中央军委举行晋升上将军衔仪式
习近平颁发命令状并向晋衔的军官表示祝贺
新华社北京12月25日电（记者梅常伟）中央军委晋升上将军衔仪式25日在北京八一大楼举行。中央军委主席习近平出席晋衔仪式。
上午11时许，晋衔仪式在庄严的国歌声中开始。中央军委副主席张又侠宣读了中央军委主席习近平签署的晋升上将军衔命令。中央军委副主席何卫东主持晋衔仪式。
这次晋升上将军衔的军官是：南部战区政治委员王文全、海军司令员胡中明。
晋升上将军衔的2位军官精神抖擞来到主席台前。习近平向他们颁发命令状，表示祝贺。佩戴了上将军衔肩章的2位军官向习近平敬礼，向参加仪式的全体同志敬礼，全场响起热烈掌声。
晋衔仪式在嘹亮的军歌声中结束。随后，习近平等领导同志同晋升上将军衔的军官合影。
中央军委委员刘振立、苗华、张升民，军委机关各部门、军队驻京有关单位主要负责同志等参加晋衔仪式。
市委常委会召开会议
学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，研究谋划我市2024年经济工作，部署中小学教师队伍建设、党风廉政建设和反腐败工作、市委党校工作、产业工人队伍建设改革、村集体经济等工作
周家斌主持并讲话
本报讯（记者周绍瑜）12月25日，市委常委会召开会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局主题教育专题民主生活会上的重要讲话和在中央经济工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实自治区有关会议精神，研究谋划我市2024年经济工作，部署中小学教师队伍建设、党风廉政建设和反腐败工作、市委党校工作、产业工人队伍建设改革、村集体经济等工作。自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌主持会议并讲话。
会议指出，中央政治局召开专题民主生活会，为各级领导班子作出了表率。习近平总书记在中央政治局主题教育专题民主生活会上的重要讲话，站位高远、内涵丰富、思想深刻，为巩固拓展主题教育成果，全面加强党的建设特别是领导班子和干部队伍建设提供了根本遵循。全市上下要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导。聚焦学思想、强党性、重实践、建新功，持续推动在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新成效，高标准高质量抓好主题教育。要提高政治敏锐性，树牢为民造福的政绩观，团结凝聚各方面力量，加快高质量发展，在奋力谱写中国式现代化广西篇章上展现桂林更大作为。
会议合并召开市委财经委员会第四次会议，听取2023年我市经济运行和2024年经济工作初步考虑汇报。会议强调，要深入学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，深刻领会党中央对经济形势的科学判断，准确把握形势任务，增强信心和底气，把握机遇和挑战，全力巩固和增强经济回升向好态势。要坚持以打造世界级旅游城市为统揽，围绕《桂林世界级旅游城市建设发展规划》实施谋划好明年工作，下好“先手棋”，千方百计上项目、扩投资、促生产，抓好明年一季度经济工作，确保实现“开门红”。
会议强调，要强化师德师风建设，大力提高教师教育教学水平，持续优化教师队伍结构，全力做好教师待遇保障，不断增强教师职业吸引力，培养造就一批高素质、专业化、创新型的教师队伍。
会议听取市纪委监委2023年工作情况汇报，研究部署2024年我市党风廉政建设和反腐败工作。强调要突出政治监督，加强对“一把手”和领导班子监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，持之以恒纠治“四风”，深化清廉桂林建设，强化经常性纪律教育，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
会议强调，市委党校要坚持为党育才、为党献策，着力提升办学质量，发挥好干部教育培训主渠道作用，推出一批高质量研究成果，强化师风校风学风建设，加快创建全国一流市级党校。
会议指出，要加强产业工人思想引领，全力保障产业工人权益，打响“工字”技能竞赛、“桂林工匠”等品牌，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军，不断推动产业工人队伍建设改革工作取得新成效。
会议强调，要因地制宜、因村施策，拓宽村级集体经济发展路径，强化发展政策保障，探索发展新业态新模式，推动一二三产业融合发展，持续提高农村集体经济发展质量。
会议还研究了其他事项。
周家斌主持召开市委常委会议军会议
确保党对武装力量绝对领导
推动军政军民团结持续巩固发展
本报讯（记者周绍瑜）12月25日，自治区人大常委会副主任、桂林市委书记、桂林警备区党委第一书记周家斌主持召开市委常委会议军会议，总结分析一年来我市党管武装工作基本形势，研究解决全市国防动员和后备力量建设的重要问题。周家斌强调，要筑牢思想根基，锻造政治忠诚，确保党对武装力量绝对领导，弘扬优良传统，巩固军政军民团结良好局面。陆军特种作战学院少将政治委员林超平，市委副书记、市长李楚出席会议。市人大常委会主任赵仲华、市政协主席陈丽华列席会议。
周家斌指出，自上年度市委常委会议军会召开以来，全市党管武装工作协调发展、稳步提升，议定的有关事项扎实推进。警备区及驻军单位深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想，紧紧围绕新时代强军目标，不断加强思想政治建设，有力推动全市经济建设与国防建设协调发展，进一步巩固了军政军民团结的良好局面。广大官兵在抓好练兵备战的同时，积极主动服务桂林高质量发展，在应急处突、抢险救援、安保维稳、乡村振兴等方面有效发挥了生力军、突击队作用，为保护漓江保护桂林山水、打造世界级旅游城市作出了积极贡献。支持国防和军队建设是地方党委、政府的应尽之责。各级各有关部门要加强军地沟通协调，强化督导检查，合力抓好议定事项落地落实。
周家斌强调，要筑牢思想根基，锻造政治忠诚，营造良好政治生态，牢牢把握“如期实现建军一百年奋斗目标”战略要求，铸牢听党指挥的强军之魂。要鲜明突出练兵备战，紧紧扭住国防动员，努力抓实后备力量，夯实基层基础，坚持把战斗力标准贯穿各项建设和工作，全面融入一体化国家战略体系，加快构建打仗型国防动员体系。军地双方要全力争创全国双拥模范城，持续推动军民融合发展，用心用情开展双拥共建，推动军政军民关系持续巩固和发展。
会议传达学习了习近平总书记视察广西和关于国防和军队建设重要讲话精神，听取了市军民融合委2023年工作报告。全州、永福、阳朔、象山4个县（区）人武部党委第一书记作党管武装工作述职，桂林警备区大校政治委员班富国对述职作点评。市委常委、桂林警备区大校司令员张汉川汇报2022年度议军会以来我市党管武装工作情况，提交2023年度议军会研究解决的问题。
市委常委徐波、赵卫东、赵奇玲、李军、蒋春华出席会议。
我市召开清廉家庭与各清廉单元融合共建工作推进会
本报讯（记者文新军）近日，我市召开清廉家庭与各清廉单元融合共建工作推进会，贯彻落实清廉广西建设工作现场推进会和全区清廉家庭建设工作现场推进会精神，推动清廉家庭建设与其他单元融合共建。市委常委、副市长韩学文出席会议。
据悉，今年以来，市清廉家庭建设专责小组积极探索、主动作为，按照自治区提出的22条具体措施，加强与各清廉单元之间的交流借鉴，创新融合共建载体，将清廉家庭建设内容融入机关文化、企业文化、师德师风、医德医风、村规民约中，在各清廉单元开展寻找最美家庭、清廉家庭活动，取得了较好成效，打造了一系列具有桂林特色的融合共建亮点。
会议强调，清廉家庭建设是清廉桂林建设的重要基础单元。各县（市、区）、各清廉单元要增强责任意识，扎实推进清廉家庭与各清廉单元融合共建，推动清廉价值理念在家庭落地生根。要创新融合共建载体和方式，努力推动清廉家庭建设融入清廉桂林建设的各环节各方面全过程，实现相辅相成、共同促进。各级各单位要齐心协力，在统筹协调、整体推进、督促落实上下功夫，以更大力度、更实举措、更硬作风，推动清廉家庭全域共建全面深化。
自治区第二生态环境保护督察组
向桂林市反馈督察情况
本报讯（记者周绍瑜）为全面贯彻落实习近平生态文明思想，根据自治区党委、政府的统一部署，2023年10月，自治区第二生态环境保护督察组（以下简称督察组）对桂林市开展了第二轮自治区生态环境保护督察。2023年11月30日，自治区生态环境保护督察工作领导小组审议通过督察报告。经自治区党委、政府批准，督察组于12月25日向桂林市委、市政府进行反馈。督察组组长王革冰通报督察报告，自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌就扎实整改督察反馈问题进行了强调部署，市长李楚主持。市人大常委会主任赵仲华、市政协主席陈丽华参加会议。
督察认为，桂林市委、市政府全面贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求和对桂林的重要指示精神，以打造桂林世界级旅游城市为统揽，坚决当好保护漓江、保护桂林山水的“二郎神”，生态文明建设和生态环境保护工作取得重要进展和成效。
生态环境保护体制机制不断完善。在全国率先建立市、县、乡、村公安机关生态环境保护机构；地表水考核断面水环境质量稳居全国前列，漓江干流水质常年保持地表水Ⅱ类标准，漓江入选国家首批“美丽河湖”治理案例。生态文明建设责任体系基本形成。2016年在全区率先实施市级生态环境保护“党政同责、一岗双责”目标责任考核，首创保证金制度，每年市委、市政府与县（市、区）及有关单位主要负责同志签订生态环境保护责任书，压紧压实第一责任人责任。山水生态的原真性和完整性得到加强。实施漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，积极申报联合国“地球卫士奖”，漓江流域生物多样性保护成效明显，发现两栖类新物种桂北琴蛙。
桂林市高度重视此次督察工作，边督边改、立行立改，解决了一批群众身边的生态环境问题。截至2023年12月21日，交办的281件群众信访件，已办结170件、阶段性办结111件，责令整改62家，立案10家。
督察指出，桂林市生态环境保护工作虽然取得重要进展和成效，但对标对表习近平生态文明思想，与打造桂林世界级旅游城市相比，仍然存在一定的差距和短板。
一是贯彻落实习近平生态文明思想还不够到位。
绿色低碳发展基础比较薄弱，铁合金行业产能整合、产业转型升级动力不足，企业普遍处于停产观望状态；桂林市新能源公交车占比71%，与2025年力争达到85%的目标还有较大差距。少数生态环境保护督察问题整改不够彻底，2018年第三季度国家跟踪审计和2019年第一轮自治区生态环境保护督察均指出九丈生活垃圾填埋场渗滤液污染生态环境问题，截至督察进驻仍有垃圾渗滤液漏排外环境，群众反映强烈。污染防治攻坚战向“深入”发力不够，2022年城市环境空气优良天数比率因山火原因未达到考核要求，被自治区约谈。
二是生态安全屏障还需进一步筑牢。
部分矿山开发历史遗留问题整治进展缓慢，恭城县莲花镇蒲源5座矿山和平乐县同安镇片区1座矿山未完全按照开发利用方案开采，造成矿区外大面积生态环境破坏，水土流失严重。生态环境风险隐患较大，兴安、全州、平乐等县电解锰企业有50多万吨锰渣长期堆存，未能有效清运处置；平乐县原向阳化工厂残渣填埋渗滤液处理设施已闲置，渗滤液收集池及墙边积水部分重金属浓度超标。（下转第二版）
“桂林洱海”
幻化美妙景象
◥在小东江流过穿山公园与漓江交汇处，由于江面平静，一片枯树林与天空、峰丛在水面倒影成趣，在社交媒体上被网友称为“桂林小洱海”。
12月24日，天空晴朗，“桂林小洱海”先是碧水蓝天、清澈透亮的小清新；随着日落西山，红霞满天，“小洱海”又幻化出“枯藤老树”浓郁热烈的诗意。图为日落前几位年轻人在观赏“桂林小洱海”。
记者何平江 摄
全面推进乡村振兴
——深入学习宣传贯彻习近平总书记
视察广西时的重要讲话精神⑤
□广西日报评论员
习近平总书记在广西视察时作出“全面推进乡村振兴”的重要指示要求，强调“乡村振兴是建设农业强国的基础性工程，要落实规划、扎实推进”，为广西全面推进乡村振兴、加快农业强区建设指明了前进方向。
习近平总书记视察广西时，从方法论的角度，指导我们做好乡村振兴工作。12月16日，自治区党委召开的全区领导干部大会强调，要准确理解把握、坚决贯彻落实习近平总书记关于“全面推进乡村振兴”的重要指示要求，从自身实际出发，一步接着一步干，多用改革的办法、做好“放活”的文章。我们要大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面实施乡村振兴战略，加快建设农业强区，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，不断开创我区“三农”工作新局面。
