返回 2025年01月03日

　　□谷昀凌

　　深化文化体制机制改革是推进文化领域治理体系和治理能力现代化的重要途径。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）明确提出，深化文化体制机制改革，激发全民族文化创造活力，这为文化领域的体制机制改革与创新指明了路径和方向。深化文化体制机制改革，必须坚持完善意识形态工作责任制、不断优化文化服务和文化产品供给机制、持续健全网络综合治理体系和加快构建更有效力的国际传播体系，以此激发全民族文化创造活力。

　　坚持完善意识形态工作责任制
　　新时代要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态就必须坚持完善意识形态工作责任制。一要健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系。中国共产党是马克思主义学习型政党，是不断与时俱进创新党的指导思想和理论的政党。要大力推进党的创新理论对全党事业和进程的引领，不断推进习近平新时代中国特色社会主义思想的普及与宣传，使其融入民众，指导社会与实践。二要推动理想信念教育常态化制度化。要形成实践养成机制，将理想信念教育融入日常工作和生活，鼓励党员干部在实际工作中形成良好的行为习惯；强化理想信念教育的制度保障，通过建立明确的刚性约束，确保理想信念教育开展的长期性、常态化，并将这种做法固化下来，从而推动理想信念教育落地生根、走深走实。三要完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制。社会主义核心价值观是一个社会精神标准和道德要求的双重体现，展现了中华优秀传统文化的丰厚底蕴，凝结着全体中国人民的智慧。要通过不断深化对英模人物的宣传学习，强化对中国传统美德的传承培育，弘扬中国共产党人伟大精神谱系，致敬英雄、缅怀先烈、争当先锋，不断弘扬主旋律、传播正能量。

　　不断优化文化服务和文化产品供给机制
　　要满足新时代人民群众日益增长的精神文化需求，就要不断优化文化服务和文化产品供给机制。一要完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制。推进城乡公共文化服务体系一体化建设，实现资源的均等化与公共文化服务体系的同步化。完善基层公共文化服务供需对接机制，建立群众文化需求征集和反馈机制，提高公共文化服务效能。推进公共文化服务机构数智化转型，通过智能数字技术实现文化资源的广泛传播和精准投放，促进优质文化资源有效融入城乡公共文化空间和群众日常生活。二要坚持以人民为中心的创作导向。要深深扎根人民、扎根生活，深入一线，贴近基层，与群众交朋友，才能获得艺术创作的灵感与源泉。要热情讴歌人民，人民是历史的创造者，也是文艺表现的主体。要用饱满的笔墨、多彩的作品讴歌人民、反映时代，展现中国人民的奋斗之志、创造之力、发展之果。要始终服务人民，文艺创作的根本价值就是为了满足人民的需要。要把满足人民精神文化需求作为文艺创作的出发点和落脚点，以精品奉献人民。三要建立文化遗产保护督察制度，推动文化遗产系统性保护和统一监管。要推动文化遗产保护从重点保护向整体保护、从局部保护向全面保护、从单一部门保护向系统保护进行转型升级。推进文化遗产保护体制机制改革，建立健全保护机构，完善工作机制，优化保护体制。强化文化遗产保护的监督执纪问责，强化相关领域法治建设，实施文化遗产保护督察制度，用严格制度和严密法治推动文化遗产保护工作顺利前行。

　　持续健全网络综合治理体系
　　习近平总书记指出：“过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关。”在全面提升综合治理体系与治理能力的进程中，网络综合治理体系的健全与完善非常迫切与必要。一要推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，整合网络空间内容建设。坚持正面宣传与舆论引导相统一，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向；坚持马克思主义新闻观，对于一些错误观点和歪理谬误要进行积极反击和纠正；坚持正面宣传为主，持续提升主流思想对网络舆论的引导力。二要加强网络空间法治建设，营造健康有序的网络环境。要持之以恒地加强互联网立法，确保网络空间安全，实现网络社会管理有法可依、有据可循，构建良好的网络秩序；依法重点惩治和大力惩戒网络违法犯罪行为，打造安全文明的网络环境，形成健康网络生态。三要完善生成式人工智能发展和管理机制。既要制定合理的规则，确保人工智能工具在使用过程中能充分发挥其潜力，又要加强监督与反馈，建立一套完善的监督系统，及时发现并解决使用过程中出现的问题，确保生成式人工智能系统的稳定运行。

　　加快构建更有效力的国际传播体系
　　建设社会主义文化强国、实现中国式现代化，提升中国在国际舞台上的影响力、感召力，就必须构建起更有效力的国际传播体系。一要加快构建多渠道、立体式对外传播格局，强化国际传播矩阵建设，通过横向拓展与纵向串联并行，形成上下一体、优势互补的全媒体格局。整合传统媒体、网络媒体、社交媒体等多种传播渠道，多个方面进行统合，形成全媒体传播体系。建立立体式传播格局，将政府、企业、社会组织、高校、公众等多元主体纳入国际传播体系建设，形成多主体国际传播矩阵。二要加快构建中国话语和中国叙事体系，全面提升国际传播效能。着力打造既具有中国特色又与时俱进不断创新的新概念新范式新表述，找到中国元素和海外受众的共鸣点，做到中国故事、国际表达。强化国际传播的学理支撑，构建中国自主知识体系，建设中国特色哲学社会科学，将中国成功的做法归结为具有学理性的中国理论和中国思想，冲破西方话语围堵。三要扩大国际人文交流合作，深化文明交流互鉴。要积极拓展国际人文交流版图，不断加强中外交流合作力度。要探索“官方”与“民间”并举的文化交流渠道，形成上下联动、多方参与的人文交流格局。要大力开展“走出去”与“引进来”文化交流活动，促进中外文明交流互鉴和民心相通。
　　（作者系中共桂林市委党校文史哲教研室主任、副教授）