《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、
全球文明倡议、全球治理倡议
新华社北京10月15日电 10月16日出版的第20期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议》。这是习近平总书记2021年9月至2025年9月期间有关重要论述的节录。
文章强调，当今世界，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减。提出构建人类命运共同体和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等，就是为了破解上述赤字，推动建设一个更加美好的世界，为各国人民创造更加美好的生活。
文章指出，发展是实现人民幸福的关键。我们倡导普惠包容的经济全球化，推进高质量共建“一带一路”，践行全球发展倡议，目的就是要实现增长机遇的普惠，推动发展道路的包容，让各国人民共享发展成果，让“地球村”里的国家共谋发展繁荣，让共赢的理念成为共识。要坚持发展优先，坚持以人民为中心，坚持普惠包容，坚持创新驱动，坚持人与自然和谐共生，坚持行动导向，共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。（下转第二版）
陈刚在纪念中共广西组织成立100周年座谈会上强调
弘扬伟大建党精神凝聚团结奋进力量
奋力谱写中国式现代化广西篇章
王维平主持
广西云-广西日报10月15日讯（记者陈贻泽 罗昌亮 赵超）10月15日，纪念中共广西组织成立100周年座谈会在梧州举行，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的自我革命的重要思想，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和关于广西工作论述的重要要求，回顾广西党组织百年发展历程，弘扬伟大建党精神，凝聚新时代新征程团结奋进力量，以史为鉴、开创未来，奋力谱写中国式现代化广西篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚出席会议并讲话。自治区党委副书记王维平主持会议。
座谈会上，首先观看了中共广西组织成立100周年宣传片。梧州市负责同志，来自中央党校（国家行政学院）、中央党史和文献研究院特邀专家，以及基层党组织、群众、大学生代表分别作了发言，表示对历史的最好纪念，就是创造新的历史，要自觉做党的光荣传统和优良作风的忠实践行者，加油鼓劲再出发、奋楫笃行向未来，努力为强国建设、民族复兴伟业贡献力量。
陈刚在听取发言后讲话。他表示，广西党组织的百年历程是中国共产党光辉历史的重要组成部分。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上深刻指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。广西党组织的百年历程，是一部党团结带领广西各族人民自力更生的创业史、波澜壮阔的斗争史、艰辛探索的奋斗史，是对党忠诚、坚守使命的百年，是信念坚定、不屈不挠的百年，是艰苦奋斗、攻坚克难的百年，是民族团结坚如磐石、中华民族共同体意识深入人心的百年，值得永远铭记、传承弘扬。新征程上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。
陈刚强调，当前，广西正处于成型起势的关键阶段，迎来历史最好发展时期。全区各级党组织和广大党员干部要从广西党组织百年奋斗历程中汲取智慧力量，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央赋予的重大使命，进一步解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，推动中国式现代化广西实践不断取得新成就。传承红色基因、勇担历史使命，必须坚定百折不挠的理想信念，学思想、强党性、重实践、建新功，把为崇高理想而奋斗的实践不断推向前进；必须牢牢把握高质量发展这个首要任务，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为；必须坚持实干为要的鲜明导向，一起干、一起拼、一起赢，以实干实绩推动新时代壮美广西建设各项事业迈向更高处；必须站稳人民至上的根本立场，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感；必须弘扬改革创新的时代精神，进一步全面深化改革，加快建设高水平创新型广西；必须画好团结奋斗最大同心圆，扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，不断巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。
陈刚强调，广西党组织百年发展历程充分证明，办好广西的事情，关键在党。要毫不动摇坚持和加强党的领导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，压紧压实管党治党政治责任，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党的领导在八桂大地更加坚强有力。要以全面从严治党为统领建好政治生态、自然生态“两个生态”，树牢“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果巩固和中央巡视整改，全面加强全区各级党组织自身建设，推动党史学习教育常态化长效化，以高质量党建引领新时代壮美广西建设不断开创新局面。
陈刚强调，广大青年是广西现代化建设的生力军，是广西的未来和希望。希望大家弘扬光荣传统，赓续红色血脉，从广西党组织百年奋斗历程中激发信仰、获得启发、汲取力量，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，在推进中国式现代化广西实践中建功立业、贡献青春力量。
会前，陈刚一行参观了大同酒店旧址和中共梧州地委·广西特委旧址陈列馆，深入了解中共广西组织和广西革命事业发展历程。
自治区领导陈奕君、王心富、周异决，以及革命先烈后代代表，自治区有关部门和各设区市负责同志，基层党组织、群众、大学生代表等参加。
市政协六届三十七次主席（扩大）会议召开
陈丽华出席
本报讯（记者张婷婷）10月15日，市政协六届三十七次主席（扩大）会议召开，深入学习贯彻习近平总书记有关重要文章和重要指示精神，学习贯彻中央、自治区、桂林市有关文章、文件和会议精神，研究部署有关工作。市政协主席陈丽华出席会议并讲话。市政协副主席、党组副书记文建中主持会议。市政协领导王昕、郑平、卢全喜、莫振华，秘书长徐熔参加会议。
会议学习了《习近平谈治国理政》第五卷，中央整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室调研文章，习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，自治区党委第四巡视组巡视桂林市反馈意见整改工作动员部署会议精神，自治区党委办公厅关于印发《党员干部规范履职用权优化政治生态和营商环境“七个严禁”》的通知。会议传达学习市委常委会会议精神。
会议审议通过市政协六届二十二次常委会会议议程、日程，审议通过重点课题调研报告《促进规模旅游企业提质增效，助推桂林世界级旅游城市建设发展》（征求意见稿），审议通过有关人事事项。会议还研究了其他事项。
第三届世界材料大会
在桂林举办
魏炳波卢新华致辞 李光宪主持
本报讯（记者李云波）10月15日，第三届世界材料大会在桂林举办，同期举办第九届世界材料高峰论坛、第二十六届国际材料研究学会亚洲国际会议。大会围绕先进能源材料、先进信息材料、先进结构材料、先进功能材料、先进生物材料、先进计算材料等六大前沿材料领域，精心安排了37个专题研讨会，为世界各地材料学者提供丰富的学术交流与合作平台。
中国科学院院士、中国材料研究学会理事长魏炳波，桂林市市长卢新华在开幕式上致辞。国际材料研究学会第一副主席、中国材料研究学会监事长李光宪主持开幕式。
魏炳波表示，本次大会由中国材料研究学会和国际材料研究学会联合会共同主办，并得到欧洲、日本、韩国、印度、新加坡、澳大利亚、泰国及非洲材料研究学会的大力支持。当前，全球已迈入了新的发展时期，人工智能对材料的研发、生产和应用产生了前所未有的推动和变革；全球绿色发展推动工业物质循环，再生新材料成为了未来材料发展的新趋势；材料在原子、分子、纳米等超微结构上的功能化开发不断实现新的突破，材料的革命在新的时代出现爆发式增长。这些关乎全人类发展的新变化和新趋势，需要世界各地的材料科学家和青年科技工作者更加有激情、有动力、有目标地投入到这场新的技术革命中去。作为全球材料领域具有权威性、影响力和前沿性的学术盛会之一，本次大会为世界材料学界提供了重要的交流与合作平台，希望与会者积极参与讨论，分享最新前沿成果，碰撞创新火花，取得理想的会议收获。
卢新华代表桂林市委、市政府，向参加会议的中外院士、专家学者表示热烈的欢迎。他表示，桂林物华天宝，拥有丰富的滑石、石英砂、钽、铌、钨、锡等矿产资源，为发展新材料产业提供了天然优势，累计培育了45家规模以上新材料企业，形成了以金属材料、电子信息材料、生物医药材料、硅基材料、滑石材料、橡胶材料等为特色的产业集群。依托丰富的科教、人才资源，桂林全力推进“科创桂林”建设，新材料产业捷报频传：龙胜滑石成功突破多项关键技术壁垒，昂首进军高性能聚合物填料等尖端应用领域；桂林蓝宇公司的“大飞机轮胎”实现关键航空部件国产化替代；全国首台真三轴六面顶液压机成功研制，攻克超硬材料合成领域的“卡脖子”技术难题。材料科学的发展，关乎人类文明进步。希望以此次盛会为纽带，进一步搭建起桂林与世界材料科学界、产业界紧密合作的桥梁，共同谱写材料高质量发展新篇章。
开幕式上，国际材料研究学会会长Anil Kumar教授作视频致辞。国际材料研究学会举行总部交接仪式。《国际材料研究会刊》和《国际材料研究评论》举行启动仪式。
第三届世界材料大会分会聚焦多领域议题
共探材料创新路径
本报讯（记者唐健扬）10月15日，由中国材料研究学会主办的第三届世界材料大会在我市开幕。大会紧扣全球材料科学领域的热点议题与发展趋势，汇聚海内外行业力量，共同探讨前沿方向，分享最新实践研究成果。
本次大会内容丰富、议题多元，共设置近40个分会及论坛，覆盖能源材料、先进信息材料、先进结构材料、先进功能材料、先进生物材料、先进计算材料等多个关键领域。其中，在金刚石及其功能应用国际研讨会分论坛上，吉林大学、华侨大学的专家学者围绕相关议题深入交流，分别聚焦单晶金刚石的合成与功能应用、金刚石薄膜电极硼掺杂制备及应用等方向，为金刚石材料的研究突破与产业应用凝聚了宝贵思路。
同时，先进粉末冶金材料分会由粉末冶金全国重点实验室与《Advanced Powder Materials》期刊共同承办。该分会以结构粉末冶金材料、极端服役条件粉末冶金材料与制造、粉末冶金功能材料与智能器件为核心主题，通过深度研讨与成果分享，向国内外专家学者集中展示了我国在粉末冶金材料领域的最新研究进展与实践应用经验。
材料科学的发展深刻且长远地影响着人类文明进程。此次系列大会不仅为全球材料科技工作者搭建了交流最新成果、共享创新智慧的优质平台，更成为推动产学研用深度融合、加速科技成果转化的重要契机。借助这一平台，桂林将进一步打通与世界材料科学界、产业界的合作渠道，为本地新材料产业高质量发展注入动能。
第三届世界材料大会“人类材料科学的起源与演化”分论坛在我市开幕
万年陶器科技分析成果首次发布
本报讯（记者文新军）10月15日，由临桂区政府、桂林市文化广电和旅游局承办的第三届世界材料大会“人类材料科学的起源与演化”分论坛在宏谋大酒店开幕。论坛聚焦人类陶器、瓷器、玻璃器等材料的起源与演化，首次发布了广西桂林临桂大岩遗址出土万年陶器的科技分析成果，展现了史前人类在材料科学领域的杰出智慧。
本次分论坛是自2023年首届世界材料大会举办以来，首次设立的文物考古与科技结合的分论坛，吸引了来自国内外材料科学、考古学领域的专家学者参与。陶器作为人类历史上第一种人造合成材料，标志着人类利用化学变化改造自然材料的开端。桂林作为中国迄今发现万年陶器遗址点最多的城市，大岩、甑皮岩、庙岩等遗址出土的夹砂陶器距今超过12000年，其中“夹砂塑泥双料混炼”工艺开创了人类复合材料技术的先河，彰显了桂林在史前材料技术发展中的重要地位。
论坛期间，与会专家实地考察了大岩、甑皮岩遗址，观摩了从陶土到低温烧制陶容器的实物标本，并围绕陶器起源、材料演化等议题展开跨学科对话。上海大学罗宏杰教授、中国社会科学院考古研究所付永旭副研究员、中国科学院大学杨益民教授等多位专家学者作专题报告。此外，来自俄罗斯、沙特阿拉伯、越南等国的留学生及国内多所高校的研究生等也参与了交流。与会专家认为，桂林万年陶器的研究不仅为探索人类材料起源提供了关键实证，也为当代新材料研发注入了历史智慧与创新灵感。
本次论坛通过考古发现与材料科学的深度融合，推动了中国乃至全球材料科技的文化溯源与创新发展，为人类文明进步贡献了新的视角与动力。
化剧入景 化艺入境
——2025桂林艺术节即将精彩上演
广西云-广西日报讯（记者李家健）10月14日，记者从桂林艺术节组委会获悉，2025桂林艺术节将于10月24日至11月2日在桂林举行。本届艺术节以“化境”为主题，取“天地与我并生，而万物与我为一”之意，既含艺术与自然的共生之趣，亦藏传统与当代的融通之妙，这一理念将在戏剧、音乐、美术三大板块中体现。
据悉，本届艺术节开幕大戏京话剧《戏悟》，以京剧+话剧形式，演绎现代缉毒风云，让传统戏曲基因在当代题材中焕发新貌。闭幕大戏音乐剧《雄狮少年》改编自同名现象级国漫电影，以醒狮文化为精神内核，用流行旋律、街舞元素重构岭南民俗表达。
今年，世界戏剧教育联盟（WTEA）戏剧邀请展将再度归来，汇聚中、韩、俄、英、美、希腊、格鲁吉亚7国青年才俊，以桂林山水为舞台，围绕“梦”与“恋”的主题展开场域式创作，谱写跨国界的艺术交响。此外，本届艺术节还特别推出中央戏剧学院建院75周年校友成果展，致敬81年前的西南剧展，赓续文化抗战精神。
另外，本届艺术节将继续突出文旅融合，开启消费新场景。戏剧教育通过亲子戏剧工作坊、青少年论坛剧场、公益美育课堂等形式，实现戏剧与教育的“化境”共融；艺术大讲堂邀请名家探讨艺术与科技、传统与创新等话题，达成思想与自然的“化境”交融；城市艺术打造“15分钟戏剧生活圈”，实现艺术与生活的“化境”共生。
习近平向塞舌尔当选总统赫米尼耶致贺电
新华社北京10月15日电 10月15日，国家主席习近平致电帕特里克·赫米尼耶，祝贺他当选塞舌尔共和国总统。
习近平指出，中国和塞舌尔传统友好，双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，基础设施、绿色发展等领域合作卓有成效。明年是中塞建交50周年。我高度重视中塞关系发展，愿同赫米尼耶当选总统一道努力，以落实中非合作论坛北京峰会成果为契机，推动两国战略伙伴关系不断迈上新台阶，更好造福两国人民。
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、
全球文明倡议、全球治理倡议
（上接第一版）文章指出，安全是发展的前提，人类是不可分割的安全共同体。在国与国相互依存的今天，追求自身所谓绝对安全、独享安全是行不通的。全球安全倡议，就是倡导以合作促发展、以合作促安全，构建起更为均衡、有效、可持续的安全架构。要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持尊重各国主权、领土完整，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，坚持重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。
文章指出，多样文明是世界的本色。在各国前途命运紧密相连的今天，不同文明包容共存、交流互鉴，在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用。提出全球文明倡议，就是旨在促进各国人民相知相亲，促进各种文明包容互鉴。要共同倡导尊重世界文明多样性，共同倡导弘扬全人类共同价值，共同倡导重视文明传承和创新，共同倡导加强国际人文交流合作，努力开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面，让世界文明百花园姹紫嫣红、生机盎然。