全面推进乡村振兴，一定要持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。当前，广西巩固拓展脱贫攻坚成果的任务还很重，要抓紧政策调整优化、把底兜住，防止出现规模性返贫。我们要大力弘扬脱贫攻坚精神，严格落实“四个不摘”要求，抓实防止返贫动态监测帮扶，扎实做好脱贫地区特色产业发展、劳动力就业保障、易地搬迁后续扶持、公共基础设施建设和社会事业发展等工作，让脱贫群众持续稳定增收，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。（下转第二版）
我市实施“四大工程”开启“全域研学”新模式
推进研学旅行高质量发展
本报讯（记者张婷婷）近日，我市印发《关于实施“四大工程”进一步促进桂林研学旅行实践教育高质量发展工作方案》（以下简称“《工作方案》”），将实施管理优化、基础强化、路径深化、宣传内化“四大工程”，开启“全域研学”新模式，推进桂林研学旅行高质量发展。
此前，有市人大代表建议我市创建桂林国际喀斯特研学目的地，希望从加强顶层设计和政策引导、形成桂林特色的研学品牌、形成一体化研学服务体系等方面发力，助力打造桂林世界级旅游城市。
市委、市政府高度重视桂林研学实践教育和劳动教育的发展，我市首创的“研学+旅行+劳动教育”融合发展新模式成为全区示范。2022年，全市研学基地营地接待学生研学共7000多批次、100余万人次。
《工作方案》回应了市人大代表的意见建议。根据《工作方案》，桂林将依托丰富的自然生态环境、新农村建设、高端生态小区、高校和职校园区，通过整合资源，用3到5年时间，打造桂林研学旅行发展枢纽园区。拓展国际研学线路，整合家校企政资源，探索建立多方协同育人机制。根据学生学段特点和地域特色，开展小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动。
同时，依托桂林得天独厚的地理优势，打造6个“校内+校外、市内+市外、空中+地下”全覆盖的立体研学网络。通过举办政府层面的“千企入桂”招商会和“万校研桂”游学年活动，社会层面的研学论坛和现场会，学校层面的研学名师工作坊、劳动教育运动会、劳动技能邀请赛，学生层面的“小巧匠”“小达人”大比拼，家庭层面的“手拉手”等十大系列主题活动，将“桂林研学”品牌推向全国、辐射东盟，进一步扩大影响力。
《工作方案》还提及，各级各部门要结合实际，在重大节点和寒暑假开通景区研学专用绿色通道，争取推出一批研学专用航线、专机、专列。积极推动市外大中小学生来我市开展研学旅行活动享受交通、门票优惠，桂林国家级研学基（营）地、国家劳动教育实验区要牵手北语国际研学联盟、17家港澳青少年研学基地和近30家国际旅行社积极拓展国际研学线路，建立国内与国外有机衔接、循环共享的研学游体系。
关注“米袋子”“菜篮子”“餐盘子”里的安全
七星区启动2023年
食品安全宣传周活动
本报讯（记者韦莎妮娜 通讯员王亚东 梁珍娟）日前，七星区2023年食品安全宣传周暨食品抽检合格备样捐赠活动在客世界广场启动。今年以来，七星区围绕民众关注的肉制品、粮油食品安全问题，持续开展“守底线、查隐患、保安全”等系列专项行动，辖区学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%，“互联网＋明厨亮灶”覆盖率达90%，让群众吃得更放心，“米袋子”、“菜篮子”拎得更安心。
在活动现场，餐饮企业代表依次上台做出食品安全承诺，表示将履行第一责任人的责任，把食品质量安全作为企业的生命线，做到诚信为本，让消费者吃得安全、放心。七星区市场监管局的工作人员还在现场提供“你点我检”快检服务，为消费者免费检测购买的果蔬是否存在农药残留。
今年以来，七星区多部门形成合力，抓好食品安全从田间到餐桌全链条监管，加大食品安全监督抽检力度，强化食品安全“两个责任”，以实际行动守护消费者“舌尖上的安全”。全年共检查食品生产经营单位2783家次、食品餐饮单位3733家次，检查覆盖率100%。完成食用农产品快速检测10024批次，检出阳性146批次，合格率98.54%，食用农产品快检阳性处置率100%。查办食品案件132件，处理食品安全相关投诉举报453件，为消费者挽回经济损失3.6万元。
自治区第二生态环境保护督察组
向桂林市反馈督察情况
（上接第一版）林长制落实不够到位，不同层级的林长部分存在未按照要求履职的情况。部分自然保护地管理不够严格，阳朔县1家驾校位于桂林漓江风景名胜区二级保护区，没有办理用地和环评等审批手续，2018年有关部门已立案查处，并责令恢复原状，但截至督察结束仍未整改到位。
三是环境基础设施建设还存在较大短板。
部分县区生活污水收集处理能力不足，临桂区污水日处理能力有2万吨缺口；平乐县城污水设计日处理量1.06万吨，实际处理仅约0.5万吨，远低于日供水量。部分工业园区污水处理设施建设滞后、运行维护不到位，桂林经济技术开发区污水管网破损渗漏问题比较严重；平乐县二塘工业园区污水处理厂在农产品加工旺季进水浓度远超设计浓度；资源县、全州县和恭城县工业集中区都存在污水量达不到污水处理厂最低处理负荷，污水处理设施闲置现象。乡镇污水处理厂运维管理水平低，不同程度存在污水处理设施不正常运行、在线监测数据异常、无运维记录、管网不完善、雨污合流等问题，进水浓度普遍偏低。农村环境整治仍存在弱项，截至2023年10月全市农村生活污水治理率约20%，低于全区平均水平约5个百分点。生活垃圾填埋场环境问题突出，荔浦市、灌阳县、资源县、全州县生活垃圾填埋场存在渗滤液处理设施运行不稳定、渗滤液高位积存、地下水超标等问题。
四是其他需要关注的重点生态环境问题。
部分县区污水处理厂污泥处置不够规范，灵川县污水处理厂将部分污泥直接作为“肥料”运往桉树林倾倒；龙胜县污水处理厂有污泥去向不明，该厂还将15吨未经稳定化、无害化处理的污泥直接外运用于种植蔬菜。部分生态环境保护项目推动不力，资金预算执行率低。生态环境损害赔偿案件办理力度不够，截至督察组进驻，仅办理生态环境损害赔偿案件8件。
督察要求，桂林市要以国家和世界级重大活动为牵引，推动“两个保护”提档升级；以污染防治攻坚战为重点，推动生态环境质量持续改善；以宜业宜居宜乐宜游为目标，推动生态优势转化为发展优势；以督察反馈问题整改为契机，推动突出生态环境问题解决。
督察强调，桂林市委、市政府应根据督察报告，抓紧研究制定整改方案，在45个工作日内报送自治区党委、政府。整改方案和整改落实情况按照有关规定向社会公开。
督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交桂林市委、市政府处理。
周家斌表示，桂林市各级各部门要旗帜鲜明讲政治，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终牢记“国之大者”，自觉把保护漓江、保护桂林山水作为第一位的要求，深刻认识生态环境保护督察的政治性、严肃性和重要性，以钉钉子精神抓好反馈问题整改，全力落实好习近平总书记对桂林的重要指示精神，以及中央、自治区关于生态文明建设的各项决策部署，坚决当好保护漓江、保护桂林山水的“二郎神”。要坚持问题导向，逐条逐项制定整改措施，一以贯之抓落实，雷厉风行抓落实，确保全面整改到位。要以反馈问题整改为契机，坚持标本兼治、举一反三，补短板、强弱项、扬优势，奋力推动全市生态环境保护迈上新台阶，为筑牢祖国南方生态安全屏障贡献桂林力量。
全面推进乡村振兴
——深入学习宣传贯彻习近平总书记
视察广西时的重要讲话精神⑤
□广西日报评论员
（上接第一版）全面推进乡村振兴，关键是农业产业要振兴。习近平总书记强调，广西农业资源丰富，雨热充沛，生产条件良好。保障好人民群众的“菜篮子”“糖罐子”很重要，广西有能力，也应该多出力。我们要充分立足广西得天独厚的农业生产资源，坚决扛起维护粮食安全的重要责任，深入落实耕地保护党政同责和粮食安全党政同责，全力稳定粮食播种面积，努力提高单产水平和种粮收益，切实保障广西粮食安全；用足用好广西林果蔬畜糖等特色资源，持续做好“土、特、产”文章，推动农村一二三产业融合发展，培育更多“桂字号”农业品牌，以产业振兴推动乡村全面振兴、农民持续增收；千方百计稳住甘蔗种植面积、加快推进“双高”糖料蔗基地建设、统筹推进糖料蔗稳产提质增效和糖产业链优化升级，集中突破良种和机收两个环节，全面提升广西糖业发展的综合竞争力，助力保障国家食糖安全。
全面推进乡村振兴，离不开乡村治理体系的完善。习近平总书记强调，要加快完善乡村治理体系，改善农村基础设施、公共服务、人居环境，提升村庄整体风貌和农民生活品质。我们要学习运用浙江“千万工程”经验，因地制宜、量力而行，深入实施乡村建设行动，加强农村基层组织建设，在村镇基础设施建设和公共服务水平提升上持续发力，不断提升农村人居环境质量、村容村貌水平和农民生活品质，加快建设宜居宜业和美乡村。
人民领袖，指引前行；巨大鼓舞，催人奋进。沿着伟大复兴领航人指引的方向，凝聚起全区广大党员干部群众全面推进乡村振兴的澎湃动力，锚定新目标、对标新要求，立足工作实际、奋楫争先实干，一定能让“农业强、农村美、农民富”的美好愿望早日实现，为加快建设农业强国、奋力推动农业农村现代化贡献更多广西力量。
领导干部任职前公示
市组示字〔2023〕249号
根据有关规定，经市委研究决定，对以下同志进行任职前公示。
邹爱兵，男，汉族，1970年12月生，研究生，经济学硕士，中共党员，现任恭城瑶族自治县委副书记（正处级），拟进一步使用任市直正处级单位正职；
文仆，男，汉族，1988年5月生，在职研究生，管理学学士，中共党员，现任灌阳县人民政府副县长，拟任市直正处级单位正职；
陈静，女，汉族，1976年4月生，在职研究生，法学硕士，中共党员，现任阳朔县委常委、组织部部长、三级调研员，拟任市直属国有企业正职；
廖明昊，男，瑶族，1973年3月生，在职大学，中共党员，现任灵川县委常委、县委办主任、三级调研员，拟进一步使用任县（市、区）副处级领导职务；
陶昆宇，男，汉族，1974年9月生，广西区委党校研究生，中共党员，现任全州县委常委、县委办主任，拟进一步使用任县（市、区）副处级领导职务；
梁德锋，男，壮族，1976年11月生，在职研究生，中共党员，现任龙胜各族自治县委常委、政法委书记、副县长（兼）、三级调研员，拟进一步使用任县（市、区）副处级领导职务；
周琥，男，汉族，1978年9月生，在职大学，法学学士，中共党员，现任桂林市秀峰区委常委、宣传部部长、三级调研员，拟进一步使用任县（市、区）副处级领导职务；
周政志，男，汉族，1976年12月生，在职大学，中共党员，现任桂林市叠彩区委常委、区委办主任，拟进一步使用任县（市、区）副处级领导职务；
蔡尧，男，汉族，1984年1月生，在职研究生，文学学士，中共党员，现任桂林市象山区人民政府副区长，拟进一步使用任县（市、区）副处级领导职务；
田友强，男，苗族，1974年2月生，在职大学，中共党员，现任桂林市社会治安综合事务中心主任，拟调任县（市、区）副处级领导职务；
唐娟娟，女，汉族，1986年11月生，大学，理学学士，中共党员，现任桂林市委宣传部理论科科长、一级主任科员，拟任县（市、区）副处级领导职务；
谭雅纹，女，汉族，1985年7月生，在职研究生，文学学士，中共党员，现任桂林市委办公室值班科科长、一级主任科员，拟任县（市、区）副处级领导职务；
吴江辉，男，汉族，1976年10月生，大学，工学学士，中共党员，现任全州县公安局党委副书记、政治委员、四级高级警长，拟任县（市、区）副处级领导职务；
谢文婷，女，汉族，1987年8月生，大学，文学学士，民进会员，现任兴安县乡村振兴局局长，拟任县（市、区）副处级领导职务。
对以上公示对象有情况反映的，请以书面形式，并署真实姓名和联系地址，于2024年1月3日前邮寄或直送中共桂林市委员会组织部举报中心（邮寄的以邮戳为准，邮政编码：541199；直送的以送达日期为准）。举报电话：0773-12380，网址：gl.gx12380.gov.cn。
干部群众如实反映有关问题受法律保护。
中共桂林市委员会组织部
2023年12月25日
恭城：完善项目资金管理方式
注入发展新活力
本报讯（通讯员文智）长期以来，恭城瑶族自治县坚持发展为要，高度重视向上争取项目资金工作，为全县经济发展注入强劲活力。
注重重点环节，积极储备项目。全县各乡镇各部门充分发挥主观能动性，各乡镇各部门从实际出发，坚定“发展为要、项目为王”理念，在精准把握国家投资政策和项目资金扶持导向的前提下，谋划储备了一批发展效益明显、群众期盼、早晚要干的实体政府投资项目，通过推动前期工作、完善要素保障等措施提升项目储备质量。同时，该县出台了《恭城瑶族自治县争取项目资金考核办法》，推动考核办法在全县范围内施行，充分调动各乡镇各部门向上争取资金工作的积极性，营造浓厚的争取资金工作氛围。
强化贯彻落实，聚焦实施成效。各乡镇各部门充分认识到向上争取资金工作的重要性，对标对表考核办法中的目标任务，积极扩宽资金筹措渠道。截至目前，恭城共获得上级各类资金支持26898万元，和上年的21930万元相比增长了23%，实施成效明显。
桂林城市歌曲征集启事
桂林是一座自然山水与历史文化交相辉映的旅游名城。为深入挖掘桂林独特的山水美学价值，展现城市历史文脉，塑造“山水诗意栖居”生活意境，助力桂林打造世界级旅游城市，中共桂林市委员会宣传部拟举办桂林城市歌曲征集活动，通过打造词曲俱佳、易于传唱的城市形象歌曲，用音乐向世界展现“山水城市”的大美形态，引发居民、游客共唱、共享、共鸣，提升城市感染力、文化影响力，用音乐的力量助力打造桂林世界级旅游城市。
