中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》
新华社北京12月27日电 近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出，党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署。党中央着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系，对《条例》作了修订。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，从党章这个总源头出发，坚持严的基调，坚持问题导向和目标导向相结合，与时俱进完善纪律规范，进一步严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，释放越往后执纪越严的强烈信号，发挥纪律建设标本兼治作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
通知要求，各级党委（党组）要担负起全面从严治党政治责任，认真抓好《条例》的贯彻执行，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，切实维护纪律的刚性、严肃性。要坚持党性党风党纪一起抓，把《条例》纳入党员、干部培训必修课，增强遵规守纪的自觉。要坚持把纪律挺在前面，促进执纪执法贯通，准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来。各级纪委（纪检组）要认真履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，敢于善于斗争，严格执纪、精准执纪，不断推动全面从严治党向纵深发展。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。
本条例自2024年1月1日起施行。
桂林工业乘风破浪奋力前行
□本报记者徐莹波
3家企业被认定为国家第五批专精特新“小巨人”企业，排名广西各设区市第一；兴安碳基材料、中化三环（桂林）10万条/年高性能民用航空轮胎等一批重大工业项目新开工或加紧建设；全年预计有80多家企业上规……临近岁末，盘点桂林2023年工业发展图谱，由一批龙头企业、重点项目带头引领，众多“专精特新”企业、中小企业配套成“串”的工业链条熠熠生辉，托起“桂林制造”的高质量发展成果。
一年来，桂林强力推进产业振兴战略，奋力打好工业振兴攻坚硬仗，持续补短板、锻长板，着力引优育强、孵新扶微，提升产业链供应链韧性和安全水平，持续加速新型工业化，全市现代化产业体系建设不断完善。市统计局发布的数据显示，1至10月，全市规模以上工业增加值同比增长5.3%。1至9月，全市规上高技术制造业实现增加值同比增长13.5%，拉动全市规上工业增加值增长2.8个百分点。
做强龙头 加快产业集群发展
近日，记者来到桂林经开区，在桂林领益智能制造产业园一期二阶段项目建设现场看到，3号厂房正进行混凝土浇筑，4号厂房、2号动力站等正进行装修施工。
记者在桂林领益制造有限公司看到，模具厂房和2号厂房的各个车间内，各类自动化机器设备正在有条不紊地运转，工人们在加紧生产，好一派热闹景象。“受市场回暖的利好影响，近期公司订单持续增长。”桂林领益制造有限公司有关负责人表示，今年，公司全力以赴加紧生产，努力开拓市场，生产经营取得较好成效。1至10月，公司实现产值6.09亿元，同比增长91.2%。
随后，记者来到广西新桂轮橡胶有限公司，在炼焦车间、制备车间里，机器轰鸣声不断，工人们都在紧张忙碌，一个个新轮胎陆续下线、装车，运往世界各地。新桂轮公司副总经理丁盛表示，1至10月，公司实现产值7.5亿元，同比增长34.36%，累计生产子午胎92.77万条。
桂林经开区管委会相关人士介绍，今年，经开区聚焦龙头企业开展产业链精准招商工作，不断延链、强链；围绕华为、深科技、比亚迪、领益智造、三金、福达等龙头企业，在数字能源、汽车零部件、智能终端结构件、新药品研发生产等方面寻求开展全面深入合作；推动桂林华为信息生态产业各项改革；先后引进达远OLED显示产品及终端应用项目、深圳作为智能护理机器人生产项目等，有力推动相关产业链企业聚集发展，进一步完善电子信息、生物医药、先进装备制造等产业集群。1至10月，经开区规上工业产值同比增长7.17%，规上工业增加值同比增长21.9%。
经开区的快速发展只是我市做强龙头企业，加快产业集群发展的一个缩影。今年，我市出台《桂林市贯彻落实强龙头壮产业行动方案工作措施》等政策措施，通过强化用地、人才等多种方式支持龙头企业做强做优。实施产业链提升行动，围绕四大主导产业，积极引进重点产业链紧缺的优质中小企业、配套企业，纳入全市供应链体系，形成以重点产业链龙头企业为引领的产业集群。
7月，自治区工信厅公布广西第一批链主型龙头企业名单，燕京漓泉、桂林三金、君泰福等3家桂林企业榜上有名。9月，全国工商联发布“2023中国民营企业500强”榜单，力源粮油榜上有名，成为广西入选的4家企业之一。我市还精准培育企业上规入统，1至11月，已入规荔浦市新鸿兴多层电子科技等工业企业56家，预计全年有80多家企业上规，超额完成目标任务。
目前，全市已初步形成罗汉果大健康产业、生物医药等一批产业集群；七星区电网输配电控制设备集群获认定为国家级中小企业特色产业集群，荔浦市衣架家居产业、七星区电网输配电控制设备集群获认定为自治区级中小企业特色产业集群。
创新引领 推动中小企业“升维”
7月，工信部公布第五批专精特新“小巨人”企业培育和第二批专精特新“小巨人”企业复核通过名单，其中，桂林量具刃具、桂林国际电线电缆、桂林电器科学研究院等3家桂林企业上榜，数量位居广西各市第一。
为推动中小企业向“专精特新”发展，今年，市政府出台《桂林市支持“专精特新”中小企业培育发展的若干措施（试行）》，包括健全优质企业梯度培育体系、支持培育强优企业、要素供给应保尽保、加大融资支持力度等10方面内容共18项措施。同时，我市还实施“专精特新”中小企业倍增计划，即每年培育入库30家以上市级“专精特新”企业，2年内全市各级“专精特新”企业数量翻一番，3年内全市各级“专精特新”企业产值总量翻一番。
在一系列“阳光雨露”滋润下，桂林“专精特新”企业数量实现持续增长，今年新增14家自治区“专精特新”中小企业。截至目前，全市累计已有国家专精特新“小巨人”企业24家，总数位居广西各市第一；自治区级“专精特新”企业116家，总数位居广西各市第二。另外，还有创新型中小企业131家。（下转第二版）
我市召开经济运行分析调度会议强调
找准工作重点 全力以赴打好经济收官战
本报讯（记者唐健扬）12月27日，我市召开12月份经济运行分析调度会议，分析研判全年主要经济指标完成情况，研究存在的困难和问题，部署年底冲刺收官有关工作。
会上，各县（市、区）汇报了当前经济运行情况，市统计局、发展改革委、工业和信息化局、住房和城乡建设局、农业农村局、商务局、金融办围绕各自领域内的经济运行形势进行总结分析，就全年冲刺工作提出意见和建议。
会议指出，1—11月全市经济总体延续趋好态势，预计GDP增长3.5%，较上月提升0.1个百分点，从月度监测指标看，规上工业增加值增长5.9%，实现逐月回升；限上零售销售额增长3.1%，实现正增长。从17个县（市、区）看，规上工业增加值“13升1平3降”，限上零售“12升5降”，固定资产投资、限上批发均为“9升8降”，全市经济基本面加快恢复回暖，运行态势明显改善。
会议强调，工业是冲刺全年目标的关键，要找准工作重点，强化重点企业走访，做好水、电、用工等保障，推动有条件的企业多上人员和设备，鼓励企业提前备货元旦、春节等节庆需求，开足马力满产增产。建筑业方面，要强化建安投资的清单化管理，确保科学入统。同时，要持续帮扶本地建筑业企业，解决重点企业实际问题。要重点紧抓金融、房地产两方面指标，特别是稳存款和“保交楼”交付率。此外，要做好农林牧渔业产值核算后续跟进和重点投资项目跟进，提升资金支付率和项目开竣工率。同时，要扎实做好存量企业服务，将企业留住、将项目留住，全力以赴打好经济收官战。
市委常委、常务副市长蒋春华出席会议并讲话。
866名香港游客集体点赞桂林山水
本报讯（记者李思静）12月23日，866位香港游客乘坐高铁抵达桂林，开启4天3晚山水之旅。据了解，这也是桂林今年迎来的最大规模香港入境旅游团。在12月25日的招待晚宴现场，已经游览了漓江、西街、如意峰、龙脊梯田、银子岩等景点景区的游客们兴奋地同记者分享旅途见闻。
“有生之年能够看到（如意峰）这样美丽的山，我觉得非常荣幸。”第一次来桂林的香港游客林振鸿告诉记者，如意峰的玻璃栈道让他记忆深刻，“刚踏上去感觉有点怕，但是继续走就会发现风景太美了。”
同样第一次到桂林旅游的尹子菡也对桂林的风景、美食赞不绝口。“这次游览下来，我觉得如意峰不错，因为可以坐缆车，风景也好。可以说玩得好，风景好，吃得好，很开心。”她还表示，回去后会推荐朋友们也来桂林旅游。
此外，在龙脊梯田欣赏到的灯光夜景与烟花秀，也给不少香港游客留下了深刻印象，惊喜程度大大超出预期。
“桂林的山水风光和‘慢生活’的节奏，是吸引香港游客的重要因素。”桂林市假期之旅国际旅行社深圳分公司总经理曾垂华说。今年以来，随着民众出行需求得到释放和入境大交通逐步畅通，曾垂华所在的旅行社在香港游客接待数量方面较2019年翻了一番，入境旅游业务实现全面复苏。
而为了让游客们度过一个轻松愉快的假期，旅行社还在游客出行的方方面面都做了充足准备：大交通方面，向铁路部门申请加开特别专列，并承包了部分香港直达桂林高铁的车厢，保障游客出行；住宿方面，准备了香格里拉酒店等同级别酒店的客房，提升游客旅游体验；出行方面，使用了新能源大巴，更加安静舒适；导游方面，派出旅行社内精通粤语的专业人员，为游客提供贴心服务；漓江游览方面，安排了4星级游船，让游客沉浸式感受漓江之美。
高颜值的自然风光、高品质的旅游设施、高水准的导览服务，折射出桂林旅游业已然全面提档升级，迈向高质量发展。
“今年的旅游市场表现让我们充满信心，也让我们在产品设计上更加大胆。”曾垂华说，“接下来，我们会推出更多高品质的旅游产品、增设特色旅游玩法、开发丰富的旅游线路，以桂林旅游为引领，带动打响广西旅游的国际知名度。”他还透露，旅行社已经着手策划明年3月份的复活节假期专列旅游团，届时，将有更多香港游客抵达桂林，感受这一方水土的魅力，体验诗意栖居的生活。
市六届人大常委会举行第十六次会议
赵仲华主持
本报讯（记者陈娟）12月27日，桂林市第六届人大常委会第十六次会议第一次全体会议召开，听取和审议有关报告、议案及相关人事任免事项。市人大常委会主任赵仲华主持会议，副主任徐锋、谢灵忠、区捷、唐修璇、李滨、林武民，秘书长石凤羽参加会议。
市六届人大常委会现有组成人员46人，实到41人，符合法定人数。
