱儿童的爱心，在这个领域不断成长下去。
(图片由桂林市妇女儿童医院提供)
完善领导协调创新机制 构建新时代和谐劳动关系
中共桂林市人力资源和社会保障局党组
随着时代的进步和经济社会的发展，劳动关系领域不断出现新情况、新问题。在新时代的背景下，人社事业的发展也面临新的挑战，人社系统对于劳动关系的影响在以往注重促进就业的基础上，更加注重对和谐劳动关系的构建和维护。习近平总书记在党的十九大报告中创造性地提出，要完善协商协调机制，构建和谐劳动关系。这是关于人社工作的新思想、新部署和新要求，为高质量推动人社事业发展提供了根本遵循和行动指南。如何与时俱进地完善领导协调创新机制，构建新时代和谐劳动关系，已成为相关部门亟待研究解决的必选课题。
一是要坚持党对构建新时代和谐劳动关系的集中统一领导。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》总结概括了“十个坚持”的历史经验，其中第一个就是“坚持党的领导”，其中明确提出，党的领导是全面的、系统的、整体的，要确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。在劳动关系领域中，用人单位之间，劳动者和用人单位之间，劳动者之间，都存在不同利益主体，这些不同主体间的利益也会因各种原因时常发生冲突。因此，完善党对劳动关系协商协调的领导，要从全局和战略高度，从加强党的执政基础和执政地位角度，明确劳动关系和谐的重要意义。人社系统在处理劳动关系领域的问题上，应自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，自觉在党和国家工作大局下思考和谋划工作，确保党中央决策部署在政府系统得到不折不扣的贯彻落实。近年来，中共桂林市人力资源和社会保障局党组全面贯彻落实习近平总书记视察广西及桂林时的重要讲话和重要指示精神，将党的领导贯彻落实到人社事业发展的各环节全过程，持续推进党建和业务深度融合，以党史学习教育成效推动人社业务水平提升，扎实在政策执行、管理体系、管理手段上狠下功夫，全面提升人社系统管理能力和服务水平，努力开创人社工作新局面。
二是要建立健全新时代和谐劳动关系协商协调机制。《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》要求，各级党委和政府要建立健全构建和谐劳动关系的领导协调机制，形成全社会协同参与的工作合力。今年以来，中共桂林市人力资源和社会保障局坚持贯彻“预防为主、基层为主、调解优先”的方针，努力完善多方协商协调机制，整合多方力量和有效功能，拓展服务内容，多元联合预防化解劳动人事争议。依托劳动仲裁机构，构建人社、司法、法院、工会、高校“五位一体”的劳动人事争议多元联合调解体系。积极协调“三方四家（人社、工会、工商联、企联）＋法院＋司法”成立区域性、专业性调解组织——劳动人事争议调解中心，切实提高了化解矛盾纠纷的能力。今年以来，该中心累计受理案件738件，调解成功672件，调解成功率达91.1%，取得了良好的成效。该中心的经验做法，多次得到自治区、人社部肯定和推广，被自治区推荐申报全国首批“金牌调解组织”。2021年7月，全国人大常委会副委员长张春贤率队来桂林调研时，对该中心给予赞扬和肯定，并批示全国人大社工委认真研究和吸纳。
三是要创新劳动关系调处模式。当前，基层调处机构在调处流程、过程记录和队伍管理等方面实现了网络信息化，但在“大数据”分析研判、调裁衔接等方面的信息化管理水平有待提高。如何将线上与线下调处、电子档案与实体档案有效整合，破解劳动人事争议信息化管理的技术瓶颈，亟待相关部门予以重视并及时解决。加快信息技术、人工智能在劳动人事争议处理领域的运用，关乎劳动关系调处机构履行服务民生、发展和构建新时代和谐劳动关系的职能定位，更是推动“互联网+人社”发展的必由之路。要强化全网融入，提升大数据分析利用能力，切实将劳动人事争议信息化方案融入“大数据”、智慧人社“云”、社会保障“一张网”建设，最终形成人社系统“一网融合”。同时，要建立数据信息标准，建立仲裁机构与司法机关劳动人事争议处理“专网”，实现裁审实时衔接和沟通交流，优化调解和仲裁衔接流程，提高案结事了的工作效率。2021年，市人社局主动创新，在实践中探索采取“问诊式立案”方式，将仲裁调查职责前移到立案前阶段，让工作人员主动服务，缩短了20%—30%的案件处理时间，促进了劳动保障法律法规的普及。积极推动签订电子劳动合同工作，全市共签订近2600份电子劳动合同，在全区排名第二。通过互联网订立电子调解协议，利用录屏软件记录调解全过程，有效解决了争议“面对面调解难”的问题。