一、征集时间
2023年12月25日—2024年1月25日
二、征集范围
面向全社会征集。
三、征集要求
1.应征作品要求内容健康，格调向上，充分体现桂林特点、桂林魅力；鼓励大胆创新、风格鲜明；表现形式新颖活泼，群众共鸣性强；要易于传唱传播。
2.应征作品风格不限，以完整的乐谱形式投稿（含完整的词、曲、录音小样）。
3.一件应征作品一名报送人（多名作者请提交授权书），如出现争议，取消参选资格。
4.应征作品必须为未公开发表、未出版、未获奖的原创作品，不包括改编曲目，不涉及任何知识产权争议，不得侵犯任何第三方的合法权益。
四、报送方式
1.作品须提交：（1）曲谱、歌词（jpg、pdf均可），录音小样音频或视频均可。（2）《桂林城市歌曲征集报名表》（附件1）。（3）《桂林城市歌曲征集作品授权书》（附件2）（如歌曲作者多人，需每人一份）。（4）报送人身份证复印件。
2.征集报名表、作品授权书可扫征集活动二维码下载。
3.参选作品均请发送电子版，将需报送的各项资料电子版打包压缩在一个文件夹里，文件夹名称“报送作品名称-报送人姓名-桂林城市歌曲征集”，传送至邮箱：glxcbwyk@guilin.gov.cn。
五、其他事项
1.作品评选。主办单位中共桂林市委员会宣传部组织专家、社会各界代表对所有应征作品进行评选，拟遴选出3件作品，评出一等奖1件（奖金50000元，税前）、入围奖2件（每件奖金8000元，税前），给予奖金奖励和证书证明。为保障作品质量，一等奖可空缺。
2.作品使用。一等奖作品将作为桂林城市宣传歌曲，选择专业歌手演唱并制作宣传MV，在城市宣传中推介，在重大活动及重要节庆文化文艺演出中进行宣传推广，在市级以上宣传媒体组织传播。
3.作品归属。一等奖作品版权和所有权归主办单位所有。主办单位对一等奖作品拥有改编、出版、录制、自行使用和永久播放等权利。作者享有署名权。同时作者不得再转让或授权第三方使用，一经发现，主办单位有权取消其参评资格，并追回奖金。
4.侵权处理。对于侵犯他人著作权的参与者，一经举报查实，取消其参选资格，如已发奖金将原额追回。如涉及著作权纠纷，由此引发的一切法律后果均由作品提供者承担。
5.作者未成年的，应当出具其合法监护人知晓并同意的相关材料。
主办单位对本次征集活动拥有最终解释权。未尽事宜，请与中共桂林市委员会宣传部文艺科联系，联系电话：0773-2848945。
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中共桂林市委员会宣传部
2023年12月25日
阳朔：“莲峰文旅传媒讲堂”
淬炼干部党性与素质
本报讯（通讯员张书湘）“‘莲峰文旅传媒讲堂’是阳朔党员干部的教育交流平台。我通过学习后，写稿件更得心应手了。”学员廖新兰在多次参与“莲峰文旅传媒讲堂”学习后说。
近期，阳朔县坚持以党建为引领，以干部业务能力提升为抓手，丰富活动载体，开设“莲峰文旅传媒讲堂”第六期，强化党员干部教育培训，淬炼党性素养。本次“莲峰文旅传媒讲堂”邀请了广西日报专家围绕习近平新时代中国特色社会主义思想作主题授课，并通过“理论学习+现场感悟”的形式，组织学员课后集体到金宝乡等地实践拍摄新闻。通过专家手把手指导，以实练实干增强学员的业务能力，让学员工作成效实现新提升。
据悉，2023年，阳朔县以“莲峰文旅传媒讲堂”为阵地，组织9个乡镇和县直各单位负责党委信息、组工信息、新闻宣传、乡村振兴的党员、干部，邀请专家从党建信息、新闻写作以及驻村工作队员典型案例中挖掘提炼等方面进行专题培训。截至目前，莲峰文旅传媒讲堂开展了六期，受益学员达400多人。
象山区人社局举办2023高校
毕业生就业攻坚行动招聘会
本报讯（通讯员李政卫）12月23日，象山区人社局举办2023高校毕业生就业攻坚行动招聘会，35家优质企业为应聘者提供各类岗位1200余个。
本次招聘会旨在为应届毕业生提供更多就业机会，促进人才流动，激发市场活力。现场招聘企业涵盖了科技、金融、制造、服务等多个行业，搭建起毕业生与用人单位之间对接的桥梁，促进校企合作，助力青年群体顺利融入社会，实现自身职业发展目标。据统计，本次招聘会共投出167份简历，其中达成初步就业意向57人。
现场不少招聘企业表示，招聘会是一个很好的平台，为企业与有潜力的人才建立了联系。象山区人社局相关负责人表示，象山区将继续加强相关招聘活动的组织，助推更多高校毕业生实现就业。
工程师唐毓健：
全力以赴
确保新净瓶山桥如期通车
□本报记者徐莹波 文/摄
“在全体建设者的努力下，目前，净瓶山桥拆除重建工程正在按照计划顺利推进中。”中建八局第二建设有限公司净瓶山桥拆除重建工程项目总工程师唐毓健说。
唐毓健是河池市大化瑶族自治县人，今年37岁，从事工程项目建设工作已有14年，足迹遍布广西多个城市，参与过多地的重大项目建设。中建八局第二建设有限公司中标净瓶山桥拆除重建工程项目后，受公司指派，2021年12月他第一次来到桂林工作。
“桂林的风景很美，桂林人非常热情，这里特别适合工作和生活。”唐毓健说。
净瓶山桥拆除重建工程项目是自治区层面统筹推进的交通类重大项目，也是桂林打造世界级旅游城市、实施“畅通缓堵”工程重点建设项目，受到社会各界普遍关注。作为项目总工，唐毓健肩负着重要责任。两年来，他参与了项目的初期进场、便桥建设、管线迁改、旧桥拆除、新桥建设等策划工作，并为每一个节点制定了尽可能完善的施工方案。
“这座桥的车流量、人流量非常大，是桂林的主要交通节点。于我而言，当然希望在保证工程质量的基础上，越早完工越好。”唐毓健说，2022年，受新冠疫情影响，新净瓶山桥建设中部分子项目进展有些滞后，为了确保项目如期完工，今年必须全力以赴抢抓工期。
今年春节黄金周一过，唐毓健立即回到工地上，他根据项目时间节点，重新制定了施工方案。
“在新桥建设中，两组水中墩的建设是决定项目整体工期的关键。原因在于水中墩的桩基施工工作面采用筑岛方式，受汛期洪水影响较大，必须抢抓枯水期、低水位季节开展施工；同时，桂林喀斯特地貌地质情况复杂，受到较多不可控因素影响，桩基施工难度较大。”唐毓健说，新桥桩基施工从去年8月启动，两组水中墩8个墩柱共包括32根桩基。由于漓江中溶洞和松散卵石层较多，在上面打桩，成孔进度很慢。其中，2号水中墩16根桩基平均长度达50.5米，最长1根达68米，施工中遇到了多次塌孔与埋锤。
针对这一情况，唐毓健再一次优化施工方案——在桩基成孔周边进行注浆，对地质实施加固处理，并坚持全护筒跟进。同时，他还对水中承台基坑开挖支护方案进行优化，由原来的“钢围堰”改为更符合卵石层地质的“止水帷幕+钢筋混凝土护圈”，该方案可使基坑不渗水，稳定性好，确保了施工期间不出现边坡塌方的问题。
围绕唐毓健制定的施工方案，项目全体建设者昼夜轮岗，坚持24小时不间断施工，于今年4月中旬完成了新桥两组水中墩8个墩柱的全部施工。此后，项目建设彻底摆脱洪汛影响，进入桥梁可控施工新阶段。
“项目建设期间，我们每月有4天假期，但大家很少休息，一般都是攒着，留到有事时调休。”唐毓健说，5月，怀孕的妻子来到桂林探望他，他特意休假1天，陪着妻子乘船游览漓江，并到阳朔西街游玩。
8月，妻子因早产住进南宁妇幼医院，唐毓健特意休了几天假陪伴妻子。“儿子出生后就住进了新生儿科治疗，不能探视。那段时间，对于我们一家人来说是一种煎熬。”但唐毓健还是不想耽搁工作，妻子出院后，他又立即返回工作岗位。
10月中旬，唐毓健的儿子出院，他才又请假回到家乡探视孩子和妻子。“现在每天晚上都要给妻子打视频电话，询问她和父母的情况，再看看孩子，一天的疲惫似乎就全部消除了。”他说。
“大家都长期吃住在工地上，多数工人不是本地人，都像我一样与亲人两地相隔，时间久了难免心理上觉得孤独。”唐毓健还兼任项目工会主席，为了调节大家的情绪，他经常策划一些团建活动，组织休息的工人或聚餐，或到附近的公园景区游玩。尽管自己承受着巨大压力，但他还是经常与工人们交流，并鼓励大家坚持奋战。
唐毓健说，目前，新桥下部结构施工已基本完成，右侧（从象山区至七星区方向）箱梁施工已完成90%，预计右侧两幅明年春节前可以合龙，左侧两幅明年5月底合龙。他表示，项目全体建设人员将以更加饱满的精神状态和高标准的施工要求，继续加紧建设步伐，安全、优质、高效完成项目建设工作，确保新桥如期建成通车。
家居店老板赵毅：
获得“新市民”贷款
平稳渡过生意难关
□本报记者蒋璇 文/摄
“这款沙发的颜色是今年的流行色，耐看经脏，人坐上去贴合度很高，舒适感强。”近日，临桂青禾家具建材城的休梵家居店内，34岁的店老板赵毅正热情地给顾客推荐店内的商品。
2017年，为了追寻爱情，赵毅从辽宁老家只身来到桂林，成为一名桂林女婿。在装修新房的过程中，他与负责装修的人员相谈甚欢并成了朋友，之后时常约着一起喝茶聊天。由于原来所在的公司经常要加班出差，为了更好地照顾怀孕的妻子，他在2018年底辞职，当时恰巧赶上临桂青禾商场对外招商，他跟朋友经过一番商量后决定合伙开店。次年，他们的成品家具店红红火火地开起来了。可好景不长，突如其来的疫情打了他一个措手不及。
“整个商场空荡荡的，一个客人都没有，场地租金、人工和货款等各种问题接踵而至，压得人喘不过气，这么多年来，第一次有种无力回天的感觉，真的是太难熬了。”回想起当时的情景，赵毅仍有些心酸。他说，虽然之后市场也在慢慢复苏，但经营情况不如预期，公司账款回收期逐渐拉长，对周转资金的需求也在“水涨船高”，“真恨不能把一块钱掰成两半花。我也了解过市面上一些放款速度较快的信用贷，但这些贷款针对我们外地人的利率都比较高”。
正在他为难之时，事情出现了转机。他在2022年10月18日的《桂林日报》上看到一篇题为《全市首家！广西桂林漓江农村合作银行政务中心支行“新市民金融服务中心”揭牌》的报道，当中提到，该行针对“新市民”在创业、就业、住房教育、医疗、养老等方面提供全方位、多元化的金融支持，准入门槛低且利率低。比照过后，赵毅发现自己属于“新市民”的范畴，于是他怀着试一试的心态来到银行提出了贷款申请。
漓江农合行政务中心支行的工作人员了解他的具体情况后，向他传达了与“新市民”群体相关的金融政策，并通过查询征信等网络手段，确认了他符合“新市民”贷款条件，随即开辟绿色通道，为他办理了“新市民”贷款24万元，第二天就到账了。这笔资金可谓“及时雨”，解决了赵毅今年上半年的资金周转难题。
“这笔资金不仅额度高，办理得还那么快，作为一名桂林的‘新市民’，感觉真是太好了。”对于能够得到正规金融机构的支持，赵毅瞬间觉得很有安全感，也觉得“贷”来了新希望。
在解决资金周转问题的同时，工作人员了解到赵毅当时社保卡已到期，但忙于店铺运营无法抽身到银行办理，于是提出了上门为其办理社保卡的提议。
“我以为他们只做贷款，没想到还提供了暖心的非金融服务。”赵毅表示，工作人员不仅理解“新市民”的资金需求，助力可持续经营，更在以各种丰富的非金融服务帮助“新市民”安心扎根桂林。
赵毅说，像他那样拿到漓江农合行“新市民”贷款的市民还有不少。他从银行工作人员口中得知，一年多以来，该行共发放“新市民”贷款285笔，金额达10015万元，满足了“新市民”在衣、食、住、行、用方面的种种金融需求，切实增强“新市民”的获得感、幸福感、安全感。
在赵毅眼中，桂林人很热情，桂林也是一座充满温度的城市，他和家人在这里生活、工作都感到踏实和舒心。
年终特别报道：年度相册
企业生产忙 寒冬车间暖
荔浦市：非公党建“破圈”施策
赋能企业高质量发展
□本报记者刘健 通讯员黄志瑾
2021年4月26日，习近平总书记在广西考察调研时指出，要鼓励民营企业发展，党和国家在民营企业遇到困难的时候给予支持、遇到困惑的时候给予指导，就是希望民营企业放心大胆发展。
荔浦市始终坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”发展思想，以发展西部地区民营经济的战略措施为牵引，围绕荔浦衣架家居、食品药品、光电科技“三个百亿元产业”，不断探索党建引领凝聚力量新路径，创新实施优环境、育人才、激活力、强经济系列举措，持续丰富“党旗领航·产业兴市”荔浦党建品牌内涵，为谱写中国式现代化广西篇章贡献力量。
近年来，荔浦市委组织部推动组织工作与企业发展相互融合、相互促进，吹响了组织工作助推民营企业高质量发展的新号角。
寒流来袭，气温骤降，但荔浦各园区企业车间里却是机器轰鸣，一片热闹繁忙景象。近日，荔浦市委组织部联合工业集中区管委会、供电局、应急管理局等相关部门，到各个园区逐一排查、检修每一间厂房的用电问题和安全生产隐患，助力企业赶订单、保生产、抢市场、扩产能，跑出经济发展“加速度”，全力打好年末“收官战”。
“党旗领航”小衣架驶向大市场
切割、钻孔、喷漆、装钉……广西桂林华海家居用品有限公司的生产车间里，流水线工人们按照分工紧张有序地工作着，一台台机器协同运转，组装好的衣架整齐地挂在旁边的架子上，马上，它们就要被装车运往宜家、沃尔玛等各大商超和贸易港口，进入全球各地寻常百姓家。
“荔浦衣架80%以上都销往国外，所以明年3月前的订单，企业要在除夕前一周完成生产，才赶得上出货，不然就有造成违约的风险。”荔浦市衣架家居行业协会党委书记、会长刘克德告诉记者。