文章指出，今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年，是铭记历史、共创未来的重要时刻。80年前，两次世界大战的浩劫让国际社会痛定思痛，联合国应运而生，全球治理掀开新的一页。80年后，和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变，但冷战思维、霸权主义、保护主义阴霾不散，新威胁新挑战有增无减，世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。历史告诉我们，越是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心，坚持在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。为此，中方提出全球治理倡议，同各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。第一，奉行主权平等。第二，遵守国际法治。第三，践行多边主义。第四，倡导以人为本。第五，注重行动导向。
《习近平谈治国理政》第五卷英文版
推介会在法兰克福举行
新华社法兰克福10月14日电（记者刘向 马悦然）由中国国务院新闻办公室、中国驻德国大使馆、中国外文局和中国驻法兰克福总领馆共同主办的《习近平谈治国理政》第五卷英文版推介会14日在德国法兰克福成功举行。
与会中外嘉宾表示，《习近平谈治国理政》不仅属于中国，还属于世界。《习近平谈治国理政》第五卷是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果的权威著作，记录了习近平总书记领导中国人民推进中国式现代化伟业的生动实践，充分反映了中国共产党为推动构建人类命运共同体贡献的中国智慧、中国方案。这部著作的出版，有助于国际社会更加深入地了解新时代中国的发展成就、发展方向和发展路径，更加积极地看待中国给世界带来的福祉和机遇，进一步推动中外治国理政经验交流和文明互鉴，具有重要而深远的意义。
德国汉学家、历史学家培高德在发言中指出，第五卷按主题分类收录了习近平主席系列讲话，这些讲话围绕中国持续成功的发展以及中国在世界上的角色展开，内容广泛精彩，译文流畅，阅读这本书有助于更好地理解习近平新时代中国特色社会主义思想和中国治理理念。中国政府友谊奖获得者、外文出版社荣誉英文主编大卫·弗格森表示，习近平主席的治国理政思想是具有严密逻辑层次的完整体系，这个体系科学统筹国内国际两个大局，系统回应了中国发展面临的所有重大议题，其思想深度与实践广度令人叹服。法兰克福孔子学院外方院长王魏萌表示，以《习近平谈治国理政》为代表的中国思想著作，承载了一个国家在现代化进程中的思考与实践，是解锁真实中国的“思想钥匙”，其中关于发展、和平、治理的智慧，能为解决人类面临的共同挑战提供新的思路。
活动中，中方向外方重要嘉宾赠送《习近平谈治国理政》第五卷英文版。与会专家学者围绕“平等与包容：从文明对话到全球治理”这一主题，分别从中国式现代化与世界、践行全球治理倡议、中欧文明交流互鉴等方面开展交流研讨。
《习近平谈治国理政》第五卷收入了习近平总书记在2022年5月27日至2024年12月20日期间的报告、讲话、谈话、演讲、致辞、文章、指示等91篇，分为18个专题。
应世界之变 答时代之问
——习近平主席为全球治理体系变革提供思想引领
□新华社记者乔继红 朱瑞卿 阚静文
这是一个风云变幻的时代，一个日新月异的世界。
一边是世界多极化、经济全球化深入发展，社会信息化、文化多样化持续推进，一边是冷战思维、强权政治、保护主义、地区冲突、网络安全等各类挑战层出不穷。世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。
构建什么样的全球治理体系，如何改革完善全球治理？新的时代课题亟需回答。
“我愿提出全球治理倡议，同各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。”9月1日，习近平主席在天津主持“上海合作组织+”会议时，面向世界郑重宣示。
从全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议到全球治理倡议，习近平主席站在人类社会发展进步的高度，为全球治理体系与时俱进贡献智慧与力量。
在时代发展的潮流中发展
“我们要重温联合国创立初心，重申对联合国宪章宗旨和原则的承诺，推动联合国在新形势下重振权威和活力，成为各国协调行动、共同应对挑战的主要平台。”
8月30日，在上海合作组织天津峰会前，习近平主席会见联合国秘书长古特雷斯时的话语，饱含对历史的深邃思考。
今年是联合国成立80周年、联合国2030年可持续发展议程提出10周年、《巴黎协定》达成10周年。在这样一个特殊的历史和时代节点，世界呼唤新的担当和作为。
全球治理倡议，是深刻把握历史规律的选择。
两次世界大战的浩劫让国际社会痛定思痛，联合国于1945年10月宣告成立，寄托人类新愿景，为全球治理掀开新的一页。风雨兼程80年，联合国已成为当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，在全球治理中发挥着不可替代的重要作用。
习近平主席深刻指出，当今世界发生的各种对抗和不公，不是因为联合国宪章宗旨和原则过时了，而恰恰是由于这些宗旨和原则未能得到有效履行。“国际形势越是变乱交织，我们越要坚持和维护联合国权威”“联合国是践行多边主义、推进全球治理的核心平台，作用只能加强，不能削弱”……全球治理倡议的提出，就是要会同所有志同道合国家，坚定捍卫联合国宪章宗旨和原则，推动建设更加公正合理的全球治理体系。
全球治理倡议，是直面时代挑战的回应。
放眼全球，联合国2030年可持续发展议程中近一半目标进展缓慢；全球8亿多人依然处于极端贫困；全球冲突数量攀升至二战结束以来新高；数字鸿沟进一步拉大发展差距……各类全球性威胁与挑战有增无减。
第80届联合国大会期间，莫桑比克总统查波强调新兴技术带来的机遇与挑战并存，印度尼西亚总统普拉博沃直言世界正面临冲突、不公正和日益加深的不确定性……
“随着全球性挑战增多，加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋。”中国提出全球治理倡议不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是与时俱进、改革完善，旨在不断增强现行国际体系和国际机制的执行力、有效性，使之更符合变化的形势，更及时有效应对各种全球性挑战。
全球治理倡议一经提出就获得积极响应，凝聚广泛认同。马来西亚总理安瓦尔认为，倡议直面全球治理面临的突出问题，既有先进的理念，又有切实的问题解决方案。塞尔维亚总统武契奇说，倡议对改革完善全球治理体系意义重大。伊朗总统佩泽希齐扬愿同中方密切协调，共同反对单边主义和强权政治，推动倡议落地落实。
联合国前副秘书长埃里克·索尔海姆认为，全球治理倡议不仅为建设更具包容性、伙伴精神和务实导向的国际合作指明方向，也为构建一个更加公平、有效应对挑战的全球治理体系注入强大信心和动力。
携手行动，构建更加公正合理的全球治理体系
“这是中国对照《巴黎协定》要求、体现最大努力制定的目标。”9月24日，习近平主席在联合国气候变化峰会上宣布中国新一轮国家自主贡献。在全球气候治理的关键时刻，中国以一揽子应对气候变化目标，引领前进方向，彰显大国担当。
“为世界树立榜样”“中国成为应对气候变化的绝对全球领导者”——国际社会从习近平主席的郑重承诺里，看到中国应对气候变化的坚定信心。
“习近平主席的致辞凸显以多边主义与国际合作解决气候变化问题的重要性，体现了他前不久提出的全球治理倡议的思想精髓，是中国推动改革完善全球治理体系的具体实践。”泰国正大管理学院中国—东盟研究中心主任汤之敏说。
全球治理倡议五个核心理念中，奉行主权平等为首要前提、遵守国际法治为根本保障、践行多边主义为基本路径、倡导以人为本为价值取向、注重行动导向为重要原则。
大道至简，实干为要。完善全球治理，中国一直在行动。全球治理体系变革的历史进程中镌刻下深刻的中国印记：
矢志维护世界和平安宁——中国推动五核国领导人首次就防止核战争发表联合声明，探索并践行中国特色热点问题解决之道；
引领经济全球化正确方向——中国携手150多个国家和30多个国际组织高质量共建“一带一路”，推动构建开放型世界经济，推动设立亚投行、丝路基金、新开发银行；
推动提升全球南方国家在全球治理中的代表性和发言权——中国支持非盟加入二十国集团，推动实现金砖国家历史性扩员，将上海合作组织打造为幅员最广、人口最多的区域性国际组织；
应对层出不穷的共同挑战——中国率先驰援非洲国家抗击埃博拉疫情，会同32个国家建立国际调解院，倡议成立世界人工智能合作组织；
……
每一项倡议、每一份承诺、每一次行动，都体现着“努力使全球治理体制更加平衡地反映大多数国家意愿和利益”的不懈追求，都凝结着“世界命运应由各国共同掌握，国际规则应由各国共同书写，全球事务应由各国共同治理，发展成果应由各国共同分享”的坚定信念。
古巴国际政策研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多表示，世界迫切需要一个真正服务于大多数国家，特别是符合全球南方国家利益的国际体系，中国一直在为此不懈努力，全球治理倡议是朝着这一目标迈出的重要一步。
塞舌尔前副总统文森特·梅里顿表示，全球治理倡议“犹如一股清风”，反映了全球南方国家的核心诉求，有利于改革完善全球治理体系。
以人民之心为心、以天下之利为利
“任何时候，我们都要以人民之心为心、以天下之利为利，为增进人民福祉而不懈努力。”9月3日，习近平主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年招待会上说。
理念引领行动，方向决定出路。
“世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。”面对百年变局加速演进，习近平主席始终以人类前途为怀，以人民福祉为念，在一次次攸关人类社会发展的关键当口，为完善全球治理提供思想引领，为迈向更美好未来指明方向。
2015年9月，习近平主席登上联合国讲台，在世界关注的目光中，首次提出和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。“让铸剑为犁、永不再战的理念深植人心，让发展繁荣、公平正义的理念践行人间！”真诚呼吁赢得热烈掌声。
十几天后，在主持中共中央政治局集体学习时，习近平总书记提出弘扬共商共建共享的全球治理理念，为全球治理体系变革阐明基本原则。
2017年1月，在联合国日内瓦总部，习近平主席从历史和哲学高度回答“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问，倡导建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。当年2月，“人类命运共同体”首次写入联合国决议。
自2021年起，习近平主席先后提出四大全球倡议，回应各国人民求和平、谋发展、促合作的普遍诉求，为维护世界和平与发展、完善全球治理提供行动指南，为构建人类命运共同体注入时代动力。
发展是人类社会的永恒主题。中国主张将发展置于全球议程的中心位置。全球发展倡议提出4年来，已动员230多亿美元资金支持全球南方发展振兴，开展1800多个合作项目，为破解发展赤字提供有效助力。
2022年，乌克兰危机升级，国际社会维护世界和平、防止冲突战争的呼声强烈，习近平主席提出全球安全倡议，强调人类是不可分割的安全共同体。如今，全球安全倡议已得到130多个国家和国际地区组织的支持，明确写入140多份中外双多边文件。
文明因交流而多彩，因互鉴而丰富。习近平主席倡导尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明包容超越文明优越。从举办中国共产党与世界政党高层对话会、全球文明对话部长级会议，到联合国大会通过中国提出的设立文明对话国际日决议，全球文明倡议凝聚起消弭误解隔阂、增进民心相通的力量。
全球治理倡议是中国为世界提供的又一重要国际公共产品，锚定全球治理体制机制改革的方向、原则和路径，与其他三大全球倡议，各有侧重，从不同角度为变乱交织的世界注入更多正能量，为人类发展进步指明方向。
塔吉克斯坦总统拉赫蒙感叹，习近平主席是当今世界具有深邃历史洞见和宏阔全球视野的伟大领导人，提出的全球倡议，有利于促进人类和平和进步。
联合国贸发会议资深经济学家梁国勇说，四大全球倡议构成了一个关于全球事务的完整框架，体现了中国作为联合国安理会常任理事国和最大发展中国家的大国担当，有助于推动世界和平发展、增进全世界人民福祉。巴基斯坦伊斯兰堡南亚与国际研究中心执行主任马哈茂德·哈桑·汗说，四大全球倡议一脉相承，都蕴含着崇尚和平与合作的中华文化基因。
“历史接力棒已经传到我们这一代人手中，我们必须作出无愧于人民、无愧于历史的抉择。”
“同球共济”的时代，中国将继续与世界各国携手同心，在构建人类命运共同体的道路上笃定前行，共同创造人类持久和平、共同繁荣的美好未来！
（新华社北京10月15日电）
为中国式现代化宏阔实践凝聚强大巾帼力量
——习近平主席在全球妇女峰会开幕式的主旨讲话激励广大妇女和妇女工作者昂扬奋进逐梦前行
□新华社记者
“中国式现代化新征程上，每一位妇女都是主角！”习近平主席13日出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话，令广大妇女和妇女工作者深受鼓舞。
大家表示，习近平主席的主旨讲话，充分肯定我国妇女事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，充分体现习近平主席对妇女事业的高度重视和关心关怀，为加速妇女全面发展新进程注入信心和动力。面向未来，要以习近平主席重要讲话精神为指引，在各自工作岗位上建功立业，不断为中国式现代化宏阔实践贡献力量。
中国样本 成就精彩篇章
学习习近平主席的主旨讲话，中华女子学院院长刘利群深感振奋。
“这两天，全体师生通过电视、网络等多种渠道了解全球妇女峰会相关内容，深切感受到习近平主席对妇女事业的高度重视和关怀。”刘利群说，“我国推动性别平等与妇女发展取得累累硕果，女性依法享有的权利更加广泛充分，作为教育工作者，我对中国妇女受教育水平显著提升、受教育权利得到切实保障深有体会，也感到肩负着沉甸甸的责任。”
发展离不开妇女，发展要惠及包括妇女在内的全体人民。
千里之外，贵州省黔南布依族苗族自治州妇联主席杨先霞，对主旨讲话中“我们打赢了人类历史上最大规模的脱贫攻坚战，6.9亿妇女同步迈进小康”体会格外真切。
“我国妇女事业取得的瞩目成就，必将激励广大妇女工作者积极投身妇女发展事业，使更多妇女共享中国式现代化建设成果。”杨先霞说。
妇女儿童健康是全民健康的基石，是人类可持续发展的前提。
“妇幼健康核心指标位居全球中高收入国家前列”“让更多优质的健康和教育资源惠及所有妇女”……习近平主席的主旨讲话，让“最美巾帼奋斗者”、新疆维吾尔自治区人民医院妇科主任医师玛依努尔·尼牙孜激动不已。
“显著的成果源于党和国家对妇女儿童健康的高度重视。”玛依努尔·尼牙孜说，新疆建立了宫颈癌数据库，首次摸清了新疆宫颈癌发病率等情况，为当地妇女托起“稳稳的幸福”。
金秋十月，在黑龙江省宁安市渤海镇上官地村，全国三八红旗手标兵、“种米姑娘”陈雨佳带领乡亲们在田间挥洒汗水，迎接丰收。
习近平主席在主旨讲话中肯定“中国妇女在经济社会发展中真正发挥着‘半边天’作用”，让陈雨佳充满信心和干劲儿。“我将继续带领更多姐妹，不断学习新技术、探索新领域，在农村这片大有可为的广阔天地建功立业。”她说。
中国主张 彰显大国担当
妇女是人类文明的重要创造者、推动者、传承者，推进妇女事业发展是国际社会的共同责任。
“共同营造有利于妇女成长发展的良好环境”“共同培育推动妇女事业高质量发展的强劲动能”“共同构建保障妇女权益的治理格局”“共同书写促进全球妇女合作的崭新篇章”……为加速妇女全面发展新进程，习近平主席提出4点建议。
推动全球妇女事业发展，中国是倡导者，也是行动派。习近平主席在主旨讲话中提出的一系列重要倡议和举措，体现了中国的大国担当，让广大妇女和妇女工作者深感自豪。
“4点建议和一系列重大举措，不仅能为中国妇女的权益保障和全面发展筑牢坚实屏障，更能引领国际社会弘扬北京世妇会精神，合作应对共同挑战。”全国妇联权益部部长李岳阳表示，将以实际行动全面落实习近平主席提出的重要倡议，为促进妇女权益更有保障、生活更加幸福作出新的贡献。
“‘营造包容和谐的社会环境’，习近平主席为共同构建保障妇女权益的治理格局提供思想指引。”中国婚姻家庭研究会副会长李明舜认为，通过制度设计与社会支持，根除性别歧视的落后观念，定能让广大妇女沐浴幸福安宁阳光。
在河北女子职业技术学院，师生热烈学习讨论习近平主席的主旨讲话，不少同学还仔细阅读此前发布的《新时代中国推进妇女全面发展的实践与成就》白皮书。