发挥优势 担当作为
为推进乡村振兴贡献政协智慧和力量
李红
实施乡村振兴战略，是党中央在十九大作出的重大决策，是新时代“三农”工作的总抓手。雁山区政协深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，把支持、参与和服务乡村振兴作为首要的政治任务和政协履职的重中之重，扎实开展“乡村振兴 委员行动”，为推进乡村振兴贡献政协智慧和力量。
一、围绕风貌塑形，助力打造美丽乡村。在区委、区政府作出推进乡村风貌和改善人居环境工作的决策部署后，雁山区政协第一时间跟进，成立委员履职服务中心，建立乡村振兴委员小组，设立乡村振兴委员联络工作站，班子主要领导“包镇联村”、其他领导“包村联片”、政协机关“包村联村”，在9个精品村建设过程中，包村领导干部参与组织召开专题部署和推进会议10余次，协调解决房屋拆迁、道路建设、房屋立面改造、建设资金筹集等问题100多个。委员企业国立达建筑安装公司、方信建设工程有限公司、乡立方公司主动参与精品村庄的设计和建设工作。在政协班子领导、机关干部、政协委员和委员企业的积极参与和助力下，雁山区乡村风貌提升和农村人居环境改善工作扎实推进，高标准建成了草坪、雁山、大埠等3个新型城镇化示范乡镇，完成“三清三拆”整治覆盖村庄114个，打造了良丰下村、枫林新村等一批乡村振兴示范村，成功创建悦桂情歌、柿里回乡等2个市级五星级田园综合体。
二、围绕产业做实，助力打造富饶乡村。区政协坚持把助推产业发展作为履行政协职能、助力乡村振兴的重要抓手，领导班子成员和委员深入产业基地、龙头企业，开展调研视察、走访座谈，帮助解决问题，协调整合资源，推动特色产业发展。引导委员企业以“公司+基地+农户”的模式，大力发展特色产业，带动群众增收致富，从更宽的领域、更广的范围全面参与乡村振兴。如委员企业桂林鱼伯伯生态渔业公司通过“公司+农户+合作社+集体经济”的生产模式，带动356户养殖户年均增收3万元以上；委员企业吉福思罗汉果公司为贫困户提供100余个就业岗位，在李汕坪等3个贫困村带动30余户贫困户种植罗汉果100余亩，每户年均增收达1万元以上；委员企业同盛生态养殖有限公司采用“公司+农户”寄（领）养肉牛的方式，带动349户贫困户寄养牛512头，实现每户年均增收1万元以上……
三、围绕文化铸魂，助力打造文明乡村。切实发挥政协职能优势，组织委员、画家、作家深入乡村开展调查研究和写生创作，深入挖掘乡土文化，联合广西美协连续7年举办“发现雁山”广西美术作品展，编纂刊印《雁山园》《古桂柳运河》《桂州窑》《雁山风物之草坪》等一批反映雁山历史文化的资料书籍，有力提升了雁山区的知名度和雁山文化形象，助力乡村文化振兴。同时，依托政协书画院和充分发挥人才荟萃优势，主动为良丰下村、潜经村等精品村庄打造提供文化助力、融入文化元素和历史记忆。如雁山镇良丰下村在推进乡风文明建设中，结合民俗、传统节日开展主题鲜明、形式多样的文化活动，传承族规、祠训，制定村规民约、家风家训，弘扬中华民族传统美德，以良好的家风带动乡风民风。目前该村通过实施滨水河廊、圆梦桥、文化广场等项目建设，已经成为独具江南水乡风情的“乡愁记忆”网红。
（作者为桂林市雁山区政协党组书记、主席）
临桂茶洞镇：“党建＋”促乡村振兴的探索与实践
朱志桂
近年来，临桂区茶洞镇按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，实施“党建＋”模式，将党的建设与乡村振兴工作相结合，推动平安茶洞建设，培育文明乡风，力求积极探索出一条党建强、产业旺、农民富的乡村振兴之路。
党建+特色品牌，为乡村振兴“添光彩”