会议听取和审议《桂林市人民政府关于桂林市优化营商环境工作情况的专项报告》《桂林市人大常委会专题询问领导小组办公室关于优化营商环境专题询问有关情况的说明》，审议《桂林市人大常委会专题调研组关于优化营商环境专题调研情况的报告》；听取和审议市人民政府《关于2022年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》、市人民政府关于提请审议《2023年桂林市本级预算调整方案（草案）》的议案、《桂林市人大常委会执法检查组关于检查实施情况的报告》。
会议听取和审议《桂林市人民政府关于市六届人大四次会议及闭会期间代表建议、批评和意见办理工作情况的报告》《桂林市中级人民法院关于市六届人大四次会议及闭会期间代表建议、批评和意见办理工作情况的报告》《桂林市人民检察院关于市六届人大四次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告》《桂林市人大常委会选举联络工委关于市六届人大四次会议及闭会期间代表建议、批评和意见办理督办工作情况的报告》《桂林市第六届人大常委会代表资格审查委员会关于若干代表的代表资格的报告》；审议市人大常委会主任会议关于提请审议《桂林市人大常委会关于召开桂林市第六届人民代表大会第五次会议的决定（草案）》的议案、《桂林市人大常委会关于召开桂林市第六届人民代表大会第五次会议列席人员的决定（草案）》的议案、《桂林市人民代表大会议事规则（草案）》的议案。
会议审议市人民政府关于提请审议《桂林市海绵城市建设和管理条例（草案）》的议案（初审）、《桂林市漓江洲岛滩涂岸线保护管理规定（草案）》的议案（初审）；审议研究有关报告、计划。
当天下午，会议还进行了分组审议。
副市长郑平，市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院等有关负责人以及有关部门负责同志列席会议。
象山区：
打造社会治理“新高地”
□本报记者秦丽云 通讯员李怡慧 李佳利
一直以来，平安都是象山区发展的亮眼底色。
一手抓经济报表、一手抓平安报表，是象山区平安创建工作“常态”。几经探索和实践，象山区走出了一条经济发展与社会稳定相互促进、社会治理与平安建设同步提升、人民群众获得感幸福感安全感认同感显著增强的平安象山建设之路。
今年以来，象山区政法系统及区平安建设各成员单位认真贯彻落实中央、自治区、桂林市三级政法工作会议精神，围绕区委、区政府中心工作，以提升群众安全感和满意度为工作抓手，把夯实基础、防控风险、服务发展、保障民安和破解难题等摆在突出位置，聚力打造以高水平平安、高效能治理、高质量法治为鲜明特征的“象山高地”。
护航平安 构建基层社会治理新格局
在基层社会治理中，桂林市公安局象山分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以警务网格为主阵地，积极构建基层社会治理新格局。
2023年4月初，桂林市公安局象山分局接报案中心举行揭牌仪式，成为桂林市六城区首个建成并投入使用的接报案中心。这是象山分局贯彻落实公安部、自治区公安厅和市公安局部署要求，进一步规范接报案工作，着力抓好“两个中心”建设的又一项实际举措，也标志着象山分局基层基础建设、执法规范化建设又迈上了一个新台阶。
内设接待大厅、笔录制作室、法律咨询室、律师值班室等功能室以及接报案登记区、案件信息查询区等功能区，宽敞、实用、办事便捷，是众多百姓对象山分局接报案中心的初步印象。与此同时，象山区辖区六个派出所也相应设置了接报案区，极大方便了辖区群众。这也意味着，在社会网格基础上，象山区重划大、中、小、微、精五级公安机关警格，全面打造执法规范化建设“象山样板”。
统计数据显示，自桂林市公安局象山分局接报案中心投入使用以来，先后接待群众556人次，受理案件67起，提供法律咨询及其他便民服务372人次，得到群众一致好评；高标准完成户籍、交管、出入境“三合一”平台建设，进一步优化窗口服务质量和效率，人民群众对窗口满意度达到了100%。
今年以来，象山分局在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，按照市局党委“1228N”及分局党委“围绕一个中心、突出两个重点、实现三个突破、强化四大工程”工作思路，紧紧围绕提升群众安全感、满意度狠抓各项工作落实，为维护辖区社会政治及治安大局稳定作出了突出贡献。
在打击违法犯罪方面，桂林市公安局象山分局亮利剑、出重拳，取得新成效。截至目前，象山区共破获电诈及关联案件173起，打击查处各类涉诈嫌疑人700余人，为群众挽损590余万元，同比增长195%。（下转第二版）
“桂林礼”
北京推介会举行
本报北京讯（记者徐莹波）12月24日至26日，桂林市·北京市西城区友好区市携手共建交流会暨2023年“桂林礼”北京推介会在北京市西城区举行。本次活动主题为“山水好物，礼遇天下”，由世界中餐业联合会指导，桂林市人民政府、北京市西城区人民政府主办，桂林市商务局、北京市西城区商务局承办；共35家桂林企业参加此次推介，其中，入选首批桂林“城市礼品”名录的23家企业的23个产品参展。
桂林是世界著名的旅游城市、首批国家历史文化名城、宜居宜养的生态山水名城，是联合国世界旅游组织首推的中国旅游四大目的地城市之一。西城区是展示首都形象的重要窗口地区，也是历史文化名城保护的重点地区。多年来，桂林市与西城区在生态环保、文化旅游、干部交流等方面开展了深度合作，进一步增进了两地人民之间的友谊，成就了一段合作佳话。10月下旬，两地签署了缔结友好区市合作协议。
当前，桂林市坚持以打造世界级旅游城市为统揽，加快打造以桂林米粉、恭城油茶、城市礼品系列产品等为代表的特色品牌，培育申创世界美食之都，推动桂林特产行销全国、走向世界。西城区正加快建设国际消费中心城市示范区。开展本次活动，把桂林米粉、恭城油茶等特色美食，以及精美的桂林“城市礼品”亮相首都核心区，走进首都市民“舌尖上”“心头上”，既是对优质农产品入京推介销售的巨大推动，又是友好区市之间合作开展品牌营销的一次模式创新，是两地联合推动“绿水青山”高质量转化为“金山银山”的一次有益探索。
在推介会上，桂林各参展企业带来了一批传统美食、工农业特色产品、工艺美术和文化产品，吸引了北京市多家采购商、主流新闻媒体关注。其中，北京市6家采购商与桂林市6家参展商还达成合作协议，并现场签约。
“小店成长计划”助力实体经济行稳致远
□本报记者 李思静
人间烟火气，最抚凡人心。12月27日，由桂林日报社主办，桂林市市场监督管理局、桂林市文明办支持，桂林银行股份有限公司承办的“点燃小店经济 绽放八桂烟火”小店成长计划、“文明暖心行动”启动仪式在东西巷热闹举行，为小店注入成长活力，助力实体经济高质量发展。
小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，也是我市经济的重要组成部分。据统计，我市目前有超过28万户个体工商户，占全市市场主体的70%以上。这些由千千万万个小微企业和个体工商户构成的“小店经济”，在推动经济发展、繁荣消费市场，带动就业增收、服务社会大众等方面发挥着不可替代的作用。
优惠福利带动消费活力
活动现场，10家优质商户代表参与“小店成长计划”启动仪式。支起的小摊上，琳琅满目的商品吸引来往路人的眼球，各个摊位前都挤满了顾客，叫卖声与询价声让现场热闹非凡。
在金顺昌东西巷门店，行人被门前的“桂银生活圈 优惠享不停”展板所吸引，纷纷驻足扫码领取优惠券。店长卢晓玲笑着说：“现在文旅复苏了嘛。参加小店成长计划让我们门店的人气更旺，也促进了消费。”
满减优惠、立减金和商户折扣等优惠福利，既让消费者切实享受到消费优惠，降低消费成本，也帮助商户拓宽获客渠道，扶持小微企业、个体工商户稳健成长，为小店补元气、添能量、增活力。
据了解，通过“小店成长计划”，餐饮、批发、零售、住宿、居民服务五大行业的小微企业将获得桂林银行提供的一揽子金融和非金融服务，小店店主开店遇到的资金筹集困难、流量引入困难和品牌传播困难等问题将得到有效解决，为小店经营实现增销、增效、增收、增值。
多措并举为小店解难纾困
小店经济是地方经济的重要组成部分。桂林银行相关负责人表示，小店店主难，最直接的就是“融资难”，其次就是引流难、品宣难。
“与传统信贷不同，小店店主对资金的需求表现为‘短小频急’。桂林银行始终坚持把目光锁定在‘信贷需求强烈但得不到很好关注和服务’的小店店主身上，坚持做客户的成长伙伴。”该负责人表示，桂林银行优化小微企业供给，充分发挥政府性融资担保作用，切实解决客户融资难、融资贵及缺乏抵押物的问题，提升小微企业金融服务覆盖面，支持创业带动就业稳主体。
“在非金融服务方面，我们通过‘小店成长计划’，免费为合作商户拍摄‘烟火气’主题宣传视频。并利用我行渠道优势，提升商户产品曝光度与销量，把‘烟火气’带进全区上百家网点、企事业单位以及社区。”该负责人说。
此外，桂林银行还配套出台减免收款码手续费、商户专属权益兑换等措施。截至2023年11月末，桂林银行累计为商户减免手续费超2860万元，惠及商户9万多户，配置满减活动5.7万场，带来交易金额260亿元。
助力小店“活”起来、“火”起来
激发小店经济活力，是畅通城市经济活动的“毛细血管”的重要举措。近年来，《促进个体工商户发展条例》《广西关于促进个体工商户高质量发展的若干措施》等一系列优惠政策和扶持举措的相继出台，引导全社会关注鼓励、支持个体经济健康发展。
我市市场监管部门对于个体经济的监管从“偏重管理”逐渐转换为“促进发展”。近年来持续推进的“放管服”改革，不断推动营商环境优化，让个体经营者办理证照不再成为难事，大大降低市场准入门槛，为新个体经济健康发展提供新机遇，创造新空间。
市文明办发起文明暖心行动，引导商户履行社会责任，引导消费者文明消费，共同营造文明旅游社会氛围。活动当天，还为在“旅行千里·桂在文明”主题系列活动之“我为桂林打Call”活动中涌现的20家文明旅游人气商户颁发人气商户奖。
桂林日报社推出《小店故事》等专栏，派出记者探访扎根于桂林的各色小店，聆听个体经营者们那些励志暖心的开店故事，通过他们的故事去记录一座城市的烟火气和人情味。
“今天的启动仪式，标志着‘小店成长计划’、文明暖心行动正式拉开帷幕。桂林日报社将通过全媒体方式宣传推进‘小店成长计划’开展，为小店经济加油赋能。”桂林日报社领导班子成员张小明说。
桂林银行相关负责人表示，桂林银行将持续助力小店经济发展，优化小店经营者贷款服务，打通服务小摊小店“最后一米”，推出桂银生活圈，通过链接商户和客户资源，实现银行与商户流量共享、共同成长。
桂林工业乘风破浪奋力前行
（上接第一版）与此同时，我市坚持创新引领，不断激发企业发展新动能。市工信局全面推进产学研深度融合，建立“企业出题、院校解题、政府助题”政产学研机制，通过整合科研设施设备、人才、技术等要素，突破制约行业发展的关键共性技术和关键工艺，加快企业创新发展。一年来，中国首台真三轴六面顶液压机在桂林诞生，助力我国高温高压高端装备制造领域自主研发方面实现重大突破；桂林蓝宇航空轮胎发展公司在大型民航轮胎科技创新领域取得新进展，“桂林造”全国产民航轮胎首次装配波音飞机。