近年来，为了突破传统企业发展瓶颈，该协会党委坚持把党组织建在产业链上，通过持续开展把业务骨干培养为党员、把优秀党员向企业管理层方向培养的“交叉任职”模式，不断发挥党员引领作用，按照“党建+企业+人才”培育模式，建立兼具“人才服务、圆桌洽谈、技能培训、企业优培”等多功能的人才服务站，成功搭建人才交流桥梁，助推迭代升级经营思维和创新理念，助力塑造全面发展新动能、新优势。党员毛惠霖等人被评为中国日用杂品行业“科技创新人物”。
党建引领是民营经济发展壮大的坚强后盾和重要保障。
党的二十大报告中强调，要“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。荔浦始终坚持以党的二十大精神为指引，为民营企业注入“红色基因”、激活“红色引擎”，引导企业发展在党的指引下不迷航。
近年来，荔浦市衣架家居行业协会党委围绕荔浦市衣架产业聚集、生产线完整、种类繁多等优势，积极构建企业产学研平台，与桂林理工大学、桂林电子科技大学、成都理工大学等10余所高校开展产学研对接合作项目43项，帮助企业实施技改项目28个，引导传统衣架家居企业开展技术改造与产业转型升级，陆续制定《木制衣架》《布艺衣架》等8个行业标准，并经国家工信部批准发布实施，成为全国衣架市场行业标准的制定者和先行者。据介绍，荔浦衣架产品有木制、竹制、植绒、浸塑等8个大类3000多个品种，年产各类衣架数量达40多亿支，获得“中国衣架生产基地”“中国衣架之都”等多个称号。
现在荔浦有衣架企业100多家，党组织覆盖率达100%。立足衣架行业发展特征与需求，围绕与衣架生产相关联的小五金制造、明胶生产、纸箱印刷、物流运输等环节，荔浦成立小五金行业协会、物流行业协会、青年企业家协会等社会组织，秉持共建共治共发展理念，组建衣架产业“联合舰队”，构建多力齐发、互助发展的行业生态圈，形成多个行业齐头并进的良好营商局面。刘克德说：“衣架行业就是这样，做活一个产业，带动一片发展。衣架销路好，本地的配件生产、木材切割这类厂家也跟着忙不过来。”
“红色网圩”助力本土食品走俏“云端”
“荔浦芋头粉糯香甜，是驰名中外的特色农产品，现在正是丰收采挖季节……”在荔浦市智慧电商物流园里，每天都会迎来一批直播带货的新农人。只需一盏补光灯、两台手机，带货主播就能帮企业把加工打包好的荔浦芋、马蹄等农副产品销往湖南、广东、四川等地。
荔浦市智慧电商物流园负责人莫异涛告诉记者，今年初，园区围绕网络主播、货车司机、快递员等新业态群体成立了荔浦市智慧物流党群服务中心，通过“党建+”工作模式，多次联合人社局开设电商培训课程。培训结业的学员通过电子商务协会党支部和园区的牵线搭桥，可以直接到协会会员企业以及物流园相关合作企业实习、就业。
眼下正是年底，荔浦扣肉、芋头鸡等预制菜，以及荔浦芋头、砂糖桔、马蹄等产品十分畅销，通过主播带货，网络订单接踵而来。不少企业已经开始聘请附近农户到企业车间帮忙挑拣、打包、装箱等，让周边农户冬季农闲变农忙。
荔浦作为广西民营经济最活跃的县域之一，非公经济起步早、营商环境好，快递物流、电子商务等新业态发展较快，为该市两新组织党建工作的不断推进创造了优良条件。“我们始终坚持‘企业发展到哪里，党组织就延伸到哪里’的工作理念，不断探索新业态领域党建工作的新思路、新路径，保证传统领域党建与新兴领域党建‘两手抓、两手硬’，以高质量党建推动荔浦民营经济高质量发展。”荔浦市委常委、组织部部长段毅超说。
近年来，荔浦市持续探索党建工作有效串联新业态新就业群体的工作路径，依托荔浦市智慧物流党群服务中心，持续推进党建工作指导员和党建组织员“双报道、同到位”制度，落实每周进企业“把脉”、每月召集老板“谈心”，为园区企业提供“有需必应、有难必帮”的服务需求保障，协助园区解决用地、用电、用人难等问题。构建“1+1+13+15”智慧电商物流园党建服务矩阵，创新设立1个联审联批快捷窗口，推出“红色代办”服务，着力解决办证“反复跑”难题；围绕解决货车司机、快递员休息饮水难等问题，打造1个暖“新”驿站；依托智慧电商物流园辐射的物流线路设置13个暖“新”站点；配备饮水机、充电器、医疗箱等设施，为来往的物流专员、快递小哥、货车司机等群体提供便捷服务，成功打通了智慧电商物流“15分钟党建服务圈”。通过党建引领工会、消防、卫健等多个职能部门持续发力，织密区域联动、党企互动、相融互促的党建新网络，构建具有荔浦特色、荔浦风采、荔浦品质的新业态党建新格局。
为进一步发挥本地产业优势，不断擦亮“南方食品名城”名片，荔浦市积极推动电子商务应用与实体经济深度融合，组建荔浦市电子商务协会党支部，打造“红色网圩·富民兴村”党建品牌，以“党建引领、政府推动、企业参与、资源整合”的方式，整合全市电商产业领域各方资源，以党建带动全市特色产业发展跃上“云端”、走向全国。
此外，荔浦还创新成立荔浦市电商学院，邀请电商学院的党员担任“云上红管家”，依托全市三大园区的党群服务阵地，围绕经济风口、政策盲区、资源衔接、人才落地等需求开展“送服务、送培训”行动。通过党建带群团开展特色鲜明的“主题党日”和“企业联盟沙龙”等活动，以党的阵地建设延伸服务链条，加快实现产品从“线下”向“线上”的转变，打破产品销售的空间壁垒。
“一园两站”照亮光电产业发展新路径
光电科技是荔浦“三个百亿元产业”之一，是近年培育起来的新兴产业。在新坪镇金鸡坪工业园区美亚迪光电科技有限公司的电镀车间里，工人们正在流水线上工作，自动化设备不停地插着一片片灯珠，上锡膏、贴驱动片电阻、喷涂等环节在自动流水线上有节奏地进行着。“像这样的模组生产线，平时每月生产50万片模组左右，但现在年底赶工交货，每月生产量至少达到80万片。”面对保质保量如期交货的赶工任务，公司党建工作指导员曾宪如信心满满。
近年来，荔浦市坚持以党建之力巩固发展之基，以发展之势推动党建提档升级，构建“市委统筹抓、党工委牵头抓、党组织直接抓”的三级责任体系，深入推进园区党建工作常态化。围绕延长光电科技、智能制造等新兴产业链，荔浦市委积极带队到粤港澳大湾区、长江经济带承接产业转移，累计引进新兴项目30多个，培育自治区“双百双新”项目4个。
荔浦坚持贯彻“官员当保姆，老板评干部”工作理念，持续完善市处级领导挂点联系企业制度，落实市处级领导定期跟踪服务企业制度。按照“一年一考核、两年一选派”机制，累计选派6批781人次党建工作指导员为企业提供“一站式”服务，协助企业解决用地、用电、法律纠纷等问题，推动园区实现“党建强—服务强—发展强”的良性循环。“近期生产量比较大，车间用电十分紧张，多亏了党建工作指导员跑前跑后帮我们协调解决用电问题，真的十分感谢！”桂林诗宇电子科技有限公司董事长刘伟告诉记者。
引凤筑巢，更要筑巢引凤。荔浦市高新技术产业园积极构建“一园两站（启航党群服务站、阳光党建能量枢纽站）”工作格局，以点带面开展园区党建工作。产业园以打造自治区级高新技术产业开发区为目标，按照“园中园”发展理念，合理划分开发区各个功能，建成标准化厂房近40万平方米，产业人才宿舍、高端人才公寓以及生活配套设施6万平方米，建设自治区级科技企业孵化器、众创空间等平台。
“荔浦将坚持精耕细作‘党旗领航·产业兴市’党建品牌，以建强非公企业组织链、服务链、创新链为抓手，引导党组织和广大党员发扬敢为、敢闯、敢干、敢首创精神，铆足‘事在人为、势在人为’的干劲，像荔浦的‘荔’字一样叠加发力，争当县域经济高质量发展的排头兵。”荔浦市委书记李玉清表示。
（本版图片由荔浦市委组织部提供）
六十五载悬壶济世结硕果
一甲子跨越发展再谱新篇
——桂林市中医医院高质量发展综述
杏林耕耘，名医荟萃；薪火相传，名科云集；时至茂年，芳华更盛。
1958年，正阳路保健联合中医院是桂林市中医医院雏形，经桂林市委批准，桂林市11家联合诊所正式组建桂林市中医医院，拉开了医院生存发展的序幕，让桂林历史弥久的中医文化在这里得以传承。
65载兼容并蓄，65载砥砺奋进，一路走来，桂林市中医医院全体医务人员与时俱进、励精图治，在每一时期都走出了符合时代特色、切合医院实际的发展道路。特别是近年来，医院领导班子高瞻远瞩，整体规划医院发展蓝图，以科学管理、学科建设、人才培养、专科特色、医疗服务、人文关怀为抓手，提升医院的高质量发展。
怀大医之心，走大医之道，65年来，一代代桂林市中医医院人用自己的双手将“仁爱、求实、创新、奉献”的院训精神薪火相传，用精湛的医术、优秀的品格奠定了桂林市中医医院阔步前进的坚实基础。他们在各自研究领域逐渐开辟出了一片新天地，为桂林市中医医院的扬帆远航注入新的生机和活力，彰显了杏林医者的仁者大爱，谱写了医院跨越发展的新篇章。
时值桂林市中医医院建院65周年，恰逢载入史册的光荣时刻：日前，自治区中医药管理局正式发文，确定了桂林市中医医院顺利通过三级甲等中医医院复评审，标志着医院医疗技术、服务水平、综合能力实现新的跨越，医院发展再次跃上新台阶。
医院自建院第二年，正式搬迁至临桂路。当年的139名职工从此开启了雄关漫道的创业之路。从正阳路到临桂路，市中医医院始终立于中医药传承与创新的潮头，为桂北地区的中医药事业发展立下了一座座里程碑。自1994年通过三级甲等中医医院评审，2012年、2019年、2023年相继通过三甲复审，医院在国家三级公立中医医院绩效考核中连续4年成绩为A等。回望这一评审周期，市中医医院在守护人民健康的高质量发展新征程中亮点纷呈，更浓缩着医院65年来的发展成就。
坚持守正创新
强化内涵建设助推高质量发展
从小平房到大楼房，从听诊器、血压计、体温计“老三样”到B超、CT、核磁共振，从单一的银针、草药到多样的中医特色技术……市中医医院经过一代又一代中医人前赴后继的不懈付出和65年的传承、磨炼，终于成长为一棵枝繁叶茂的参天大树，医疗服务能力和医疗服务质量发生了质的飞跃，广大群众真真切切地享受到了发展带来的便利和服务。
卓氏乳腺肿瘤整形技术、ECMO技术、主动脉夹层腔内隔绝术、无导线起搏器植入术、动静脉内瘘自体血管桥接术等先进技术不断涌现，赋能专科的高水平发展。国家临床重点专科、国家中医药管理局重点专科乳腺科再次通过EUSOMA国际标准乳腺中心年度复审，骨伤科、脑病科获得广西中医重点学科建设单位，推拿科、心肺病科获得广西中医重点专科建设单位，学科建设百花齐放。不仅如此，医院不断拓展专业领域，强化亚专科建设，创伤科、心胸血管外科、心血管病科、普通外科、肛肠外科、泌尿外科、蛇伤科等分别成立亚专科，向“高精尖”更进一步迈进。新开设老年病科，增开中医皮肤病预防保健、医疗美容、儿童哮喘、儿童脾胃病专科门诊业务，呈现多学科齐头并进的态势。更可喜的是，在全球乳腺外科领域，第一次以中国姓氏命名了一种手术方式——卓氏乳腺肿瘤整形技术。该技术以原创性研究成果在知名权威医学期刊SCI&EI《医学外科年鉴》上发布。
医院以重点专科为抓手，对口支援2家县中医医院和40多家专科联盟单位，提升医院辐射能力；同时持续发挥重点专科的示范引领作用，乳腺科获批“国家癌症中心乳腺癌规范诊疗质控试点单位项目”，进一步规范乳腺癌诊疗，提升乳腺癌患者治疗效果和生活质量。目前乳腺科形成的“桂林模式”已成为国内同行学习效仿的典范，仅2023年，医院就迎来了近20家医疗机构前来参观交流。
集聚专业人才，铺就强院之路。市中医医院塑造了一支具有高度凝聚力和良好职业素质的医疗队伍，培养了一批德才兼备的专业技术人才：有国医大师林毅老院长（现广东省中医院出诊），当选为全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师的广西名中医、妇科汤莉主任医师，入选全国中医临床优秀人才研修项目培养对象的桂林市名中医、风湿病科戴小良主任医师，荣获桂林市“最美科技工作者”称号的乳腺科卓睿主任医师，林毅传承工作站、中医扶阳流派传承工作室落户医院，张建德创新工作室获得自治区命名，广西名老中医李志英名中医工作室顺利通过自治区验收，汤莉、靳嘉昌名中医工作室正加快建设中。
中医要精，传承是关键。“师带徒”是中医传统的传承方式，也是继承名老中医衣钵、发展中医药事业和培养中医药人才的重要方式。通过师承相传，可以使名老中医在长期临床实践中积累下来的宝贵经验世代相传。医院多次举办师承仪式，启动人才培养“杏苗计划”，为青年人才搭建广阔发展平台。
与此同时，医院以科技创新、科教协同发展为举措，持续刷新科研、教学新高度。全国规培年度水平测试2023年排名全国第六、全国地市级医院排名第三，连续四年蝉联广西第一。在广西中医住培临床能力竞赛上医院也斩获多个奖项，连续三年被评为“实习工作先进单位”。三年来，医院共获批桂林市人才小高地项目3项、广西中医药重点研究室1项。
传承中医药瑰宝
打造中医药文化特色名片
特色是医院生存的根本，必须把医院工作重点放在专科专病的建设和发展上，只有充分发挥中医药优势，才能发展壮大。于是“以特色求生存、求发展、求壮大”便作为市中医医院的办院方针被确立下来，立足于“院有专科、科有专病、人有专长、治有专法、法有专方、方有专药、药有专效”的发展思路，把有一定优势和知名度的乳腺病、骨伤、内分泌等专科作为重点建设对象，充分发挥传统医学与科技相结合的优势，不断开拓创新，突出重点和特色，打造金字招牌。