“习近平主席在主旨讲话中提出‘把握新一轮科技革命和产业变革机遇’，这将为女性职业发展提供更多可能性，进一步推动社会公平与可持续发展。”学院党委书记麻士琦说，下一步，学院将围绕服务经济社会发展，为各行各业培养更多巾帼建设者。
巾帼奋进 共谱时代新篇
“新时代的中国女性正在以前所未有的自信和活力参与国家和社会治理全过程，奋战在乡村振兴和共同富裕第一线，拼搏于科技创新和数字转型最前沿，书写着昂扬奋进的巾帼华章。”
习近平主席的温暖话语，激励广大妇女在实现中华民族伟大复兴的新征程上追逐梦想、建功立业，不断为中国式现代化建设贡献力量。
在甘肃省甘南藏族自治州玛曲县，西部计划志愿者王福华响应号召，毕业后扎根于此，用知识点亮农村孩子的梦想。
“习近平主席倡议‘支持妇女担当时代责任’，这是对女性的充分肯定，更是殷切期望。”王福华说，选择来到大山，是为了让这里的孩子走出大山，作为一名人民教师，愿把青春献给讲台，为国家和民族培养更多栋梁之才。
前所未有的广阔舞台，前所未有的历史机遇。
习近平主席的重要讲话为江西省鹰潭市江北街道办事处妇联主席童丽丽增添前行动力：“作为离妇女群众最近的‘娘家人’，我将继续组织妇女技能培训，开展巾帼志愿服务，让更多妇女在基层治理中展现作为、实现价值。”
福建武夷山，秋风拂过万亩茶林。近年来，科技特派员、福建农林大学教授廖红和团队在这里打造绿色生态茶园，带动当地实现增产增收。
“习近平主席在讲话中提出‘以科技创新赋能妇女事业高质量发展，支持妇女在绿色发展中发挥更大作用’，这让我身边的农民姐妹对未来实现更好发展充满希望。”廖红说，将努力把科研成果转化为实用技术，送到田间地头，让更多农民姐妹在乡村振兴的热土上大显身手。
新征程上，每一位妇女都是时代的书写人、追梦的奋斗者。
“努力让广大妇女在世界现代化的大潮中人生出彩、梦想成真”，习近平主席的殷殷话语，让中国首位穿越北冰洋的女航海驾驶员、上海海事大学教授白响恩的思绪又回到了自己驾驶“雪龙”号的场景。
20余载奋斗，开过10多种船舶，白响恩说：“相信随着妇女事业不断发展，会有更多女性做自己人生的掌舵者。我们要牢记习近平主席嘱托，在逐梦中国式现代化的航程中劈波斩浪、勇往直前。”
（新华社北京10月15日电）
再无乐群社 但有乐群路
□本报记者 周文琼
央视热播剧《阵地》中多次提到乐群社，周恩来在战时来到桂林时也曾入住过乐群社，“乐群社”曾经不仅是桂林官方高级宾馆，也见证了历史上桂林文娱体育的发达。在抗战文化城时期，各类抗战文化活动曾在这里进行。后随着战事发展，乐群社毁于战火，彻底退出了历史舞台，但从此却有了乐群路，那段历史也镌刻在城市的地图上。
桂林乐群社后来者居上
要说桂林乐群社就得先说南宁乐群社的由来。
作为第一批参加乐群社的社员之一，谢落生1940年到1942年在桂林总社当游艺部主任。在谢落生的文章《我所知道的广西乐群社》一文中，他提到1933年第四集团军总司令部忽接一电，是香港“艺联电影公司”打来的，大意要来广西拍制影片，宣传广西新政，有四五十人，请予协助。当时李宗仁、白崇禧正欲标榜政绩，他们得电甚喜，一时未及调查，谁知这个公司只是一批失业电影从业人员的乌合集体，并无牌照、厂址、资本的空头公司。他们便匆匆去电欢迎，及后一想，如何招待为妥？用官方名义，太露痕迹，显得招摇。而且当时的南宁战乱初定，破破烂烂，连一间像样点的招待所也没有。于是灵机一动，想起南京有个励志社的组织，不妨依样葫芦，也搞一个，于是派少校秘书程思远出面筹备成立一个乐群社。
乐群社这个名字又是怎么来的呢？有一天程思远与韦永成、谢苍生、陆一远等谈起这个机构的名称问题。陆一远说：“常言道，独乐乐，何如众乐乐？我们就把它叫做‘乐群社’如何？”大家同声赞成。这样“乐群社”筹备机构就建立起来了。
乐群社地址在旧市党部，通过连夜赶工修建房舍，聘请中西厨师，招考侍应生。该社组织大致如下，理事会为最高领导机构，由李宗仁任名誉理事长，白崇禧、黄旭初任名誉副理事长。由韦永成任理事长，程思远任副理事长兼总干事，韦贽唐任副总干事。下设总务部管理旅社，中、西餐厅和浴室，还设有文化部、体育部。
乐群社自成立之初，便以其独特的风格立于世，明确规定：一为官办正牌；二为洁净，床褥一客一换，杜绝臭虫；三为清静，禁止闲杂喧哗与社内赌博，夜间准时熄灯；四为规范服务，侍应生均经培训，身着白色制服，严禁收取小费。这些规定使其环境与服务在当时独树一帜，深受上层人士青睐。
南宁乐群社，设在陆氏花园，有贵宾楼、中西餐厅、网球场、游泳池等设施。广西青年的游泳活动，是乐群社提倡起来的。乐群社开办两三年后，桂林、柳州、梧州等地都设立了“乐群社”，特别是桂林的“乐群社”后来居上，以其最佳的设备与活跃的氛围，成为抗战时期进步文化界集会、联欢的重要场所，在历史上写下了浓墨重彩的一笔。
桂林乐群社成为抗战文化城的璀璨舞台
抗战前夕，省治迁到桂林，乐群社亦随往，称总社，南宁改为分社。未迁之前，程思远要去意大利留学，乐群社的业务交给了韦贽唐。可没几个月因其另有任务，钟协成为乐群社的总干事。
桂林的乐群社建于1935年。乐群社当时位于王城西华门对面的公平街，也就是现在的乐群路上。桂林乐群社有一座礼堂，两座大楼，房间七八十个，中西餐厅营业很发达，绅商显贵，川流不息，那时桂林是大后方，人口四十余万，故乐群社成为官方高级宾馆。1941年乐群社又与上海电影商人宗维赓合办桂林乐群电影院，座位虽只有五百多个，却算一流的，文娱体育很发达。
谢落生曾回忆桂林乐群社的日常活动中提到：
第一是文娱方面，每周举行游园晚会，张灯结彩，诗钟、灯谜、弹唱、画展、古玩展、菊展、音乐会应有尽有。“我当游艺部主任时，曾邀请江湖艺人到社举办过一次大型晚会，魔术、相声、杂技、弹唱，节目甚精彩，这些艺人，要谋生活，初到桂境，希望得一显身手机会，故乐群社的请柬一发，大家无不欣然应命，我记得有名的相声专家山药旦、小地梨和一些名票友都参加演出。那些魔术、杂技、古筝、二胡、琵琶的演技，都是广西前所未见的，桂林市民大开眼界，这次盛大晚会不收门票，故人山人海。”
第二是草地会。这是每晚的露天茶座，翠树扶疏，绿草如茵，由于环境典雅，实为尘嚣中消暑胜地，故夜夜满座，出入多上流人物、文化界人士。谈笑有鸿儒，往来无白丁。
第三是体育运动方面。桂林乐群社建有露天篮球场、网球场，是广西赛球有看台座位的场地，出售门票之始，价格每张二角。漓江上建有游泳池，是用竹和汽油桶捆扎而成，长五十米。乐群篮球队则经常比赛，曾远征柳州。游泳比赛也经常举行，此外还有冬猎队、滑冰等活动，桂林市第一次市运动会就是市府与乐群社合办的，这次运动会还闹了一次笑话：100米跑道划短了十米，好几个运动员都“破”世界纪录。
抗战胜利七十周年时，湖北省博物馆联合滇西博物馆领衔筹办抗战文物展览会。展出的物品中有一本《乐群题辞册》，该册题者有﹕周恩来、李济深、蔡廷锴、陈铭枢、黄琪翔、萨空了、张文元、黎寄吾等。而受题者是当时乐群社的经理文尧先生。而这也记录了历史上很多名人曾下榻于乐群社。
“模范的广西，现在已成西南抗战的重心，今后必为西南抗战的模范根据地无疑。文尧先生，周恩来。”周恩来到桂林曾下榻于乐群社。以上是他的题字。不仅是对广西的勉励，也永远地将乐群社与中国的抗战事业紧密相连。
据程思远回忆：“乐群社主楼三层是接待部。周恩来在1938年冬第一次到桂林时，也曾住过乐群社，他就是在那里接见陈迩冬的。主楼左侧有中西餐厅，右侧是一小礼堂，原来专演话剧，后改为放陕西片的场所。”
抗战文化城时期的桂林，很多文化活动都是在乐群社举行。
如文献记载，1941年1月28日乐群社文化部举办诗歌朗诵会，黄药眠作“关于诗歌朗诵”的报告，并朗诵了高尔基的《海燕之歌》及艾青的《火把》。
1941年1月29日中华木刻抗敌协会为筹资兴建桂林美术工作室，在乐群社大礼堂举行绘画展览，作品内容分为战地速写及国画、油画等数百幅，展期三天，以艺术形式展现前线与后方的抗战生活；3月8日桂林中学合唱队在乐群社礼堂举办音乐演奏会，节目有大合唱、独唱、钢琴等，舞蹈家戴爱莲亦应邀表演自编的舞蹈《东方》《警醒》《前进》等；4月1日广西绥靖主任公署政治部及军官局政治部发起的桂林市军政党文化各界联谊会在乐群社举行首次集会，会上国防艺术社演出话剧《一出戏》以及合唱、独唱、钢琴、舞蹈、评剧……
再无乐群社 但有乐群路
1942年冬，李宗仁回桂，于乐群社大宴群英。军政界、金融界巨子都在邀请之列，绥署为安全起见，除满布便衣警探外，严令闲人勿近，并交代侍应生：凡来宾入门，先请问姓名，然后领引入席。待李宗仁姗姗而至时，侍应生刻板不知变通：“请问长官贵姓名？”李宗仁惊讶：“连我都不认识？真伤脑筋！”席间，中国银行经理兼中国旅行社董事长王某对李请求：“中国旅行社想在桂林设立分社，找不到地址，请长官帮忙。”李当即说：“好呀，我们广西人土佬，不会办交际，乐群社的人连我都认不得，乐群社交你们来办吧！”
从此，乐群社全部移交中旅接办，仍沿用乐群社之名，原总干事钟协被免职，全体人员遭解散。中旅接管后，只办旅游，一切社会活动都停止，直到沦陷前夕，旋即毁坏于战火。
建筑会湮没于硝烟，但记忆不会。乐群社虽已不复存在，它的名字却以另一种方式融入了这座城市的地理与血脉——如今的“乐群路”正因此得名。
停航9年
桂林至釜山航线
将再次运行
本报讯（记者苏展 通讯员杨飏）记者从桂林机场获悉，釜山航空计划于2025年10月29日起开通釜山—桂林国际航线，这将是桂林至釜山航线停航9年后再次运行。
据桂林机场相关负责人介绍，随着全球出入境旅游市场持续回暖，桂林机场积极与国内外航空公司沟通联系，配合桂林市政府相关部门推进国际航线恢复与拓展工作。今年10月2日，从韩国首尔仁川国际机场起飞的济州航空7C8611航班经过3个多小时的飞行，平安抵达桂林两江国际机场，这标志着中国桂林与韩国之间的航空交通纽带正式重启。而即将复航的桂林至釜山航线计划每周三、六飞行。另外，韩国真航空将于10月22日起执飞第二条仁川—桂林往返航班，每周三、六飞行。直飞航线的重启，使得韩国游客可更高效地直达桂林。
桂林机场方面表示，韩国作为桂林重要的国际旅游客源市场，曾连续多年排在桂林外国人入境旅游市场的首位，仁川和釜山航线的开通，将进一步增强桂林与国际重点旅游客源市场的航空连通性，提升我市入境旅游便利性。后续桂林机场将积极推进开通更多国际航线，加强国际航班服务保障工作，吸引更多入境旅客，助力桂林世界级旅游城市建设。
芦笛三变
—— 一个社区的数字化治理转型观察
□本报记者李思静 通讯员黄帅君 陈若兰
在叠彩区叠彩街道芦笛社区的数据大屏上，“待处理事件”从“0”变成了“1”，此时，社区工作人员的手机也发出了提醒。点开“详情”，由社区居民填写反馈的事件类型、现场描述、现场照片等一目了然。接下来，工作人员联系相关职能部门快速处理上报事件，居民也能够及时了解处理进展。这是芦笛社区数智中心E平台民情反映系统的使用场景。
芦笛社区是叠彩区叠彩街道管辖的11个社区之一，社区常住人口5000余人，多为老年居民，且社区基础设施大多老旧。面对日益精细的社区服务要求，摆在芦笛社区11名社区工作者面前的问题，是如何把自己锻炼成“全岗通的全科社工”，帮助居民通办所有事项。“引入大数据协助管理”就是在这时走进了社区工作人员的视野。
数智中心E平台由芦笛社区自主设计研发，包含了“党建+网格+大数据”态势图、“数智网格+”事件管理服务系统、民情反映系统、社区志愿者积分管理系统等四个子系统。该系统自2024年10月上线以来，不仅改变了社区治理的方式、效率，也改变了社区工作者和居民对于社区数字化治理的理念，逐渐构建起全域感知、智能预警、快速响应的社区治理新格局。
一变：工具从纸质化到电子化
首先发生变化的是社区工作者的工具。芦笛社区工作人员在分享社区数智中心E平台使用感受时不约而同提到一个关键词——方便。
李宜泽是芦笛社区党委副书记，他拥有9年的社区工作经验。“过去我们入户走访都要先找到每个楼栋的住户人员基本情况登记册，记录的时候手写一遍，录入电脑还要再打一遍。如果需要临时核查统计一些信息，我们还得拿出册子一页页地翻找，遇到字迹不清晰的记录就更麻烦了。”李宜泽说。
现在，社区工作人员入户使用的“工具”是自己的手机。打开“党建+网格+大数据”态势图，芦笛社区对辖区内的2000余户住宅地址进行了标准化编码，将人、房、地、物、事、情和组织等7大类数据集成至标准地址库，并通过红、橙、绿等7色标签标注独居老人、残障人士、困境儿童等重点关心帮扶对象，形成了“一图知全域、一屏观全局”的可视化治理界面。
二变：办事全流程闭环提升效率
时间节省带来的显著变化是效率的提升。在芦笛社区，网格长通过“数智网格+”事件管理服务系统主动发现问题，居民通过民情反映系统一键提交诉求，社区系统专管员在后台将这些问题与诉求向责任网格实时派单，并要求限时办结。其间，居民不仅能够看到事件处理进展，事后还能在线评价反馈。
“我们的系统可以对收集到的民情诉求进行AI智能分类，了解居民高频诉求，同时，我们还建立了‘群众点单—网格接单—部门办单—群众评单’全流程闭环机制，实现‘小事网格办、大事部门办、急事联动办’。”芦笛社区党委书记、居委会主任廖家婕说。
截至目前，通过系统的配合使用，芦笛社区累计受理下水道堵塞、树木修枝、井盖破损等民生诉求61件，办结率100%，平均办理时长压缩至3个工作日；收集老旧小区增设健身器材、噪声污染问题等意见建议11条，推动完成危房改造、健身路径建设等“微实事”12件，群众满意度达100%。
三变：数字化转型带来的观念革新
尝到数字化转型带来的红利后，芦笛社区工作人员的观念也发生了变化。芦笛社区工作人员朱志鹏，也是数智中心E平台开发人之一，他按照数字化管理的思路，根据社区工作需求，搭建相应的模块，例如根据社区志愿者管理需求，开发社区志愿者积分管理系统，推动社区形成“服务换积分、积分促服务”的良性循环。
数智中心E平台的开发牵头人、叠彩街道党工委委员周博说，平台最大的优势在于“0成本0代码”，既减负又增效、可拓展可推广。“我们还在优化平台功能，努力把成熟的社区工作经验转化为标准化服务工作流程，让社区治理更加高效。”周博说。
村、社区是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。近年来，叠彩区全面推行“党建+网格+大数据”基层治理模式，芦笛社区的数字化转型是实现社会治理科技赋能，为基层减负创新发展的生动缩影。
叠彩区高度重视社区工作队伍的建设，严格落实社区专职工作者“三岗十八级”薪酬制度，大幅增加社区工作者职数，严把社区工作者招录关，社区工作者高学历化、年轻化趋势明显，为社区数字化人才队伍建设打下良好基础。
与此同时，叠彩区组织干部到深圳等地学习先进的社区管理经验，了解最新的技术平台。正是在不断学习中，数智中心E平台逐渐有了今天的模样。
未来，叠彩区将坚持“线上+线下”双轮驱动，建强用好网格员队伍，督促社区干部落实包联责任，优化用好数智中心E平台功能，推动基层治理从“被动响应”向“主动感知”转型，借助平台高效流转诉求、联动解决问题，持续提升社区治理效能与居民满意度。
两部门联动化解
涉嫌虚高注册资本的诈骗风险
提醒市民：警惕“民族资产”
“特殊资金来源”等骗术
本报讯（记者陈娟 通讯员王泉）近日，市政务服务中心企业开办专区与公安部门协同处置一起涉嫌虚构注册资本的诈骗风险事件，有效避免群众财产损失，维护了市场秩序。同时，提醒广大市民：警惕“高额注册资本”“特殊资金来源”等诈骗噱头，面对各类投资项目需保持理性，谨防上当受骗。
据了解，市民蒋某计划申请注册一家注册资本高达3.69亿元的农业公司，经企业开办专区帮办代办人员仔细询问了解，蒋某明确表示拟设立公司的3名自然人股东没有在5年内缴足3.69亿元的能力，且提供不了有关出资能力的任何证明。蒋某称，出资将由一位自称“林彪后代”的林某在2个月内注入，资金来源为“民族资产”，设立公司是为了开展国家农业有关项目，还宣称“桂林银行即将升级为皇家银行，注册资金99999亿元”。更离谱的是，林某声称资金藏在山洞中，仅向蒋某展示过手机上的“资金样本”。可当工作人员和公安人员拨打林某电话想进一步通话了解时，均被对方立即挂断。
结合林某的反常行为和“资金样本”不符合常识的细节，工作人员初步判断蒋某可能遭遇诈骗。考虑到蒋某仍有注册公司的强烈意愿，在市大数据局和行政审批局领导指导下，工作人员一方面耐心告知其“到期未缴足注册资本将面临法律处罚”，建议将注册资本降至股东可承担的合理区间，待企业具备实力后再依法增资；另一方面，为进一步防控风险，工作人员与蒋某一同前往市政务服务大厅公安服务区，咨询听取公安部门的建议。
公安人员听取情况后，同样判断这是典型的投资诈骗套路。在与林某通话再次被挂断后，蒋某也补充陈述了“林某无房无车、连生活费都需他人提供”的关键信息。经过企业开办专区与公安部门的共同劝解，蒋某终于幡然醒悟，主动放弃公司注册申请。为防止蒋某后续被“洗脑”，企业开办专区还及时拨打110报警，提醒警方持续关注此类风险，防范更多人受骗。
此次事件背后，涉及《公司法》对注册资本的明确规定。根据《公司法》第47条，有限责任公司的注册资本为全体股东认缴的出资额，且需自公司成立之日起5年内缴足；第40条要求公司通过国家企业信用信息公示系统公示股东认缴、实缴出资等信息；第250条更是明确，对虚报注册资本的，将面临“处以虚报注册资本金额5%—15%罚款”等处罚。