在工信部门支持下，今年我市6家企业被认定为自治区企业技术中心。目前，全市有国家级企业技术中心7个、自治区级企业技术中心77个、市级企业技术中心105个，各级企业技术中心数量排名均居全区各市前三。2家企业创新中心入选2023年广西制造业创新中心试点第一批培育名单，12家企业获第二届广西企业创新创业奖（广西优秀新产品奖），均排名全区各市第一。3个项目入选2023年广西突破关键核心技术工业化项目，排名全区各市第二。31个项目列入2023年广西产业关键技术攻关项目清单，排名全区各市第一。
我市还加速推进企业数字化转型，推动绿色低碳发展。市工信局联合市通管办举办2023年桂林市工业互联网“百城千园行”活动暨企业数字化转型资源池精准对接活动，为我市工业企业进行数字化转型升级提供样板。近日，燕京漓泉入选工信部智能制造示范工厂揭榜单位公示名单，君泰福、优利特、深科技等3家公司的7个场景入选工信部智能制造优秀场景公示名单。福达曲轴和燕京漓泉获认定为广西智能制造标杆企业。5家企业获评为自治区绿色工厂；截至目前，全市已有23家自治区绿色工厂、10家国家级绿色工厂。目前，绿色示范企业、绿色产业发展已涵盖我市装备制造、生物医药、食品加工等多个行业，绿色示范作用明显增强。
兴安源江第五届风车文化节举办
本报讯（记者刘健 通讯员黎雯）12月20日，第五届风车文化节在兴安县兴安镇源江村启动，吸引了众多市民游客。
近年来，兴安镇党委、政府抢抓机遇，充分挖掘旅游、文化资源，统筹谋划，积极打造南北片区乡村旅游示范带，依托华南最大风电基地平台，打造了“中国南方·风车之乡”——源江。源江村整合资源，通过旅游户外拓展等形式，打造了极具风土人情的户外拓展培训基地及中小学生态课堂实践基地；借助现有的风车道路资源，以被誉为“桂林十大精品徒步路线”——摩天岭大峡谷为基础，依托“旅游+休闲农业”的模式积极打造源江乡村旅游示范区，荣获广西十大最美乡村、广西四星级乡村旅游区、广西生态特色文化旅游示范村等荣誉。
当天的风车文化节上还开展了探路摩天岭越野穿越之行、跳绳比赛等活动。“此次风车文化节的举办，为进一步做大做强源江生态乡村旅游产业、打造户外拓展培训基地及中小学生态课堂实践基地搭建了平台。我们希望借助现有的风车道路资源，为打造体育小镇奠定基础，真正让源江特色生态旅游走出桂林、走向广西，迈向全国。”兴安镇党委副书记、镇长周勇说。
把“民生清单”变成“幸福账单”
——访市人大代表、全州县石塘镇党委书记唐祖贵
□本报记者陈娟 文/摄
把“民生清单”变成“幸福账单”，这就是市人大代表、全州县石塘镇党委书记唐祖贵履职的生动写照。他坚持“实”字为要、“干”字当先，始终践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺，谨记自己的“双重身份”，将代表履职融入本职工作，带领全镇开启经济社会高质量发展新征程。
围绕基层党建“123”工作思路，唐祖贵深入开展基层党建“五基三化”提升年行动，创建“一轴四翼”党建示范带，持续开展“争当党员先锋，建设大美石塘”系列活动，建设33支党员志愿者服务队、36支党员先锋队、44支“红袖套”突击队，以“群众点单、支部领单，我为群众办实事”为载体，领办9大项263个项目，完成率92%，荣获广西2021年度“我为群众办实事”实践活动优秀基层案例三等奖。
石塘镇辖32个村（居）委，总人口8.7万余人，是全州县农业人口最多的乡镇。唐祖贵率领石塘镇以人大代表联络站为基点，以“群众点单、支部领单，我为群众办实事”为载体，创建“一轴四翼”党建经济示范带，围绕“一镇多品，一村一品一特色”的发展方向，做大做强国家地理标志保护产品“石塘生姜”等农副产品加工产业。2022年帮助农户户均增收3000余元，实现村级集体经济增收7万余元，让小小土特产成为带动农业增效、企业增产、集体增益、农民增收的大产业。
努力打造三产融合的典范乡镇
——访市人大代表、全州县才湾镇党委书记唐亚军
□本报记者陈娟 文/摄
“矛盾不上交，服务不缺位”“扎根实干谋发展，三产融合促振兴”，这是市人大代表、全州县才湾镇党委书记唐亚军时常自我激励的话。他在岗位上尽职尽责，敢于创新，努力推动全镇社会经济发展更上一层楼，带领群众走上发家致富的道路。
“我始终严格要求自己当好党建工作第一责任人，坚持抓好党建促发展，力争将才湾镇打造成一二三产业融合发展的典范乡镇。”唐亚军将工作重心重点放在抓党的建设、重大项目建设、乡村振兴、人大代表履职、基层治理等工作上，通过抓党的建设提升基层党员干部及人大代表的履职能力。他不断优化村“两委”干部队伍结构，搭建“头雁讲堂”，推动基层党建再上新水平，建成800平方米以上党群服务中心3个，创建自治区星级基层党组织9个，并融合珠塘铺、毛竹山、脚山铺等村风貌提升改造成果，规划打造可展示、可研学、可实践的“一村三园”党建先锋体。
唐亚军积极推进基层社会治理新模式，构建了四级履职阵地体系，打造“镇级履职中心+乡村振兴行业联络站+村委联络站+村屯联络点”。利用选民接待日、学习宣讲日、专题研讨日等活动，由人大代表与选民面对面交流沟通，实现群众纠纷化解“只跑一地、只进一门、只找一人”，切实打通服务群众“最后一公里”。
广西师大学生获评“兴安智库奖”
本报讯（记者刘健 通讯员周玉祝 苏颖琦）“很荣幸我的论文获得兴安人才奖‘智库奖’！”日前，来自广西师范大学生命科学学院的硕士研究生冯学宇很自豪，他表示将再接再厉，撰写更多以兴安为主要题材的论文，为兴安生态保护贡献自己的微薄之力。
此前，冯学宇与广西师范大学生命科学学院植物资源生态与应用团队5名成员到兴安县调研，历时两个月，实地调查灵渠流域喀斯特地貌石漠化植被的保护恢复，撰写了论文《广西灵渠流域青冈栎群落主要种群生态位分析》，对灵渠流域生态系统的稳定与发展具有重要借鉴意义。
记者了解到，去年以来，兴安县深入贯彻中央、自治区党委及桂林市委人才工作会议精神，创新人才激励机制，出台《兴安县人才奖励若干措施》，设立“兴安人才奖”，分为“兴安储才奖”“兴安智库奖”“兴安工匠奖”三大类。
截至目前，已有6篇文章获评2021年度“兴安智库奖”，12人获评2022年度“兴安储才奖”，5人获评2022年度“兴安工匠”奖，奖励金额累计达10万元。
据悉，该县规定，符合有关条件取得教师、中医医师或专利代理师资格证书的可申报“兴安储才奖”；撰写以兴安为主要题材的论文在CSSCI、CSCD、北大核心期刊上发表或被县委、县政府决策采纳的可申报“兴安智库奖”；兴安籍常住居民或在兴安县注册企业工作满3年的在职正式员工具有工艺专长的，可申报“兴安工匠奖”。
象山区：
打造社会治理“新高地”
（上接第一版）通过潜在受害人劝阻机制，拨打劝阻电话1.8万余人次，对预警到已转账的对象见面600余人，保护性封停账户近1000个，避免群众潜在损失近千万元。狠抓国家反诈中心APP推广安装专项行动的落实，累计推广安装国家反诈中心APP达10.79万人。截至目前，该分局打击治理电诈犯罪工作绩效在全市排名第一。
在社会综合治理方面，强治理、除隐患，有新突破。桂林市公安局象山分局扎实开展警情日研判工作机制，深入推进社会治安综合治理，大力推进全警挂钩包联社区、村委、企业活动，积极践行和发展好新时代“枫桥经验”、不断优化营商环境等机制做法。今年以来，该分局先后有效化解各类矛盾纠纷581起，化解率100%；共计26次组织开展集中清查整治行动，集中力量对重点区域、重点问题进行整治，取得了较好的效果。
值得一提的是，象山区常态化扫黑除恶工作成效连续四年稳居全市前列。自开展专项斗争和常态化工作以来至2023年6月21日，象山区共收到市扫黑办交办的12337平台线索33件、中央督导组下发线索12件、自治区级线索5件、市级群众举报19件和自收线索75件，核查办结率均达100%。同时，“打防管建”同向发力，补齐短板弱项，堵塞监管漏洞，全面深化行业领域突出问题整治攻坚行动，有效解决一批群众“急难愁盼”问题，有力维护了群众的切身利益和社会公共利益。
用好“妙招”破解基层治理难题
社区是社会治理体系的最基本单元。随着城市化进程的不断推进，如何创新社区治理模式，破解城市治理难题？
象山区象山街道地处城市中心区域，小街小巷较多，人流量大，一些小区没有业委会、业主不缴纳物业费、物业公司减少服务……两年前，象山区一些无物业小区的业主与物业公司正处于“互相看不顺眼”的阶段，小区管理乱象丛生。如何理清、理顺业主、业委会、物业公司三者的关系？
为破解上述难题，象山区象山街道深入推进街道管理体制机制改革，坚持以自治为基础，推进“六化”小区建设。该街道成立12个小区党支部，通过小区党支部带动小区党员居民积极发挥自我管理、自我服务的居民自治作用。积极探索“党建引领、政府主导、居民参与、企业运作、社区组织协同”的“五方共建”联动模式，并以安新小区为试点，为老旧小区引入物业管理。在这样的背景之下，象山街道逐步构建了“小区党支部+业委会+物业+网格员+社区民警”五位一体组织体系，建立社区党委、社区居民委员会、小区党支部、业主委员会和物业服务机构及社会组织多方协商共享机制，实现居民共建共治共享，提升基层群众幸福感和获得感。
象山街道在基层治理方面的探索和尝试，是象山区在用好“妙招”破解基层治理难题方面的一个典型代表。今年以来，象山区紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，积极探索预防化解矛盾纠纷的方法途径，矛盾纠纷排查化解成效显著。该区充分发挥网格、微网格基层治理先锋作用，利用“综治联络员＋网格长＋网格员＋居民”自下而上的四级网格体系，广泛收集民意，及早发现矛盾、预警矛盾，严格落实“日收集、周通报、月督办”工作机制，把各类矛盾纠纷解决在萌芽，筑牢“第一道防线”。
统计数据显示，截至目前，象山区共计排查化解矛盾纠纷299件，化解率100%，努力实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的平安和谐新局面。
持续发力 推动执法司法监督更有力
推进严格执法、公正执法，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是政法工作的题中之意。
助力推进平安象山建设，象山区检察院严打突出刑事犯罪。截至目前，该院共受理提请审查逮捕案件555件727人，受理移送审查起诉482件665人，监督立案25件，监督撤案12人，纠正违法42件次，追捕7人、追诉30人，追赃挽损1473万余元。
同时，象山区检察院切实发挥检察职能，守护未成年人健康成长。截至目前，该院受理涉未成年人审查起诉案件22件36人，未成年人不起诉率14.3%，其中未成年人犯罪案件13件22人，附条件不起诉8人，未成年人认罪认罚率100%；开展法治进校园活动9场，帮扶教育43次。2023年象山区检察院建成未成年人“一站式”关爱中心，致力于加强对未成年人的特殊司法保护，实现专业救助。
围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一工作目标，象山区法院全体人员团结拼搏、奋发有为，各项工作实现新发展。今年1月至12月20日，该院共受理各类案件18936件，审结16973件，同比分别上升7.46%、12.35%，员额法官人均结案435.7件，同比上升10.95%。同时，该院办理的案件质效指标居全市法院前列，先后获得国家、自治区、市、区级表彰奖励51人（项）次。