医院的专病建设重在独到的医疗方法，在治疗方面除做到“能中能西、中西结合，内服外敷、标本兼治”外，着重体现“新”和“特”，逐步形成了“人无我有，人有我优，人优我精”的中医特色专科专病诊疗优势。经多年研究和临床实践，使每一个专病都有相应的系列方药与之配套，如乳腺专科系列、儿科系列、皮肤专科系列、骨伤专科系列……现有院内制剂品种54种，其中中药制剂48种，这些“明星制剂”广受市民群众的欢迎。该院以科研创新为引擎提升医院制剂研发核心竞争力，加强以中医药制剂为基础研制中药新药，已连续4年成为广西中药壮瑶药制剂孵化基地。
民以食为天，百药在其间。近年来，医院积极推动中医药创新性发展和创造性转化，研发了热菜、汤品、粥品饮料、凉菜四大类160余种药食同源的中药药膳，以实际行动推动国医药膳的传承创新，在引爆舌尖味蕾的同时让本草芳香飘向八桂大地。医院推出的4个药膳作品获自治区中医药局等4部门评选为广西“十大药膳”“区域民族特色药膳”。同时在广西第一届中药壮瑶药药膳大赛中斩获个人一等奖两项，并获得大赛团体奖三等奖。在桂林市第一届中药壮瑶药药膳大赛中荣获一等奖。
市中医医院不仅是中医药人才的摇篮，更是中医文化有力的传承推广者。医院用心打造全国中医药文化宣传教育基地，把中医文化融进环境里，院内的中医药文化主题公园、名医名家塑像群、文化连廊等，已然成为医院一道独特的风景线，营造了浓厚的中医药文化氛围。通过中医药文化进校园、进基层、进企业、进机关、进社区等“五进”系列活动，中医药文化的社会影响力和社会传播力持续扩大。
如今，内病外治、冬病夏治、冬病冬治等中医药的传统精华，在市中医医院可谓发挥得淋漓尽致。“三伏”“三九”来医院敷贴治疗哮喘、过敏性鼻炎、风湿病、冻疮等的患者逐年递增，中医这一独特的医疗手段已被广大患者所认可。
打造中医国际交流窗口
让中医文化走向世界
习近平总书记指出：“中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。”中医药不仅仅是一门解除疾痛的医学或技术，更是一门包含着中国传统文化和哲学智慧的科学。
可以看到，越来越多的外国人乐于了解、学习中医文化。借助桂林丰富的旅游资源及国际合作优势，市中医医院积极开展中医药文化国际交流与合作，让中医文化成为中外沟通的桥梁，带动和推进桂林市中医药事业振兴发展。
从上世纪80年代初开始，市中医医院就已迈出中医学对外交流的步伐，先后派出专家赴亚洲、欧洲、美洲等开展援外医疗、学术交流、讲学、临床指导及开诊，传播中医文化。
近年来，医院乳腺科和内分泌科与德国建立了长期交流合作的关系，双方每年互派专家进行交流学习，不仅促进了医院乳腺病及糖尿病防治水平紧跟国际前沿，同时通过交流也传播了中医药文化。随着与东盟国家交流增多，也促进了彼此在传统医学上的相互学习和借鉴，合作前景广阔。
经过多年对外交流，桂林市中医医院与桂林医学院合作，成立了“读懂中国”实践教育基地，为留学生开展丰富多彩的中医药学习、体验和临床实践活动。医院成立了中欧乳腺专科护士培训学校，签约成为瑞士华夏中医学校实习基地，还吸引了海内外医疗机构及学生来院交流，派遣多名骨干到国（境）外医疗机构指导开展中医诊疗技术。医院名誉教授、德国专家亨宁·李特（Henning Ritter）获广西壮族自治区人民政府表彰，被授予2022年度广西“金绣球友谊奖”。
新院区建设再添新引擎
蓄势新一轮腾飞
推动中医药事业实现高质量发展，既是发展趋势，更是人民期盼，正当其时、恰逢其势。近年来，市中医医院持续推进基建项目，为医院实现跨越发展打下了坚实的基础。本部院区、崇信院区、城北院区、横塘院区等8个项目工程的建设，全面提升了基础设施的服务档次和接待能力，不断满足群众对健康服务的需求。
作为国家中医药传承创新工程重点中医医院项目库单位、国家中医特色重点医院建设项目，城北新院区即将落成，届时将填补桂林城北三甲医院的空白。未来，医院将形成“一院三区一中心一园区” 的全新格局，打造成集临床、科研、教学、中医康养、康复理疗、国际合作六位一体的桂北中医诊疗中心、国际旅游中医医疗保健中心，有效带动全市大健康产业和中医药产业做大做强，为全市乃至桂北地区群众提供更优质的中医健康服务，助推桂北地区中医药产业振兴发展。
65年的变迁，半世纪的跨越，超过一甲子的硕果累累，打开桂林市中医医院新一轮的规划蓝图，未来的桂林市中医医院将朝着“建成中医特色明显、学科门类齐全、中西医人才汇聚、诊疗特色突出、设备仪器先进、技术力量雄厚、环境舒适优雅、文化主题鲜明、综合诊疗能力和临床科研水平逐年提高的三甲综合性医院”目标勇毅前行。
（本版图片由桂林市中医医院提供）
灵川：冬至时节 腊味飘香
□本报记者李忠波
通讯员黄勇丹 胡艺 文/摄
腊味是桂林的传统美食。在桂北地区，人们有冬至前后赶制腊肉、腊肠等传统腊味的习俗。
12月22日，正值二十四节气的冬至。记者在灵川县定江镇金灵村看到，许多村民家的厨房里、阳台上、竹竿上挂满了腊肉、腊肠、腊猪肝等各种腊味。冬日晴朗，微风拂过，空气中飘起了阵阵咸香，让人提前感受到了过年的味道。农家小院里，弥漫着熏制腊味的香味。
“今年的腊味订单特别多，一天要做300多斤。”村民全贵冬和家人正忙着赶制腊味，不时还要接听客人订购腊肉的电话。全贵冬告诉记者，她是一名导游，从事旅游行业16年，疫情期间旅游业不景气，她便开始制作腊味在朋友圈里售卖。
由于传统手工制作出来的腊味口感丰厚、肥而不腻，吃过的游客都赞不绝口，通过口口相传，越来越多游客前来订购品尝。全贵冬也抓住这一机会，对自产的腊味进行包装销售，每年冬季能卖出3000多斤腊味。
当问起为什么她制作的腊味这么受欢迎时，全贵冬说，“秘诀”在于根据不同地方的客人制作不同口味的腊味，有原味的、有五香的、还有麻辣的。她做的腊味吃起来有劲道，既有不同的香味，还有品质保障，腊味自然受欢迎。目前，她做的腊肉售价每公斤90元，还供不应求。
“腊肉的制作过程不算复杂，但要想制作出味道正宗的腊肉，不仅需要食材好，还要熏得好。”全贵冬介绍，传统腊肉制作要选择上好的五花肉，肥瘦相间，口感柔软。选好的上等五花肉切成条状，倒入少量高度白酒使劲搓揉，让白酒均匀粘在肉上，随后放入适量食盐、花椒粉、八角粉，用调料把每块肉都抹匀。抹匀后的五花肉还需要在容器内腌上两天，再用柑橘树枝熏制十天十夜，最后晾晒好就算大功告成了。
做腊肠则要选择后腿肉、前腿肉或者腰板肉，瘦肉稍多，更有嚼劲。与做腊肉时需要花大力气揉搓才能入味不同，搅拌腊肠肉馅儿的手法刚好相反，需要把调料均匀地撒在肉片上，用双手轻柔地将肉片捧起，均匀撒下，形成一座“小山”，再从“小山”上捧起肉片、撒落、堆积……重复这个动作，直到所有调料都均匀地粘在肉片上。然后是灌制，将干净的肠衣准备好，把肉倒入灌制机器，几分钟的时间，一条长长的腊肠很快灌好，用细绳一扎，再用细针在腊肠上轻戳几处，放出多余气体。接下来放到烘房熏制，剩下来就交给时间了。
这样制作好的腊肉、腊肠，表皮金黄而有光泽，瘦肉红润，肥肉淡黄，纹理细腻。蒸熟后切片，肉片色泽鲜艳，透明发亮，黄里透红，肉质丰盈富有弹性，风味醇厚鲜香。
腊味是人间烟火味，也是桂林人心目中独有的年味。过去，制作腊味的初衷是为了更好地储存那些容易腐败变质的新鲜肉类。时至今日，腊味已成了一道备受青睐的特色美食。
源头镇：坚持党建引领
推动乡村产业振兴
本报讯（通讯员唐文睿）今年以来，平乐县源头镇坚持把发展壮大农村集体经济作为促乡村振兴的重点内容，着力强党建、兴产业、促发展，努力构建“党建强起来、经济活起来、农民富起来”的乡村振兴新格局。
源头镇聚焦党旗领航产业链、支部建在产业链、服务覆盖产业链，高标准建设以电子零部件材料生产为主的“党旗领航·工业流动站”党建示范点，打造暖“新”驿站；围绕冷水石林度假村乡村旅游产业，建设“党旗领航·乡约石林”两新党建品牌；围绕八角种植产业，引入广西天雨农业科技有限公司八角加工项目，预计每年增加村级集体收入450万元，既解决了务工群众照顾家庭不能出远门和缓解企业用工难的问题，又带动了周边群众增收，盘活了农村集体经济，为乡村振兴打下产业基础。
源头镇党委相关负责人表示，该镇将进一步发挥好党建引领作用，通过组织引领、合作运营、党员示范，做大做强村级集体经济项目，推动集体增收，带动更多群众致富。
阳朔：红色力量打造高质量宣传工作队伍
本报讯（通讯员谢次娣）今年以来，阳朔县创新宣传工作队伍建设模式，以党建引领打造高质量宣传工作队伍，为阳朔建设世界级旅游城市先导区营造良好舆论氛围，共邀请市级以上媒体到阳朔开展主题采访56次，在市级以上主流媒体上稿2910篇(条)。其中，在中央广播电视总台上稿45条，在国家级传统媒体上稿70篇，在中央级网络媒体上稿888篇，利用DF平台发布阳朔美食美景、民俗风情、体育赛事等简讯276条次。在2023年新媒体宣传月活动中添加话题作品数1620个，累计浏览量突破3.53亿次。
红色资源滋养红色初心
阳朔县融媒体中心青年干部谢江涛参加县里的青年干部培训班期间在兴坪镇跟班学习两个月，他细心观察身边新变化，拍摄兴坪镇创新保护环境的短片《叮当车来了》，入选“二十大精神在乡村·全国乡村振兴典型案例短视频展播活动”。这是该县巧妙利用红色资源滋养宣传干部红色初心的一个缩影。
今年以来，阳朔县共开展县委理论中心组集中学习讨论7次，开展对各乡镇、各单位党委（党组）中心组学习的列席旁听44场次，全覆盖推动县、镇、村（社区）三级党组织全面学习贯彻落实党的二十大精神。同时，开展多层级多形式集中宣讲800余场次，结合各类文艺活动，开展“山歌唱响新时代”宣讲20场次。阳朔县委宣传部利用好这些红色资源，组织开展沉浸式和互动式的宣传思想战线干部队伍党建活动，用红色党史资源滋养红色初心，打造了一支思想素质过硬的干部队伍。
创新举措锻造业务尖兵
“我很喜欢通讯员之家，每次培训都收获满满。”阳朔县葡萄镇宣传干事杨捷高兴地说。今年7月，阳朔县通讯员之家培训活动走进葡萄镇，以“记者+通讯员”一对一方式开展实地采访教学，撰写的新闻稿件在国家、区、市级媒体发表10余篇次。
阳朔县通过创新新闻通讯员之家和文旅传媒讲堂培训模式，打造新闻业务培训的新课堂、基层通讯员交流学习的加油站，举办新闻写作、信息写作、摄影技巧10余场次，培训1500多人次，整体提升基层通讯员的思想修养和业务素质，不断增强“四力”，多角度、全方位、深层次宣传阳朔的党建工作、人才工作、文旅复苏、暖企行动、乡村振兴等工作成效。其中，三月三阳朔“巨龙巡游”活动登上抖音热搜榜，浏览量突破800万次，一批阳朔网络达人脱颖而出，如遇龙河筏工大哥唱山歌传播正能量“出圈”，电商协会等社团直播超百场，网红带您云游漓江、老外学壮话品美食等“吸睛”无数，让“阳朔故事”讲得更好、“中国声音”传得更远。
红心服务建设惠民高地
“我们创作、排演的瑶族铃鼓节目《偷梁》参加第四届广西曲艺展演选拔赛，获得优秀组织奖、节目奖一等奖的佳绩。”阳朔县文化馆负责人高兴地说。这是阳朔县创新新时代文明实践和深化志愿服务活动取得的新成效之一。
近年来，阳朔县深化理想信念、民族团结进步、国防教育等活动，开展春节、元宵节、清明节、中秋、重阳等“我们的节日”主题活动，结合创建全国卫生城市、自治区文明城市工作，引导群众树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。同时，不断整合社会资源，拓展公共服务阵地，在漓江公司、遇龙河公司等景区以及阳朔餐饮协会、民宿协会等新社会组织建立新时代文明实践站点，全县志愿服务队伍发展到383个，志愿者达63942人，开展新时代文明实践活动1700多场次，开展各类文化惠民活动1600余次，建设了红心服务的文化惠民新高地。
高尚镇：搭建平台招商引资
绘就发展同心圆
本报讯（通讯员郭馨璠）今年以来，兴安县高尚镇坚持以“内循环”推动“大发展”，积极搭建政商沟通交流的民营经济统战工作平台，充分发挥高尚镇商会其内联本地千商万企、外通各地商会组织的网络优势，以乡情、亲情、友情为纽带，组织引导10余名商会会员积极回乡创业，主动为家乡发展牵线搭桥，引荐上桂峡水库扩容改造、高山蔬菜“绿色生态种植”等项目，鼓励商会会员将自身事业发展与高尚镇发展紧密联系起来。在凝聚会员企业共享信息、共谋发展的同时，高尚镇组织20余名商会会员通过外出学习考察开展商会交流，加强商贸交流合作，成功为高尚镇引进2个项目落地建设，有效推动基层统战工作为高尚镇高质量发展聚力。
图片新闻
▲12月21日，恭城瑶族自治县三江乡三江村村民在抢抓时机开展油茶造林作业。今年以来，三江乡积极落实林长制工作，加大油茶新造林力度。截至目前，新种油茶面积782亩，其中100亩种植基地2个，50亩种植基地2个，为下一步群众增收打下坚实产业基础，助力乡村振兴工作。图为村民搬运油茶树苗。 通讯员梁辉 摄
灵川县人民检察院：反诈宣传进校园筑牢防骗“安全墙”
本报讯（记者蒋璇 通讯员孙英）为进一步加强反诈防骗宣传力度，不断提高青少年防诈防骗能力，日前，灵川县人民检察院三级高级检察官秦庆宏带领“啄木鸟护苗队”法治宣讲团走进灵川中学，为该校800余名学生送去了精彩的法治课。
课前，灵川中学副校长王荣昌为县检察院主要领导颁发法治副校长聘书。随后，三级高级检察官秦庆宏致辞并给同学们寄语，表示法律就像人生的红绿灯，是对人生行为的指引，更是对生命的尊重与热爱，知法守法方能行稳致远，希望同学们能将法治精神入于心、正于身、践于行，做到心有所畏，行有所止，做一名信仰法律、坚守底线、崇尚公平正义的新时代法治少年。