市大数据局和行政审批局借此事件提醒广大市民：面对各类投资项目需保持理性，警惕“高额注册资本”“特殊资金来源”等诈骗噱头，应根据行业需求、自身实力合理确定初创期及发展期的注册资本，通过合法增资制度解决后续融资需求。同时，针对2024年6月30日前登记设立的公司，有限责任公司需在2027年6月30日前将剩余认缴出资期限调整至5年内，股份有限公司发起人需在此期限前全额缴纳股款，避免因合规问题承担法律风险。
此次两部门联动劝阻诈骗的案例，不仅守护了市民的财产安全，更彰显了政务服务“事前服务、风险前置”理念。通过将政策解读与反诈宣传相结合，既帮助投资者规避法律风险，也为维护公平、规范的市场秩序筑牢了“防护网”，为全市优化营商环境、护航民营经济健康发展提供了有力支撑。
中国科学院院士童庆禧到
桂林信息科技学院讲学指导
本报讯（通讯员莫莉）近日，一场以“漫谈遥感”为主题的学术讲座在桂林信息科技学院开展。我国著名遥感技术与应用专家、中国科学院院士、国际欧亚科学院院士童庆禧应邀来校，并就学科建设与科研创新与学校师生开展座谈交流和专项指导。学校师生代表400余人现场聆听报告。
报告从古代先贤对山川、江河、宇宙的想象入手，从“什么是遥感”“怎么实现遥感”“遥感有什么用”等三个方面，讲解了遥感技术的科学原理及对经济社会可持续发展的作用，细数了我国遥感发展的伟大成就，并展望了遥感的未来发展，观点深刻，内容丰富。
此次讲学是桂林信息科技学院“未来已来·信科大讲坛”系列学术活动的重要组成部分。学校通过邀请顶尖专家到校指导，旨在营造浓厚学术氛围，提升师生科研素养，为学校发展与建设注入新动能。
家长掌勺、家校共管 食堂飘出“家的味道”
临桂中学食堂的“娘心”是怎样炼成的？
□本报记者刘琪 文/摄
今年7月，全区餐饮服务食品安全监管暨学校食堂“三无三有”工作推进会在南宁召开。会上，临桂区创新打造的“娘心食堂”校园食安模式作为典型经验进行了交流，成为全区仅有的两个县（区）级经验交流单位之一，赢得与会人员的高度评价——“临桂的经验值得学习、借鉴和推广”。
走进临桂中学“娘心食堂”，热气腾腾的饭菜香气中裹挟着“家”的温暖，39位“食堂娘娘”（学校师生通常叫食堂工作人员为“食堂娘娘”）忙碌的身影与学生们满足的笑脸，共同勾勒出校园里最动人的“食”光画卷。这一融合制度创新与人文关怀的模式，不仅实现了校园食品安全“零事故”，更让学生满意度大幅提升，成为守护青少年健康成长的坚实屏障。
从“外部招聘”到“家长掌勺”：一场破解信任难题的食堂变革
日前，记者走进临桂中学食堂。恰逢午餐时段，刚踏入食堂大门，热气腾腾的饭菜香便裹着烟火气扑面而来，一楼12个普通窗口前已排起有序的队伍。身着洁白工作服、头戴厨师帽的“食堂娘娘”们正忙碌着，她们手腕轻扬，将饭菜稳稳盛进学生餐盘，嘴里还不时念叨着“多吃点，下午上课有力气”“那边还有免费的冬瓜汤啊”……语气里的关切像极了家中母亲的叮嘱。45岁的莫阿姨是窗口里的“老熟人”，她的孩子三年前从临桂中学毕业，如今仍坚守在厨师岗位上：“在这里做饭，就跟给自家孩子和他的同学做饭一样，食材新不新鲜、盐放得够不够、菜炒得嫩不嫩，我都要反复琢磨，一点不敢马虎。”
“以前家长总跟我们反映‘不知道孩子在学校吃的菜干不干净’‘担心食堂用不新鲜的食材’，我们也头疼食品安全监管的‘最后一公里’问题。”临桂中学副校长黄治军在接受采访时坦言，早年学校食堂的运营模式与多数中学类似，员工以外部招聘为主，后厨操作流程相对封闭，家长既看不到食材采购的源头，也不了解烹饪过程的细节，难免对食堂饭菜心存顾虑。而“娘心食堂”的诞生，正是源于对这一核心矛盾的破解。
回溯变革之初，学校在与家长的沟通中发现了两个关键需求：一方面，许多家长希望能近距离照看在校读书的孩子，却又苦于要外出打工维持生计，陷入“顾家”与“赚钱”的两难；另一方面，学校需要一支责任心强、对学生有感情的食堂团队，而非单纯追求效率的“打工者”。“既然家长放心不下孩子，又有工作需求，那何不邀请他们来食堂工作？”这个想法在学校管理层会议上提出后，迅速得到一致认可。
如今，临桂中学食堂的52名员工中，三分之二以上是学生家长或亲属，既有孩子正在该校就读的“现役家长”，也有孩子毕业多年、因对学校怀有深厚感情选择留下的“资深家长”。
去年刚入职的龙阿姨，就是为了陪伴女儿来到食堂工作的：“以前在村里的幼儿园打工，现在来到学校，每天能看着她端着餐盘来打饭，听她说‘妈妈今天的菜真好吃’，心里比什么都踏实。”
为了让“家长掌勺”模式真正落地生根，学校构建了一套完善的保障机制。在人员招聘环节，学校明确优先聘用学生家长。黄治军说，同时，所有“食堂娘娘”上岗前都需接受系统培训，内容涵盖食品安全规范、食材处理技巧、烹饪基础技能等，确保她们既懂“家常味”，又守“安全线”。
在家校共管方面，学校专门成立了由家长代表、学校领导、教师代表组成的膳食委员会和全部由家长组成的膳食监督家长委员会。今年暑假，家长代表会与学校后勤部门一同前往食材配送公司考察，参与询价议价；食材送达学校时，参与验收，一旦发现不新鲜或不合格的食材，当场要求退回。“以前家长总问‘孩子吃的肉是不是新鲜的’，现在他们也可以参与进来，查验每一批食材，比我们还较真。有一次送来的西红柿有部分品相不好，我们当场就要求退货，还跟供应商说‘这是给孩子们吃的，一点都不能将就’。”黄治军笑着说，这种“自己人管自己人”的模式，彻底打消了家长的信任顾虑，也让食堂的管理更加透明。
从“高价低质”到“高性价比”：把实惠实实在在给到学生
“2.3元一份的荤菜、1.2元一份的素菜、0.5元二两的白米饭，再加一碗免费的紫菜蛋花汤，4块钱就能吃饱吃好，比外面餐馆便宜一半还多！”高二年级学生小周端着餐盘，兴奋地向记者展示当天的午餐——金黄的糖醋里脊、翠绿的清炒时蔬，搭配软糯的白米饭，“这糖醋里脊跟我妈妈做的一个味道，酸甜度刚刚好。我们每天还有60多种菜可选，今天想吃荤就多打两个荤菜，明天想吃素就选几个素菜，从来不会吃腻。”
在物价逐年上涨的当下，临桂中学食堂如何做到“低价高质”？答案藏在精细化的成本控制与“把膳食结余全部还给学生”的理念里。黄治军介绍，食堂的成本控制主要从三个方面入手：
首先是优化食材采购渠道及方式。往年学校采用“集采集配”采购方式，虽能保证食材质量，但价格难免偏高。今年暑假开始，大宗食材采购采用遴选的方式，由学校膳食委员会经过多方考察、多家比对，最终遴选了一家采用“农户+企业”模式的配送公司。该公司直接与周边农户合作，由农户按照学校要求种植养殖，再由公司统一回收、配送至学校，直接避开了中间环节。“比如青椒，以前经过中间商，一斤要3块多钱，现在配送商从农户手里直接采购，一斤只要2块钱，送到学校的都是当天采摘的新鲜蔬菜。”黄治军给记者算了一笔账，通过这种模式，食材采购成本平均降低了10%，每月能为食堂节省近3万元的开支。
其次是充分发挥膳食委员会询价议价的作用。供货商每月下旬进行下一个月的报价，学校膳食委员会则每月对生鲜食材等进行市场调查，然后再根据调查结果及发改委当月公布的市场价，再和供货商进行谈价议价，最大限度地降低食材配送价格，为学生争取最大实惠。“比如土豆，配送商报价2元/斤，而根据市场调查，1.5—1.8元/斤就可以买到，最终磋商为1.7元/斤的配送价，比发展改革委公布的市场零售价2.52元/斤低了32.5%。”黄治军说。
最后是合理使用食堂结余资金，提升菜品质量。此前，由于成本控制得当，食堂20多年来累积了一定的结余。去年年底，学校管理层召开会议，决定将结余资金全部用于提升食堂菜品质量，主要是加大早餐米粉和中、晚餐的肉量。“可以说是翻倍的增加肉类，让学生每一口都能吃到肉。原来五花肉炒辣椒，一勺里只有3—4片肉，现在增加到7—8片，确保学生能吃饱吃好。”黄治军介绍，从今年2月到7月，食堂累计“亏损”68万元，相当于每月“贴”10万元给学生，“将结余逐步返还给学生，让他们吃到更多好东西，比放着更有意义。”
除了降低价格、增加分量，学校还通过推行“选餐制”减少浪费，进一步提升性价比。临桂中学在十几年前就开始实行选餐制，学生可以根据自己的口味和食量，自由选择1—3个菜品，避免了“固定套餐”导致的浪费问题。“我们的选餐制让学生想吃什么就打什么，不仅浪费大幅减少，还能让学生花更少的钱吃到自己喜欢的菜。同时，把节约粮食的美德根植于学生心田。”
从“吃饱就行”到“吃得暖心”：用细节守护学生的“舌尖幸福”
“阿姨，昨天的水煮牛肉有点咸，今天能淡一点吗？”“没问题，下次我们少放些盐，你要是觉得不够味，旁边有辣椒油可以自己加。”这样的对话，每天都在临桂中学食堂的窗口前上演。对于“食堂娘娘”们而言，学生的每一条意见，都是调整菜品的重要依据。
为了让菜品更符合学生的口味，食堂建立了“每日开单”制度——每天傍晚6点半供餐结束后，“食堂娘娘”们就会围坐在一起，拿着笔和本子，一边回忆当天学生的反馈，一边在周菜谱上修订第二天的菜品。“夏天天气热，学生们没胃口，我们就多做些清淡的蒸菜，比如清蒸鱼、粉蒸肉，再煮些清热降火的冬瓜汤、绿豆汤；冬天冷，就增加炖菜的比例，像土豆牛腩、萝卜炖排骨，让学生吃了浑身暖和；这几年外省学生越来越多，我们专门开了6个面食窗口，提供炸酱面、包子、煎饼、饺子，满足他们的饮食习惯。”有着5年食堂工作经验的周阿姨说，她们还会根据季节变化调整食材，春天用春笋、荠菜做时令菜，秋天用莲藕、南瓜做炖菜，让学生吃到“应季的味道”。
除了口味，食堂的环境与服务也在不断优化。今年春季，学校按照“三无三有”（无水、无害、无味，有监督和服务、有营养和安全、有保障和认知）的标准，对食堂进行了升级改造。“以前食堂的地面总是积水，我们每天都要穿筒鞋上班，不仅不方便，还容易滋生细菌和蚊虫。”龙阿姨回忆道，“改造后，操作台面和地面干爽整洁，整个后厨的工作环境更好了，我们做饭也更有干劲了。”
食堂的暖心服务，不仅赢得了在校学生的喜爱，还成了毕业学子的“回忆杀”。常有毕业生在朋友圈、学校“表白墙”上分享对食堂饭菜的怀念：“好想再吃一次临桂中学的大鸡腿。”“还记得高三那年，每天中午都会去食堂吃一碗面，阿姨总会多给我加一勺肉酱。”甚至有学生开玩笑说：“希望学校能把食堂开到大学去。”
“‘娘心’不是一句口号，而是藏在每一份新鲜的食材里、每一口家常的味道里、每一次耐心的倾听里。”黄治军说，未来学校还将继续优化“娘心食堂”：一方面再提升“食堂娘娘”的素质，邀请业内专家对她们进行培训，提升烹饪等技能和服务水平；另一方面拓展学生及家长意见征集渠道，收集大家对菜品和服务的建议，推出更多的特色菜品；同时，积极筹措资金，计划对食堂老旧设施设备进行升级改造，进一步满足新形势下供餐用餐的需求。
“我们希望让‘娘心食堂’成为校园里最温暖的角落，让每一个学生都能在这里吃到‘家的味道’，感受到‘家的温暖’。同时，我们也希望把这种模式推广出去，为更多学校提供可复制、可借鉴的经验，让更多孩子在校园里吃得安心、吃得开心、吃得暖心。”黄治军的话语里，满是对学生的关爱与对教育的坚守。
推动人工智能健康有序发展
□何予平
人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，将对全球经济社会发展和人类文明进步产生深远影响。习近平总书记强调：“面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。”这一重要论述立足国家发展战略全局，既深刻把握了人工智能技术演进的规律特征，又精准锚定了我国人工智能发展的核心方向，为当前和今后一个时期人工智能发展提供了根本遵循。我们必须抢抓这一重大战略机遇，让人工智能技术更好地服务于人民美好生活需求，为中国式现代化建设注入强劲且持久的动能。
加快发展新一代人工智能的重要性
人工智能是培育和发展新质生产力的重要引擎，已成为国际竞争的新焦点与经济增长的新动能。人工智能技术的革命性突破，正以前所未有的深度和广度重构全球创新版图。
引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。人工智能是第四次工业革命的核心技术和战略主导技术，代表了科学研究和技术革新的新阶段。借助深度学习、跨界融合，人工智能重塑了科技发展形态，促进了移动互联网、大数据、超级计算等基础技术的发展。通过自动化、预测分析可优化生产流程，依托计算机视觉可大幅提升制造业中的产品质检效率，推动传统行业的数字化转型，也为新产业崛起提供了动力。
推动高质量发展的重要引擎。推动高质量发展必须实现要素驱动型增长向创新驱动主导型增长的转换。人工智能可以优化劳动力、资本、土地等传统生产要素配置，有力促进传统生产要素效能提升。同时，以数据作为关键生产要素，可实现传统生产要素的优化重组，让技术创新、商业模式创新从“经验驱动”转换为“算力+数据驱动”。
推进国家治理体系和治理能力现代化的有效手段。人工智能为构建系统完备、科学规范、运行高效的治理决策体系提供了技术支撑。凭借强大的多模态数据处理与建模能力，人工智能可重构治理信息流、决策流和执行流，让政府决策更加科学化、公共服务更加个性化、社会治理更加协同化。不管在城市管理、公共服务领域，还是在风险防控、智能决策等方面，人工智能正催生更高效、更精准的新型治理模式，为国家治理现代化注入强劲动能。
牢牢把握人工智能发展的正确方向
人工智能的发展方向，本质是人类对未来社会的价值选择。推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展，既是人工智能服务社会治理的战略指引，也是人工智能技术创新的伦理底线。
坚持有益向善。当前，人工智能的发展已处于从技术探索阶段转向技术转化应用的关键窗口期，能否通过有效应用提升效率、创造价值、改善生活，已成为衡量人工智能发展成功与否的根本标准。人工智能发展必须始终服务于人类福祉，聚焦解决现实问题，着力推动经济效率提升、社会包容性增强和公共服务优化。应突出应用导向，以场景需求为目标，解决行业痛点、对接民生诉求，将技术势能转化为现实生产力。
坚持安全可靠。人工智能在快速发展的同时，也带来信息泄露、技术滥用等一系列问题，对国家安全、数据安全、道德伦理带来风险挑战。应充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，弥补基础理论和关键技术领域的短板弱项，牢牢掌握人工智能发展的主动权。顺应人工智能发展趋势和规律，逐步完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，健全完善人工智能安全治理体系。研究建立应用负面清单制度，严格管控特殊领域人工智能使用。
坚持公平普惠。人工智能的应用也带来技术鸿沟等问题。比如，老年群体和青年人群之间的数字代际鸿沟，发达地区和欠发达地区之间的数字发展鸿沟。应努力消除数字鸿沟，避免技术垄断加剧社会分化，让不同地区、不同群体能够共享技术红利，实现人工智能发展中的机会公平、过程公正和结果普惠。鼓励公众积极参与伦理和安全监督，确保人工智能技术发展符合人民需要。
推动人工智能健康有序发展的关键举措
推动人工智能健康有序发展，需要从基础研究、设施建设、产业融合、政策保障等多维度全方位构建战略体系。
加强基础研究，夯实人工智能技术根基。在关键技术方面，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。重点攻关人工智能专用芯片，发展文本、图像、语音跨模态理解的多模态大模型，提升算力密度与能效比。在基础理论方面，强化机器学习理论创新，融合因果推理、可解释人工智能(XAI)、神经符号系统，研究解决当前人工智能“黑箱”问题。加强深度学习、自然语言处理、计算机视觉等核心技术研发，推动人工智能底层技术持续迭代。整合高校、科研机构与企业力量，开展跨学科、跨领域联合攻关，加速基础理论突破向工程技术应用转化。
建强基础设施，筑牢人工智能发展“数字底座”。数据、算力、算法是人工智能发展的三大核心要素。应加快推进公共数据开发利用，推动数据确权、隐私计算技术应用，在保护数据安全的前提下加大数据共享力度。着力构建高效、开放、创新的数据要素市场，加快建立数据产权制度体系，建设规范高效的数据交易场所。有序布局算力集群，建设“云—边—端”协同算力网络。推动算力资源市场化调度，通过“东数西算”工程优化全国算力布局。支持协同开展算法模型创新攻关，推动算法模型的集约化供给。建立算法模型共享机制，研究建设国家级人工智能算法公共服务平台，为地方和企业提供基础算法模型服务。
融合产业发展，推动人工智能与实体经济深度融合。推进人工智能在农业领域全链条普及应用。大力发展智慧农机、智慧养殖、智慧渔业等。打造智能育种平台，开发智能设计育种工具，加快推动经验育种向智能设计育种转变。深入实施“人工智能+”行动，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。将数字技术与制造优势、市场优势有效结合，大力发展智能网联新能源汽车、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。以技术引领、服务升级、产业融合为导向，大力发展智慧物流、智慧文旅、智能支付等。