聚焦审判执行主业，奋力保障经济社会高质量发展。今年1月至12月22日，象山区法院共受理执行案件7404件，执结6059件。执行到位资金6.02亿元，案件执结率、终本案件合格率、涉执信访办结率等核心指标位居全市法院前列。开展“八桂执行风暴”系列执行行动，加大执行力度。今年5月，该院发布全市首份个人《信用修复证明》，不仅是被执行人信用修复的证明，更是对主动履行法律义务的被执行人实施正向激励的创新举措，彰显了司法的力度和温度。
截至目前，象山区没有发生重大群体性事件、没有发生重大安全责任事故、没有发生影响社会稳定的重大刑事案件、没有发生暴力恐怖事件和群体性事件……这一个个“没有”的背后，正是象山区政法系统用“辛苦指数”换来的社会“平安指数”和群众的“幸福指数”。这些也将持续筑牢象山区社会治理的坚实底座。
瓢里镇：以家为本推进清廉乡村建设
本报讯（通讯员刘胜）走进龙胜各族自治县瓢里镇清廉家庭建设宣传教育基地——六漫村六漫屯，就会看到每家每户门前都贴有“家风家训”牌，有的写着“和睦友善，勤俭节约”，有的写着“尊老敬贤，爱幼乐施”。屯内以清廉家庭打造的勤俭客家小院、耕读传家小院等乡村旅游人文微景观，吸引着本地村民和外地游客在此汲取廉洁养分。
近年来，瓢里镇在推进清廉乡村建设过程中，以家为本，持续抓好家庭家教家风建设，深耕“家文章”，挖掘清廉家庭典范。先后选树了“赤胆忠心——军人世家”“诲人不倦——教师世家”“妙手仁心——医生世家”“蕙质兰心——壮绣世家”等清廉家庭典范，润物细无声地将崇廉尚洁、传承良好家风的正能量传递到千家万户，以清廉家风涵养风清气正、向上向善的社会新风尚。
彭运金：
扎根基层服务农民
提高百香果挂果率
本报讯（通讯员杨金）在临桂区黄沙瑶族乡，有这么一个人，在田间地头为农民服务三十余年，还研发出了高山百香果双线垂帘式种植架技术，并获得专利。他就是农业技术干部彭运金。
黄沙瑶族乡因海拔较高、昼夜温差大，种植出来的高山百香果颇受市场欢迎，种植百香果成了村民主要经济收入来源。但是黄沙山地较多，耕地极为匮乏，种植面积极其有限。彭运金为了提高土地使用率，增加百香果产量，决定帮助老百姓提高种植技术。
有了想法就开始实践。一切都是从零开始，缺乏场地没有人手，技术也不成熟。经过多方联系，他终于争取到了一个二十平方米的试验基地，从此开启了实验之路。他起早贪黑照顾着百香果幼苗，只为第一时间得到最新数据。他还去百色市农业基地学习，邀请农业专家来现场指导。经过多次试验，终于，皇天不负有心人，他发明了高山百香果双线垂帘式种植架技术，提高了百香果挂果率。
彭运金的这种种植方式，通风透气性好，光照足，结出的果子口感甜、形状大且均匀，还可以减少病虫侵害，更便于施肥、剪枝、摘果、喷药等，极大提高土地利用率，亩产量得到极大提升。果农陈少文说：“用了彭运金的技术，亩产提高了30%以上，收入也提高了很多，我们都很感激他，感谢他为我们付出，感谢他的发明。”
兴安镇
执“党建”之笔
绘社会治理“同心圆”
□本报记者刘健 通讯员黎雯 潘妮
兴安镇坐落在灵渠之畔，地处“湘桂走廊”要冲，是一座具有2000多年悠久历史的文化名镇，也是兴安县政治、经济、文化、商贸、旅游中心；全镇总面积205平方公里，总人口13万人，辖15个村委189个自然村、7个社区，先后荣获“中国十大魅力名镇”“中国最美小城”“全国特色景观旅游名镇”“全国标准化气象灾害防御镇”“自治区十佳乡镇”“自治区先进基层党组织”等殊荣。
随着时代发展，党和政府更加注重发挥党组织在基层社会治理中的关键作用。兴安镇充分发挥党建引领“红色引擎”作用，构建一贯到底的党建动力主轴，不断为实现治理重心向基层下沉创造条件，以党员双报到、警社融合和乡村治理为抓手，创建起了一个上下贯通、强劲有力的党建引领社会治理体系，充分激活了“治理末梢”。
建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，多元主体的有效参与是基础。兴安镇以党委、政府为龙头，充分发扬“兴安人为兴安事”精神，不断加强自己是兴安人的荣誉感、责任感。同时，以“灵渠党旗飘，名镇风采扬”为载体，以“开放、包容、敢为人先”的人文精神，以人民为中心，努力实现兴安镇“工业强镇、乡村兴镇、生态立镇、文化名镇”目标。
党员社区“双报到”
服务群众零距离
“党员自愿到社区领办任务、参与服务，让我感受到党员务实、为民的作风。另外，我们碰到上门服务的党员，还可以咨询一些业务问题，省得跑腿了。”兴安县兴安镇双灵社区居民潘大爷说。
近段时间以来，兴安镇双灵社区联合在职党员开展“国家反诈中心”APP注册宣传志愿服务活动，充分发挥党员先锋模范作用，全面深入推进党员“双报到”工作走深走实。
“我们这次到兴安镇双灵社区开展‘国家反诈中心’APP注册宣传志愿服务活动，得到了老百姓的一致好评。接下来我们将充分发挥党员先锋模范作用，将党员‘双报到’做深做实，为老百姓多做好事实事。”县应急管理局张海波说，今年来，由“政府干部＋在职党员＋社区网格员”组成6个宣传小组，通过“面对面”“手把手”的方式，“地毯式”入户为群众讲解诈骗案例。
双灵社区辖区现有党员243名，承担着社区建设、综合治理、司法调解、信访、民政、城市解困、卫生、党建、社区创收、社区服务等20多项工作。双灵社区这样的场景，在兴安镇下辖的7个社区随处可见。记者了解到，兴安县各机关事业单位在职党员到居住地社区报到数570人，党组织84个。
“联系领导要开展1次调研活动、召开1次座谈会、上1次党课、收集1批社情民意等‘七个一’联系指导工作，积极统筹资源下沉基层，帮助解决群众的操心事烦心事揪心事，破解基层治理难题；每年12月底前，各机关事业单位党组织按照每年至少研究1次‘双报到双服务’工作，并应邀请联系社区党组织书记列席会议，单位主要负责同志每年至少到社区现场办公1次，每年至少帮助社区解决1个困难问题等‘九个一’服务清单，到所联系社区开展‘双报到双服务’活动。”兴安镇党委书记伍平安说，通过各机关事业单位党组织主动深入社区了解社情民意，收集、整理居民群众意见建议，主动向社区党组织或有关职能部门反映群众诉求，帮助社区解决了很多实际困难，同时也为社区发展争取到了更多资源支持。
“基层治理”是一项长期性、系统性的工程，需要在工作中不断加强和深化，兴安镇通过创建基层治理新模式机制的推行，充分发挥了在各项工作中的组织协调作用，加强了党委、政府和群众之间的沟通，成效显著。
值得肯定的是，兴安镇坚持党建引领，“一根红线”贯穿始终。抓纵向贯通，形成“1+1＞2”的治理格局，并依托在职党员“双报到双服务”制度，将双报到党员纳入所在小区网格队伍中，通过党员亮身份、做表率、当先锋，主动承担小区楼栋长、业主委员会委员等职务，以党员红色示范，推动小区管理治理提升，实现基层党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。构建“党建+红色物业”治理模式，组建2个物业党支部、3个社会治理“党建联盟”，将社区服务前移，打通了党建引领基层治理“最后一米”。强化重拳整治，破解“小区乱象”问题。针对车辆乱停、飞线充电、设施损坏等乱象，充分发挥党建微网格作用，走访居民5000余户、收集意见310余条，开展小区整治70余次，完成30个老旧小区改造项目，指导御景园、留园、迎宾家园等20余个小区成立业主委员会，通过业主自治实现小区自治。
“我们将76名政府党员分散融入到106个网格之中，充分发扬党员在‘小网格’中的先锋带头作用，带领230余名基层网格员在防汛救灾、森林防火、反诈、禁毒宣传、创建文明城市、预防一氧化碳中毒宣传等志愿服务活动中发挥‘人熟、地熟、事熟’的优势和‘一网覆盖，一员多能’作用，形成组织引领的社会治理良好局面。”兴安镇党委副书记、镇长周勇说，此外，兴安镇构建起了“社区党委（党总支）+网格党支部+楼院党小组+党员中心户”四级组织联动服务体系，配备327名网格员、456个网格骨干，受理并处理网格事务120余次，确保“小事不出村，大事不出镇”。“我们还按照‘社会组织+志愿者+村社干部’的联动服务模式，整合群团组织等多方力量，设置自愿服务、组团服务和结对服务‘三项服务’，为辖区群众开展巾帼关爱服务、关爱儿童、文艺演出等志愿服务活动200余次，先后服务群众5600余人次，切实将党建与基层治理相融合，助推乡村治理新动能。”
重视“社会”、关注“社会”，是基层社会治理的必然要求，而治理最终的提升，便是于细微处厚植群众幸福底色。兴安镇充分发挥党建引领“红色引擎”作用，构建一贯到底的党建动力主轴，搭建上下贯通、强劲有力的党建引领社会治理体系，充分激活了“治理末梢”，取得了斐然成效。
社警联动聚合力
共建共治促和谐
警务阵地前移，社区民警下沉辖区网络化服务管理中心，通过社会治理综合平台，积极开展研判决策工作；交叉“任职”，社区民警当好警社共治“战斗员”也是“指导员”……今年，兴安县将社区警务和村委（社区）综合治理资源整合、职能聚合、工作融合，全力打造“警社联动共治、警网一体”新模式，创新警社共治共融新局面。
“警务前沿，打通了派出所与各部门在社区服务治理中沟通不畅、信息共享不及时的壁障。”兴安城区派出所所长凌攀表示，综合指挥室与乡镇的研判共商、联防、联勤、联动警务一体运行模式，使很多安全隐患问题排查发现更早、处置更快、治理更有效。
历年来，兴安县约75%的重点项目落户兴安镇，征地拆迁遗留问题较多，且兴安镇有13万的人口基数，辖区三大纠纷、社会矛盾和历史遗留的问题很多。加之由于人口多，地域广，外来务工人员多，各类案件发案率较高。
警社融合，对兴安镇来说，是一个全新的社会治理方向和治理角度。“警察有执法权，相对我们‘苦口婆心’劝说来说，有一定的震慑力，同时更是迈出了治安到治理的新步子。”兴安镇朝阳社区党支部书记夏海琼说。
今年来，兴安镇党委携手在职党员、党员志愿者、社区民警等，广泛开展预防电信网络诈骗知识宣传暨“敲门行动”志愿服务活动，让反诈宣传进村社、进商铺、进小区、进千家万户，号召党员带头“反诈”，合力守护群众“钱袋子”。据悉，今年兴安镇各村社累计开展反诈宣传活动1000余次，发放反诈宣传资料100000余份，悬挂反诈宣传横幅800余条。截至目前，兴安镇完成“国家反诈中心”APP下载50000余人次，注册数位居兴安县第一。
此外，随着“一村一辅警”“一社区一干警＋一辅警”的落实到位，兴安镇充分发挥起了干警、辅警治安防范员、信息收集员、人民调解员、义务消防员、法制宣传员、交通劝导员、禁毒帮教员、为民服务员和生态巡查员的作用；每个村社落实培养10名法律明白人，发挥其在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与基层治理中的示范引领作用。
“效果很明显，之前总能听说有人被诈骗了，这几个月以来很少再听到了。现在我们在社区下象棋，也会互相巩固诈骗知识，以备不时之需。”朝阳社区文大爷告诉记者。
