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　　“无废城市”是一种现代化的城市管理理念和发展模式，其目标是通过推动形成绿色发展生产和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，将固体废物环境影响降至最低，以实现城市的绿色、生态、可持续发展。桂林市作为全国“十四五”时期“无废城市”建设百城名单之一，正全力推进“无废城市”建设。
　　近日，我市推动“无废城市”建设新闻发布会召开，通报了全市推动“无废城市”建设的最新进展和成果。

　　“无废城市”建设
　　取得新进展
　　2022年4月，生态环境部等18个部委发布了国家“十四五”期间“无废城市”建设名单。我市是广西三个入选城市之一。
　　市生态环境局相关负责人告诉记者，“无废城市”是一种现代化的城市管理理念和发展模式，其目标是通过推动形成绿色发展生产和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，将固体废物环境影响降至最低，推动城市绿色转型。
　　为推进我市“无废城市”建设工作，2023年3月，《桂林市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（以下简称《方案》）正式印发实施。该《方案》将实施至2025年，覆盖全市所有行政区域，围绕桂林市历史遗留固体废物处置、农业面源污染防治、生活垃圾分类、建筑垃圾资源化利用等难题，研究制定了覆盖多个领域的八项主要任务，涉及工业、农业、医疗卫生、旅游景区等领域。
　　11月28日，我市召开推动无废城市建设新闻发布会，通报了全市推动“无废城市”建设的最新进展和成果，包括政务中心信息化和无纸化建设、推行快递绿色包装、酒店不主动提供一次性塑料用品、漓江排筏“油改电”、垃圾分类配套设施建设、餐厨垃圾资源化处理项目等。
　　其中，总投资54.91亿元的漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，现已完成20.4万亩生态保护修复面积；“十四五”以来全市共有18家企业获工业绿色发展示范项目支持，成功创建3家绿色园区和37家绿色工厂；生活垃圾焚烧发电项目每年焚烧处理垃圾70万吨以上，发电量近3.2亿千瓦时；建成运行3座医疗废物集中处置设施，医疗废物处置能力达26吨/日。
　　此外，我市还打造了首批具有桂林特色的“无废细胞”工程，通过组织开展“无废工厂”“无废旅游景区”等5个试点的创建工作，以点带面向社会铺开，力争到2025年培育出不少于100个“无废细胞”，包括工厂、景区、学校等，让“无废城市”逐渐细分为人们日常触手可及的微小单元，走入百姓生活。

　　用绿色思维做“减法”
　　践行城市低碳生活，用绿色思维做“减法”，是桂林实现“无废城市”建设工作的重要一环，也是今后的发展大方向。
　　“最有效的方法就是引导、鼓励更多单位和个人参与源头减量。”市生态环境局工作人员表示，为了推行绿色生活方式，降低生活垃圾清运量，《方案》提出了一系列具体做法，包括制定餐饮服务单位餐厨垃圾源头分类减量操作规范，设置节俭消费标识，不主动向消费者提供一次性餐具和一次性塑料制品；机关事业单位推广无纸化办公，减少使用一次性办公用品，将综合利用产品列入政府采购目录等等。
　　这样的“减法”，近几年也在桂林的其他领域进行着。
　　据市工业和信息化局统计，目前全市共有18家自治区绿色工厂，8家国家级绿色工厂、4家市级绿色工厂，以及国家级绿色园区1个、市级绿色园区1个、国家绿色制造系统集成示范项目3个。绿色产业发展已涵盖装备制造、生物医药、食品加工、印刷包装、建材等方面。“比如生产企业对生产线绿色化改造，既实现了污染物减排，还在保证品质的前提下减薄制造易拉罐的铝材。”
　　市邮政管理局工作人员表示，《方案》要求的快递包装绿色转型，主要内容就是推广使用质量轻、强度高的快递包装纸箱、免胶纸箱等，对不可降解塑料包装袋、胶带、编织袋等，全市邮政网点将禁止使用，市内快递也将限制使用，预计到2025年底，绿色包装在快递行业内的使用率将达到95%。
　　在加强“无废旅游”设施建设方面，桂林还优化了共享单车公共资源配置，完成2万多辆共享电动自行车的注册登记上牌和投放；漓江景区在今年4月20日推出首批纯电动力游览排筏。

　　强化城市回收能力
　　市生态环境局工作人员告诉记者，“无废城市”不是指城市不产生固体废物，而是通过创新生产生活方式，推动形成绿色发展、绿色生活的先进城市发展模式，强化城市回收能力也是无废城市建设的重要环节。
　　桂林目前正实施市区环卫一体化项目建设，目的就是加快推动生活垃圾分类全覆盖系统，将全市厨余垃圾分类收集处理率提升至20%以上；加速生活垃圾循环利用资源化产业中心、电子废弃物资源化利用等项目的建设落地，将生活垃圾可回收利用率逐步提升至35%以上。在加强生活垃圾资源化利用的同时，健全建筑垃圾资源化处置系统，将建筑垃圾综合利用率和资源化利用率分别提升至60%和20%以上，营造更加干净整洁的城市环境。
　　记者从桂林市城市管理委员会了解到，我市位于奇峰路的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目已于2021年投产运行，日处理能力达320吨，能满足市区范围内60%的厨余垃圾处理需求。该项目二期工程已于今年4月完成招标，设计日处理能力500吨，我市正在按照国家最新政策推动项目二期的建设。
　　而在生活垃圾方面，正在建设的全州能源生态园将能全量焚烧处理桂林北片各县产生的生活垃圾，减少因垃圾填埋处理工艺占用的土地资源。预计2025年底建成投产后，桂林市生活垃圾焚烧处理总能力将达到4210吨/日，实现市域生活垃圾“零填埋”、资源化利用“全覆盖”的目标。
　　记者阳聃甫