完善政策支持，构建制度保障体系。健全人工智能技术标准体系，强化全链条标准协同，加强技术创新与标准融合，以适应行业快速发展。实施多元投入、专项支持的人工智能产业财政税收政策，加大各级财政资金投入，落实相关税收优惠政策，支持首台套设备、首版次软件应用。发挥科技金融作用，提供多元化融资渠道，加大信贷支持力度，健全风险补偿机制，服务人工智能发展。优化人才引进政策，完善科研保障、职业支持和人才评价机制。构建人工智能安全防护体系，有效应对模型对抗攻击、数据泄露等风险。建立人工智能监管体制机制，健全人工智能伦理准则，加强个人信息保护，防止面部识别等敏感技术滥用。
（来源：《广西日报》）
“不进则退，慢进亦退”
□石浩
时代潮流浩浩荡荡，机遇总垂青奋进者。新时代以来，习近平总书记多次阐明“不进则退”的道理，强调“当今世界，信息化发展很快，不进则退，慢进亦退”“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候”。“不进则退，慢进亦退”，既体现对前路绝非坦途的科学研判，也包含对发展进程中逆水行舟客观规律的深刻揭示。
奋斗关乎发展存续，担当决定发展位势。无论是在个体实现生命价值的成长之路上，还是在一个国家实现富强的漫漫征途上，“不进则退，慢进亦退”都激励着每一位奋进者校准坐标、勇毅前行。
“天行健，君子以自强不息。”《周易》中的这句话，将天地运行不止的自然规律与君子修身立业的价值追求相贯通，揭示出“进”是事物存续发展的必然要求。《邓析子》中言明“不进则退，不喜则忧，不得则亡，此世人之常”，宋代《朱子语类》中说“凡人不进则退也”。中华文明之所以能在人类文明长河中赓续5000多年而绵延不绝，密码正在于中华民族对“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”的深刻认知，以及融入血脉的自强不息的进取精神、居安思危的忧患意识，与不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。
当前，以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。世界各主要经济体纷纷加大战略投入，意图抢占科技制高点，对技术、人才、标准和规则的竞争空前激烈。在这场全球竞争与时代大考中，唯有坚定发展信心，保持战略定力，以时不我待、只争朝夕的精神，加快科技突破以赋能产业升级，深化改革开放以激活发展动力，才能把握发展先机、赢得竞争主动。党的十八大以来，从实施创新驱动发展战略、开辟发展新领域新赛道，到推动高质量发展、塑造发展新动能新优势，再到不断提升对外开放水平、拓展发展新空间新机遇……一系列重大政策和战略的落地，正是我们以“不进则退，慢进亦退”的紧迫感、使命感、行动力破局制胜的生动体现。
强国建设、民族复兴伟业的实现，离不开每一名党员干部以“进”的姿态主动担当。“不进则退，慢进亦退”，不仅仅是个人的成长命题，更是与时代脉搏同频共振、为国家发展担当尽责的必然要求。数智时代，知识迭代周期不断缩短，若固守既有能力体系，不愿学习新技能、接纳新思维，就会在竞争中落后。只有跟上时代发展节奏，才能在各自领域创造价值，既为自身发展筑牢根基，也为国家发展积蓄力量。若在工作中满足于完成任务而非追求卓越，在责任面前选择“躺平”、推卸而非主动担当，看似个人的“小懈怠”，最终会演变成影响国家发展的“大阻力”。身处变革时代，面对复杂艰巨的改革发展任务，要以本领恐慌的紧迫感、危机感倒逼自己提升能力，结合工作需要，做到干什么学什么、缺什么补什么。面对新技术、新产业、新模式，主动拥抱时代变化，在了解和熟悉新技术过程中把握经济社会发展契机、找到破解改革发展难题的新办法。
“不进则退，慢进亦退”，是对中华优秀传统文化进取精神的深刻诠释，是在人类文明发展道路上被无数实践印证的客观规律，更体现我们在世界百年未有之大变局中推进中国式现代化必须葆有的昂扬精神。我们的建设发展没有“中场休息”，更容不得踟蹰不前或躺在功劳簿上“吃老本”，唯有时刻以争先者的姿态击水中流，以担当者的自觉拼搏进取，方能推动中国号巨轮破浪前行，在时代舞台上创造新的发展奇迹。
（来源：《人民日报》）
为医务人员数字素养画像
——评《智能时代医务人员数字素养理论框架及培育对策研究》
□韦璇
随着数字社会的快速发展和全面转型，数字素养日益成为国际竞争力和软实力的重要指标。习近平总书记指出：“要提高全民全社会数字素养和技能，夯实我国数字经济发展社会基础。”《数字中国建设整体布局规划》《“健康中国2030”规划纲要》等政策文件的出台，推动了信息技术与医疗服务的深度融合，医院的数字化转型成为时代趋势，医务人员的数字素养也成为影响医疗服务质量和创新发展的关键因素。然而，目前我国针对医疗领域数字素养的研究相对匮乏。在此背景下，立足我国医疗实践经验，探究符合智能时代医疗卫生领域人才数字素养的意义重大。
由王强芬和杨兆合著的《智能时代医务人员数字素养理论框架及培育对策研究》（上海三联书店，2025年版）一书，是教育部人文社会科学研究一般项目“智能时代医务人员数字素养理论框架及培育对策研究”（23YJAZH145）的研究成果。全书共分8章，以医务人员数字素养培育为核心，通过“现象剖析—实证调查—本质认知—框架构建—对策探讨”的研究路径，全面阐释医务人员数字素养域的构成与内容，创新性地提出基于数据生态系统的医务人员数字素养理论框架，并探索持续推进医务人员数字素养培育的对策。从理论到实践逐层深入，实现了对医务人员数字素养的完整画像，为医疗行业数字人才培养提供了理论依据和实践指南。
为何画像：医务人员数字素养研究的紧迫性与现实价值
数字技术不仅优化了医疗流程，提高了效率，也推动了精准医疗、远程医疗等新模式的涌现。然而，面对迅猛发展的数字医疗，医务人员数字素养未能及时跟进，暴露出技术与能力、数据与利用、伦理与认知等多重矛盾。据该书调查，46.23%的医务人员没有学习过数字素养，61.15%从未参加过相关培训，欠发达地区的数字鸿沟问题尤为突出。这些现象不仅影响医疗服务质量，更给医疗管理与伦理带来新挑战。因此，提升医务人员数字素养，是落实《卓越医生教育培养计划2.0》的要求，也是推动医疗行业数字化转型与高质量发展的必然选择。
如何画像：基于数据生态构建医务人员数字素养理论框架
该书明确医务人员的数字素养是指医务人员在医疗领域内恰当应用数字技术获取、处理、应用、管理及评估数字信息与资源，识别、分析并解决医疗问题，优化、创新诊疗流程所具有的意识、能力和责任，涵盖数字意识、数字技术知识与技能、数字化应用、数字伦理、专业发展五个核心要素。该书立足实证研究，对各机构和层级的医务人员开展数字素养现状调研，结合Logistic回归模型与决策树模型，分析影响数字素养的关键因素和障碍，为制定干预措施提供依据。同时，借鉴欧盟公民数字素养框架与英国专职医疗人员数字能力框架，立足我国医疗实践，构建了适合我国医务人员的数字素养理论框架。基于数据生态理论，从数据域、数据价值域、数据安全域、交流与协作域和医疗问题解决域五个维度构建理论框架，用跨学科方法探究医疗大数据、技术、环境与主体之间的交互作用，形成医务人员与数据、技术、环境联动的生态模型，解决了数字素养模型的动态适配问题，也为测评和培育提供了理论指导。
从画像到行动：医务人员数字素养培育对策和实践应用
根据医院数字化转型岗位特征与需求变化，该书运用胜任力理论将数字素养模块化为不同素养域的知识与能力，构建不同岗位的数字素养能力指标，创新提出医务人员数字素养三层次模型、素养能力ABC三层级划分与数字素养三层级测评量表系列化观点，提升模型适用性。开展分类分层数字素养培育，为执业医师、医学科研人员、行政管理人员与信息管理人员提供个性化培育路径。例如，基于岗位胜任力建立分层培训机制，临床医师聚焦AI辅助决策与远程协作，护理人员强化数据驱动型护理实践，行政管理者提升数据治理能力，检验人员掌握智能设备与系统操作。针对医务人员学习动力不足，可参照该书提出的微认证体系，建立“数字学分银行”，依托三层次模型制定行业认证标准，将数字素养技能认证与考评晋升、执业资格挂钩，完善激励机制。针对观念陈旧、培训不足、伦理薄弱等现实困境，该书运用系统方法论，将数字素养培育视为系统工程，通过整体统筹、分层实施、协同推进和开放发展，构建医务人员数字素养培育服务模型，从内容、过程、对象与体系等方面系统探索培育对策。该书对策详实丰富，为医院提供了实用指导，对提升医务人员数字素养、深化医院数字化转型具有重要参考价值。
综上，该书创新地将研究视角从宏观“全民数字素养”聚焦到医疗专业场景，系统刻画了智能时代医务人员数字素养的全貌，既响应了数字中国和健康中国战略对数字人才的要求，又顺应了智慧医疗发展的内在趋势，为后续研究提供了理论和实践基础。相较于已有研究，该书具有两大优势：一是理论系统性，将数字素养培育视为系统工程，融合多学科，构建国内首个面向医疗领域的数字素养理论框架；二是实践适配性，基于大量实证研究，设计从个人到组织的分类分层培育路径，紧扣当前医疗数字化转型的难点，具有很强的现实针对性和可操作性。
（作者简介：韦璇，女，桂林医科大学讲师，硕士)
优化产业布局重在量“产”量“力”
□张红霞 魏楚
习近平总书记强调，“因地制宜发展新质生产力”“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”。战略性新兴产业和未来产业是培育新质生产力的重要载体。布局战略性新兴产业和未来产业亦要坚持一切从实际出发，因地制宜、分类指导。既要坚持量“产”而行，也要坚持量“力”而行，统筹经济性与战略性，兼顾要素匹配与产业配套，综合考虑绝对优势和比较优势，选择细分赛道布局产业发展，探索各具特色的发展路径和模式。
战略性新兴产业是以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的先进产业。未来产业是由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有颠覆性同时伴有高度不确定性的前瞻性产业。整体而言，二者都具有独特的要素需求和产业回报特征，比如高素质劳动力密集、高资本密集、高研发投入密度、高前景预期等。战略性新兴产业的产业化程度更高，技术更加成熟，而未来产业则处于产业孵化期，技术更加前沿。不同类别的细分产业存在较强的异质性，布局战略性新兴产业和未来产业应综合考虑产业特征、地区资源禀赋之间的匹配关系，因地制宜、精准施策。
一方面，要量“产”而行，综合考虑各类产业的经济性和战略性。产业的“经济性”是指产业发展为地区带来的综合经济效益。这既体现为对经济增长的直接贡献和产业自身的盈利能力，也涵盖其对关联产业的带动作用、对本地就业的拉动作用以及所涉及的产业培育风险等因素。产业的“战略性”是指从统筹发展和安全的角度衡量该产业对于基本生存保障和长远发展潜力所具有的重要性。在实践中，基本生存保障对应的是安全维度，涵盖粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等。该维度产业的战略性，取决于其在产业体系内对保障整体安全的重要性，突出表现为对关键产品产业链上游的支撑能力。长远发展潜力对应高质量发展的维度，着眼于长期动能的培育，如创新能力和绿色转型等。从现代化产业体系来看，这类产业或者与新型生产要素的培育密切相关，或者处于技术前沿，是最具创新活力的产业节点。
量“产”而行，指的是在产业政策的取向上，要综合考虑不同类别的战略性新兴产业和未来产业在经济性和战略性维度上的不同特性，因“产”施策，充分发挥有效市场和有为政府在资源配置上的各自优势。对于战略性强的领域，如前沿科技和基础研究，需要发挥政府的引导作用进行重点支持与长期培育；对于经济性强的领域，核心是为各类经营主体营造公平、透明、可预期的发展环境，激发市场活力；对于战略性与经济性兼备的产业，则需着力创新体制机制，推动形成市场主导与政府引导有效协同的融合发展局面。
另一方面，要量“力”而行，综合考虑地区要素禀赋优势与产业要素需求特性的匹配度以及产业配套度。战略性新兴产业和未来产业往往具有不同的要素需求特性。例如，未来产业更强调颠覆性、前瞻性，是创新要素驱动的探索性领域；战略性新兴产业更强调经济性、引领性，通常具有高资本要素强度的特性。布局战略性新兴产业和未来产业必须考量本地区要素禀赋与产业要素需求特性之间的匹配程度，需要考虑本地区是否具备布局发展某一类产业的必要条件，是否能够满足产业自身对于发展条件、发展要素的需求特性，是否具备发展该产业的能力，如果尚不具备，如何达到要素条件以及达到所需要素条件的成本多少等。例如，未来产业作为前瞻性产业，前沿性、探索性、基础性强，对于创新要素、研发能力具有高需求，创新要素聚集是其发展的基本条件。
除了要素禀赋匹配程度，产业配套也是地区产业布局要考虑的“力”。现代化产业体系中三类产业——传统产业、战略性新兴产业和未来产业之间相互关联，同时具有梯度特征。传统产业是战略性新兴产业和未来产业发展的基础，为战略性新兴产业和未来产业提供技术支持、资源支持、要素支持等，战略性新兴产业和未来产业的发展要以一定的产业链配套为基础，例如，新一代信息技术发展往往依赖信息技术产业的发展基础积累以及产业链集聚程度。综合考虑要素匹配度和产业配套度可以为地区布局和发展战略性新兴产业、未来产业指明精准施策的方向。例如，长三角部分城市的新一代信息技术产业虽已形成良好配套，但关键要素匹配不足。因此，其政策着力点应集中于补齐要素短板，提升要素匹配度，而非继续盲目扩大产业配套规模。
此外，布局战略性新兴产业和未来产业要坚持重点突破，既要考虑绝对优势，又要考虑比较优势。除了考虑本地区要素禀赋是否满足产业的要素需求特性之外，还要综合考虑与本地区匹配度高的产业对于本地区而言的相对收益和成本。具体来说，对于经济发展水平较高的地区如长三角城市，其与新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药、空天经济等多个战略性新兴产业与未来产业的要素需求特性匹配，同时具备了发展这些战略性新兴产业和未来产业的条件。在资本、劳动力等要素总量约束条件下，需要综合考虑对于本地区而言，这些产业的相对发展条件和产业回报，确定产业发展的侧重点和优先级，确定短期和长期发展的重点，对不同侧重点和优先级的产业给予差异化的产业政策。而对于发展基础相对薄弱的地区，其绝对要素禀赋条件不那么高，产业布局就要考虑比较优势，选择发展成本更低、收益更高的产业，从而更好推动本地区产业高质量发展。
（来源：《经济日报》）
为加速妇女全面发展新进程注入澎湃动力
□宋月萍
10月13日，习近平主席出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话，全面回顾30年来全球妇女事业发展成就和中国妇女事业发生的历史性变革，分析全球妇女事业发展面临的挑战，就加速妇女全面发展新进程阐述中国主张，贡献中国力量。习近平主席在讲话中提出了4点建议：共同营造有利于妇女成长发展的良好环境、共同培育推动妇女事业高质量发展的强劲动能、共同构建保障妇女权益的治理格局、共同书写促进全球妇女合作的崭新篇章。这充分展现了中国推动全球妇女事业发展的责任与担当，为加速妇女全面发展新进程注入澎湃动力，必将在全球妇女事业发展史上树立新的里程碑。
30年来，在北京世妇会精神指引下，全球妇女事业蓬勃发展，中国妇女事业也取得历史性成就、发生历史性变革。《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》明确，妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者，是全面建设社会主义现代化国家的重要力量。近年来，中国女性在经济、社会、文化、政治等领域的参与度逐步提高，就业、教育、医疗等权益得到有力保障，妇女的社会地位和贡献持续提升。比如，在推进乡村全面振兴中，女性作为基层治理和社会服务的重要力量，展现了极大的发展潜力。再比如，科技创新和数字化转型赋予女性更多职业发展机会，尤其在互联网创业、科技创新和数字经济等新兴领域，女性逐渐成为不可忽视的主体力量。
与此同时，中国通过共建“一带一路”、上海合作组织等国际合作平台，推动全球妇女合作，致力于促进全球妇女事业的可持续发展。中国不仅通过经济援助和发展合作为妇女事业提供支持，还通过经验分享和政策创新，推动全球妇女事业取得实质性进展。通过实施“妇幼健康工程”以及其他针对贫困地区的专项项目，中国持续助力改善全球贫困地区妇女的生存环境。这些努力不仅直接改善了妇女的生活质量，还为全球妇女事业长远发展提供了可持续的支持。在全球治理方面，中国通过支持联合国妇女署等国际组织，推动全球妇女发展战略落实，特别是在支持发展中国家妇女需求的优先关注方面发挥了积极作用。通过南南合作、双边交流和国际妇女组织合作，中国积极参与全球治理结构的改革，为各国妇女搭建宽广的合作平台，持续深化交流互鉴，推动形成美美与共的生动局面。