如何正确把握和处理好日常矛盾纠纷警情与治安刑事警情的关系，决定了能否履行好新时代的职责和实现辖区的长治久安。“通过实践我们发现很多看似普通甚至‘与我无关’的矛盾纠纷警情其实与治安刑事警情只差‘一步之遥’。”兴安城区派出所所长凌攀说，据今年以来的统计，截至今年8月，兴安城区派出所共接处警1040起，受立治安刑事案件仅有380起，其他警情均为矛盾纠纷、求助和误报警。380起案件中，因矛盾纠纷引发的打架斗殴、故意伤害和损毁财物案警情就有47起，占总受立案件的12.3%。“也就是说如果我们能及时有效地预防和化解纠纷矛盾，就有可能实现减少超过10%的治安刑事案件。群众受侵害的少了，安全感、满意度和幸福感、获得感自然也就高了。”
与此同时，兴安镇还构建起了以镇、村社、网格员、微网格员为单位的四级管理网络体系，划分出大网格1个→中网格22个→小网格80个（网格员80名）→微网格371个（微网格员371人），另学校和医院专属网格19个。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，使村级治安联防工作得到进一步加强，取得了较好的效果。依托网格员开展兴安镇防范个人极端案事件风险隐患排查，对精神病肇事肇祸人员逐一进行排查分析，查找存在的短板，研究改进措施，找出具体解决办法，同时，“安居乡村”监测系统安装1088个摄像头，覆盖22个村社，有力震慑违法犯罪，提升群众安全感。
“我们的辅警的位置摆得端正，服从镇政府、派出所和所在村（社区）的领导和工作安排，基本上能对照‘九大员’职责开展工作，不仅仅局限于矛盾纠纷调处、普法和社会治安综合治理等方面的工作，还面临乡村振兴、森林防火等中心工作，工作量大、压力大；网格员在矛盾纠纷排查、登记、上报和信访维稳等工作方面发挥了积极的作用。”凌攀说，2022年，该所上报矛盾纠纷事件数3520件，且已全部办结。
从“以打为主”向“以防为先”转变、从“防范发案”向“防控风险”延伸，实现“微事不出网格、小事不出村居、大事不出镇街”。基层治安力量作为推动落实战略部署的最前沿，如何推进从“控事稳局”向“深耕善治”有效转型，助力构建共建共治共享的社会治理新格局，在兴安镇已经从长时间的探讨迈向了实践。
“以前觉得警察抓人是警察和罪犯的事情，自己唯恐避之不及。但现在我明白了，罪犯所威胁的是整个良好的社会秩序，而我们身处秩序之中，无形中也会被影响。只有我们每个人都参与进去，才能真正让社会不良因素‘无所遁形’。”居民小张说，如今，社区居民已经完成了意识转变，从配合到理解再到如今的主动“融入”。“我们也向‘朝阳群众’学习，身边发现一起犯罪及时举报一起，现在感觉周边环境安宁多了。”
创新乡村治理体系
走乡村善治之路
记者到道冠村委的时候正值学生周末放学，人流和车流当中，几个村民身穿红马甲正在维持秩序。记者观察了近20分钟，并不宽敞的道路因为引导有序，没有出现丝毫拥堵的迹象。
“以前大家觉得去当志愿者有点丢丑，放不开手脚。现在知道有积分，个个都抢着去干。”兴安镇道冠村委党支部书记陈光周说。
从道冠村委出发，驱车5分钟左右，就可以到达奢村。这个户数不过17户的自然村，因为出过包括北京大学、中国人民大学等顶尖名校在内的28名大学生而闻名。记者在奢村南江书社看到，该村不但文化底蕴深厚，而且在加强和改进村民自治过程中通过党建引领聚合力，引领乡村治理，实现了“实”和“魂”的融合。
实现村民自治，方能筑牢乡村治理“根基塔座”。在兴安镇，像奢村这样走在前面的村落还有很多。其中，福在村荣获全国议事协商创新实验试点村，通过倡树新风，奏响乡村治理“和谐乐章”；塘市村委胡家洞村村规民约荣获广西十佳村规民约；粉洞村荣获自治区红白理事会中心建设示范点，通过强宣传、重引导，不断提高广大村民对移风易俗的关注度和支持度，深化丧葬礼俗改革，整治陈规陋习，倡导移风易俗好家风；新腊树山村通过村民自治引领乡村振兴，打造起了治理“明清古韵”古村落。
与此同时，兴安镇以基层党组织为引领、村民自治组织和村务监督组织为基础，吸收乡土人才、创业青年等村级骨干力量，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，创建“五组三会”乡村治理党建品牌，充分激发党员、群众参与性和内在活力，转被动治理为主动参与，调动农民群众参与乡村振兴积极性、主动性、创造性，自下而上构建共建、共治、共享乡村治理新格局，扎实推进乡村治理并取得成效，获得感和幸福感得到有效提升。
“我们建立了‘积分制’专项管理工作组，专项推动乡村振兴‘一户一卡’积分项目工作。通过走访群众、调研村干部、乡村建设、人居环境等9大类别积分项目，并根据村级事务类别属性以及结果成效，细化加减分标准，实现村级事务标准化、具体化、数量化。”兴安镇党委副书记邓飞鹏说，积分在一年内有效，通过累积可兑换实物，积分情况还被作为推荐评选“星级文明户”“美丽庭院”“优秀共产党员”的重要依据。积分制的实施有效调动了群众参与基层治理的积极性，推动村风民风不断向上向善。
值得一提的是，今年兴安镇开展“党建引领创无毒村屯助力乡村振兴活力”活动，已创建无毒小区18个，无毒村屯166个，有效扩大“无毒”覆盖面，提升了全民识毒、防毒、拒毒、反毒意识，夯实了毒品问题治理基层基础工作。
可以看到，兴安镇通过发挥新时代文明实践凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗作用，融合乡村社会治理，各村委（社区）文明新风已经蔚然成风。
（本版图片除署名外由兴安镇人民政府提供）
资源县瓜里乡：
“农”墨重彩绘就乡村振兴新画卷
□本报记者汤世亮 通讯员陈颖 李松鸿
瓜里，形似一金葫芦瓜，故名瓜里。新一届乡党委、乡政府班子成立以来，紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县、农业稳县、产业强县、文旅富县”发展思路，着力打造“福禄之乡·生态瓜里”，以推进特色党建品牌和党建引领乡村振兴示范点建设为契机，结合地方实际情况和地域优势，推动生态环境对农户增收“提质增效”，积极引导农户发展特色产业；促进基层治理夯实平安基石“不动如山”，切实提高群众的安全感、获得感；强化履职为民推动民生实事“加速奔跑”，不断增进人民福祉。
打造生态宜居美乡
引领乡村产业振兴
在桂北地区，一个充满活力和潜力的生态宜居美乡正在崛起。瓜里乡通过打造“福禄之乡·生态瓜里”和“百草之乡”，充分发挥当地生态优势和地理优势，以科技引领特色产业增产增效，积极推动种植养殖业转型升级，打造集养殖、休闲、旅游、加工为一体的现代农业产业链，带动广大农户增收致富。
资源县瓜里乡党委书记张优光表示，乡村振兴的核心是产业。瓜里乡坚持系统思维，发挥生态优势，紧扣“五个振兴”任务，深挖特色要素，确定了“一乡一业，一村一品”的产业发展格局。围绕土地、高山做好土特产文章，培育出稻渔综合种养、富硒鱼米、中华肾果、晚秋黄梨、罗汉果、三木药材、高山冷水鱼、一品鸡等特色产业，以乡村田园风为核心建设“桂北最美田园小镇”，通过盘资源、塑产业、拓市场、融三产，打造了一个集科技渔业养殖、现代稻米种植、农耕文明研学、中草药材康养、田园式乡景为一体的贯通产供销、融合农文旅的复合型特色乡镇。同时还结合瓜里实际，走出一条绿色生态发展之路，全面实施产业振兴和旅游振兴工程，谋划了“一心二带三区”发展思路（“一心”：以瓜里乡集镇为中心；“二带”：以发展乡村休闲旅游经济为主的旅游经济带和以名特优农产品种养为主的特色产业带；“三区”：十里坪坦高山自然公园旅游区、金江石屋水休闲康养避暑区和白竹龙头石奇石景区），为实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，绘就“福禄之乡·生态瓜里”新蓝图提供了有力支撑。
富硒稻螺渔综合种养殖模式极具特色，瓜里乡充分发挥其高效、环保、可持续等优点，通过科技引领赋能渔业增产增效，并带动当地农户积极参与渔业养殖，现已成为当地群众增收的重要途径。
为了更好地推动富硒稻螺渔综合种养殖模式发展，瓜里乡还建立了“党支部+合作社（公司）+农户+订单+农家乐”的发展模式。这种模式以党支部为核心，以合作社（公司）为基础，以农户为主体，以订单为支撑，以农家乐为外延，通过整合各方资源，形成合力推动特色种植养殖产业发展。
除了富硒稻螺渔综合种养殖，瓜里乡的晚秋黄梨、中华肾果、罗汉果、三木药材、高山冷水鱼、一品鸡也极负盛名，游客可以在这里体验到观光游玩的乐趣，还可以品尝到当地的美食佳肴。随着种、养、游、加工等链条的延伸和完善，瓜里乡的特色产业综合效益逐步释放。这些景点和果园不仅为游客提供了丰富的旅游体验，也为当地农民提供了更多的就业机会和收入来源。今年成功举办了第二届“党旗领航助春耕 瓜田垄里育青苗”活动，承办了“2023年中国农民丰收节”暨“供销大集”活动，推动形成“南有中峰葡萄”“西有车田辣椒”“北有瓜里富硒稻”三足鼎立新格局。
为了发挥生态优势推动经济高质量发展，瓜里乡还注重生态环境保护。在种植养殖过程中，采用环保技术和措施，确保水质和水域生态系统的健康，实现经济发展与环境保护的双赢。
发挥党建引领优势
创新乡村治理模式
瓜里乡以党组织为核心，着力发挥基层党组织法治领航作用，打造了以党建培育人才、用人才引领法治、靠党风带动民风的乡村法治建设体系。严格落实领导班子成员包村联户制度，常态化开展走村入户，及时发现和解决问题。通过党员亮身份、党员户挂牌、党员联系农户，推动党员在乡村自治中发挥先锋模范作用。同时选拔了一批有文化、能吃苦、肯干事、敢担当的同志充实“法律明白人”队伍。还建立了“1+1+N”法律服务制度，即“1”名明白人，“1”名微网格员，积极回应“N”名群众对法律难点、热点问题的需求，深入村屯、田间地头和中小学校开展法治宣传教育，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，切实增强群众法律意识和维权意识。今年来，全乡开展禁毒、普法、反邪教、防新型网络诈骗等贴近群众的宣传30余次，发放各类宣传资料2万余份，发放法律服务便民服务卡300余份。
为加强网格化管理，瓜里乡各级网格还建立一支“一岗多责、一专多能”的基层网格员队伍，在网格内建立党支部，网格长由党支部书记兼任，“两委”等人员兼任微网格信息员。整合党员、退休干部、退伍军人等力量成立网格志愿者队伍，形成了共建共享、群防群控的社会治理格局。微网格信息员和志愿者队伍深入微网格，实现对网格内人口构成、特殊人群分布、治安隐患、矛盾纠纷等信息的动态收集；开展法制大宣讲、信息大摸排、纠纷大排查、隐患大整治等行动，有效提升网格内社会治理水平，各级网格按照“一网格（微网格）一微信群”模式全部建立网格管理群，实时发布党委、政府权威信息，及时收集社情民意，高效解决群众诉求；同时依托综治信息系统、雪亮工程、综治视联网等平台，对辖区内社会治安状况开展整体研判和动态监测，并提出意见建议。建立“4+1”劝返工作机制，即“1名联村领导+1名综治中心人员+1名派出所人员+1名包片村干+1名村反诈工作队员”对滞留缅北人员和其家属开展动态跟踪管控和劝返工作，成功劝返4名滞留缅北窝点人员。