2021年茶洞镇打造“桂冠先锋 茶果飘香”及“桂冠先锋 富民定安”两个特色党建品牌。一是以改善农村居住环境、发展环境、建设美丽宜居乡村为目标，突出党建引领，发挥全镇党员的先锋模范作用，引导和发动群众广泛参与，助推生态宜居，点燃生态文明建设这个新时代经济社会发展的“红色引擎”，走出一条环境优美、村容整洁、田园怡静的生态之路。二是以抓党建促乡村振兴，高起点谋划乡村振兴，打造“党支部+合作社+公司+农户”模式，按照“一村一品”的发展定位，结合村企合作养殖肉鸡项目、金牧粮草种植产业、红薯种植及手工红薯粉加工等多种发展模式，把党的组织优势转化为发展优势，铸就农业强、农村美、农民富的乡村振兴“新样板”。
党建＋特色产业，为乡村振兴“增活力”
茶洞镇境内自然资源丰富，盛产高山罗汉果、高山百香果、高山茶叶等高品质农产品。2021年罗汉果种植面积约15000亩，百香果种植面积约2000亩，高山茶叶种植面积约700亩，素有“罗汉果原产地之乡”的美誉。以发展生态农业为目标，在山区着重打造“两果两茶”——高山罗汉果、百香果，高山茶叶、茶油，形成特色产业。一是按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的发展思路，大力发展“支部+农户+企业”模式，利用镇农产品展示中心对接企业，搭建电商平台，开展网上直销，探索一条产销一体的产业发展链条，引导群众规模化种植两果两茶，形成规模化、规范化、产业化、品牌化。二是以“党建+合作社”方式，依托集体经济带头人作用，大力发展本镇经济。通过村集体经济合作社带头，逐步引进种植适合在茶洞本地生长的中药材及林下经济作物，支持群众充分发挥自身优势，形成中药种植规模化。以党建夯实基建工作，积极向上争取资金项目，进一步完善平原地区基础设施建设，在平原五村打造一个生态果蔬基地。
党建+乡风文明，为乡村振兴“聚合力”
茶洞镇坚持“抓好基层党建，引领乡风文明”的发展思路，积极践行社会主义核心价值观，突出基层党组织的引领作用和党员干部的带头作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，激活传统乡村活力。一是把乡风文明建设与主题党日活动结合起来，围绕移风易俗开展系列主题党日活动，传播文明理念，涵育文明乡风。依托新时代文明实践站按照“月月有主题，周周有活动”的要求，组建以党员干部、乡贤人才和爱心村民为主的志愿服务队伍，倡导移风易俗新风尚，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。二是通过“支部搭台、党员引领、群众唱戏”的模式整合民间艺术资源，发挥文化能人、民间艺人的作用，组建群众文艺队伍开展各类传统民俗文化活动，让传统节日更富人文情怀、让农村更具情感寄托。积极发挥“一约四会”的教育引导和规范约束作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力保护古村落、古民居等历史风貌，留住美丽乡愁、传承文化基因、延续历史文脉。秉承着“修旧如旧，留住乡愁”的原则，让传统村落更具韵味，让物质和非物质文化遗产动态融合，使村民看得见青山、望得见绿水、记得住乡愁。
（作者为桂林市临桂区茶洞镇党委书记）
临桂宛田：奏响“三部曲”促基层党建 “红色”引领乡村振兴
苏艳华
2018年，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，对实施乡村振兴战略第一个五年工作做出具体部署，是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要文件。规划指出，坚持党管农村工作，毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作方面的领导体制机制和党内法规，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