未来，全球妇女事业的发展将进入一个新的协同发展阶段。随着全球化进程的深入，各国妇女事业的命运与全球妇女事业的命运息息相关，协同发展成为推动全球妇女全面发展的核心要求。中国将继续在四大全球倡议的牵引下，推动妇女事业高质量发展。
和平与安宁是妇女全面发展的前提，只有在和平的环境中，妇女的权利才能得到真正的保障。全球妇女事业的推进，依托于国际社会共同维护世界和平、消除暴力和冲突的努力。
推动全球发展倡议倡导的包容性发展，正是妇女全面发展的根本要求。全球化进程中的发展成果需要更多地惠及妇女，特别是通过科技创新、绿色发展等，让妇女能够在现代化浪潮中平等参与、共享成果。全球妇女事业与全球发展倡议紧密结合，将推动妇女在世界现代化进程中展现更大的作为。
性别平等不仅是经济问题，而且是社会文明的重要体现。推动全球妇女参与社会治理，营造包容和谐的社会环境，也正是全球文明倡议的重要组成部分。全球文明倡议强调文化的多样性和包容性，与妇女权益保障相辅相成。此外，妇女不仅应在国家层面参与治理，而且应在全球治理中发挥重要作用。中国提倡深化国际妇女合作，支持妇女深度参与全球治理，共享治理成果。妇女的广泛参与将助力构建公平公正的全球治理体系，为全球治理倡议的践行贡献“她力量”。
推动全球妇女事业协同发展，有赖于各国在现有全球治理框架内加强合作与协调，发挥各自优势，共同推动全球妇女事业平等、包容和可持续发展。中国将继续通过深化国际合作、推动政策创新、强化文化交流和加强全球妇女网络建设等多方面举措，帮助全球妇女在各自国家和地区取得更大发展。中国作为全球妇女事业的重要推动者，将继续履行大国责任，推动全球妇女事业取得新发展，共同创造人类更加美好的未来。
（来源：《光明日报》）
迎接文化产业“数智时代”
□李璐
在日前举办的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，文化和旅游部相关负责人表示，“十四五”时期，我国文化产业体系更加完善，结构布局不断优化，规模稳步扩大、效益明显提升，扩大内需、带动消费、稳定预期等作用彰显。这显示出文化产业对国民经济、地区发展的带动作用。
数据显示，2023年我国文化及相关产业增加值5.95万亿元，占GDP比重达4.59%；2024年文化产业实现营业收入19.14万亿元，比2020年增长37.7%。到“十四五”时期末，文化产业增加值占GDP比重预计将超过5.0%，对内促消费稳就业、对外提升国家软实力的作用将进一步增强。
我国文化产业发展具有三方面典型特征。第一，结构日趋优化，文旅商等业态融合加深。2024年，文化服务业实现营业收入10.91万亿元，同比增长7.4%，占全部文化产业营业收入的57.0%，产业结构向更高质量、更高效益方向升级。“文物游”“非遗游”“博物馆游”持续升温。产业结构优化带动利润率提高，2024年文化产业营业收入利润率达到9.3%。
第二，科技创新引领，新经济新业态带动性强。文化装备生产、新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务等技术密集型、创意密集型行业营业收入增长较快，同比分别增长11.2%、8.6%、8.4%和7.2%。其中，文化新业态特征较为明显的广播电视集成播控、互联网搜索服务、数字出版、互联网游戏服务等16个行业小类发展更快，营业收入达6.66万亿元，同比增长12.4%。人工智能、5G、虚拟现实等新技术广泛应用于文化产业，沉浸式文旅体验、数字阅读、云演艺等新业态不断涌现，成为拉动文化产业增长的核心动力。
第三，产业反哺事业，内外双循环动力强。近年来，很多地区以文旅引流、创新升级推动地区经济发展，进一步反哺公共文化传承创新，形成文化产业与文化事业互促共进、共同繁荣的态势。比如，作为“文化+科技”的典范，国内超九成游戏产品在剧情、题材等设计中吸收了传统文化元素，带动年轻人争相追赶国风文化、探究历史传统；各地建设非遗工坊1.29万家，带动120余万人就业增收，传统文化资源活化利用水平持续提升。传统文化借助数字内容服务、影视、出版、文旅文创等媒介走向世界的步伐也不断加快，中华文化国际影响力、中国制造国际竞争力逐步提升。
也要看到，我国文化产业发展仍存在不充分、不均衡等问题。部分企业仍集中于低附加值的生产制造环节，掌握核心技术和知识产权不足，数字资源的挖掘和转化利用尚不充分；部分地区仍有文化强、产业弱的情况。2024年东部、中部地区文化产业营业收入同比分别增长7.8%和7.3%，而西部、东北地区则分别增长2.6%和1.8%，一些地方资源富集但开发不足，传统文化资源的活化转化有待加力。
文化产业是强国富民的关键领域，推动文化产业繁荣发展利在当代、功在千秋。为持续发挥文化产业对国民经济、地区发展的带动作用，下一步应重点做好多方面工作。
推动各地文化产业数字化转型，迎接文化产业的“数智时代”。发挥文化强市、强县的示范效应，加大对西部、东北地区文化富集县市的产业开发和传承保护力度，推进文化数字资源开放共享。搭建国家级文化大数据平台，促进数字技术与文化资源深度融合，提升数字资源转化效率。
深化产业融合发展和公共文化服务升级。持续推动“文化+”在各产业领域的融合发展，持续加大文旅融合的广度和深度，支持各地非遗工坊、文化馆、美术馆等与旅游场景结合。扩大公共文化设施免费开放范围，推广延时错时服务，利用数字化手段拓宽服务渠道，提升基层文化服务覆盖率。
助力文化出海与国际文化合作。搭建国际文化贸易服务平台，简化文化产品出口审批流程，加强知识产权国际保护力度，持续提升中华文化的国际传播力和影响力。
（来源：《经济日报》）
发展服务贸易如何“补短锻长”
□顾阳
当前，中国服务贸易正处于规模持续扩大、结构不断优化、动能加速转换的新发展阶段。要进一步推进重点领域制度型开放，有序扩大服务业市场开放，通过主动对接国际高标准经贸规则，逐步减少或取消外资在服务业中的占比限制。
从“跟跑者”到“并跑者”，中国服务贸易的“存在感”持续拉满。2024年，中国服务贸易总额首次突破万亿美元，创历史新高。今年前8个月，中国服务贸易进出口总额超7370亿美元，服务贸易规模的稳健增长为全球经贸发展注入了更多确定性。
除总量增长外，中国服务贸易在结构和质量上也呈现出诸多可喜的新变化——
知识密集型服务成为新引擎。经过多年发展，中国服务贸易正从传统领域向以知识和技术为核心的领域转变。电信、计算机和信息服务出口增速提升，以网络文学、网游、网剧为代表的数字文化产品出海步伐加快，《哪吒2》等原创产品海外票房屡创新高，中国潮玩品牌在全球掀起热潮。
旅行服务强势复苏。免签政策的扩围，让“中国游”吸引力显著提升，越来越多的国际游客选择中国作为旅游目的地，旅行服务也从过去的逆差主要来源转变为推动逆差收窄的重要力量。不仅如此，以“入境游”为代表的服务贸易出口，还带来了文旅融合互促的放大效应。
科技创新深度赋能。前不久举办的2025年中国国际服务贸易交易会以“数智领航，服贸焕新”为主题，展示的不仅仅是人工智能、5G/6G、卫星通信等前沿技术，更多的是深度融合到金融、教育、医疗、文旅等领域可感可用的服务产品，特别是人工智能沉浸式体验、AI教育解决方案等，极大地拓展了服务贸易的时空边界。
当前，中国服务贸易正处于规模持续扩大、结构不断优化、动能加速转换的新发展阶段，亮点不少但短板也较为明显。从贸易结构看，物流、建筑等传统服务业占比仍然较高，而高附加值的金融、法律、知识产权等服务进口依存度高达六成。从区域分布看，东部地区对全国服务贸易贡献占比近八成，中西部地区服务贸易虽然增速快但总体规模小。此外，我们的服务贸易在规则制定上缺乏足够话语权。有统计显示，中国在全球数字服务贸易标准制定中的参与度不足15%，在数据跨境流动、数字税等核心议题上仍受制于欧美主导的规则体系。
解决上述问题，关键在于制度型开放的深化与落地。一方面，要以制度型开放引领一流营商环境建设，这既是中国服务贸易开放发展的重要趋势，也是服务贸易高质量发展的必然路径。另一方面，要进一步推进重点领域制度型开放，特别是在电信、教育、文化、医疗、金融等领域要逐步放宽准入限制，有序扩大服务业市场开放，通过主动对接国际高标准经贸规则，逐步减少或取消外资在服务业中的占比限制。
政策层面已开始加力。近期，商务部等9部门联合印发《关于促进服务出口的若干政策措施》，以“扩规模、优结构、强支撑”为核心目标，提出13项具体举措，旨在破解服务贸易企业融资难、数据跨境流动不畅等瓶颈。值得关注的是，文件明确将数字服务、绿色服务等新业态作为重点支持方向，通过财税金融、便利化改革、创新驱动三大维度构建全链条政策体系，为未来中国服务贸易发展指明了方向。
服务贸易高质量发展还要与扩内需战略紧密结合起来，进一步促进优质服务供给。当前，中国消费市场已进入了服务消费与商品消费并重的阶段，服务消费已成为扩内需的重要抓手之一。要鼓励通过场景创新和业态融合，不断增加优质服务供给。同时，要善于用好中国超大规模市场的“引力”与人均收入仍处于中等水平的“潜力”，吸引更多全球要素资源到中国来，参与中国经济“双循环”的构建。
（来源：《经济日报》）
打破“35岁门槛”
传递积极信号
□乐然
10月起，新一轮公务员招录工作进入公告发布高峰期。今年以来，多地放宽了考公考编的年龄要求，打破了以往的“35岁门槛”。在2025年下半年事业单位招聘中，四川眉山和遂宁等地将招聘年龄限制放宽至本科38周岁及以下，研究生43周岁及以下。
“35岁门槛”并不是从来就有。1994年发布的《国家公务员录用暂行规定》提出，报考国家公务员“年龄为35岁以下”。2007年，《公务员录用规定》明确，报考公务员年龄应当“18周岁以上、35周岁以下”。
直到2019年《公务员录用规定》作出修订，指出经省级以上主管部门批准，可以适当调整报考年龄、学历条件，“35岁”这一年龄条件才有所松动。
随着我国劳动力情况出现变化和弹性延迟退休政策正式落地，破除“35岁门槛”的呼声越来越高。而事实上，对年龄的苛求是不利于人尽其才的——“35岁正是职场上的‘黄金期’。”
这两年，“35岁门槛”成为全国两会期间代表委员们的热议话题。今年的《政府工作报告》明确提出，“坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题”，正是对大众呼声的及时回应。部分地区人社部门也明确表示，放宽招聘年龄是为了与弹性延迟退休政策相衔接，让劳动者的职业生命周期更加完整。
放眼全国，不少地方在积极响应国家政策，促进就业公平。上海在2025年度考试录用执法类公务员公告中，将报考条件设置为“年龄在18周岁以上，38周岁以下”。山东、新疆、贵州等地发布的事业单位招聘公告，更是将部分岗位年龄要求放宽至45周岁以下；2024年，广东、天津、湖北等公务员考试中，要求应届硕士、博士研究生（非在职）的报考年龄放宽到40周岁以下……
公务员招录政策对全社会具有风向标意义，这些地方率先打破年龄限制，传递出注重个人能力的积极信号，无疑会对社会产生积极的示范和推动作用，引导企事业单位招聘理念发生转变。
从政策实施层面看，年龄放宽只是第一步，更需要配套制度的协同推进。比如，针对“高龄”新入职公务员的职业发展通道问题，应当设计更加灵活多元的晋升机制；面对可能加剧的考试竞争，需要引导社会形成更加健康的择业观念，推动人才向更广阔领域分流；对于就业市场中依然存在的各类歧视现象，则需要通过完善法律法规、加强监管执法等手段进行系统治理。
公务员招录政策的年龄调整，确实向社会传递了打破年龄歧视的积极信号，但其正效应能否充分发挥，取决于我们能否正视并妥善解决政策实施过程中出现的新问题。只有在打破年龄门槛的同时，同步推进就业观念的革新、职业发展通道的拓宽和全方位就业公平保障体系的构建，才能真正实现人力资源的优化配置，让每个劳动者都能在适合自己的岗位上发挥最大价值。这不仅是就业政策改革的方向，也是构建更加包容、更加公平的劳动就业环境的必然要求。
（来源：《广西日报》）
抓住“文旅+百业”发展契机
□刘敏
假日经济走热，带来文旅消费需求的极大增长及关联产业的发展。让假日经济长红，要持续优化游客体验，强化市场监管，释放入境消费政策红利。
据文化和旅游部数据中心测算，国庆中秋假日8天，全国国内出游8.88亿人次，较2024年国庆节假日7天增加1.23亿人次；国内出游总花费8090.06亿元，较2024年国庆节假日7天增加1081.89亿元。文旅消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向，在推动假日经济和经济高质量发展中发挥了突出作用。今年国庆中秋双节叠加形成8天长假，为居民出行、购物和休闲提供了时间保障。假日经济走热，带来文旅消费需求的极大增长及关联产业的发展。
随着5G等新技术的普及应用、消费新场景的出现，假日经济展现出韧劲活力，假期旅游已成为人民群众的普遍选择。节假日促进文旅消费拉动经济，体现在文旅消费数据的增长上，还体现在消费结构的调整上。由于节假日大众消费的主题性更强，短时消费的快速增加更有利于文旅消费场景和产品创新。技术赋能、场景创新与消费需求同频共振形成良性循环，不仅让假日文旅消费成为拉动内需的重要引擎，更通过持续优化游客体验感，进一步夯实了文旅消费的长效发展基础。
国庆中秋假期文旅消费火热，源于政策、供给和服务端的多重耦合。从政策端看，交通运输部、文化和旅游部等相关部门配合假期，从调整列车班次、减免高速费、规范假日市场等方面推出了系列务实举措，为方便人民群众节假日出行提供了坚实保障。
从服务端看，数字化服务与交通网络持续升级，高铁网络覆盖超95%以上的热门旅游城市。同程旅行发布的《2025国庆中秋假期旅行消费报告》显示，部分航线的“空空中转”机票相比直飞机票价格低30%以上，为大众出行创造了条件。
从供给端看，经营主体不断创新覆盖“吃住行游购娱”全链条的细分场景，文旅融合型景区、科技赋能型街区、多元业态商圈等均是文旅消费增长的重要发力点。此外，夜经济推动体验型消费升级，许多地方运用无人机、水幕、全息投影、功能型机器人等技术重构夜间视觉体验，博物馆夜游延时成假日常态，夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区持续火爆，夜食、夜娱、夜购、夜游、夜养协同发力。
一些问题也在假期集中凸显。有的热门景区和小众目的地客流纷纷突破承载上限，“观景变看人”，停车场、卫生间等基础设施明显不足，甚至出现了植被受损、垃圾清理不及时等生态破坏问题。不少互动式体验式文旅消费项目流于表面，如将非遗技艺展示局限为摆摊售卖，又如一些中小城市盲目跟风，推出时节性实景演出产品，内容同质化、浅层化、粗糙化，消费者满意度不高。部分文化地标堆砌商业业态，“消费刺客”“诱导购物”等市场乱象仍然存在，制约了假期文旅市场良性发展。
让假日经济长红，消费潜力得到更充分释放，实现文旅消费市场可持续增长，要持续优化游客体验。比如，可运用科技手段，建立景区客流动态监测网络。热门景区通过分时段预约、弹性开放等方式调控流量，小众目的地同步推进基础设施补短升级，缓解人满为患的困境，提升游客整体出行体验。以“文旅+百业”融合为核心，推动影视、游戏、非遗、演艺等文化资源与旅游场景深度转化，推动康养慢游、研学营地等深度融入假日经济，用好“跟着IP去旅行”“跟着赛事去旅行”品牌，通过“百城百区”行动等促消费政策引导资源向县域与新兴目的地倾斜。
还要强化市场监管，完善商家信用档案，对“消费刺客”“诱导购物”等行为实施跨区域联合惩戒，对假期游客投诉较多的问题开展专项整治行动。释放入境消费政策红利，有序拓展免签范围与停留时长，配套开发精品线路与离境退税“无感申报”服务，实现国内国际消费双向扩容。
（来源：《经济日报》）
消费积分岂容
商家随意剥夺
□尹之口
今年初，北京的周女士在某知名家电品牌线下门店买了冰箱、洗衣机等家电，花了两万多元，当时店员说消费1元累积1分，达到一定积分能换小家电。周女士打算过些日子再买些家电，攒够积分换个空气炸锅，结果前不久查看消费积分时发现，店家在没有任何通知的情况下，将她的积分清零了。
为了提升客户黏性、增加复购频率，不少商家推出了消费积分政策。顾客消费获得的积分，可以换购商品、冲抵现金、享受优惠……良性运转的消费积分政策，既让消费者得到实惠，也让商家增加销量，可谓双赢。
但近些年，消费积分悄悄变了味，像周女士这样的遭遇，已然不是个例。不少消费者发现，想要使用积分时，常常要经历一波三折。比如：积分到期前不提醒，积分过期作废或被商家直接清零；积分商城里的商品远超市场价，想兑换的商品总是缺货；积分兑换的商品质量堪忧，且不能享受退换货等“三包”服务……积分使用中各种“幺蛾子”层出不穷。
不得不说，一些商家经过多年的市场“历练”，早已把消费积分玩得“炉火纯青”，将各种限制条款、清零期限、兑换规则等不利于消费者正常使用积分的内容，隐藏在繁复的积分协议中。每当消费者提出异议，商家总能翻出相应条款，将责任推得一干二净。
