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返回 2025年02月28日

乌克兰矿产协议:
披着和平外衣的资源争夺

桂林晚报      2025年02月28日     
  当地时间26日,乌克兰总理什梅加尔表示,乌克兰和美国已经敲定了有关矿产协议的最终版本,乌政府批准与美国签署矿产协议。美国总统特朗普称,他获知乌克兰总统泽连斯基28日要来华盛顿签署协议,这笔“交易”价值或达1万亿美元。一些分析师指出,借助矿产协议,美国既能控制乌方关键资源,也为其推动俄乌和平谈判增加向俄罗斯施压的筹码。

  泽连斯基将赴美签署协议
  据法新社和彭博社以乌克兰高级官员等知情人士为消息源报道,乌方已经同意矿产协议条款,正在研究相关细节。预计两国财政部长26日草签协议,待泽连斯基28日访问美国时与特朗普正式签署。
  特朗普25日在白宫告诉媒体记者:“这是一笔非常大的交易,可能是1万亿美元的交易。我们……花费了数千亿美元,打一场原本绝不应该发生的战争。”
  美媒报道称,最新协议不再包括乌克兰向由美国所有的基金注资5000亿美元的内容,也不再要求乌方以两倍数额偿还未来任何美对乌援助。
  按照最新协议,美乌将共同设立一项基金,乌方会把由本国石油、天然气、矿产等资源未来收入的50%注入该基金。美国将最大程度地拥有该基金产生的经济利益,并将该基金部分收入用于对乌克兰再投资。美国承诺对乌克兰未来经济发展予以支持。
  据悉,特朗普与泽连斯基将在会面时再讨论该议题。

  协议最新文本不包含“安全保障”
  泽连斯基26日晚在视频讲话中说,乌克兰和美国团队正在为28日举行的谈判做准备,他当天将与特朗普会晤。泽连斯基说,美国的援助不停止至关重要,“实力在通往和平的道路上是必不可少的”。
  美国媒体报道说,泽连斯基先前寻求与特朗普面对面会晤,却眼睁睁看着美国撇下乌克兰,与俄罗斯讨论如何结束冲突。泽连斯基此前拒绝了美方提出的一份矿产协议方案,理由是美方要求乌克兰交出50%的矿产资源,但没有提供对乌克兰的“安全保障”。美乌关系迅速紧张,泽连斯基和特朗普隔空互怼。
  一些欧洲国家同样对美国狮子大开口感到震惊。欧洲舆论说,美乌矿产协议堪比第一次世界大战后要求战败国德国作出巨额赔偿的《凡尔赛条约》。泽连斯基23日在一场新闻发布会上说,“不希望十代乌克兰人必须偿还”矿产协议带来的“负债”。
  只是,尽管乌方坚持要求,最新版矿产协议草案仍未写明美方向乌克兰提供“安全保障”。法新社援引那名乌克兰高官的话报道,协议条款泛泛提及“安全”,称致力于持久和平,美国支持保障乌克兰安全的努力。
  《华尔街日报》说,虽然协议最新文本不包含“安全保障”,但乌克兰官员希望它可以帮助重启乌方与特朗普的关系。法新社报道,在乌方看来,同意签署协议是乌方让步,以换取美方在后续协商中对乌作出安全保证。

  美式勒索皆为利来
  分析人士指出,美国加速推进对乌矿产资源控制,一方面是想实现对乌援助的所谓“回本”,另一方面旨在争夺关键矿产进行战略布局。美国哥伦比亚大学欧洲研究所所长亚当·图泽将该矿产协议形容为“一次非同寻常的勒索行为”。《华盛顿邮报》认为,特朗普政府将全球事务简化为成本收益核算,凸显了“美国优先”的政策立场。
  美国盯上的乌克兰矿产资源具有重要战略意义。基辅经济学院的一项研究显示,乌克兰拥有超过100种关键矿产资源,其中包括被广泛用于建筑、航天工业的钛和用于制造电动汽车电池的锂。
  英国广播公司网站刊文说,关键矿产是“21世纪经济的基础,在地缘政治中有着重要战略意义”,同乌克兰的矿产协议是美国争夺未来产业主导权的战略布局。西班牙《机密报》网站发表文章指出,乌克兰危机已从地缘政治冲突转变为经济争端,“美国已将冲突的解决方案转向一种交易逻辑”。
  尽管美乌就矿产协议达成一致,但协议落实仍面临多重现实因素制约。美国战略与国际问题研究中心网站发表文章说,目前乌克兰安全局势不明,基础设施受损严重,矿产开采成本高昂,困难重重。
  与此同时,欧盟也瞄上了乌克兰矿产资源。据报道,欧盟方面24日向乌政府递交了一份矿产合作协议。同日,乌总理什梅加尔在乌克兰政府与欧盟委员会举行的联席会议上说,乌克兰重建为欧洲企业提供了巨大投资空间,乌克兰将向欧洲提供切实的“战略优势”资源。
  分析人士指出,在跨大西洋关系裂痕不断加深的背景下,乌方的表态进一步凸显了美欧分歧,未来双方在乌克兰矿产上的竞争或将不断加剧。

  ■相关新闻:
  俄外长:欧洲的对乌政策“极度过时和失败”

  据俄罗斯媒体报道,俄外长拉夫罗夫26日在卡塔尔首都多哈表示,欧洲对乌克兰采取的政策是“极度过时和失败的”。
  拉夫罗夫当天在介绍访问卡塔尔成果的新闻发布会上说,当前,与乌克兰局势相关的政治力量格局已经发生变化,欧洲试图破坏这一进程,宣布向乌提供新的大规模军事援助,煽动乌方继续采取军事行动。拉夫罗夫表示,他同意美国总统特朗普所说的,北约扩张和试图将乌克兰拉入北约是拜登政府最大的错误,也是冲突爆发的主要原因之一。
  拉夫罗夫说,乌克兰危机不可能通过部署维和部队这种“简单的小把戏”敷衍过去,“需要解决问题产生的根源”。他强调,俄罗斯不考虑任何向乌克兰派遣欧洲维和部队的方案。他表示,在乌克兰部署维和部队需要俄乌双方都同意,目前尚未有人向俄方提出部署维和人员问题。
  综合新华社、央视新闻、北京晚报