为破除乡村陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让时代新风吹遍乡村，让村民文明素养得以内化于心、外践于行，瓜里乡依托新时代文明实践站（所）把小广场、小庭院、树脚下、小火炉边变成“宣讲场所”，“普通话”改成“土方言”，“小案例”讲清“大道理”，让党的新思想、新政策与群众生产生活有机融合，把党的创新理论面对面、点对点传递给群众。还整合乡、村二级现有公共服务阵地资源，横向融合党群服务中心功能，纵向整合农家书屋、文化广场、村级公共文化传媒中心、“扫黄打非”工作站点等资源，推动形成文明实践矩阵效应。通过整合各类队伍资源、阵地资源、人才资源，形成文明实践“全乡覆盖”组织体系。通过新时代文明实践带动，积极培育、选树、宣传先进典型，弘扬主旋律、传播正能量，充分展示了“孝慈仁爱、勤劳朴实、互信互助、和合安乐、自立自强”的瓜里文化。
坚守执政为民理念
不断增进民生福祉
建设瓜里生态加油站，使得居民再也不用去20公里外加油；白水村黄土塘桥梁项目的建设，居民的日常出行更便捷；乡村助老服务的开展，使得老年人生活品质进一步提升……今年，资源县瓜里乡用心用情办好实事，惠及民生，交出了一份温暖答卷。
“我们瓜里终于要有自己的加油站了！”这一消息传遍瓜里乡的大街小巷，困扰众多居民的“急难愁盼”终于得到了解决。
瓜里乡区域面积约240.5平方公里，总人口2.4万人，辖区内共有11个行政村，223个村民小组。过去，居民加油需要去20公里外的加油站加油，给居民生活生产造成不便。现在又加上家用、农用、工程用车燃料需求与日俱增，让老百姓对加油站这类便民项目的期盼日益增高。当倾听到来自群众最急切的呼声后，瓜里乡党委、政府迅速组成工作专班，向上向上级部门争取项目资金，向下广泛收集群众意见建议，经过充分调研、协调和招商，今年，瓜里乡生态加油站于9月11日正式开工，目前已完成基坑开挖、承台地基处理等工作，预计2024年2月底投入使用。为保证项目进度有序推进、质量达到要求，瓜里乡党委、政府健全完善工作机制，组织人员依照法定程序，全程做好施工进度的跟进工作，跟踪掌握工程进展情况并指出建设中存在的问题，还多次到现场开展调研和视察活动，协调解决相关困难和问题，推动工程建设顺利进行，力争做到让群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
除此之外，瓜里乡还围绕民生项目，奋力把“施工图”变成“实景图”。在聚焦居民关切和诉求的同时，更加注重精心组织和狠抓落实，力争把每一项工作做细、做实、做到位，让居民看到项目就在自己身边，让老百姓感受到乡党委、政府的关怀。2023年瓜里乡十里平坦丰绿生态园产业基地项目、瓜里初中学生宿舍楼项目、资源县农耕文化展示中心、瓜田垄里——富硒“稻渔”共生高效农业观光示范区、白水村黄土塘桥梁等项目顺利开建，真正体现出“民生财政、节用裕民”的发展理念，让政府“过紧日子”，保障老百姓“过好日子”。
（本版图片由资源县融媒体中心提供）
中南大学湘雅二医院驻桂林医院部分医疗专家介绍
□通讯员唐清
为加快实现“大病不出省”，深入实施健康中国战略，推进卫生健康领域供给侧结构性改革，着力解决群众看病难问题，2019年，国家发展改革委、国家卫健委、国家中医药局等部门共同启动了国家区域医疗中心建设试点工作。
2021年4月，习近平总书记视察桂林时，赋予了桂林打造世界级旅游城市的新使命。而打造桂林世界级旅游城市，需要一流的医疗卫生服务体系，零距离为广大群众提供国家级高水平诊疗服务。在自治区人民政府和中南大学的大力支持下，桂林市委、市政府和中南大学湘雅二医院认真贯彻落实党中央、国务院部署，积极推进中南大学湘雅二医院桂林医院国家区域医疗中心项目建设。
2021年9月，自治区人民政府、桂林市人民政府与中南大学湘雅二医院签订了《共建国家区域医疗中心框架协议》，明确以中南大学湘雅二医院作为输出医院，以桂林市第二人民医院作为本地依托医院，在原桂林旅游综合医院项目地块上，挂牌“中南大学湘雅二医院桂林医院”，合作共建国家区域医疗中心。2022年5月获批第三批国家区域医疗中心建设项目，2022年12月中南大学湘雅二医院桂林医院正式揭牌成立。
中南大学湘雅二医院桂林医院（国家区域医疗中心）是广西壮族自治区首个获批立项的国家区域医疗中心，也是第三批国家区域医疗中心项目中唯一一家广西医院。医院根据输出单位中南大学湘雅二医院优势学科，基于桂林境内相关学科薄弱、部分病源外流的医疗现状，构建了“1+8”学科建设模式，即以心血管学科群（心内科、心外科、血管外科）为中心，同步建设八大相关学科群（包括：外科尖端技术学科群、肿瘤血液学科群、脑科学学科群、危急重症学科群、移植学科群、舒适化医疗学科群、老年疾病学科群、相关医疗学科群），逐步、有序地进行“品牌、技术、管理”三平移，最终实现两家医院同质化发展。
2022年6月，中南大学湘雅二医院派出首批专家来到桂林，目前已经派出四批湘雅二医院专家共计40余人常驻桂林支援国家区域医疗中心建设。包括心血管外科、心血管内科、胸外科、消化内科、麻醉科、肾病学科、神经内科、肿瘤科、重症医学科等10余个重点学科医疗技术牵头人，引入2023年首批医疗新技术、新项目近30项。不仅如此，医院建立了精准转诊模式，专人负责、无缝衔接的转诊机制和两院医护人员的接力救治，可以使患者在最短时间、最快速度得到规范有效的治疗。此外，医院还建立了医疗优质资源常态化输出机制，对于复杂病例、疑难病例的诊疗、手术、查房、教学，会常态化派驻湘雅二医院多名国内权威、资深专家教授及专科团队赴桂，让区域内广大患者在家门口就能享受全方位、高标准、精细化的优质诊疗服务。
医疗专家离湘入桂、舍小家为大家，为桂林老百姓尽快享受到高水平医疗服务无私奉献，把湘雅精神播撒到广西桂林这片美丽的山水大地，夜以继日加快国家区域医疗中心建设，以尽早为市民提供服务。
近日，湘雅二医院派驻桂林的第四批专家已经抵桂，他们已经投入到叠彩院区的医疗工作中，并将于2024年1月2日开始在叠彩院区门诊坐诊。
不负“企”望办实事
说说永福公安与企业“双向奔赴”的故事
□本报记者陈静 文/摄
“我们公司有一批外来务工人员需要办理居住证，因为担心来回请假办证耽误年底工期，你们能不能帮忙想想办法？”
“没问题！我们派出所上门给你们办。”
这是前不久永福县公安局苏桥派出所服务辖区企业的一个对话场景。
从企业入驻园区、新建工厂、上门牌，到企业矛盾纠纷化解、货运司机管理、企业内外治安防范、厂区消防安全维护和涉企案件侦破，永福县公安局服务着企业的方方面面。
“经济发展到哪里，公安就服务保障到哪里；重点项目推进到哪里，警务工作就跟进到哪里。”今年以来，永福县公安局紧紧围绕重点企业、重点项目建设，发挥公安职能作用，坚持“定期能走访、有事能联系、办事有结果、无事不打扰”的理念，精准聚焦企业生产经营中的实际需要和困难，充分发挥公安机关依法保障和服务经济发展的作用，用法治力量精心厚植营商沃土，推出新时代企业定制版“枫桥经验”，形成了警企“双向奔赴、合作共赢”的良好局面。
暖心
从“坐等”到“主动”上门服务
“我们最近有大批员工入职，你们能不能来帮我们核查一下。”前不久，苏桥派出所接到某公司老总打来的电话。该所立即派了几位民警赶往该公司。他们的“上门服务”令公司老总吃了一惊，感觉有点小题大做，不过被人重视的感觉就是好。
永福县公安局苏桥派出所坐落在桂林经济开发区的主阵地永福县苏桥镇，辖区总面积123.5平方公里，共有注册企业130家，常住人口28776人，流动人口12166人。打造让企业家放心、投资者安心、员工称心的优质营商环境，对当地的发展至关重要。针对这一情况，苏桥派出所创新建立警企联动机制，形成了“公安牵头、企业参与、共治共享”的警务模式，进一步优化了营商环境，有效破解了辖区治理难题。
核查企业员工信息、对新进员工进行反诈宣传、到企业各个角落排查隐患……这是苏桥派出所民警、辅警常做的事情。“认认真真把关乎群众的每一件小事做好，这是我每天工作中的大事。”苏桥派出所教导员周玥告诉记者。为了更好地服务企业，苏桥派出所在园区内设立“喜哥警务室”，主动提供上门服务，为企业员工异地办理身份证、居住证等事项提供绿色通道，实现快受理、快审批、严监管，提升服务企业的针对性和实效性。
“以前，我们是‘坐等’有事的企业找上门来；现在是我们‘主动’上门嘘寒问暖，就怕他们有困难不告诉我们。”永福县公安局相关负责人说。为更好地服务辖区企业，优化营商环境，永福县公安局制定了服务企业征求意见工作机制，自2021年以来走访大型企业1000余家次、中小型企业700余家次，征集各类意见和建议60多条，帮助解决经营问题50多个，帮助企业排查、清除安全隐患30多个，登记流动人口上万人。
安心
为企业系上发展“安全带”
“今天的活动向我们科普了反诈知识、禁毒知识，为民警同志点赞！”前不久，苏桥派出所将一场别开生面的安全防范知识宣传活动带到了工友身边，“五色安全帽”和“公安藏青蓝”相聚在一起，共治营商环境。
记者在采访中还了解到之前发生的一起案子：永福县公安局接到苏桥新区某公司的报警，称该公司财务人员遭遇诈骗，被骗金额高达157万元。接警后，永福县公安局立即开展查控和止付工作，同时向上级部门请求协助。因为警方反应快速，措施采取得当，涉案的157万元资金被成功止付。该公司第一时间给永福县公安局送来一面写有“保驾护航 破案神速”的锦旗，以表示感谢。
面对各类侵害企业的犯罪行为，永福公安不仅快速出击开展严打，还积极协助企业构建“防火墙”，提升企业“安心”指数。苏桥派出所与经开区协商沟通共同研究制定了经开区、派出所和企业的警企联动机制方案，建立微信工作群，构建“线对线，点对点”警企互动模式，通报违法犯罪案例、电信网络诈骗等警情，提升企业安全防范和内部监督管理意识；常态化开展警企互动交流，成立派出所主要领导牵头的优化营商环境工作领导小组，建立日常沟通、常态走访、警企联动等制度。
放心
多维度解决企业实际困难
企业生产运营，“放心”很重要。这一点苏桥某公司负责人深有体会。因为公司正大门前的人行道较宽，常有机动车占道停车，已发生多起交通事故，给员工上下班带来很大的安全隐患。
在走访过程中，企业向派出所反映了这一问题。“派出所立即对接交警等部门，又协调安装了监控，安排专人加强管理。”该企业负责人说，一套“组合拳”下来，困扰企业的问题迎刃而解。
针对辖区另一家企业反映园区发生电动车失窃的问题，派出所有效整合巡防警力，组建一支由民（辅）警、护村队和企业巡防队员整合编组的警企义务巡逻队伍，采取车巡、步巡、网格联巡等方式，加大对重点部位的巡逻，同时利用监控视频对重点部位和相关区域进行24小时不间断巡查，这些举措有效地减少了园区内的盗窃现象。
在工作中，苏桥派出所实行“一企一警”制度，全力当好“安全员”和“调解员”，推行安全防范培训、隐患排查整治及各类防范宣传等一站式管理服务。对警情较多、案件高发、问题突出的企业进行通报、约谈。高效开展矛盾纠纷排查化解，依托警企联动模式，拓宽企业内部矛盾纠纷信息收集渠道，实时动态掌握情况；建立通报回访制度，发现矛盾纠纷后，依托“喜哥警务室”，联动矛调、司法、劳动仲裁、企业、施工等单位第一时间进行调处，将矛盾纠纷处置在早、化解在小，既保证企业顺利建设生产，又保证社会治安的稳定。