人们常说“买的没有卖的精”，这话在消费积分的博弈中体现得淋漓尽致。但是，事实上，消费者若和商家较真，商家利用信息不对称和格式条款玩的那些“幺蛾子”，在法律上未必站得住脚。
我国消费者权益保护法等相关法律均明确规定，经营者不得以格式条款、通知、声明等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或免除经营者责任的不公平规定。只是，消费者想要就积分问题进行维权，往往面临举证难、成本高、周期长等现实困境。
其实，这一困境和多年前的“最终解释权归本店所有”“赠品概不退换”等几乎如出一辙。当年那些霸王条款，随着法律法规的完善和监管的强化，已经大大减少了。如今，消费积分的种种乱象也亟待纳入法治化监管轨道。
消费积分是商家对消费者的承诺，是消费者应享的合法权益，不容随意剥夺。应尽快完善相关司法解释、实施细则，相应的执法监管需及时跟进，让消费积分回归应有之义，成为激活消费的润滑剂，而非套路重重的陷阱。
（来源：《广西日报》）
沃野“攀高”记
□新华社记者刘菁 陈诺 水金辰
10月16日，第45个世界粮食日。
粮食安全是“国之大者”。习近平总书记念兹在兹，强调要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。
连日来，新华社记者在安徽、黑龙江、湖南等产粮大省看到，“高素质”农民队伍活跃于田间地头，“高科技”新把式赋能粮食增产，“高效能”新招妙招助力节粮减损……希望的田野正在一次次“攀高”中不断夯实粮食安全的根基。
“高素质”：专业种粮“强”起来
“稻子倒伏多，割台要放低些”“这边地潮，小心陷车”……近期阴雨天气来袭，趁着短暂放晴，安徽省滁州市凤阳县小岗村的种粮大户程夕兵和他的女婿周地帅，一大早就开着收割机下地，抢收稻谷。
安徽小岗村，闻名全国的大包干发源地。2016年4月，习近平总书记来到这里考察，沿田埂步入麦田察看小麦长势，向种粮大户和农业技术人员了解高产示范田种植管理要诀。在小岗村，习近平总书记主持召开农村改革座谈会时强调，加快构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍。
走进程夕兵家的农机大院，烘干中心正在“吞吐”新收的稻谷，一旁高约3米的“电气化智慧育秧中心”玻璃房吸引了记者目光。向里望去，形似立体停车场的育秧床一字排开，一台硕大的机械臂静立一旁。
“这是去年女婿和国家电网工作人员一起琢磨建起来的。”年过六旬的程夕兵告诉记者，作为一个一直在露天育秧的老农人，起初引进这个“新家伙”，自己是持怀疑态度的，“机器还能比老把式的手更细致？”
结果，今年育秧季一场剧烈降温让老程服气了。“早稻育秧最怕冻害。”周地帅说，用手机就可远程操控育秧中心的物联网系统，控温、喷洒和追肥等实时调节，苗情好过露天培育不少。“专业种粮上，年轻人有两把刷子。”程夕兵不由赞叹。
如今，周地帅成长为懂技术的种粮“好把式”，程夕兵家流转的土地面积也扩大了五六倍，粮食单产屡创新高，还为周边农户提供托管服务。“现在，村里不少年轻人成了我们的‘合伙人’！”程夕兵笑着说。
从“单打独斗”到“抱团增收”，2023年以来，在加快建设农业强省中，安徽在省一级层面和多个地市成立新农人协会，将程夕兵这样的新型农业经营主体“选育”在一起，助力提升农民专业素质。
“落实总书记重要指示精神，我们不断探索构建职业农民队伍。去年7月，滁州市新农人协会揭牌成立，如今已有会员500多人，平均年龄45岁，主要覆盖了种植养殖、农产品营销等方面的农业骨干。”滁州市新农人协会秘书长、“90后”种粮大户平东林说，他们不仅组织各类专业种粮培训，还帮会员集采农资、分享经营信息、传播先进经营理念。
“‘粮食不加工，等于一场空。’专家的话，我记在心里。”今年接受完培训后，程夕兵便在家建起了大米加工生产线。在程夕兵的农机大院里，记者看到加工完成的大米已摆放在车间，未来将上架超市乃至网店，为老百姓餐桌提供更多选择。
【新闻深一度】据农业农村部数据，“十四五”以来，全国已累计培育农民合作社超过200万家，现有经营性服务主体110多万个。有文化、懂技术、善经营、会管理的年轻一代家庭农场主、农民合作社理事长、社会化服务组织带头人，正逐渐成长为高素质生产经营队伍的排头兵，成为推动传统农业向现代农业转变的重要力量。
“高科技”：增产良方“融”起来
“好豆子！金豆子！”秋收时节，黑龙江北大荒集团引龙河农场有限公司第七管理区的黑土地上，一群人欢呼着。
“平均亩产超400斤！‘佳豆55’迎来丰收！这是农场今年推广的优质品种。”引龙河农场有限公司农业科技服务中心主任刘义林兴奋地说，“这片区域往年亩产最好也就300多斤。”
“黑龙江要当好国家粮食安全‘压舱石’。”2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时强调，“把发展农业科技放在更加突出的位置”“推进现代种业提升工程，配套推广先进适用科技和高端农机装备”。
因纬度高、光照时间少，地处黑龙江北部的引龙河农场提升大豆单产存在较大难度。刘义林说，近几年，农场下决心用科技提高大豆单产，对61个品种进行试验种植。
在多个育种技术加持下，“佳豆55”脱颖而出。“我们将传统育种和分子标记辅助选择等生物育种技术相结合，筛选不同优势基因，将超早熟、高油、高产、抗病等优良性状保留到最后。”育种团队成员、黑龙江省农业科学院佳木斯分院研究员王志新从事大豆育种工作已近30年，“佳豆55”育种工作超10年，他和团队成员频繁往返于相距400多公里的院所和繁种基地。
把发展农业科技放在更加突出的位置，全链条的科技升级必不可少。
实施格田改造，利用激光平地机和卫星定位技术，让稻田池地面平整度偏差不超过2厘米，重点保护黑土地和建设高标准农田；一批搭载了北斗卫星定位、自动导航驾驶、智能感知控制等前沿技术的智能化农机，进入田间地头，大力提升农业机械化、智能化水平……近年来，黑龙江以良田、良种、良法、良制、良机“五良”融合为抓手，让高科技贯穿种粮全周期。
截至目前，黑龙江省主要农作物良种覆盖率100%，农业科技进步贡献率达70%，农作物耕种收综合机械化率超99%，均居全国前列。
【新闻深一度】用先进科学技术服务农业、现代设施装备武装农业，让有助于增产的“高科技”在融合中增效。“十四五”以来，我国农业科技创新整体水平已进入世界第一方阵，农业科技创新体系整体效能显著提升，关键核心技术实现较快突破，农业科技成果实现大面积落地应用。“科技+”秋收，正成为希望的田野上一道亮丽风景线。
“高效能”：节粮减损“精”起来
“这一季，我们帮老乡每亩多收了50斤稻谷！”不久前，湖南省常德市鼎城区天水农机专业合作社结束中稻收割，负责人胡超告诉记者，合作社服务面积约4000亩，机收减损稻谷超过20万斤，相当于多种了100多亩地。
近年来，湖南在扛稳国家粮食安全方面担当重任——水稻面积和产量均居全国第一。
2024年3月，习近平总书记到湖南考察，从粮食安全谈到粮食的损失浪费问题：“我在农村插队时，扛麦子都不能换肩，换肩抖一下，麦子就会掉下来浪费了。现在粮食损失有不少在机收上，要改进机械，避免粗放作业。”
此前，湖南农机主管部门已开始系统推进机收减损工作。今年春耕开始，湖南各地将重点放在改变“老习惯”上，要求机手在收割时既要“冲到头”，也要“倒三次”。
“‘冲到头’就是收割机每一次行进，必须尽量抵达田埂、少留空隙；‘倒三次’是收割机每次在田里转弯时，必须至少倒车三次。这样可以把‘压稻率’从3%降低到1%以下。”胡超积极响应，将合作社的机手送到当地农机部门培训。
减损不止在于机收，更在于仓储。
位于湖南省沅江市的湖南天下洞庭粮油实业有限公司，每年承担着10多万吨的地方粮食储备任务。记者在其中一个仓库看到，不锈钢管道穿过白色外墙进入粮仓内部，这里分布有300多个测温点。“一旦监测到温度升高，中枢系统就会发出指令，通过管道进行降温、通风和熏蒸处理，可有效防止霉变和虫害。”公司总经理刘曙光介绍，相比上一代技术，可以再减损约5%。
在中央储备粮长沙直属库，足有十多层楼高、“白白胖胖”的气膜粮仓已经成形。这是我国首批9000吨级气膜粮仓，保温隔热性能是传统浅圆粮仓的3倍以上，气密性达到国家高标准粮仓要求的6倍以上。
中储粮长沙直属库副总经理王耀武说，用更少的成本储备好粮食是未来粮仓的发展趋势，气膜粮仓全生命周期运维成本比传统仓型预计节约30%以上。未来3年，我国将建立100个绿色储粮技术集成应用示范点，把更多新技术、新设备应用到粮食储备中。
【新闻深一度】规范散粮港口作业流程、出台《高标准粮仓建设标准》……近年来，我国多部门协同推进粮食减损。国家粮食和物资储备局最新数据显示，“十四五”时期，全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨，比“十三五”期末增加5800万吨。从田间到粮仓，全链条“高效能”减损，正让更多粮食安全归仓。
（新华社北京10月15日电）
9月我国CPI同比下降0.3%
环比上涨0.1%
新华社北京10月15日电（记者王雨萧）国家统计局15日发布数据显示，9月份，消费市场运行总体平稳，全国居民消费价格指数（CPI）同比下降0.3%，环比上涨0.1%，扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.0%，涨幅连续第5个月扩大。
统计数据显示，9月份，食品价格同比下降4.4%，非食品价格上涨0.7%；消费品价格下降0.8%，服务价格上涨0.6%。1至9月平均，CPI比上年同期下降0.1%。
国家统计局城市司首席统计师董莉娟分析，CPI同比下降，主要是翘尾影响所致。本月CPI-0.3%的同比变动中，翘尾影响约为-0.8个百分点，今年价格变动的新影响约为0.5个百分点。其中，食品价格下降4.4%，降幅比上月扩大0.1个百分点，影响CPI同比下降约0.83个百分点，是影响CPI同比下降的主要因素；能源价格下降2.7%，影响CPI同比下降约0.20个百分点。
扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.0%，涨幅连续第5个月扩大，为近19个月以来涨幅首次回到1%。
产粮第一大省
黑龙江秋收超六成
10月14日，在黑龙江省佳木斯市同江市街津口赫哲族乡，农户在夕阳下抢收玉米（无人机照片）。
眼下，我国产粮第一大省黑龙江秋收已全面铺开。据黑龙江省农业农村厅农情调度显示，截至10月14日，黑龙江全省农作物已收获15359.5万亩，占应收面积的60%以上。
为更好开展秋收工作，黑龙江省农业农村厅组织黑龙江各地科学安排收获顺序，统筹调配机械力量，适时抢收快收，进一步强化“减损就是增产”的意识，让粮食及时收获归仓。
新华社发
第138届广交会开幕
参展企业超3.2万家创历史新高
新华社广州10月15日电（记者丁乐 洪泽华）第138届中国进出口商品交易会（广交会）于10月15日至11月4日分三期在广州举办，展位总数7.46万个，参展企业超3.2万家，均创历史新高。本届广交会已有超24万名采购商预登记，到会头部采购企业预计超400家。
广交会助力外贸“向新”“向智”“向绿”发展，参展企业中拥有高新技术、专精特新、单项冠军等称号的优质企业突破1万家，创历史新高。据展前调研，预计现场展示新产品（近一年研发）超100万件、拥有自主知识产权产品近110万件、广交会首展产品近80万件。
本届广交会首设智慧医疗专区，吸引手术机器人、智能监测及可穿戴设备等47家企业参加；继续设服务机器人专区，引入46家行业领先企业，展出具身机器人、机器狗等，培育外贸发展新亮点。
本届广交会到会专业采购商和头部采购企业预计均超过第137届。截至10月13日，来自218个出口市场的超24万名采购商预登记，环比增长10%；其中，欧盟、美国、“一带一路”共建国家采购商增长明显。
“我们重点在拓量、提质、增效上下功夫，积极扩大朋友圈。”中国对外贸易中心主任朱咏说，面对更趋复杂严峻的外部环境，广交会将以自身的确定性努力为中国外贸和全球贸易注入更多稳定性。
“广交会不仅是我们采购战略的核心支柱，更是深入了解中国制造业发展的重要窗口。”德国历德卡福连供应链管理有限公司中国总经理斯特凡·希尔盖斯特说，“依托中国市场的蓬勃活力、供应链的庞大体量与先进水平，以及与具备前瞻视野的供应商和商业伙伴共同搭建的合作生态，我们的采购愿景才得以走向成熟。”
万缕民声汇入法治长河
——基层立法联系点十年回眸
□新华社记者任沁沁
天津市和平区小白楼街道，一栋栋百年洋楼诉说着历史。在这里，全国第二个设在街道的基层立法联系点已运行了4年。
带着法律草案进社区、进小区、进楼栋，开展“和平夜话再出发，立法征询大家说”……截至目前，小白楼街道基层立法联系点已完成35部法律法规草案的意见征集，上报1241条意见建议，其中149条被采纳。
“国家立法这件大事，还得问问我一个老头子的意见和建议。这就是老百姓最信赖的全过程人民民主。”82岁的社区居民尹先生发出感慨。
基层立法联系点，是立法听取民意的“直通车”，也是践行全过程人民民主的重要窗口。
2015年，全国人大常委会法制工作委员会设立首批基层立法联系点，拉开了基层立法联系点建设发展的序幕。截至2025年8月，全国人大常委会法工委共设立54个基层立法联系点，覆盖全国31个省区市，带动省、市两级人大设立基层立法联系点7800多个；就207件次法律草案、立法规划稿以及备案审查工作征求意见58000多条，被研究吸纳的有3500多条。
“基层立法联系点为广大群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意、凝聚民心民智提供了畅通的渠道。”全国人大常委会法工委副主任孙镇平说，“我国现行有效法律中，有177件是在设立基层立法联系点之后制定和修改的，其中有163件征求过基层立法联系点的意见，占比约92%。”
群众的“金点子”搭上“直通车”，立法机关认真研究、吸收采纳，国家法治进步的步履更加坚实。
在上海，71岁的居民刘二生结合农业技术推广经验，提出“加大科普展馆对青少年优惠力度”的建议，被科学技术普及法修法采纳；在广东，江门市残障人士吴腾信通过联系点反映关于无障碍环境建设的建议，全国人大常委会法工委工作人员专程登门听取意见……
“基层立法联系点为我们提供了丰富、鲜活的经验和智慧，让国家立法更‘接地气’。”全国人大常委会法工委社会法室副主任高莉娜说。
法治是最好的营商环境。基层立法联系点制度化、常态化的意见征询，凝聚立法共识、形成立法合力，为护航高质量发展、激活经济活力提供更加坚实的法治保障。
一场关于空域管理条例的讨论，让深圳龙岗区园山街道的无人机企业感受到立法温度。2024年初，国家空中交通管理委员会办公室致电这个街道的基层立法联系点，就制定空域管理条例征求意见，收到的12条意见中有7条被采纳。
福田基层立法联系点就民营经济促进法立法召开专场座谈，收集建议346条；南沙基层立法联系点组织港澳代表座谈，围绕跨境贸易合规、环保标准衔接等议题积极发声……
“这种双向互动强化了立法权威性，通过规则衔接、标准对接，降低了企业制度交易成本，为高质量发展注入可持续动力。”深圳量子精密测量研究所所长刘骏秋说。
全国人大常委会法工委办公室副主任石红莉表示，基层立法联系点是民主法治的“窗口”，更是经济社会高质量发展的“催化器”，彰显我国通过制度创新激发市场活力的独特优势。
2023年3月，十四届全国人大一次会议表决通过关于修改立法法的决定，将基层立法联系点制度写入法律。十年深耕，基层立法联系点已构建起一套运转高效、规范有序的工作机制。
“全国人大常委会法工委近年来制定和修改完善基层立法联系点工作规则等7项制度规定，示范引领各联系点出台了380余项制度规范，为基层群众全链条、全方位、全过程参与国家立法提供制度机制保障。”孙镇平说。
据介绍，《全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点工作规则》今年7月全面更新，在进一步发挥好联系点的功能、丰富拓展联系形式等方面作出修改完善，让国字号立法“直通车”行得更稳、跑得更快。
“AI普法+二维码征询”让立法讨论更加平易近人，普法脱口秀将法律条文转化为“白话土话”，信息技术让民意征集实现数字化管理……一个个充满烟火气的创新民主实践在各地基层立法联系点涌现，助力万缕民声汇入法治长河。
“下一步，我们将适量增设基层立法联系点，扩大征集意见建议覆盖面，保障更多基层群众有序参与立法工作。”孙镇平表示，立法机关还将充分发挥网络信息化作用，增强基层群众参与度和便捷度；积极引导和适当拓展联系点在推进社会治理等方面的作用，助力建设更高水平的平安中国、法治中国。
（新华社北京10月15日电）
突破万米
我国地球深部能源探索迈出关键一步
新华社成都10月15日电（记者萧永航）15日9时16分，位于四川省剑阁县的中国石油深地川科1井钻探深度突破10000米。这一地质条件极其复杂、钻井难度极高的深地“超级工程”已钻穿23套地层，深入5.4亿年前的震旦系地层，首次进入四川盆地深部“无人区”，标志着我国在地球深部能源探索领域迈出关键一步。
