返回 2024年05月14日

□本报记者 黄敏
　　“法治是最好的营商环境。”
　　近年来，龙胜各族自治县以“持续优化法治化营商环境、服务保障企业高质量发展”为抓手，不断增强优化营商环境责任感使命感，始终保持“赶考”精神，找准司法服务优化法治化营商环境的着力点和切入点，巧用“加减乘除法”解决企业急难愁盼问题，为企业健康有序发展撑起了一片“法治晴空”。

　　优化服务做“加法”
　　优化法治服务，保障高质量发展。优化服务是优化法治化营商环境的有效途径。
　　近年来，龙胜各族自治县委政法委通过研究制定《龙胜各族自治县政法系统优化法治化营商环境实施办法（试行）》，积极推动落实“政法单位企业接待日”“政法单位联系服务企业（项目）”“会商研究”“涉企（项目）案件（信访件）督办”四大机制，定期梳理形成《优化法治化营商环境工作清单》，找准司法服务着力点，持续开展“政法系统结对服务企业（工业）”“一企业一法学会会员”“送法进企业”等活动，并聚焦全县重大战略、重大项目、重大工程，主动跟进服务，实行一企一团队、一事一议、一案一策，在风险评估、执法司法协同、完善法律服务等方面增强执法司法供给。
　　2023年，龙胜各族自治县委政法委组织县政法各单位走访重点企业37次，到县域重点企业中国长发科技馆、吉福思公司挂牌成立“一企业一法学会会员”服务点，开展送法进企业活动52次，为企业提供咨询服务26次，为企业家开设法律讲座2期。

　　助企纾困做“减法”
　　“破”解困局，“产”出生机。助企纾困是优化法治化营商环境的有力抓手。
　　龙胜各族自治县政法各单位积极创新诉讼服务机制，不断降低企业诉讼成本，通过设立“便捷通道”热线、留言板、邮箱等渠道，进一步畅通企业、企业家咨询维权渠道。推行“互联网+”工作模式，优化办案流程，实行繁简分流，落实“简案快审、繁案精审”，做好破产案件的审理，确保涉企诉讼在立、审、执各环节高效运转。同时设立“企业立案维权窗口”，为企业提供法律咨询、诉讼立案、财产保全、诉讼缴费等“一站式”服务。
　　2022年以来，龙胜各族自治县委政法委组织召开企业座谈会75次，开展以案释法、检察开放日等活动113次，广泛听取各界人士对政法机关优化营商环境工作的意见建议；通过“便捷通道”快速立案涉企案件329件，当天立案率达97.25%；向辖区银行发出《关于适用小额诉讼程序司法建议书》，推行“诉前调解+司法确认”模式办理金融纠纷案件25件，平均审理时长1天。

　　创新举措做“乘法”
　　机制发力，企业受益。创新举措为优化法治化营商环境提供了有力支撑。
　　2022年，由龙胜各族自治县委政法委牵头，县法院与县检察院、县公安局、县工商联共同签署《联合保障民营经济发展联系协作机制》，依法保护民营企业和民营企业家的合法权益，切实提升服务保障民营经济健康发展的工作水平。
　　2023年，县检察院、财政局、司法局、工商联等12家单位签署《龙胜各族自治县涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法（试行）》，并成立龙胜各族自治县涉案企业合规第三方监督评估管理委员会，有效惩治和预防了企业违法犯罪。
　　另外，龙胜各族自治县法学会在龙脊景区打造法学首席法律咨询专家制度示范点，为龙脊旅游公司、金竹民宿、长发科技馆、大寨索道公司等企业提供快速高效的法律咨询、纠纷调解等服务，着力解决景区企业在生产经营活动中的痛点难点堵点问题，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。

　　定分止争做“除法”
　　定分止争，化解矛盾。公正司法是企业等市场主体最后一道救济防线。
　　近年来，龙胜各族自治县政法各单位主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理涉企纠纷案件，维护市场主体合法权益，做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一。坚持“调解优先、调判结合”的工作原则。2023年以来，龙胜法院共受理各类民商事案件1565件，审结1470件，调解率37.86%，排名全市基层法院第二。
　　2022年，龙胜各族自治县委政法委指导县工商联（总商会）成立全市首家县级民商事调解委员会，并驻会设立全市基层法院首家诉调服务工作室，为商会成员及调解员开展专题培训，提升风险意识和业务能力，帮助企业防范经营风险和化解矛盾纠纷。自工作室设立以来，诉前调解商事纠纷15件，更好地满足企业纠纷多元化解、快速化解和有效化解的需求。