“我曾在广西多家企业工作，感觉永福的营商环境是最好的！”永福县兴城福铝业副总经理吴嗣勇说。有同样感受的还有很多企业负责人。良好的营商环境和社会治安环境，吸引了一大批企业先后来到永福县投资兴业。截至目前，永福县今年工业投资超7.8亿元。永福县1—10月规上工业产值74.44亿元，累计增长15.6%；规上工业增加值同比增长23.9%，核心指标均排名全市第一。
定居临桂10年的外地夫妻曹林阳和李颖：
“家门口”的玩法越来越多了
□本报记者蒋璇 文/摄
“走，去桂林国际会展中心逛展”“走，去山水公园看桂花仙子总决赛”“走，去吾悦广场逛夜市一条街”……如今，走出家门，到文化场馆参加文体活动，漫步公园畅快呼吸新鲜空气等，对于像曹林阳和李颖夫妻这样的临桂区居民来说，“家门口”的玩法是越来越多了。
2012年，曹林阳和李颖夫妻俩将两个儿子留在老家，从河北来到桂林创业，在象山区开了一家五金店。当时，他们的小店即小家，两人蜗居在店里的隔间。他们经过不懈努力，一年多后，便在临桂区兴汇城小区买了房定居下来。10年来，这对在临桂安家的外来夫妻不断感受到桂林这些年的城市面貌更新和城市发展的“加速度”。
“刚入住的时候，整栋楼的入住率不高，夜晚只有零星几户人家亮着灯，更别提有什么文艺娱乐活动了，晚上下班就是回家待着。”李颖说，这样的情况持续了好几年，之后随着临桂区通过广场舞展演、文化惠民展演等活动为群众搭建展示舞台，文化活动越来越多了。特别是2023年，桂林市一系列大型活动和赛事在临桂区举办，为临桂居民送上了一道道精神文化“大餐”。
李颖告诉记者，2月5日晚8时许，随着“轰”的一声巨响，“玉兔临春闹元宵”大型焰火秀活动在山水公园拉开帷幕，许多市民专程赶来观看这场浪漫的烟花表演，纷纷拿起手机拍摄记录下精彩瞬间。
“这是我成为临桂‘新居民’后，城区第一次举办这样大型的活动，公园附近的主干道上车水马龙，路上人山人海，真是热闹非凡。”李颖开心地说，这让她有种莫名的自豪感。除了烟火秀之外，活动现场还举办了剪纸、猜灯谜、两江板凳龙表演、舞狮表演等系列活动，弘扬了传统文化的同时，也让大家感受到了浓浓的节日氛围。
4月，临桂区启动了首届2023桂林（临桂）桂花文化旅游季桂花仙子选拔大赛，并持续了大半年时间，其间各种精彩活动轮番上演，为临桂带来了巨大的人气和流量。10月17日，“桂花仙子”大赛总决赛在新区水系状元桥上演。说起当天到现场观赛，李颖依然十分兴奋，在她看来，选手们青春靓丽、朝气蓬勃，充分展现了临桂的活力和魅力。
李颖还说，大型场馆的启用也使得家门口的玩法越来越丰富。国庆节以来，新建的桂林国际会展中心陆续举办了桂林漓江购物节暨第二十届桂林房·车节、桂林智造展、2023中国—东盟博览会旅游展、2023年广西名特优农产品交易会等，吸引了一大批市民前往观展，她跟丈夫也不例外。“这种在‘家门口’就能逛各种展会的感觉真棒，既开了眼界又长了见识。”
作为一名网约车司机，曹林阳还说，各类展会举办期间，他接的订单量也明显增加了，“可以说是精神、经济双丰收”。
如今，夫妻俩吃过晚饭后，有时间就会到公园散散步、到活动室下下棋，享受惬意休闲的生活。他们说：“作为‘新临桂人’，我们的幸福感越来越强了。”
女老板冯萍：
花店搬新家规模也扩大了
□本报记者王文胜 文/摄
女老板冯萍的“肉肉花艺”花店位于叠彩区九华山文旅花鸟市场，这是我市面积最大、设施最全的花鸟市场，于今年10月1日开业。开业当天，与众多的商铺一样，喜气洋洋的冯萍将店内外装点得五彩缤纷。
日前，记者走进了“肉肉花艺”花店。冯萍的花店似一个多肉植物的微型殿堂，摆放着各种多肉植物，种类达百余种，搭配着各式各样的陶瓷花盆，让人目不暇接。冯萍不时向客人介绍多肉植物的习性和特点，她如数家珍，蛮有专业味。她告诉记者，其实她投入这一行也才5年。
年近不惑的冯萍，早年在企业工作，后离职自主创业，干过多个行业。2018年初，赋闲在家的冯萍偶然接触到多肉植物，发现这类植物叶片肥厚多汁，模样憨厚可爱，不由得喜欢上了。随后，她开始在自家约30平方米的露台上种植多肉植物。当年，多肉植物正火爆流行，有的品种要数百元一株，再搭配上好看的花盆，简直就像一件艺术品。冯萍陆续将多肉植物摆满整个露台，先后投入了五六万元。
每天，冯萍都流连在露台，细心呵护、观赏着这些多肉植物，感叹它们太迷人可爱了。然而，由于经验不足，加上桂林夏天气温很高，当年夏季，她的多肉植物损失近一半。冯萍痛心之余加强学习，掌握了更多种植多肉植物的知识。随着天气凉快下来，她的多肉植物恢复了生机，也让她恢复了信心。
2020年上半年，在丈夫的支持下，冯萍将业余喜好变成了自己的事业，筹集资金在叠彩区开了一家经营多肉植物的门店。但由于三年疫情影响，加上店铺小、多肉植物品种少，她的店没有多大起色。今年，叠彩区将九华山一块闲置地块建设成大型文旅花鸟市场，旨在发展繁荣辖区经济，创造更多就业机会。冯萍经过实地考察了解到，该市场店铺面积大、位置佳，适合自己扩大经营规模，于是她将花店搬到了这里。
“肉肉花艺”花店面积有40多平方米，冯萍感到自己有了施展的空间。冯萍说，“肉肉花艺”目前已有了较多固定的顾客者，2023年她实现了自己扩大店铺规模、经营的品种更丰富的愿望，为来年的发展打下了基础。明年，她打算将店铺再装修一下，并在屋顶加隔热层，安装空调，给植物营造更好的生长环境，也让顾客在舒适的环境中欣赏、选购植物。
据九华山文旅花鸟市场的管理人员介绍，很多业主有明年继续投入、扩大经营规模的意愿，还会有新业主进场经营，管理方将努力把市场打造成桂林文旅新地标，让其成为市民休闲娱乐购物的好去处。
资源县：
改造提升背街小巷 打造“三宜”幸福城镇
□通讯员伍丽 舒文艺 谢彬彬
近年来，资源县持续实施背街小巷提质改造工程，开工改造城市背街小巷43条，其中2023年开工28条，有效补齐城市背街小巷市政基础设施，解决背街小巷设施不全、环境不优、秩序不好、停车不便、群众不满的问题，惠及群众7588户21564人。
问需于民，回家路暖人心
“我们希望改造后能改善乱堆乱放的情况，旁边种点花草，就像下面的滨江步道一样。”“应该整治一下车辆乱停放的问题，最好能有几个充电桩。”今年年初，在城南开发区背街小巷整治项目实施前，附近居民举行议事大会，大家纷纷对这条“家门口”的小巷改造提出建议和设想。
城南开发区是南向进入资源的主干道，周边多为住宅区，其间小巷既展现资源形象，更关乎民生。为此，根据居民们的意见，小巷整治项目有针对性地进行了设计和实施。铺设路面7000平方米、人行道1220平方米，增加绿化4917平方米，安装路灯26套、充电桩19个，还建有花岗岩石大门、凉亭、小桥等，最大限度满足群众的实际需求。
同样，原本城中路的改造设计是整治河边环境、提升绿化，在听取群众建议后，结合现场实际情况，重新委托设计单位编制设计，在河边建设集广场和停车位于一体的公共区域，投资327万元，铺设水泥路面、修建花岗岩面砖休闲广场、铺种草皮、建设停车位30个，有效提升资江沿岸环境，缓解老城区停车难问题。
如今，走在资源县城的大街小巷，目之所及皆是清新，心之所感皆是幸福。项目实施过程中，资源县坚定以人民为中心的发展思想，坚持全过程问需于民、问计于民、问效于民，真正把工作做到百姓的心坎上。
环境舒适，西延路业态丰
“以前我们这边除了居民楼，就只有一些物流的仓库，现在改造后，这里多了咖啡店、饭店，越来越多的年轻人来这边打卡。”住在合浦街的莫先生对笔者描述着西延路这一年来的变化。
西延路的资中桥街口至合浦街尾路段是居民进出必经、对市民生活品质影响较大的小型街巷。2022年，通过实施“一清二拆三改四补”整治提升，成功打造“路平水畅、墙美线齐、灯明街净、城绿巷通、文明有序”的城市背街小巷，进一步提高资源县人文魅力和宜居品质。更为重要的是，改善的交通条件和提升的人居环境也为商家创造了更好的经营环境。
值得一提的是，西延路也在资源县资江灯谷4A景区范围之内。在这里，不仅可以饱览风光旖旎的资江山水、领略传承千年的河灯文化，还能投身体验丰富多彩的山水休闲活动。如今西延路愈加丰富的业态，也让景区“食、游、购、娱、体、展、演、学”等多元消费市场日趋成型。
精细管理，小街巷秩序优
“之前小巷子里随处停有小轿车、电动车。这次小巷改造得好，不仅修了柏油路，还分类规划了停车位，整洁安全很多。”住在教育路的张先生看着自家楼下划分的停车位很满意。
背街小巷道路狭窄，车辆乱停乱放、道路堵塞是常有的事。相关部门在改造之初便对机动车、非机动车停车位的施划进行了实地勘察，合理规划停车位。同时，制定环境卫生管理规定，在社区街道内进行全覆盖的规范和宣传动员，引导商户、居民发挥主人翁意识，遵守有序的管理制度。
新一轮背街小巷整治改造提升完成后，资源县将全面强化背街小巷长效管理，加强日常维护管养，推动实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的社区治理格局，激发基层治理活力，巩固整治改造成效，全面提升城市品质，以背街小巷“小切口”彰显为民服务“大情怀”，打造“三宜”（宜居、宜业、宜游）的幸福城镇。
高尚镇：
“四轮驱动”推动党外干部队伍建设
本报讯（通讯员郭馨璠）今年以来，兴安县高尚镇认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，把党外干部培养作为一项重要政治任务，多措并举加强党外干部队伍建设。
坚持建机制、强管理、促成长、优路径“四轮驱动”，将党外干部队伍建设纳入人才和干部队伍建设总体规划，全面摸排党外干部40余人。定期组织党外干部参加思想政治、统战理论等集中学习，召开党外干部座谈会收集意见建议10条，答复率达100%。持续选派10名党外干部在乡村振兴一线挂点联系锻炼，抽调20余名党外干部参与全镇征地拆迁、乡村振兴、招商引资、项目建设等重点工作，40余名党外干部参与森林防火，有效实现服务社会发展和干部能力素质的“双提升”。
高尚镇：
党建引领助推非公企业营商环境优化
本报讯（通讯员郭馨璠）近年来，兴安县高尚镇积极探索“党建+商会”新机制，成立商会党支部，以党建促发展，共同推进非公经济发展。
镇主要领导和班子成员深入生产车间、营业厅、培育基地等现场“看”，针对企业汇报、提诉求现场“听”，对企业项目建设、生产经营等情况现场“问”，面对存在的困难、问题或疑问现场“诊”，及时落实纾困惠企的“政策礼包”，目前已解答企业诉求50余件。同时，以“党建+”扩大联系范围，吸纳30多家非公企业，20多名创业人才、投资者加入商会，帮助小微企业顺利找到了“娘家”，引导会员积极参政议政。大力宣传党和国家的富民政策，在乡村振兴、招商引资、助推经济社会健康发展等方面作出积极贡献，切实有效地实现了营商环境的优化提升。
苏桥镇：
以奋斗之姿推动经济高质量发展
□本报记者刘健 通讯员熊志林
2023年永福县苏桥镇以党建为引领，创新举措、迎难而上，围绕“一个罗汉果、两个园区、三个产业、四个保障”工作中心，坚持“桂林工业重镇、桂北物流中心、宜业和美家园”一本蓝图绘到底，全力推动苏桥发展再上新台阶。
今年，苏桥镇被评为首批国家农业产业强镇，中共苏桥镇委员会被评为2023年自治区群防群治工作表现突出集体，苏桥罗汉果示范区被评为自治区级现代特色农业示范区；为全区财政衔接资金使用和项目管理培训班、全区农业农村工作现场会和全市信访源头治理工作现场会等提供参观点；永福县2023年乡镇人大工作整体提升现场经验交流会在苏桥召开。