“什么是电信诈骗？如何识别网络游戏诈骗、刷单诈骗等诈骗手法？如何防范电信诈骗……”课堂中，护苗队成员魏金星检察官从实际案例入手，着重从“刷单返利”“网络购物”“贷款诈骗”等学生易接触的诈骗方式进行重点讲解，深入浅出地为学生揭露了电信网络诈骗的危害性，告诫同学们在日常生活要注意个人信息保护，尽量避免过多地暴露个人信息，以免被不法分子“精准围猎”，同时提醒引导大家不仅要提高识骗、防骗的能力，更要严格遵纪守法，做到不参与、不帮助电信网络诈骗违法犯罪，避免成为诈骗分子的“工具人”。
该校负责人表示，此次反诈宣传进校园活动切实提高了在校学生对诈骗手段的分辨能力与防范意识，增强了同学们防诈“免疫力”，为构建无诈校园筑起了安全防护墙。
兴安镇：打好“内外兼修”组合拳 推动经济发展提质增效
本报讯（通讯员雷康 莫淇）今年来，兴安县兴安镇以党建引领促发展为抓手，聚焦民营经济发展，通过转职能，提服务，推动镇域经济发展提质增效。
组织村社干部、驻村工作队员、第一书记开展“岗位大练兵、业务大比武”活动4期150余人，为高质量发展夯实干事根基。以公务员平时考核为契机，设置“年代之星”，全面激活各年龄阶段党员干部干事创业热情。
成立5个重大项目攻坚队，有力推动民营经济产业园建设提速。坚持“清单化管理、工程化推进、责任化落实”工作机制，聚焦历史遗留问题，梳理问题并逐步化解。将60余名在兴外地客商、兴安籍在外人才等纳入“引凤资源库”，通过人才引荐、招商引荐等方式促成落地项目4个，投资额超过10亿元。
优化营商环境，构建亲清政商关系。持续推进“最多跑一次”制度落实到位，全力构建亲清政商关系，做好民营企业协调服务和整体推进工作。联合县直相关部门广泛开展“送策入企”“送资入企”“送工入企”等活动，为民营企业纾困解难。组成联合工作组协调解决影响企业运营各类问题59个，为企业健康发展保驾护航。
高田镇：增强乡村发展动力
助力村集体经济“加速跑”
本报讯（通讯员诸葛雪玲）今年以来，阳朔县高田镇通过育强“领头雁”队伍、村企合作、探索培育强村公司，增强乡村发展动力，助力村级集体经济加速跑。
今年以来，高田镇创新开展“互学互鉴”党组织书记大比武活动，搭建村党组织书记沟通交流平台，组织村集体经济现场观摩活动，提升发展经济和带动致富的能力；邀请集体经济专家、种植养殖能手等走村入户进行产业发展指导，采用“理论教学+实践操作”的形式，培育“土专家”“田秀才”25人，有效加强乡村人才支撑。今年以来，该镇举办各类实用技术、业务培训21次，现场观摩学习活动6次。
高田镇还以党建“红线”促村企合作，发挥民宿酒店、两新组织的带动力，盘活村庄闲置土地，通过招商募股和集体出资等形式，投入600多万元新建高田村电商大楼、高田集体经济综合楼、凤楼村集体经济楼，构建党组织牵头、村企共同发展的经济圈，助力村集体经济发展。探索培育“强村公司”，组织12个村经济合作社出资入股，成立阳朔县亿隆旅游发展有限公司，承接龙村人饮工程等6个民生项目；投资龙村户外运动基地和凤楼游客服务中心项目，有效拓宽村集体经济增收渠道。截至目前，全镇12个行政村集体经济收入均达到5万元以上，达10万元以上4个，20万元以上2个。
会仙镇：组织人大代表“走出去，学进来”推动民生实事落地
本报讯（记者李云波 通讯员周任翔）今年以来，临桂区会仙镇燕山人大代表联络站注重不断提升人大代表的履职能力，组织人大代表“走出去，学进来”，先后前往阳朔县阳朔镇、兴坪镇和灵川县定江镇、龙胜各族自治县龙脊镇，学习为民办实事、特色产业发展、乡村振兴等先进经验，充分发挥人大代表作用推动民生实事落地。
今年以来，燕山人大代表联络站共争取35万元，办理民生实事5件，让广大群众看到了变化、见到了成效，不断提升群众幸福感。与此同时，燕山人大代表联络站着力架好人大代表与选民之间的“连心桥”，不断拓宽代表收集社情民意信息的渠道，每个月组织开展人大代表接待选民活动，解决群众诉求。2022年度，会仙镇燕山人大代表联络站荣获自治区人大代表工作先进集体。
堡里镇人大：“三个做好”助推民族团结进步事业发展
本报讯（通讯员陈映霞）今年来，永福县堡里镇人大坚持党建引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥人大职能和人大代表主体作用，持续做好“产业账”“文化账”“民生账”，助推民族团结进步事业发展。
做好“产业账”，夯实民族团结进步物质基础。堡里镇人大围绕镇党委中心工作，着眼农业产业结构调整，组织县、镇人大代表及部分选民代表外出学习取经，构建了山区村以罗汉果为主打产业、平原村以砂糖桔为主打产业的大农业发展格局。
做好“文化账”，构建民族团结进步精神家园。今年来堡里镇人大积极组织代表参加状元文化旅游嘉年华、迎春节送春联等活动，在三多村人大代表联络站成功打造“书香三多·党旗红”品牌，打通农民书画市场，为500多名留守妇女实现家门口就业。
做好“民生账”，增强民族团结进步凝聚合力。在全镇组建了11个代表联络站的党员服务队，持续帮助困难群众点亮近200个“微心愿”；联合镇司法所、派出所到学校、各村屯开展法律法规知识授课，帮助各族群众依法维护自己的合法权益，不断增强各族同胞的获得感和幸福感。
两江镇：强化政治监督
助力生态环境保护治理
本报讯（记者汤世亮 通讯员黄霜轶）“在监督检查中，发现义江河道多处存在违章自建钓鱼台的安全问题，现提出监察建议：一是根据‘两个保护’文件相关要求组织对义江河道进行排查……”此前，临桂区两江镇纪委在开展第四季度政治监督工作时，发现两江镇义江从下菜盆村至琅琥村河段有多处违章自建钓鱼台。该镇纪委随即向乡村建设综合服务中心和河长制办公室分别发出监察建议书，提出了建议。
今年来，两江镇纪委把全力保障党中央关于生态环境保护决策部署落实见效作为政治监督的重要内容。针对监督检查中发现的问题，以“清单式”监督为抓手，建立工作台账；灵活运用纪检监察建议书，将问题反馈给相关责任单位并要求限期整改；整改后及时跟踪回访问效，形成“监督检查+分析反馈+问题整改+跟踪回访”的闭环式监督工作机制。截至目前，共对“两个保护”、巡河、滥采乱挖山体、生态保护修复等政治监督工作开展督查7次，发现并督促整改问题4个，制发监察建议书2份，督促健全完善《两江镇生态环境保护责任清单》等制度机制。下一步，两江镇纪委将建立纪检监察监督与生态环境监管贯通协同工作机制，加强与生态环境、自然资源等部门的沟通联系，常态化开展政治监督检查，助力两江镇生态环境保护治理走深走实。
进一步加强人民政协民主监督工作的思考
□曾杰刚
习近平总书记强调，“要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。”民主监督作为人民政协的三大职能之一，是社会主义监督体系的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要形式。今年9月，全国政协十四届常委会第三次会议审议通过了《政协全国委员会关于加强和改进民主监督工作的实施意见》，明确了人民政协民主监督是在坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义基础上，以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。在新形势下，如何进一步加强人民政协民主监督工作，真正发挥民主监督实效，具有十分重要的意义。
加强政协民主监督制度建设，点亮监督的“领航灯”。加强政协民主监督制度建设，要着眼于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。根据《实施意见》的相关要求，结合当地工作实际，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，建立统一的监督规范，进一步明确监督范围、内容、方法、程序、监督主体职责与权利。通过制度建设，尊重和保护委员的话语权，确保政协委员发表不同意见的权利和自由，努力营造讲真话、谏诤言，敢于监督、善于监督的民主监督工作氛围。同时建立健全激励机制，对那些敢于、善于实施监督的政协委员和能够听取意见建议、主动运用监督成果、及时反馈采纳情况的党政部门，要予以表彰鼓励，进一步激发委员和职能部门的履职热情。
拓展政协民主监督渠道，畅通监督的“快速路”。在监督渠道上，既要充分发挥传统渠道的作用，改善提案、会议、视察调研、社情民意等监督方法，增强监督效果，又要不断探索和规范新的民主监督渠道，拓展民主监督形式，不断丰富民主监督内涵。注重加强同各民主党派、团体和各界人士之间的联系，使人民政协民主监督与党内纪律监督、人大权力监督、行政监督、新闻媒体舆论监督、群众监督等其他监督形式优势互补、相得益彰，形成监督合力，促使相关问题得到妥善解决。充分发挥基层政协委员工作站、委员之家的作用，使政协民主监督与社会治理更好结合、与服务基层群众更好结合。充分发挥政协委员联系广泛、密切联系群众的优势，深入实际、深入基层、深入群众，真诚倾听基层群众的呼声，真实反映基层群众的意愿，从不同层面、不同角度，直面问题、直言观点，通过跟踪问效、督办促办，提高民主监督实效。
准确把握政协民主监督的着力点，抓住监督的“牛鼻子”。党的二十大报告提出，“着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕”。要坚持人民政协为人民的政治立场，紧紧围绕党委政府中心工作，着眼于经济社会发展、群众民生福祉的大事上，坚持“党委想什么，政协就议什么；政府做什么，政协就帮什么”。把党政所需、社会热点、民生关切作为民主监督的重要选题，以人民的根本利益为最高利益，广纳群言、广谋良策、广聚共识，推动监督重心下移，服务下倾，将服务群众的触角延伸至最基层，让群众深切感受到“政协很近，委员很亲”。
提高参与民主监督主体的能力和水平，激发监督的“活力源”。政协委员是做好民主监督的主体，是做好民主监督的基础。要落细落实新时代对政协履职能力建设提出的新的更高要求，加强委员履职能力建设，努力提高委员政治把握本领、调查研究本领、联系群众本领、合作共事本领。增强委员开展民主监督的责任意识和主动意识，抛弃不敢监督、不想监督、监督无用的思想包袱，激励政协委员强化责任担当，形成履行民主监督职能的意识主动和行动自觉。把人民政协民主监督相关内容作为委员培训的重点，帮助委员正确掌握政协民主监督的原则、内容、方法、途径和纪律要求，提升委员运用提案、会议、视察调研、社情民意等各种履职渠道开展民主监督的能力水平。健全考核评价机制，实施“用制度管理委员、用培训提升委员、用活动联络委员、用考评激励委员”办法，推动委员履职管理考核办法的落地落实，进一步强化政协委员的责任意识，为打造“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的新时代政协委员队伍打下坚实基础。
（作者系阳朔县政协主席、党组书记）
践行“浦江经验” 用心用情盘活烂尾楼
□陈月林
近年来，烂尾楼逐渐成为破坏城市形象、影响社会稳定的重大因素。象山区出现枫丹丽苑、山水中央、好莱坞等烂尾项目，导致矛盾纠纷突出，群体性信访事件不断发生。针对烂尾楼突出问题，象山区学习和践行“浦江经验”，全力做好办实事、解民忧、防风险、保稳定工作，有效化解烂尾楼处置工作中的重点难点问题，盘活了一批烂尾楼项目，切实为人民群众解决实际问题。
一、化解条块“行政壁垒”，多方面凝聚工作合力
“浦江经验”是我们在新时代新征程上做好信访工作、推进信访工作现代化的重要指引。象山区以化解烂尾楼信访群体所忧维护社会稳定为目标，针对烂尾楼项目处置过程涉及法律政策复杂、关联部门众多、处置难度大的问题，象山区加强统筹协调，建立府院常态化联动机制，形成多部门密切配合、相互协作的强大合力。
制定五张清单，实现解纷“统一指挥”。为每个烂尾楼项目制定《资产清单》《债权债务清单》《主要问题清单》《“涉访”事件清单》《处置责任和措施清单》，组织工作组开展烂尾楼项目清查工作，全面摸清项目权属关系、债权债务关系和利益矛盾点。2021年8月至2022年3月期间，全部完成各项清单摸清工作；确立普通债权分段清偿规则，侧重于对小额债权人的保护，使拆迁安置款债权、垫付续建款项的债权人均获得较高比例清偿。
组建专班统筹，实现处置“协同联动”。成立由政府牵头组织、法院介入联动、职能部门参与的烂尾楼处置协调工作专班，住建、自然资源、税务、乡（街道）等17个单位参与，建立府院联动、部门齐抓、统筹协调的工作机制，增强各部门参与处置工作的资源整合和行动自觉。每月定期召开1次联席会议研究处置工作，截至2023年5月共安排落实任务44项，有效促进化解行动持续靠前推进。
构建绿色通道，实现服务“全时高效”。充分挖掘各单位在费用保障、不动产处置、税收优惠等方面“政策空间”，坚持能办尽办、能快尽快原则，全力统筹解决“僵尸企业”甄别、证照补办、破产财产处置、职工安置等问题，打通处置化解工作“绿色通道”。例如，象山区协调市执行局、市不动产登记中心联合实施法院拍卖房屋登记手续“一日办结”制度，实现项目“交房即交证”目标，大大压缩变更手续时间，减轻拍卖房购置资金周转压力。
二、化解信访“积旧增新”，多部门提升化解质效