近年来，临桂宛田瑶族乡党委、政府把加强和改进基层党建当作决战决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的根本保证和力量源泉，按照“红色引领·绿色发展”的工作思路，以党建为航标，从筑牢“红色根基”、建强“红色堡垒”、激活“红色引擎”三方面着手，促进基层党建工作提质聚力增效，实现脱贫攻坚与乡村振兴工作的有效衔接，奋力书写“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的农村发展新篇章。
筑牢“红色根基”，提升基层党建质量。一是压实责任，践行“书记抓、抓书记”理念，严格落实班子成员抓党建“一岗双责”，不断增强“主责主业”；二是包联互动，实行对口党建包联机制，建立党建联系制度，形成齐抓共管的工作格局；三是学习固本，开展“每日一学”“先进党支部现场交流会”等活动，不断修炼内功。临桂宛田瑶族乡注重党建宣传，2020年党建信息在全区综合排名第一。
建强“红色堡垒”，凝聚基层党建合力。一是以“评星亮旗”增强队伍动力。通过颁发干部“先锋之星”、站所“流动红旗”，营造创先争优氛围；二是以“亮岗示范”提两新党员能力，实行“五亮三岗双争”，激励党员在思想上向往“得星”，行动上积极“追星”；三是以“红色党课”聚党员干部合力，开展“书记上党课”“基层党建沙龙”等活动，在桂林市“党课开讲啦”活动评选中，获市级“十佳党员教育好讲师”“十佳党课”荣誉；四是以“量化管理”提工作队员效力。2020年驻村工作队管理成效量化计分，临桂宛田瑶族乡排名全区第一。
激活“红色引擎”，增强基层党建效能。一是“党建+农业”强经济。培育壮大百香果、罗汉果产业，因地制宜发展中江野生红茶、柳厄石蛙、陶善中药材等特色产业，助力实现“一村一品”。二是“党建+二产”助脱贫。联合12个村与瑶品山泉水业有限公司打造定制水车间，扩大村级集体经济覆盖面，做活瑶乡“水品牌”。三是“党建+三产”增效益。发挥瓮洲旅游红色驿站作用，在在水一汸两新党组织中打造“党员示范岗”，实现旅游服务“零障碍”。
（作者为临桂区宛田瑶族乡党委书记）
坚持“两个至上” 提升“七大能力” 全力推进应急管理体系和能力现代化
陈建国
“十三五”期间，桂林市应急管理系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党中央、国务院决策部署，落实自治区、桂林市党委和政府有关要求，始终把保护人民群众生命财产安全作为出发点和落脚点，通过抓改革、建制度，全市应急管理体制机制不断完善；通过强监管、严执法，全市安全生产形势持续稳定向好；通过重监测、强防范，全市综合防灾减灾能力明显增强；通过建队伍、重保障，全市应急救援能力水平显著提升，有力地保障了我市经济社会持续稳定发展。
“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我市进位赶超的关键期和大有可为的重要战略机遇期，更是机构改革之后，我市应急管理系统全力构建应急能力体系和应急管理体制的关键时期，我们要始终坚持“人民至上，生命至上”，围绕“七大能力”提升，全力推进我市应急管理体系和能力现代化。
深化应急管理体制机制改革，提升组织指挥能力。经过机构改革两年多来的探索实践，我市“应急管理大的体制已经明确，新的机制基本形成，力量体系初步建立，应急救援能力显著提高，新机制新队伍的优势日益显现，打了一场又一场胜仗，也打出了应急管理牌子”。“十四五”期间，我们将持续加强应急管理组织建设，进一步调整充实县级应急管理队伍，加强乡镇（街道）应急管理机构建设；进一步建立健全应急处置机制，积极推动市、县二级应急指挥中心建设，探索建立基于“119”平台的全灾种信息接报网络，坚持统筹规划，突出重点，不断提升应急组织指挥和快速反应能力。
强化基本盘基本面，提升防范化解重大安全风险能力。习近平总书记强调：“防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。”贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，我们要严格按照“三管三必须”的要求，持续推动行业安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制建设；持续深入推进安全生产专项整治三年行动，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系；不断压实企业安全生产主体责任，推进安全生产标准化建设，提高企业本质安全水平；进一步健全安全生产监管机制，全面落实“双随机、一公开”要求，推行联合执法和分级分类精准化执法。