围绕“一个罗汉果”，全力打造特色产业链。苏桥镇依托苏桥罗汉果特色小镇，全力服务好罗汉果企业，配合县农业农村局等部门全力打造罗汉果科技示范园，与市五星级大美青龙湖田园综合体、香巴拉农庄融合发展，合力把苏桥镇培育成罗汉果育苗、种植、加工、研学、销售一二三产业融合发展示范乡镇。
围绕“两个园区”，全力助推工业振兴。苏桥镇始终坚持“苏桥活、永福活”的发展重任不放松，朝着桂林工业主战场、永福县工业重镇的目标全力奋进。全力以服务好苏桥园、福龙园两大园区为抓手，通过“全力以赴征地拆迁、和风细雨化解纠纷、亲清服务好企业”三大举措，全力助推苏桥工业振兴。镇党政主要领导先后带队到广东、浙江、南宁等地招商引资，全年重点服务项目21个。累计完成土地征收1520亩、拆迁面积37068平方米、打击假坟300余座，为企业解决纠纷、难点问题96个，盘活了苏桥镇政府旁的原富华小区房产。
围绕“三个产业”，全力助推乡村振兴。苏桥镇始终坚持把产业兴旺作为推进乡村振兴的主要抓手，以产业振兴促进群众稳定增收。推进“退柑还粮”示范点建设，打造“退柑还粮”示范点8个，共计2200余亩。推进蔬菜示范点建设，新建大罗村蔬菜种植大棚基地21亩，打造同心合作社“稻+菜”高效益模式千亩示范基地。推进村集体经济建设，今年投资320万元新建盘洞村温氏鸡规模养殖场，预计2024年3月可正式投入使用。2023年，苏桥镇盘洞村集体经济收入达80万元。
围绕“四个保障”，全力助推经济高质量发展。强化组织保障，筑牢基层堡垒。2023年，全镇投入150多万元，重点对镇党委党群服务中心、社区党群服务中心进行升级改造和新建力棠屯党群服务中心。至此在全县率先完成了镇、村两级基层堡垒的巩固提升，近三年总投资达500余万元。同时，坚持每季度开展担当作为争先锋先进村级党组织、优秀征拆工作组和镇干部职工先进个人、征拆工作先进个人评选活动，打造“五彩先锋”和“一村一品”党建品牌，激励干事创业。强化基础保障，打造和美乡村。在园区，通过提升苏桥高速路口，完成苏罗路改扩建和136县道石门村段柏油铺设修复、太平村彭庄至罗锦黄洞道路建设，推进苏永生态大道I标段建设，不断完善园区配套基础设施建设，提升整体形象；在农村，先后完成6个自然村的村庄规划，继交龙屯后，2023年重点对上石门屯、大坪土屯进行“千万工程”建设，近三年来苏桥共对26个自然村开展了人居环境整治工程。强化产业保障，探索文旅发展。该镇以工业化理念发展全域旅游，融入工业文化、长寿养生、特色农业等项目，实现了罗汉果全产业链纵向和横向的延伸及一二三产业的高度融合，成功创建罗汉果小镇自治区级研学实践教育基地。永福罗汉果小镇、香巴拉湖畔农庄基础设施及管理水平不断提升，助力永福创建广西全域旅游示范区。2023年，苏桥镇先后举办罗汉果花观赏主题系列活动、苏桥镇企业文化日活动。强化法治保障，不断织牢基层治理网。持续完善提升苏桥镇“一站式”矛盾纠纷调处化解中心、苏桥园区人大代表联络站、村“三官一律”工作站、园区“喜哥”警务室，新打造苏桥矫正康复中心、永福县政协基层立法联系点，实现基层治理镇村屯企网格化管理。2023年，先后调处兴城福铝业、惠昌盛等公司劳资纠纷及苏桥加油站事故赔偿等各类矛盾纠纷56起，调处成功率达97%，为桂林市践行“枫桥经验”推广“浦江经验”推动信访问题源头治理现场经验交流会提供全程现场参观点。中共苏桥镇委员会被评为2023年自治区群防群治工作表现突出集体。
临桂区交通运输局：
行业治理常态化 扫黑除恶长效化
本报讯（通讯员赖筱舒）今年以来，临桂区交通运输局深入推进扫黑除恶工作常态化，突出行业治理，积极推进交通运输行业领域整治、宣传和线索摸排向纵深发展，为建设平安临桂、平安交通创造安全稳定的社会环境。
持续广泛宣传，营造浓厚氛围。结合交通运输行业特点，以多种方式开展常态化扫黑除恶宣传工作，全年累计发放宣传材料1000余份，张贴宣传海报50余张，悬挂横幅标语120余条，设置展板5块，努力在临桂区交通运输领域营造出“处处是阵地、全员共参与”的扫黑除恶浓厚氛围。
强化行业整治，净化市场环境。重点整治公路建设、交通运输等领域存在的强揽工程、围标串标、暴力阻工、扰乱客货运市场秩序、超载超限、非法运输“黑车”、非法改装机动车等违法犯罪行为和行业乱象。2023年以来，共计投入执法力量4895人次，检查车辆5318辆，查处各类违法行为194起。该局努力在深挖根治上见成效，在长效长治上下功夫，以更大力度、更实举措，推动扫黑除恶常态化工作向纵深推进，为临桂区交通运输行业健康有序发展提供坚强保障。
临桂区交通运输局：
发挥后盾作用 提升驻村帮扶实效
本报讯（通讯员秦冰蕾）今年以来，临桂区交通运输局以驻村工作队员轮换为契机，坚持“队员当代表、单位做后盾”的工作思路，从人力、物力、财力等方面给予驻村工作队员大力支持，提升驻村帮扶工作质效。
4月初，根据临桂区委组织部要求，该局完成驻村工作队员轮换工作，派出驻村队员4名，其中有3名党员，做到选硬人、派能人、配强人，确保将优势力量汇聚乡村振兴一线。其次，强化人文关怀，建立定期谈心谈话和走访慰问制度。今年以来，临桂区交通运输局主要领导及分管领导共入村走访8次，与驻村第一书记和工作队员开展谈心谈话，解决实际困难、了解思想动态、促进安心工作、激励担当作为，确保驻村干部“留得住”。同时，为帮助驻村队员更好开展驻村工作，积极联系爱心企业采购村集体经济农产品1.8万元，联系爱心人士捐助物资近两万元，安排驻村经费1.5万元。
作为后盾帮扶单位，临桂区交通运输局落实在编在岗干部每人结对帮扶1户以上，全局帮扶联系脱贫户62户，全力支持乡村振兴工作。
永福县总工会：
全力打造高质量服务职工综合体
本报讯（通讯员黄静）今年以来，永福县总工会以职工需求为导向，以满足职工对美好生活的新期待为目标，根据职工需求多样化多元化趋势，创新载体抓手，高标准推进永福县服务职工综合体建设。
在阵地建设上，永福县总工会充分整合资源，利用职工服务中心、工人文化宫现有设施，升级改造线下场所。通过设置区域导向指示牌、便民工作流程牌、工作人员信息公示牌等系列标识牌，以及在服务大厅设置电子显示屏，实时滚动播放服务项目清单，打造便民服务的“一站式”综合服务平台。
在培训体系建设方面，联合永福电子商务公共服务中心及永福县鸿宇职业培训学校等多家社会第三方专业机构入驻职工服务中心，推出保育员、电工、厨师、化妆师、电商培训、直播实战教学指导等20余项专业化和多元化服务项目，实现供给资源与职工需求对接共享。全年为一线企业提供订单式培训服务10余场次，惠及人数800余人次。
在关爱职工方面，推出“关爱职工公益伙伴纽带计划”，通过孵化培育、项目合作、购买服务等方式，引导爱心企业、公益慈善、志愿服务等各类社会力量加入关爱职工的行列，为职工提供文体活动、健康管理、旅游休闲、婚恋交友、心理疏导等专业化服务。今年累计开展劳模精神宣讲、职工心理健康知识讲座、青年交友联谊、送健康、点亮微心愿等各类活动12场，服务全县职工群众1500余人。
此外，积极探索“互联网+”智慧工会建设新模式，利用“永福县工会”微信公众号，开设法律援助、互助保障、困难帮扶、心理健康、劳模精神、就业服务等多个服务板块，实现选单式服务项目的标准化运作，构建起线上受理、线上线下办理、一键通达的网上工作体系。如：开设学习在线系列专栏，让广大职工可以足不出户，在线上实现阅读学习；开设心理健康专栏，配合线下适时开展互动减压活动，引导职工树立正确的心理健康观；开通公益培训线上报名通道，职工只需动动手指，便可轻松完成报名程序……通过高频次的惠工福利等方式提升平台的活跃度，让职工“一键通达”各项贴心服务。
全州城北完全小学：
清风沁童心 廉洁润校园
本报讯（通讯员曹小艳 张有元 唐盈）为进一步扎实推进清廉学校建设，全州县城北完全小学成立“清廉学校”领导小组，从学校党支部、学校管理者、教师、学生四大工作主体着手，开展形式多样、内容丰富的助推清廉学校建设工作。
该校在党支部开展“党建品牌”提升活动，创立了“一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜”的党建品牌；在学校管理者中推进理想信念教育、党纪国法教育、案件警示教育；开展“清廉+”系列文化活动。同时，学校定期组织召开师德师风建设专题会，要求每位教师签订师德师风责任书、拒绝有偿补课承诺书，并观看廉洁教育专题片，撰写“廉洁从教、服务学生”教育随笔等，要求教师严格要求自己，争做“四有”好教师。
为使廉洁教育“随风潜入夜，润物细无声”，全州城北完小开展了“廉洁沁童心”主题教育，通过优化主题班会课、组建学生行为自律监察岗、加强家校共建等形式，让学生接受廉洁教育。通过开展每周一期国旗下讲话、清廉故事大赛和廉洁文化主题格言警句征集、征文、书画赛、手抄报展评比赛等，让廉洁理念根植于学生心中。
潭下镇：
在基层治理中践行全过程人民民主
□通讯员 唐艳
近年来，灵川县潭下镇山口村认真贯彻落实党的二十大精神，在基层治理中，用实际行动积极探索和践行全过程人民民主，成效明显。
广泛充分的民主实践：10%到100%的突破
潭下镇山口村共有108户村民，原有房屋216栋，闲置房屋达50%，且基本属于危旧房。在乡村风貌改造初期，群众对拆除自家危旧房的支持率仅10%。为了让整个村庄得到提升改造，村干部组织召开村民大会，由全体村民推选办事公道、德高望重的本村党员、人大代表、群众代表组成村民理事会，理事会再组织召开村民大会，共同讨论改造方案，做到房屋一户一设计、户户都满意后再组织实施，真正做到了“大事小情，大家商量着办”。通过村民理事会这种充满“烟火气”的民主形式作出了符合村民利益的民主决策，让整个改造工作最终得到100%村民的支持。
真实具体的民主参与：共同树立文明乡风
山口村通过召开村民大会，制定完善了村里的“一约四会一小组”（村规民约，红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会，村务监督小组），将行为举止、村屯管理、环境卫生等各项工作纳入村民自治，发动村民共同参与树立文明乡风。
与此同时，山口村不定期开展“十星级文明户”“环境卫生示范户”“好婆婆”“好媳妇”等评比活动。通过“农户自评—自然村审核—全村公示—确定星级家庭名单”的民主评选形式，加强家庭家教家风建设，实现村民自主管理、自主监督。通过坚持开展星级家庭民主评选，山口村逐渐形成了村民自治、民主管理、以德治村的良好氛围，被自治区评为“广西环保妈妈志愿服务”活动村，被桂林市评为“桂林市民族团结进步示范村”。
有效管用的民主制度：村容村貌华丽蝶变
“人民选我当代表，我当代表为人民。”山口村村口的福禄塘，正是人大代表李文华践行此诺言的成果。福禄塘原是村民废弃的用于倾倒垃圾的臭水塘。在村庄改造过程中，人大代表李文华进村收集民情民意时，听取了乡亲们想要将福禄塘进行翻修的意见。
通过李文华代表的积极履职，曾经的臭水塘变成了现在村民休闲娱乐的好地方。乡镇人大打通了联系群众的“最后一公里”，成了全过程人民民主在基层治理中的生动诠释。
2023/12/28
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