随着经济社会的快速发展，人民群众的美好生活需要日益增长，烂尾楼信访群体集访给信访工作提出了更高要求。针对烂尾楼处置涉及面广、处置周期长、群众对立情绪严重、造成信访事件多等问题，象山区践行“浦江经验”，紧贴信访群体新要求新期待，坚持从信访服务、法律帮扶、资金帮扶等方面发力，构建多元联合保障体系，推动处置过程平稳顺利过渡。
信访服务快速处置。由政法部门牵头开展集中化解“烂尾楼”重复信访、矛盾纠纷等突出问题专项治理行动，密切关注业主心态动态，对于可能存在的风险隐患，根据风险等级制定“专人专策”，切实做到风险隐患提前防、快研判、快处置。
法律帮扶介入引导。开展烂尾楼法律咨询帮扶，主动做好相关法律宣传讲解，积极引导其走法律诉讼程序，推动烂尾楼处置工作回到正轨，顺利完成枫丹丽苑项目前期业主占房行为清场，为后续成功拍卖创造条件。同时根据法律工作组建议，由法院对烂尾楼项目启动“执转破”程序，引入第三方管理人以破产和解、重整等方式改变执行难现状，避免债务进一步扩大、矛盾纠纷进一步复杂化。
政府救济兜底保障。建立涉烂尾楼困难家庭临时救助机制，对在外过渡时间较久、安置房需求迫切的居民发放过渡补助金、司法救助金，使涉事困难群众安全平稳过渡，得到烂尾楼居民群众的支持肯定。此外，政府设立破产费用专项基金，支付“无产可破”企业的破产费用，使破产清算程序顺利启动。
三、助推楼盘“消减存量”，全方位发挥保障作用
“浦江经验”启示我们，要把“人民至上”作为信访工作的价值追求。因此，必须优化信访服务新理念，优化信访服务新渠道，优化信访服务新举措，优化信访服务新成效。为此，象山区加强与烂尾楼信访群体沟通，创新信访服务举措，针对烂尾楼项目续建利润低、拍卖难的问题，象山区主动与项目业主、潜在合作商接洽，探索创新处置措施和机制，以“一楼一策”推动烂尾楼项目顺利盘活。
启动资产“按需拆分”处置机制。对于基本建成的中小型综合体烂尾项目，采取灵活拆分的方式处置破产财产。即明确主要部分接盘企业需求后，将所属商铺、住房进行拆分处置，让更多的个人或家庭有能力参与购买处置工作，扩大潜在合作方覆盖面。例如，枫丹丽苑拍卖标物历经5次流拍后，及时改变整体打包拍卖模式，将商铺、住宅、商务办公用房等进行拆分拍卖，2021年12月拆分后的商务办公配套附楼最先拍卖成功，其他拆分的标物也陆续成功拍卖。
推行利润“优化组合”帮扶措施。对于大部分烂尾楼多年积累债务使得按原规划建设已无利润空间，原项目开发商或潜在接盘企业、合作企业没有信心、动力盘活楼盘的问题，打好采取增加容积率、调整商住比、减免税费、配套供应土地、及时调整因城市建设造成变更的规划等措施“组合拳”，推动烂尾楼项目增加利润空间、顺利盘活。例如，山水中央项目原规划涉及的商业计容面积占比过大，在现今不适宜作为商业综合体、无人接盘的情况下，象山区协调将商业比例由64.6%调整为28%，为接盘企业实现盈利创造条件，最终成功盘活该项目。
创新资金“三方助力”续建模式。采取“政府主导、平台发力、银行助力”模式，在政府主导下，政府平台公司与金融机构合作达成融资贷款方案，经法拍程序予以接盘续建。例如，枫丹丽苑项目由政府平台公司桂林兴象投资开发有限公司向银行申请贷款1701万元，竞拍枫丹丽苑商务办公配套附楼，再出租给桂林银行作为金融宣传教育基地；同时桂林银行向兴象公司预付10年租金用于项目续建工程，有效解决了接盘企业竞拍资金、续建资金不足的问题。
（作者系中共象山区委常委、政法委书记）
兴安县探索市县政协协商与
基层协商有效衔接的实践与思考
□庄慧琼
习近平总书记在中央政协工作会议上强调：“人民政协要广泛联系和动员各界群众，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。要鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众，及时反映群众意见和建议，深入宣传党和国家方针政策。”因此，推进政协协商与基层协商有效衔接，具有实践上的必要性和时间上的紧迫性。
近年来，兴安县政协坚持把调查研究作为履行“三大职能”的基本功、政协工作的“压舱石”，在做好“大兴调查研究与协商议题融合”文章上进行了实践与思考，带动政协工作全面提质增效。
一、建机制搭平台，促成政协协商与基层协商有效衔接
政协委员联系界别群众，“联”的是民心，“系”的是民生，这既需要委员增强深入群众、服务群众的思想自觉和行动自觉，也需要市县政协为委员提供平台、创造条件，充分调动一切积极因素，形成强大的工作合力，推动政协协商与基层协商的有效衔接。
近年来，兴安县政协坚持“点线面体”有机统一，探索建立主席会议成员联系常委，每位常委联系3—6名委员、121名驻乡（镇）工作站的委员每人联系1个村委的工作机制，打造“党建+政协工作站+协商议事室”基层阵地，创建企业、村屯“有事好商量”协商议事室23处，在10个乡（镇）设立政协工作站，在125个村（社区）设立“社情民意收集点”，10名乡（镇）党委专职副书记兼任乡（镇）政协工作站主任，让基层协商有了“家”，也使基层协商生根、发芽、开花和结果。协商议事室所关注的问题大多在基层，在办理的过程中，由政协来搭台，邀请政协委员、专家学者、党政部门和群众代表四方面参加，就共同关心的话题深度调研，面对面协商来寻找最佳解决方案，在此过程中，政协协商、基层协商、政府协商融为一体，培养了基层群众的协商习惯，并对基层协商形成了示范效应，从而促进了基层协商的制度化、规范化。
二、勤调研聚民意，推动政协协商与基层协商同频共振
市县政协处于发展全过程人民民主的第一线，具有出门即基层、开门即群众的特点。把政协工作往下做、往群众中做，引导政协委员联系服务界别群众，是市县政协践行全过程人民民主的着力重点。
走进群众中实打实地“真调研”是“协商”的最大特点。兴安县政协坚持实事求是做深“调研”文章，紧扣产业振兴、科教振兴、乡村振兴、营商环境、灵渠保护提升等全县中心工作，把调查研究作为提升整体履职水平的切入点，以调查研究推进协商民主、用协商民主深化调查研究。眼睛向下，脚步向下，提案办理、基层调研有多深入，精准务实建言就有多少活力和效果。兴安县政协采取“重点调研+重点提案”“专题协商+重点督办”方式推进提案办理，有效提高协商效能。《关于推进灵渠保护提升工作，打造广西历史文化旅游新亮点的提案》被列为自治区政协十三届一次会议重点提案；《关于加快铺设天然气输送管道解决天然气费用高昂问题的建议》，承办单位全力推进新疆煤制气外输管道广西支干线工程兴安段严关塘堡节点项目，该天然气管道全长57公里，涉及兴安县4个乡镇19个自然村，总投资2.8亿元，有望切实解决老百姓和企业用气价格过高的问题，得到了群众和政协委员的高度认可。
政协协商向基层延伸不仅将委员嵌入到了城乡社区，而且让基层群众走入政协。政协在开展协商活动时，可以邀请基层的普通群众观摩，让更多的人在眼见为实中培育协商文化，增强造血功能。
三、善协商解难题，驱动政协协商与基层协商履职为民
习近平总书记强调，涉及基层群众利益的事情，要在基层群众中广泛商量。基层协商的制度化、常态化开展，在全社会营造了“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的浓厚氛围。
近年来，兴安县政协推进政协协商赋能基层治理，实现了“四个全”，即：乡（镇）基层协商议事室“全覆盖”，政协委员群“有事好商量”线上协商议事平台让委员参与“全天候”，政协委员“全下沉”与群众坐在一起协商议事，全县各层各级对基层协商议事成果采纳转化落地“全重视”。此举提升了基层广大群众参与协商议事的便捷度，促进了基层协商人才队伍建设，取得了助发展、惠民生、促和谐的明显成效。
社会治理的重心在基层，难点在乡镇街道的村居、社区，让政协协商助推基层治理常态长效，需要不断丰富制度实践，探索构建“政协协商+基层治理”新模式。兴安县政协坚持以推进社会治理现代化为目标，以提升基层治理能力为出发点，通过向县人民法院、县人民检察院等单位推荐政协委员担任民主监督员、听证议政代表，参与审判旁听会、案件执行等，切实发挥协商式监督作用。通过建立乡镇党委政府、县直相关部门、“两代表一委员”、群众代表参与的协商议事会议机制，创新打造“有事好协商”小微协商平台，精准确定协商主体，规范协商流程，强化协商意见办理，切实将民主协商成果转化为基层治理效能，确保议实事、达实效，解决群众所思所虑所盼，切实消除基层治理“堵点”。
政协协商向基层延伸只是一个起点，人民政协就像一台功率强劲的“发动机”，带动其他渠道协商活动的开展；像一台功能优良的“播种机”，将成熟的经验和做法推广到其他渠道之中，不断提升其他渠道的协商品质。
（作者系兴安县政协主席、党组书记）
党建引领实现大提升 铺筑乡村振兴“快车道”
□伍平安
乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。对于乡镇来说，全面推进乡村振兴，党建引领“火车头”也是“源头活水”。
兴安镇深入实施“五基三化”提升年行动，围绕党建引领实现大提升目标，以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”工作理念，突出党建引领为核心、队伍建设为支撑、产业发展为重点的融合路径，实现乡村振兴驶上“快车道”。
一、聚焦“红色”要素，注入组织引领“原动力”
兴安镇深入推进基层党建与乡村振兴同频共振、同向发力，大力实施以党建引领为核心的“头雁提升”行动，通过“三会一课预报、每周晨读党史、每月党性剖析”三项制度，进一步规范组织生活。制定并实施《兴安镇2023年督导促效能工作方案》，联合镇纪委等部门开展联合督导7次，下发通报3次，强化日常督导，拉紧平时履职之弦，促进村（社区）履职能力提升。制定“两委”干部队伍培育计划，开展干部能力素质提升大培训3次200人次，实施“10+22”行动，班子成员与所联系村（社区）党组织书记进行“一对一”结对帮带，持续增强基层党组织“头雁矩阵”领飞本领。
二、聚焦“人才”根基，点燃人才驱动“强引擎”
兴安镇聚焦乡村振兴战略中人才振兴，成立镇人才工作领导小组，建立兴安镇人才服务驿站，选拔优秀村后备干部、电商青年、退伍军人、高校教师等23名行业人才入驻服务驿站，通过“以才引才”等举措吸引、培育各类综合人才，壮大人才“蓄水池”。健全包干联络、选优推先等制度，建立兴安籍在外学子信息库、乡村振兴人才信息库、兴安籍在外高端人才信息库等数据库，组织在兴人才召开座谈会4次，落实“引资入兴”项目11个，进一步推动产业发展。围绕基层后备人才“选育管用”全渠道培养机制，先后安排10名村级后备人才到综治信访、综合文秘、项目建设、窗口服务等一线岗位培养锻炼，鼓励22名后备人才递交入党申请书，为党员队伍注入“源头活水”。
三、聚焦“产业”提速，跑出产业赋能“加速度”
兴安镇以“工业强镇、乡村兴镇、生态立镇、文化名镇”为目标，设立“灵渠党旗飘，名镇风采扬”的党建品牌，以“三产融合发展”为抓手，推进风电产业园建设与“三村九屯十八景”“四甲梅村”等农旅项目融合发展、齐头并进。成立5个产业振兴先锋队，推进玉环汽配、风电、建材等产业园高标准高效建设，抢抓全县“工业振兴”建设机遇，全力推动城西工业园区提质加速，高效推进广西禹和金属结构制造有限公司、广西泰达机械制造有限公司等2家企业落实落地，实现当年开工当年投产。依托辖区优厚自然禀赋及丰富旅游资源，组建“村企联盟”，全力推进“天上源江”旅游项目建设，探索“支部+电商+旅行社+公司”发展模式，联合开发风电观光、峡谷徒步、平台露营、瀑布探险等旅游路线，吸引8万游客到源江旅游消费，为村集体经济增收15万元。
锻造过硬驻村干部方阵
为乡村振兴“赋能添彩”
□周媛
近年来，恭城瑶族自治县嘉会镇在党建引领下，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接关键目标，在“调研走访、科学计划、担当作为”三项上重点发力，切实发挥好驻村帮扶“尖兵队”作用，赋能乡村振兴工作高效进行。
坚持调研遍访“知底数”。根据选派管理制度，明确工作职责，将入户遍访行动作为开展驻村工作的重点内容。通过进村入户、田间唠嗑等形式了解群众心声，关爱服务脱贫户、残障人士、低保户等困难人群。根据产业发展、项目建设等工作内容，定期与村联系党员领导及村“两委”班子成员开展座谈商讨会。对党组织建设和产业项目精细分析，找短板补优势强宣传。截至目前，6支工作队共计走访脱贫户和监测户613户，召开防返贫动态监测排查会60余次。
科学制定计划“办实事”。为扎实做好驻村工作，18名驻村干部各自制定了具有针对性和实效性的个人工作计划。各派出单位主要负责同志亲自带队到帮扶村进行调研考察和工作指导，听取驻村工作的进度，对村里反映的基础设施建设和发展需求，极力发挥后盾作用。镇党委针对各工作队在调研中发现的问题，梳理形成清单，列出具体计划，组织开展业务培训讲解会，确保各工作队帮扶工作标准不降、产业发展不断、为民服务不停、帮扶力度不减。
强化责任担当“出实效”。着眼群众“急难愁盼”问题，发挥各自优势，强化上下联动，解决突出问题。从党建、政策、项目等方面着手，结合特色产业，积极争取项目、拓宽产品销路、增加就业机会等。帮助村里谋划亮化工程、道路硬化、水渠桥面修建等惠民项目。目前，6支工作队共为民争取3个重点项目并如期开展。
毛村：满载船上人家的一船乡愁