深地川科1井所处区域7000米以下即进入未知地层，钻探犹如“开盲盒”；井下超过200摄氏度的高温让金属钻具“像面条一样柔软”，地层压力超过130兆帕，相当于指甲盖大小的区域承受着十几头大象的重量；传统观点认为8000米以下地层高温高压难以成藏，是油气勘探的禁区，但分析从地下9500多米深处取出的震旦系岩心后得到“有孔、有洞、有缝隙，储层发育良好”的结论，证实了四川盆地在接近万米的深层仍具备优越的储集条件，揭示出该区域广阔的勘探前景。
四川盆地天然气资源量和产量均位居全国第一，但地质结构极其复杂。面对超深、超大井眼尺寸、超高温、超高压等挑战，中国石油迭代升级特深层钻井技术，攻克了高效破岩、钻具安全、井控安全、防斜打直、井筒清洁、井壁稳定等世界级难题，并围绕深地钻完井全链条技术攻关设立多项重大科技专项，成功研制15000米智能钻机、随钻测量仪器、抗高温油基钻井液等10余项技术成果。
深地川科1井于2023年7月正式开钻，是四川盆地首口万米科学探索井，承担探索地球科学认知盲区、锻造深地大国重器、打造油气勘探开发原创技术策源地等重大任务。
凝聚国际共识共创美好未来
——国际社会积极评价全球妇女峰会
□新华社记者
10月13日至14日，全球妇女峰会在北京举行。来自110余个国家的元首、政府首脑、议会领导人、副总理级官员、部长级代表、联合国和国际组织负责人、外国驻华使节等出席。多国人士认为，此次峰会为世界妇女事业发展凝聚国际共识、擘画新的蓝图，在国际妇女运动史上具有重要里程碑意义，将加速妇女全面发展新进程，推动共创人类更加美好的未来。
“中国展现了领导力”
莫桑比克总理莱维在出席全球妇女峰会期间接受记者采访时指出，峰会意义非凡，为全球妇女事业未来发展注入新动力。“会上多国领导人介绍各自国家妇女权益保护实践，大家相互借鉴、共同探讨，这种交流能帮助我们调整策略和方向，继续前进。”
“我们要对中国政府说一声谢谢，中国是全球妇女事业发展的引领者。”与会的吉尔吉斯斯坦妇女代表大会主席扎米拉·阿克巴格舍娃说，全球妇女峰会为凝聚全球共识、联动各国力量提供契机。她注意到，许多领导人在峰会上致辞动员各方积极行动，共同落实30年前联合国第四次世界妇女大会（北京世妇会）通过的《北京宣言》和《行动纲领》。
冰岛司法部长索尔比约格·京勒伊格斯多蒂尔认为，全球妇女峰会探讨切实有效的妇女发展措施、行动和具体步骤，对持续推动性别平等议程作用关键。与会期间，她对记者表示：“尽管各国面临的具体问题不同，但核心议题始终是受教育权、经济独立等保障男女平等的关键要素。”
联合国秘书长古特雷斯的副发言人哈克在纽约联合国总部举行的记者会上回答提问时指出，全球妇女峰会对于落实北京世妇会《北京宣言》和《行动纲领》十分重要，“联合国感谢中国的贡献以及对联合国妇女署重要工作的支持”。
30年前，北京世妇会召开；10年前，中国与联合国妇女署在联合国总部共同举办全球妇女峰会；5年前，中方倡议再次召开全球妇女峰会……
“中国展现了领导力，为推动全球妇女议程再次注入动力。”联合国教科文组织前总干事伊琳娜·博科娃在峰会现场告诉记者，她曾出席30年前北京世妇会。“这是一项尚未完成的事业，需要我们继续努力，而全球妇女峰会为未来制定政策路线图，意义重大。”
中国实践鼓舞人心启迪世界
6.9亿妇女同步迈进小康，孕产妇死亡率比1995年下降近80%，全社会就业人员中女性占比超过四成，互联网领域创业者中女性超过一半……经过多年努力，中国妇女事业取得历史性成就、发生历史性变革。多国人士表示，中国实践鼓舞人心、启迪世界。
“无论在中国哪里，我都能看到女性软件工程师、科学家、教师、记者、企业家、手工艺人、导游、公关人员……”塞尔维亚国民议会副议长拉古什说。她认为，中国领导人高度重视、中方持续完善保障妇女发展的法律体系和不断健全社会经济保障体系，是中国女性成为知识经济与创新时代重要力量的三大原因。
“中国在发展经济和妇女赋权方面有很多成功做法，在消除贫困方面取得的进展也非常重要。”与会的智利妇女和性别平等部代表莱拉·桑多瓦尔说，“中国是一个好榜样，许多很好的实践值得我们拉美地区效仿。”
法国女性大学毕业生协会主席索尼娅·布雷斯莱说，过去30年，中国在性别平等和妇女权益保护方面取得显著进展，实践经验值得国际社会借鉴，比如制定实施中国妇女发展纲要，将妇女健康、教育、经济和社会保障等有机结合在一起；将妇女纳入技术和数字现代化进程；积极探索基层调解机制，等等。
“中国在妇女权益领域取得的成就堪称全球典范，这不仅体现在一系列数字指标上，更在于其实现了在教育、健康、就业等经济社会参与各领域的全面、可持续赋权。”黎巴嫩丝绸之路研究院院长瓦里夫·库迈哈说，“我们可从中国经验中获得启示，将妇女赋权项目融入国家发展规划，推动社会实现更加可持续、可衡量的进步。”
中国积极以自身发展为全球妇女事业提供机遇和保障，并在此次峰会上宣布在资金、项目、交流研修、能力建设等方面进一步支持全球妇女事业发展的举措。
33岁的马达加斯加农民奥尼南特奈娜·拉扎菲马拉拉参与中方牵头实施的“非洲母亲新农场”项目。她说，过去几年同多名中国女性农业技术专家学习杂交水稻技术，她们的亲切和自信深深激励了她。“我希望通过自身的努力，不仅改善自己的家庭生活水平，也能为我们国家的农业现代化发展贡献女性力量。”
世界贸易组织下属贸易与性别非正式工作组联合主席克拉拉·德尔加多·热苏斯说：“中国在推动妇女赋权方面发挥着日益重要的作用。期待中方继续分享实践经验，加强多边合作，助力推动妇女尤其是发展中国家妇女实现包容性经济参与。”
推动共同发展促进行动落实
此次峰会以“命运与共：加速妇女全面发展新进程”为主题。峰会主席声明指出，人类发展进步大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变，并围绕保障和促进妇女和女童权益、完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制等呼吁采取十项行动。
“当前全球性别平等进程在部分领域出现停滞甚至倒退，因此峰会主题十分契合当下时代。”印度尼西亚布拉维查亚大学学者菲特里·奥克塔维亚尼说，希望十项呼吁得到切实落实，“唯有如此，我们才能加快实现共同目标——推动性别平等，促进妇女在社会各领域的全面发展”。
俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所世界政治与战略分析中心主任叶卡捷琳娜·扎克利亚济明斯卡娅指出，十项呼吁围绕促进妇女事业发展需进一步解决的问题，指明了接下来保障妇女权利、女性自身发展和提升妇女能力的行动方向，彰显了峰会的里程碑意义，对加速世界妇女事业发展至关重要。
曾出席北京世妇会的古巴纪录片制片人莉泽特·维拉说，十项呼吁具体明确，从政治、社会和经济等方面为推动妇女发展指明方向，接下来的关键就是要推动各国政府做好落实。
“中国始终将促进妇女全面发展作为推动共同发展的重要内容。”墨西哥国立自治大学教授卢斯德尔卡门·科尔德罗说，“全球妇女峰会充分体现了中国践行构建人类命运共同体理念和四大全球倡议的时代担当。”
肯尼亚妇女权益律师格洛里亚·勒姬·阿蒙迪说，峰会将构建人类命运共同体的愿景化为行动，把促进妇女全面发展置于人类文明进步的重要位置，不仅是对北京世妇会精神的传承与弘扬，更为推动构建更加公正、包容、平等的世界贡献智慧与力量。
（新华社北京10月15日电）
巴方说击退阿富汗塔利班袭击
阿方说双方交火导致平民伤亡
新华社伊斯兰堡/喀布尔10月15日电（记者杨恺 李昂）巴基斯坦军方15日说，巴安全部队在该国西南部俾路支省击退阿富汗塔利班发起的袭击。阿富汗政府发言人说，阿富汗和巴基斯坦军队当天发生新的交火，造成12名平民死亡、逾百人受伤。
巴基斯坦三军新闻局当天发表声明说，阿富汗塔利班在巴基斯坦俾路支省斯平布尔达克地区的4处地点发动袭击，被巴安全部队击退，15至20名阿富汗塔利班成员被打死。声明称，阿富汗塔利班摧毁了巴阿边境的友谊门。
声明还说，14日晚，来自阿富汗的恐怖分子试图袭击巴基斯坦西北部开伯尔－普什图省古勒姆地区的边境哨所。巴安全部队成功击退袭击，摧毁阿方8座哨所、6辆坦克，打死25至30名恐怖分子和阿富汗塔利班成员。
阿富汗政府发言人穆贾希德15日说，阿富汗和巴基斯坦军队当天在阿南部坎大哈省边境斯平布尔达克口岸发生新的交火，造成当地12名平民死亡、逾百人受伤。
穆贾希德当天在社交媒体上说，巴基斯坦方面“无端”射击，阿军被迫反击，“数名巴基斯坦士兵被打死，他们的哨所被夺取、武器被缴获”，冲突已在阿方控制之下。
近期，阿富汗和巴基斯坦边境地区不断发生小规模武装冲突。当地时间11日深夜至12日凌晨，巴基斯坦与阿富汗两国边境地区发生交火。阿方称，为回应巴基斯坦方面9日夜间对阿首都喀布尔及帕克提卡省的空袭，阿富汗军队于11日夜间发起报复性行动。巴方谴责“阿富汗在巴阿边境地区的挑衅行为”，要求阿方确保其领土不被用于针对巴基斯坦的恐怖活动。
“中国学”何以是世界的？
——第二届世界中国学大会现场观察
□新华社记者
浦江潮涌，激荡思想涟漪；申城论道，谱写文明新篇。
10月14日，由国务院新闻办、上海市政府主办的第二届世界中国学大会拉开帷幕。大会包括开幕式、主论坛、5场平行分论坛及多项配套活动，约500名海内外专家学者齐聚一堂，围绕“世界视野下的历史中国与当代中国”主题展开深入交流研讨，共同为推进中国学发展、推动文明互鉴贡献学者力量。
学术之约：以世界视角把脉中国学发展
中国学是一门以中国为研究对象的学问，旨在更好理解古代中国、认识现代中国、把握未来中国。
第二届世界中国学大会上，专家学者以深入对话打破认知壁垒，以多元视角思考学术发展，汇聚起中国学发展的世界共识。
“随着中国的世界影响力与日俱增，对中国学的高度关注已然成为一种全球现象。”英国学者马丁·雅克表示，当中国在经济发展、气候变化、全球治理、科技创新以及全球南方事务中扮演着愈发关键的角色，中国学也变得愈加重要。了解中国，正日益成为全球各领域专家的必备素养。
加拿大皇家学会院士赵月枝坦言，推动学术发展离不开构建中国学自主知识体系。“中国学是中国之学，也是世界之学，构建中国学自主知识体系，要坚守好马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉，也要基于人类共同的道义基础和社会愿景。”赵月枝说。
中国学发展始终紧扣时代脉搏。如今，在数字技术赋能下，研究空间更加广阔。
南京大学历史学院院长梁晨表示，数字技术能高效处理和分析海量信息，完成以往人力难以完成的工作。“新技术有助于中国学研究打破学科壁垒、减少语言障碍，为向世界讲好中国故事、传播中国理念创造了更加便捷的条件。”梁晨说。
青年学者是中国学研究的中坚力量，提升其学术能力与素养，攸关学科未来。
“年轻学子对中国的兴趣，常始于学术之外——可能是一次旅行，或像《黑神话：悟空》这样的电子游戏。这类文化体验激发了他们深入了解中国的愿望，而如何搭建由此通向学术研究的桥梁，是值得深入探讨的课题。”美国麻省理工学院副教授特里斯坦说。
读懂中国：在历史与现实中寻找答案
中国学是历史中国之学，也是当代中国之学。研讨中，专家学者充分把握历史中国与当代中国的内在联系，于历史纵深中观当下、谋未来。
德国纽伦堡欧亚文化研究所所长施寒微是世界中国学大会的老朋友。“理解当代中国，必须了解其悠久的历史。当代中国并非无源之水，而是深植于厚重的积淀之中。比如古代中国在对外交往方面，曾展现出令人瞩目的开放性与包容性，这段历史对当今全球化语境下的世界发展仍有启示意义。”再度来到世界中国学大会，施寒微分享了他的新思考。
溯历史的源头才能理解现实的世界，循文化的根基才能辨识当今的中国。
中国人民大学校长林尚立表示，中国这片古老的土地，历经五千年风雨洗礼，依旧熠熠生辉。立足于中华文明的丰厚土壤，中国学研究将获得持续不断的研究题目与思想资源，这是中国学研究的时间坐标、价值基点和创新源泉。
读懂中国，关键要读懂中国式现代化。
“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，这一实践本身就是一场宏大而前所未有的创新。从‘民惟邦本’到‘以人民为中心’，从‘和而不同’到推动构建人类命运共同体，展现出从‘赓续’到‘创新’的实践逻辑。”复旦大学副校长陈志敏说。
“中国式现代化对世界为何如此重要？因为它提供了一条区别于西方的现代化路径。”塞尔维亚国际政治与经济研究所副所长伊沃娜表示，每个国家都应拥抱自身的历史、体制与文化，走符合国情的现代化道路，这正是中国式现代化对世界的深刻启示。
交流互鉴：让世界文明百花园姹紫嫣红
1591年科隆出版的《欧几里得几何原理》与1858年上海出版的《几何原本》静静陈列，《申报》《字林西报》等早期中英文报刊的影印件展现着东西交汇的历史篇章。大会现场的一个个细节，折射出文明互鉴的生动图景。
以《意大利对儒家思想的接受：中国伦理思想的传播及其文化意蕴》为题，意大利威尼斯大学校长李集雅探讨了“四书”作为文化桥梁的作用。“了解中国经典才能更好地理解中国社会”，李集雅表示，文明互鉴不仅停留在书本上，更需要人与人的交流、机构间的合作。
在上海博物馆东馆，学者们近距离感受中华文明的博大气象。“我深刻体会到中国为守护自身文明所付出的巨大努力，这不仅令全世界的参观者大开眼界，也启发我们思考如何更好保护本国的文化遗产，守护人类共同的精神财富。”印度国际大学中国学院院长班纳吉说。
搭建对话平台、汇聚全球学者，世界中国学大会以思想的力量“跨越山海”，开启文明互鉴的新篇章。
北京外国语大学国际中国文化研究院院长高金萍表示，大家在此齐聚，一方面共同回应“中国之问”，携手探寻中国成功的密码；另一方面，也积极与世界共享中国智慧、讲述中国方案。“重视中国学研究的世界性意义，正是学术领域践行全球文明倡议的生动实践。”高金萍说。
（新华社上海10月15日电）
南非总统：停火协议无碍南非诉以色列种族灭绝
10月14日，在南非开普敦，南非总统拉马福萨（右二）在南非全国省级事务委员会（即议会上院）回答议员提问。
南非总统拉马福萨14日表示，南非欢迎近期达成的加沙停火协议，但这一协议不会对南非在联合国国际法院对以色列提起的种族灭绝诉讼产生影响。 新华社发
临时拨款法案未获通过
美联邦政府“停摆”进入第三周
新华社华盛顿10月14日电（记者杨伶 熊茂伶）美国国会参议院14日依旧未能通过新的临时拨款法案，联邦政府“停摆”进入第三周。
这是参议院第八次对共和党提出、已获众议院通过的临时拨款法案进行投票。当天，该法案依然未能获得通过所需的60张赞成票，联邦政府“停摆”被拖入第三周。
由于共和、民主两党在医保相关福利支出等核心议题上分歧巨大，参议院未能在9月30日上一财年结束前通过新的临时拨款法案，导致联邦政府维持正常运转的资金耗尽，于10月1日起“停摆”。
美国总统特朗普14日继续向民主党施压，以期对方改变在医保相关福利开支等议题上的立场。
根据美国司法部14日提交给法庭的一份声明，自政府“停摆”以来，已有4108名联邦雇员遭解雇。白宫管理和预算办公室当天在社交媒体上发帖说，将继续实施裁员计划，同时为应对政府“停摆”持续，该机构“正做好准备严阵以待”。
美国政府雇员联合会全国主席埃弗里特·凯利10日表示，特朗普政府以“停摆”为借口，“非法解雇”数以千计为全国各地社区提供关键服务的雇员。该联合会在社交媒体上表示“已提起诉讼”，要求法官推翻解雇决定。
日本拟召开临时国会
首相指名选举时间待定
新华社东京10月15日电（记者陈泽安 李子越）据日本媒体报道，日本计划21日召开临时国会，但执政党自民党和在野党就首相指名选举日期尚未达成一致。
日本广播协会15日报道说，日本内阁官房长官林芳正当天上午在国会众参两院的议院运营委员会理事会议上公布了21日召开临时国会的计划。
另据日本共同社当天报道，自民党提议21日举行首相指名选举，以选出首相石破茂的继任者，但在野党以正在进行党际磋商为由，拒绝了该提议。执政党和在野党将就首相指名选举时间继续进行讨论。
共同社报道称，日本政府和自民党之所以选在21日召开临时国会，是因为随后将有一系列外交活动接连举行，包括26日起在马来西亚举行的东盟峰会。
本月4日，高市早苗当选自民党总裁。根据规定，她还需通过首相指名选举才能出任日本首相。10日，日本公明党向自民党传达了退出执政联盟的决定，为高市出任首相增添变数。
目前，日本三大在野党立宪民主党、国民民主党、日本维新会在众议院的席位数总和超过自民党，若这三个政党联手，将有可能阻止高市出任首相。但这三个在野党政策主张存在差异，或难以形成联盟。
15日下午，立宪民主党、国民民主党、日本维新会将围绕首相指名选举举行党首会谈。高市也将于当天下午分别同这三个在野党党首举行会谈。
日本首相指名选举分别在国会众参两院进行，在第一轮投票中得票过半者即可直接胜出，若无人获得过半票数，那么得票数居前两位者将进入第二轮投票决出胜负，得票多者获胜。
日本宪法规定，当众参两院全体会议在首相指名选举中出现不同结果时，由众参两院议员组成的两院协议会进行协商。如两院协议会协商不能取得一致意见，则将众议院的选举结果作为国会的表决结果。
2025/10/16
理论
目录
期次
