返回 2025年09月08日

　　日本首相、执政党自民党总裁石破茂当地时间9月7日18时在首相官邸举行记者会，宣布决定辞去自民党总裁职务。
　　有分析认为，石破茂主动辞职，也是为了保留颜面选择“荣誉性退休”。而接下来日本政局将更加动荡，不论谁上台都不可能是长期首相，将又一次陷入“一年一相”的混乱局面。
　　
　　选举惨败后频遭“逼宫”
　　石破茂7日在记者会上表示，作为自民党总裁，他对该党在今年7月举行的日本国会参议院选举中失利负责。
　　石破茂曾以日本正面临与美国关税谈判等问题为由，表达留任意向。对此，他在记者会上表示，相关问题已暂告一段落，当前时机已成熟，将给后继者让位。他还表示，在选出新总裁之前，他仍将切实履行对国民的责任。
　　据日本媒体报道，自民党原计划8日在党总部就是否提前举行总裁选举听取该党国会议员和都道府县议员联盟的意见，事实上相当于对首相作出罢免决定。6日晚，农林水产大臣小泉进次郎和自民党副总裁、前首相菅义伟前往首相公邸拜会石破茂，敦促其在8日最终结果出炉前主动辞职。
　　石破茂1957年2月出生于政治世家。2002年，石破茂首次入阁，担任防卫厅长官。此后，石破茂曾担任过防卫大臣、农林水产大臣等多个要职，被称为日本的“政策通”。
　　石破茂曾5次参选自民党总裁，于去年9月当选执政党自民党总裁，其任期应在2027年9月结束。在去年10月举行的日本国会众议院选举中，由自民党和公明党组成的执政联盟丧失过半数议席。在今年7月举行的日本国会参议院选举中，执政联盟也失去了过半数议席。这是自民党自1955年成立以来，首次在国会众参两院都未能取得过半数席位。
　　自民党在参议院失守后，石破茂曾多次表达继续担任首相的意向。但自民党内要求石破茂辞职、提前举行自民党总裁选举的呼声逐渐高涨。

　　困境之中曾寻求解法
　　据日媒报道称，石破茂本身就是作为自民党内的“非主流”人士上台，党内唯一派阀“麻生派”和已解散的“安倍派”与石破茂不站在同一阵营。而从政绩来说，他也没有亮眼的成绩单。上海国际问题研究院东北亚研究中心主任、研究员蔡亮表示，石破茂在这一年中面对诸多困难和危局，没有明确的政策重点，所做的贡献乏善可陈。
　　困境之中的石破茂也在寻求解法。8月25日，石破茂乘坐公车前往东京丸之内的皇宫酒店，当晚与现年83岁的前首相小泉纯一郎等人共进晚餐。《西日本新闻》报道称，从氛围来看，可以说是石破茂政权“幕后支持者们”的一次鼓励聚会。“如果自民党人的想法和你们一样，那该多好啊！”石破茂在席间感叹道。
　　以“讨厌应酬”而闻名的石破茂主动向小泉发起了聚餐邀请，晚餐同席的自民党前副总裁山崎拓向日媒透露，小泉对石破茂提到自己2005年担任首相时采取的“邮政解散”等事宜，并就政权运作向石破茂给出了建议。（注：“邮政解散”指小泉主张的邮政民营化改革方案在参议院遭否决后，他随即决定解散众议院，并提前举行众议院大选。）

　　石破茂的继任者会是谁？
　　在7日的记者会上，石破茂表示，关于接下来的自民党总裁选举，已告知党干事长森山裕，要求尽快实施任期中总裁缺位的临时总裁选举程序，无需再推动提前选举的程序。
　　关于继任者，参加自民党总裁选举需要获得20名以上党内国会议员的推荐，前经济安保相高市早苗、小泉进次郎、官房长官林芳正、前经济安保相小林鹰之、前干事长茂木敏充等人都被视为潜在的候选人，他们都曾参与去年9月的总裁选举。
　　《每日新闻》和《日本经济新闻》近期就下任首相合适人选进行民调，结果均显示，除石破茂之外，高市早苗和小泉进次郎的支持率较高。但是，自民党总裁选举并非民选，民意仅为参考项之一，谁出任总裁主要取决于党内意志。
　　据了解，自民党总裁选举有两种方式，原则上常规的总裁选举程序中，由自民党国会议员及全国各地自民党党员、党友票选决定总裁，这两部分票数相等，均为394票，合计788票。
　　不过，自民党党章允许紧急情况下可以启动“简易型”选举，即国会议员和地方支部联合会代表投票。若此次采取这种方式，则由295张“国会议员票”和分配给47个都道府县支部联合会的141张“地方票”，共436票进行角逐。2020年安倍辞任时就是采取的这种简易选举方式，2024年则是采用的常规程序。
　　尽管自民党长期一党独大，目前自民、公明两党在众参两院均未掌握过半数，即使党内选出总裁，也不能完全保证在国会首相指名选举中获得通过。在首相指名中，如果在野党团结一致推举非自民党候选人，就可能出现政权更替。分析普遍认为这种可能性非常低，因为在野党目前也处于分裂状态。
　　但是，自民党想要推动预算案及法案的通过，必须依赖在野党的合作，要在众院确保过半数，需要立宪民主党、日本维新会或国民民主党中至少一个政党的赞成。下一任首相将面临的课题是，就2025年度补充预算案和2026年度预算案、税制改革相关法案，如何与在野党达成协议并推动通过。

　　未来的执政联盟将更“右”
　　蔡亮指出，日本未来的执政联盟将比现在更“右”，从参议院选举可以看出，民粹主义的动向非常明显，自民党在参众两院占少数的情况下，执政联盟必然要发生变化，可能要拉另一个政党加入变成三党联盟，届时这个小党作为关键少数将不断“拿捏”自民党。
　　自民党内部也出现了要求扩大联合执政伙伴以确保政权稳定运作的声音。在接下来的总裁选举中，与哪些政党合作预计将成为焦点之一。
　　据《朝日新闻》7日报道，自民党将就具体的总裁选举方式展开讨论，如果沿用去年相同的做法，那么投票与计票日很可能定在10月上旬。
　　接下来的总裁选举也给金融市场带来了新的不确定性。分析指出，一场提前到来的领导层竞选，将使日本未来的政策方向变得模糊。一位新的自民党领袖可能会推出更激进的经济刺激措施，这可能增加日本的财政压力，并可能间接影响日本央行未来加息的节奏和步伐。市场正在密切关注谁将成为石破茂的继任者以及其政策纲领。
　　综合新华社、澎湃新闻、参考消息