□本报记者胡晓诗 文/摄
图①：四座宗祠散布在村中，这是其中的一座。
图②：桥东树影婆娑，与古桥、古寨门相映成趣。
图③：刻有“高容旛旗”的石砌拱门。
图④：黄志雄家的小阁楼，桂北第一个农村党组织在此诞生。
若问及漓江船上人的老家和姓氏，他们大多会回答“毛村黄氏”。在灵川大圩镇河段北岸2公里处，漓江支流牛河东岸，船上人的先祖村落毛村就坐落于此。这个有着600多年历史的传统古村落，积淀了丰厚的文化内涵，靠水为生的毛村人不仅造就了独特的船家文化，更在桂北地区的党史中写下了浓墨重彩的篇章。
浮生江河，研究漓江文化的标本
“毛村有一塘、二井、四溪、十八拱（桥）的说法。”廖家村党总支毛村分支部书记黄高有介绍道。漫步在毛村，可以看到村中保留下来的古民居为明清建筑风格。在村口，记者看到了一座石砌拱门，门额镶嵌的石匾上刻有“高容旛旗”4个大字，“过去村中走众亲、龙船下水，都是以这里为起点。”拱门前，一条清幽的小河流过，毛村石拱桥就建于这条小河之上，该桥为单孔石拱桥，建于清朝时期，通长7.28米，宽3.3米，通高1.97米。桥东树影婆娑，与古桥、古寨门相映成趣。
“研究漓江文化，不能缺少船上人家的东西，毛村黄氏的家族史脉络清晰，是研究漓江船上人家的重要一环。”大圩文化站原站长李喜明向记者说道。而要了解这个家族的过去，就要从村中的圣母宫开始。
圣母宫，为黄氏“祖庙”。毛村人认为自己是“邵武黄峭山家族”后裔，在圣母宫内供奉有峭山公及三位夫人（俗称“三祖婆”）之像。乾隆三十三年春，黄姓族人商议筹备，将建于康熙年间的旧庙萱梵寺拆除，于乾隆三十五年在现址建起了规模更为宏大的祖庙“圣母宫”，并保留至今，其间曾是民国大圩区万正乡公所驻地和小学校址。到宣统二年的140多年里，圣母宫曾遭受过水灾、蚁患等多种灾害，黄氏先人先后三次对祖庙实施大规模维修。
记者到访当天，这座区级文物保护单位正在进行大规模修缮，里里外外都被脚手架包围着。从过去的照片来看，整座建筑古朴典雅，砖墙、石柱、石磴、石匾、龙脊（琉璃瓦）、石雕、墙画、塑像等所用的彩色釉陶为印有“同治十三年吴玉奇居造”字样的佛山制品，是广东师傅施工修建的粤式风格建筑。其建筑规模之大、工艺之精、历史之久，为漓江流域罕见。
宫内现存的32块碑刻，都为清朝时期的各类记事碑文，内容涵盖官府判文、告示，鼎建修缮圣母宫，与邻村签署友好相处合约，修路架桥，置办香田、灯田和各物，建造戏台，创办义学等。这些碑文承载了生生不息的家族记忆，涵盖了黄氏家族从顺治到宣统各个历史时期的各类重大事件，凡知晓先祖名讳者，基本上都能在这些碑文中找到其足迹。
元末明初，毛村始祖黄冬进与郑、马、丁三姓的三位金兰兄弟从广东迁居桂林东乡马山胆，也就是如今的七星区小龙门一片，后移居茅垌洲，在此开荒田地，农忙耕种、农闲捕鱼，建立了毛村。
据乾隆二十五年手抄的黄氏族谱记载，黄冬进于明朝正统年间在桂林观音角的漓江上打鱼，遇英宗皇渡河有功，封官赐爵，但他不愿为官，只要四大江河，敕赐龙牌圣旨：逢水捕鱼，逢处泊船，至岸三丈六尺晒网之地。
获得捕鱼特权后，黄冬进将四条江河的捕鱼特权与郑、马、丁作了划分，其长子分往平乐府恭城捕鱼为业，次子随父在本村耕种为业，二房、三房、四房子孙分别在阳朔、荔浦捕鱼为业，“大房自祖黄姓，二房自祖郑姓，三房自祖马姓，四房自祖丁姓”。后来，黄冬进的后裔繁衍到第七世时，因郑马丁三姓少嗣后，黄姓丁多人旺，大房六世祖的长子留在大房，次子、三子、四子分别到两地承顶三姓江河，四房人众“积于黄姓一脉亲”，“以后丁多人重，起立祖庙，各房分居，各立宗祠”。正是这一历史事件，解释了如今在毛村为何能看到四座宗祠的原因。
由于人口不断增多，乾隆盛世以后，四大江河已难以满足毛村人捕鱼、行船的需求，他们逐步向贺州、柳州、湖南江永一带拓展；更有能者抓住水运发展的机遇，成为富甲一方的商人，如商号“黄源顺”的业主，有着“大圩四大家之首”之称的黄秋波。经过数百年的繁衍生息，黄冬进的后裔遍布漓江、荔江、茶江、桂江乃至珠江流域的水面及两岸，这些船家渔民世世代代铭记着自己的根，称自己为“毛村人”。“据不完全统计，包括本村和外地族裔的毛村黄氏族人有近10万人。”黄高有介绍。
新中国成立后，黄氏后裔多在桂林、平乐航运公司工作，改革开放后纷纷转入旅游航运。李喜明回忆道，自己当年在负责大圩居民身份证相关工作时，注意到有不少在航运公司工作的人就是从大圩户口迁出去的。
信仰妈祖，令人好奇的“方言岛”
毛村人长年在江河捕鱼、行船，经历无数险滩风雨，“海上女神”妈祖自然就成为了他们的信仰。黄高有告诉记者，圣母宫内原有妈祖像，但在“破四旧”时期被毁。
正因为圣母宫的存在，毛村人一度被视为客家人，记者查阅资料时发现，有不少学术论文将毛村作为研究客家文化的样本，但也有学者提出毛村人并非客家人而是船上人的观点。
“我个人认为不太像，本村人也不认为自己是客家人。”在问及毛村人是否为客家人时，黄高有这样说道，在他看来，“毛村话”也并不属于客家话，“在毛村土话中‘吃饭’叫‘切反’、‘睡觉’叫‘虚告’”。
“平乐、恭城、阳朔甚至到梧州，在水上打鱼的黄姓人家说话都是相同的，他们有自己的毛村话。”李喜明说道。原来，不忘本不忘根的黄姓船家人形成了自己的方言网，沿江两岸的人称之为“船上话”，船家渔民自称为“毛村话”。
记者在1995年出版的《平乐县志》里找到了关于毛村话的记载，“县内的福建话属闽南次方言，主要分布于二塘、张家、沙子、桥亭、附城等乡（镇）的部分地区……船民话又称茅村话，旧称船民为‘疍家’，故船民话又被称为疍家话，现称‘船民话’。县内船民祖先来自福建省……”这里提到的“茅村话”就是黄氏族人操的毛村话。
如此看来，毛村就像一个奇特的“方言岛”，既不同于周边地区的语言，也不同于客家话，那么它究竟属于什么方言？《广西疍家话语音研究兼论桂北船民话的归属》一文或许给出了答案：“从我们调查的情况看，平乐县志关于毛村话为闽方言的论断缺乏事实依据。而语言事实表明，桂北船民话应属于桂北平话系统。”
红色基因，诞生桂北第一个农村党组织
毛村有独特的风土人情，也有光荣的革命传统，桂北地区第一个农村党组织就在这里诞生。
1927年，大革命失败后，全国陷于一片白色恐怖之中。桂林第一个中共党组织——桂林县支部干事会遭到严重破坏，党组织出于安全考虑，指示中共党员周代之和黄志雄(女)撤退到毛村隐蔽，这里正是黄志雄的家乡。在撤退时，考虑长远的周代之把一台平时为党组织印刷宣传品的油印机一块运到了毛村，印刷了大量的传单标语，然后在晚上运到桂林城内张贴和散发，扩大了党在群众中的影响。
与此同时，转移到毛村的他们还肩负着在隐蔽地秘密开展革命活动的重任。两人首先发展了黄的兄弟二人黄居仁、黄志明和一名小学教师入党。为进一步开展活动，他们以教师身份作掩护，向入党积极分子秘密宣传共产党的思想和主张，在农民中发展新党员。经过几个月的发动和培养，他们在毛村、朱家村先后发展了11名农民入党，为革命活动培养了骨干力量。
1928年7月，中共广西特委委员李其实到桂林指导工作。8月初，中共桂林县临委成立时，李其实指示由县临委委员周代之负责组建东乡区委，领导发展农民党员，开展农村工作。同月下旬，中共东乡区委在毛村成立，秘密设立在黄志雄家小阁楼上，区委下面还成立了毛村、朱家村两个支部，为开展农村革命斗争奠定了组织基础。
根据中共广西特委关于发动秋收暴动的7月指示，由李其实主持县临委在毛村多次召集会议，制订出“秋暴”计划，决定在东乡区发动武装起义。但因准备不足，9月底，“秋暴”行动被迫放弃。
国共合作时期，国民党政府颁布了“二五减租”，即按实交地租额减少25%，东乡区委利用这块牌子，发动农民要求地主实行减租。黄家是东乡区有名的大地主，黄家的三位兄弟姐妹首先动员父亲黄云山减租，遭到反对并被赶出家门。于是三人发动群众和父亲进行说理斗争，迫使其实行“二五减租”。突破了自家的防线后，从1928年秋收时节开始，其他地主也在被普遍发动和组织起来的穷苦农民强烈要求下，普遍实行了“二五减租”。
12月初，在东乡区委的秘密领导下，经过党员的宣传发动和组织，万正乡劳动农民协会正式成立，同时还成立了12个行政村劳农会、43个自然村农民小组，入会人员达到1512人。劳农会成立后，组织农民继续开展减租减息、抗捐抗税、反封建斗争，让农民成为农村的主人。
1929年春，中共广西省临委遭到破坏，中共桂林县临委的工作停止，中共东乡区委解散。虽然党秘密领导的万正乡农民运动时间短暂，但争取和维护了农民阶级的利益，将革命的火种撒播进了广大农民群众心中。
拨开历史的层层云雾，如今的毛村利用土地平坦开阔的地理优势，广泛种植无公害蔬菜，远销大湾区等地区。
杨二说说
船上人家
记者能找到漓江船上人家的根源毛家黄氏，二哥也是十分的钦佩，毕竟现在的漓江上，已经见不到船上人家了，随着时代的发展，他们早就上岸，变成了固定户口。记者还能寻根溯源，找到他们的发源地，肯定没少花工夫。
四十多年前，二哥刚随父母迁居到桂林时，还是个初中生，当时漓江边上便有很多船上人家。白天的时候，岸边的船基本上不见了，但宽阔的漓江上，就多了很多下网的渔船，少数的渔船上或者竹排上，甚至还能见到鱼鹰。傍晚时分，当岸上的人家燃起炊烟时，江上的渔船也逐渐聚拢了起来，抛下锚后，一缕缕袅娜的炊烟也在船上人家的上空飘荡着。这种充满生活气息的场面，让放学回家的二哥很是着迷。
但是二哥和他们不熟，加上人又腼腆，不好意思去人船上参观，却也因此在自己脑海里幻想过无数个画面，比如说，如果是中年夫妻两个一条船的，他们要是有个女儿的话该有多大了，长得漂亮吗？
二哥曾经远远地见过一户船上人家的女儿，身姿曼妙，长得十分清秀，二哥从岸上经过时，女子正在船头洗菜，听闻岸上动静，女子撩起头发瞄了二哥一眼，然后嫣然一笑。顿时让二哥心神大乱，脚步趔趄，差点掉河里。
后来二哥大一点，去漓江游泳时，也曾因为游累了想歇一下的时候上过船上人家的一条船。不过那是一对年轻的夫妻，没有大女儿，只有一个咿呀学语的小儿子，在船舱的甲板上到处乱爬。据说，船家人一般都不太喜欢陌生人上他们的船，但不知道为什么，这家人那天却对二哥十分客气，一边准备煮饭，还一边和光膀子只穿条泳裤的二哥聊了些家常。船家人的船舱不大，但那船篷下睡觉的船板却锃亮锃亮的，和二哥读大学时那张用无数身汗长时间浸泡出来的光板床类似，但材质明显厚重许多。
当时，男主人在船头收拾当天的渔获，女主人在船尾生火，二哥则坐在船头东张西望，终究还是不好意思问大哥是否知道这样一个女子。不过也知道了他们船上人家并不是只有一个固定泊点的。这让二哥居然就有了些近乡情更怯、不敢问路人的感觉，很是怅惘。年少时候的二哥一直认为，桂林船上人家的女子，普遍长得秀气，性格又泼辣，最配二哥这样相貌粗犷、生性腼腆的岸上人。奈何缘分不到，也是没办法的事情。
二哥对船上人家的生活方式有好感，大抵有两个原因，一是神秘感，在那么一条小船上，一家人的吃喝拉撒，他们是怎么一一妥善解决的。第二个原因，则是在二哥的想象中，他们是最自在的一群人。只要这条江在，自己又肯干，就有吃的喝的，渔获够多，吃不完，还可以去岸上换点油米酱茶醋。高兴的时候，带着妻儿去江上捕鱼，干活的同时不忘享受天伦之乐；不高兴的时候，大可以解开缆绳，起锚顺流而下，安静地欣赏一江的旖旎风光。有条件的，甚至还可以模仿李渤他哥李涉说的：酒一卮兮琴一曲，漓江之上，可以穷年。
更小一些时候，在湖南老家，二哥其实还见过另外一群自在的人，他们是一群板车夫，俗称拉板车的。
这是些轮轴上铺有木板的两轮板车，车前方两根辕木用于拉动和掌握方向，车身固定有一条拉带可上肩，这样的肩带侧面也有，上坡时可数人一起拉。二哥见到的板车，车底还固定了一条直木，这是板车的刹车装置，粗陋一些的，甚至连树皮都未曾剥去。这个刹车装置是在下坡时拖在地上提供摩擦力的，用得久了，就被地面摩擦出了斜面，但接触面积更大，减速效果更好。
当这些板车夫在县城中心那条马路上鱼贯下大坡时，是当时县城里最激动人心的行为艺术。十几辆板车一字排好，头车发一声喊，后面的一起鼓呼，这是在提醒坡下的人让路呢。车夫双臂一压辕木，车尾起，开始冲坡。因为码放砖瓦石头等货物时，精准地调整过重心，在整个下坡过程中，车夫双脚轻轻划过地面，如同蜻蜓点水一般往下冲。速度快了，重心稍往后移，双脚一点地，整个人悬空，让车尾的刹车木与地面接触，速度立马就慢了下来。速度慢了？把重心往前挪一点，身体一压，刹车木离地，板车又飞了起来。于是，留下一街的惊呼和赞叹。
这些板车夫个个精于此道，当十几辆板车依次溜下长坡时，硬生生把一件苦力活干出了不逊于美国登月宇航员在月球上自由跳跃的风范。
当然，让二哥觉得他们自在的，不仅仅是他们在下坡过程中所表现出来的接近零重力的飘逸，更是完成任务后，他们能够聚在县里唯一的国营饭馆里吃一大碗臊子面，外加三四个大包子。他们光着膀子，穿条大裤衩，脖子上搭条几乎看不出本色的毛巾，光脚踩在板凳上，汗水在满是灰尘的身上犁出了很多条沟壑。他们大声地说着话，彼此打趣。
当时，饭馆的玻璃窗户外，经常有二哥瘦小的身影出现。二哥捧着一个比脑袋还大的饭碗，饭碗里红薯为主，米饭为辅，有一点盐辣椒。此外，二哥的嘴角有亮晶晶的口水丝，当然，还有崇拜的眼光也一直在闪烁。
一些年后，直到快初中毕业了，二哥还把入赘船上人家和拉板车，当做未来人生职业的两大首选。
2023/12/26
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