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雁山区：警校携手共创“无诈”校园
桂林日报
作者：
新闻 时间:2021年04月02日 来源:桂林日报
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新学期开学之际，雁山公安分局民警专门到辖区校园内开展反诈宣传。(雁山公安分局供图)
本报记者陈静 通讯员曹长青
电信诈骗无孔不入，成为校园平安建设的一个难点。高校聚集的雁山区总结出一套党建引领金盾护校的治理经验：雁山公安分局给高校领导写信谈平安建设，高校、公安分局等组成临时党支部推进反诈工作，课前5分钟反诈演讲纳入学分，请受骗当事人现身说法……一系列举措让校园筑起预防电信诈骗的防火墙。记者近日在雁山公安分局了解到，针对校园电诈高发的态势，警校联手通过党政牵头、公安主导、部门联动、社会参与形成共治格局，雁山高校反诈取得明显成效。
党建搭台五级联动，为平安校园“保驾护航”
雁山区共有大中专院校7所，师生约12万人。据不完全统计，该区每年刑事案件发案约300起，其中约150起为电信诈骗案件，而80％的诈骗案发生在高校。记者在公安机关卷宗中看到，被骗金额最高的是一名教师，被骗60多万元；还有一名学生，接到某贷款平台“客服”电话后转款7万余元。电信诈骗已然成为危害高校师生的“毒瘤”。
“你的浏览习惯有风险，请不要轻信他人……”这是高校学生通过校园网络上网时，网页弹出的预警信息。针对高校学生群体是电信诈骗案件的高发人群，雁山公安分局联合“平安校园建设”临时党支部，加强“义警”巡查，并通过校园网对学生的网络使用习惯进行预警提示，净化社群环境。分局还联合各高校保卫处，在宿舍、食堂等场所张贴宣传海报，定期组织预防电信诈骗宣传，让一些受害者现身说法，有效控制了电信诈骗的发案率。
如何推进校园治理、为师生营造“无诈”的校园环境，成为雁山公安工作的重点。近年来，雁山公安分局推动成立由区党委、政府负责人任组长的防骗宣传活动领导小组，组建“平安校园建设”临时党支部，调动学校、部门、院系、辅导员、班干部“五级”力量共同推动高校反诈工作。
“临时党支部压实了党建责任，构建起共建共治共享的校园治理格局。”雁山公安分局负责人告诉记者，临时党支部成立后，按时召开支委会和支部大会，形成重要信息联通、重大活动联动、疑难事件联办、突发事件联处、和谐校园联创5个联动机制，通过增设班级安全员，组建以辅导员、退伍兵大学生、学生会干部为主的“义警”巡防队，大幅提升校园综合治理和疑难事件处置的工作效率。
以防为先，警校企共建校园安全教育教学基地
走进桂林理工大学，记者被一个1000平方米的大学生安全教育基地吸引。记者在现场看到，一个班的学生正在教育基地上安全常识课，主题是国家安全。安全教育基地共设有国家安全、治安安全、交通安全、消防、急救等11个功能分区，由学校保卫处、校友企业负责日常管理维护工作。
这是雁山校园治理以防为先，主动创新防范招数，努力实现宣传有声势、接地气的一个缩影。桂林理工大学精准推进小班化教学，以大学生成长课、主题班会、团日活动为契机进行案例分析，邀请辖区公安、国保、消防部门专业人士前来开展安全教育，将防诈知识考试与学分挂钩、防诈工作结果和党建考核体系相结合。
桂林理工大学保卫处处长冯广辉告诉记者，基地以模块化、小班化、体验式和可考核为建设理念，是广西第一个警校企共建的示范性校园安全教育教学基地。“我们提炼出的建机制、重宣传、常教育、搭平台、签承诺、纳考核6步防范电信诈骗工作经验，已经作为高校安全工作典型案例被推荐到全国高校保卫学会。”冯广辉说。
因地制宜，织就师生安全防护网
开学第一天，雁山公安分局会在辖区各高校设置宣传点，为学生送上印有分局二维码的矿泉水，学生扫码后即可每天收到警方微信推送的宣传信息。开学后，学校组建义务宣讲队，将防诈骗海报贴进楼栋、宿舍，还明确规定，300元以上的转账需及时报备。
目前，雁山区各大中专院校因地制宜防范电信网络诈骗，并根据学科差异制定专项化、定制版的学院防诈工作指引。
“多向一个人宣传，就少一个人被骗。”雁山警方相关负责人介绍说，雁山公安联合学校在新生的录取通知书中加寄安全教育材料，告知学生监护人在校防范电信网络诈骗的工作要点，呼吁家长履行监护义务，从源头做好防控。
雁山区各高校还积极开展争创“无诈班级、无诈院系、无诈校园”活动，鼓励学生参与防诈、反诈、消防演讲。针对各校的平安建设成效，雁山公安分局致信学校党委书记、校长，对做得好的表示感谢，还需加强的提出改进建议，推动高校把反诈工作纳入顶层设计。
“预防电信诈骗单靠公安部门远远不够。”雁山警方相关负责人表示，雁山公安坚持党建引领，融合社会资源，在建立反诈联盟的基础上，创建雁山微信反诈宣传层级管理体系，建成“区、乡镇（街道）+成员单位、村委（社区）+高校企业、重点项目”三级宣传辐射圈，营造“全员反诈”的良好氛围。
目前，雁山区电信网络诈骗犯罪防范治理模式不断完善，有效遏制了电诈案件高发蔓延势头。全区电信网络诈骗发案同比下降20.79％，破案率位居全市第一。
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