建立完善应急体系，提升综合应急能力。近年来，我们虽然成功处置了多起洪涝、山体滑坡、森林火险等自然灾害，得到上级及社会的充分肯定，但也暴露出我市风险预警信息化建设不足、队伍建设专业化不够、物资储备保障体系不健全等诸多问题，我们应着重在补短板、强能力、促保障上下功夫，积极推进自然灾害、高危行业等应急管理风险监测预警平台建设，提高风险管理水平；要持续推进应急救援队伍体系建设，实现政府应急救援力量和社会救援力量有序整合；要进一步建立完善救灾和应急物资保障体系，加强基层应急与救灾物资储备中心建设，积极探索建立企业应急物资代储和紧急配送合作关系。
强化基础基层工作，提升强基固本能力。合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。我们要扎实做好应急管理基础基层工作，持续推进全国自然灾害综合风险普查工程，加快实施自然灾害防治“九大工程”；要持续构建政府上下衔接、部门相互融合的政府应急预案体系，定期开展综合性应急预案演练；要积极推动乡村应急组织、应急队伍及应急能力建设，“积极推进安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”；要“坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，完善公民安全教育体系”，不断加强“11·9”“5·12”系列社会宣教活动组织，不断扩大应急管理社会影响力。
实施“智慧应急”工程，提升应急管理现代化能力。习近平总书记指出：“要适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。”对标对表习近平总书记重要指示，我们要积极推动公共安全风险防控平台、自然灾害、城乡安全风险监测预警系统建设，提高智慧监测预警能力；要建立健全桂林市应急管理指挥平台，提升应急指挥智能化和高效化水平；要持续推进“互联网+监管”“互联网+执法”系统建设及应用，实现智慧监管执法；要积极推动从人灾直接对抗向无人化智能救援转变，提升智慧救援实战能力；要积极打造线上线下一体化、一站式的宣传教育、培训考核平台，实施智慧宣教，不断提升社会动员能力。
建立完善应急管理创新体系，提升创新发展能力。习近平总书记指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，就是要积极加强探索，勇于改革创新，在建立完善桂林市应急管理体系上闯出新路子。我们要积极加强对外在应急救援、消防演练、城市应急、信息化成果共享等领域应急合作交流；要利用桂林高校、科研单位众多的优势，加强应急管理基础理论研究，组织开展应急领域新技术、新产品、新工艺的研发，提升全市自然灾害防治基础理论和技术水平；要坚持政府引导和市场机制相结合，完善科技成果应用激励政策，加快应急产业发展。
加强人才队伍建设，提升应急系统队伍战斗力。改革组建以来，全市应急管理系统始终践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神，坚决扛起救民于水火、助民于危难的重大政治责任，努力“成为党和人民信得过的力量”。面向未来，我们要坚持新时期好干部标准，持续加强人才队伍建设，努力打造一支“召之即来，来之能战，战之能胜”的应急铁军；要扎实开展法律法规和业务培训，不断提升干部队伍素质。
艰难困苦，玉汝于成。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，紧紧围绕市委市政府部署，全力推进全市应急管理体系和能力现代化建设，为谱写新时代中国特色社会主义壮美广西的桂林新篇章提供坚强的安全保障。
（作者为桂林市应急管理局党委书记、局长）
2021/11/26
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