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　　□本报记者刘琪 通讯员伍瑞雪
　　湘江奔涌，红色热土见证时代变迁。过去五年，全州县人大常委会立足红军长征湘江战役主战场这片土地，在县委领导下，牢牢把握党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，锚定“四个机关”建设目标，把全过程人民民主理念落实到基层人大履职的每一个细节。从依法行使各项法定职权，到守护绿水青山、助推产业升级；从畅通群众诉求渠道，到办好一桩桩民生实事，五年来，全州县人大常委会以实干履职回应群众期盼，用法治力量护航地方发展，交出了一份厚重温暖的新时代人大答卷。

　　铸牢政治忠诚
　　把稳人大履职“定盘星”
　　人大机关首先是政治机关，坚持党的全面领导，是做好工作的根本前提。五年来，全州县人大常委会始终将政治建设摆在工作首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，用好“第一议题”制度，搭建起党组领学、机关研学、代表轮训、专题研讨一体化学习体系，让理论学习真正转化为履职干事的内生动力。
　　五年间，组织党组理论学习中心组学习75次，开展专题研讨47次，各类学习培训53期，覆盖1489人次。党史学习教育、党纪学习教育扎实开展，推动全体干部、人大代表筑牢思想根基。与此同时，管党治党责任层层压实，班子成员参加支部主题党日活动122人次，讲授专题党课19次，开展谈心谈话165人次，签订廉政家庭承诺书25份，常态化开展警示教育，持续营造风清气正的机关政治生态。
　　重大工作主动向县委请示报告，五年来累计请示报告达218件（次），确保人大履职始终紧跟县委部署、贴合全县发展大局。常委会班子不局限于会议室议事，主动下沉发展一线，深度参与生态“五乱”整治、抗洪救灾、招商引资、村“两委”换届、矛盾积案化解等重点工作，服务天湖保护开发、“南气北上”、大碧头度假区（二期）等重大项目落地，为基层协调落实为民办实事资金，化解一批历史遗留矛盾，在服务地方发展主战场彰显人大干部的责任担当。过硬的政治建设，为人大各项工作行稳致远筑牢根基。

　　深耕法治实践
　　绘就基层善治新图景
　　法治是基层治理的坚实基石。五年来，全州县人大常委会充分用好宪法法律赋予的监督职能，推动“一府一委两院”依法履职，让法治精神走进湘桂大地的街巷乡村。
　　依托重要节点，做好普法宣传。全县组织各类普法宣传30余场，作出“八五”普法相关决议，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。聚焦老百姓关心的司法民生，围绕刑事审判、公益诉讼、未成年人司法保护、打击电信网络诈骗等热点开展调研监督，形成30多条务实可行的监督意见。五年来完成17部法律法规执法检查，配合上级开展16部（次）法规实施监督，备案审查规范性文件31件，妥善处置群众信访61件70批次，守好法制统一底线，及时回应群众诉求。
　　基层立法联系点成为群众声音直通立法环节的“民意直通车”。目前全州县已建成20个市级基层立法联系点、54个信息采集点，实现18个乡镇全覆盖，累计向上报送立法意见建议91条。立足本地干米粉特色产业，针对《桂林市桂林米粉产业发展条例（草案）》提出生产标准规范、强化全链条质量监管等建议，被正式吸收进地方性法规，让本土产业的现实诉求体现在制度条文中。

　　聚焦中心大局
　　精准监督办好民生实事
　　全州县人大常委会坚持寓支持于监督之中，五年来把目光对准县域发展痛点、群众生活堵点，兼顾生态保护、产业发展、民生改善，推动一件件大事落地见效。
　　守护好漓江、保护好桂林山水，是沉甸甸的使命。全州县人大常委会连续五年听取审议环境状况和环保目标完成情况报告，开展多部生态领域法规执法检查。针对涉重金属污染、畜禽养殖污染开展专项监督，跟踪督促长江流域禁渔落地落实，紧盯水生态保护、非法采砂治理、大气污染防治等工作持续发力，以常态化监督守护全州一江碧水、一方青山。
　　护航经济平稳运行，筑牢风险底线。围绕“十四五”收官、“十五五”规划编制开展专题调研，面向全县人大代表发出献良策倡议，收集高质量意见建议16条，依法审议批准县“十五五”规划并作出相关决定。五年来完成财经领域调研、视察、审查事项36个，紧盯“三保”运行，听取审议预算、决算相关报告15个，创新运用“审计+专题询问”模式，推动审计查出问题整改落到实处。围绕工业园区建设、轻纺鞋业、冷链物流、米粉特色产业开展深度调研，形成多份调研报告，为县委决策提供参考。组织开展金融助力民营经济座谈会，助力民营企业纾困解难。
　　聚焦民生冷暖，全州县人大常委会对教育、医疗、未成年人保护等群众急难愁盼问题开展执法检查。推动桂北初中宿舍楼、标准化食堂建成投用，改善学子就学条件。全面推行民生实事项目人大代表票决制，建立“年初问计划、年中查进度、年底看效果”闭环监督模式。2022年至今，县乡两级票决产生民生实事项目259项，总投资10.22亿元，从村组道路硬化、饮水管网改造，到人居环境提升、公共服务配套完善，一件件民生项目落地，把群众心中的期盼变成实实在在的幸福。

　　厚植为民情怀
　　全过程人民民主扎根乡土
　　人大代表是党和政府联系群众的桥梁纽带。五年来，全州县人大代表发挥主体力量，线上线下同步发力，打通联系服务群众“最后一公里”，让全过程人民民主看得见、摸得着。
　　线下，遍布城乡的代表联络站点成为群众“家门口”的议事厅。构建“1+5+18+N”代表联络站点体系，即1个县级履职服务中心、5个行业联络站、18个乡镇履职活动中心、69个村级人大代表联络站覆盖城乡。“站点问政”“板凳议事”在乡村院落常态化上演，人大代表坐下来倾听群众心声，不少矛盾纠纷就地化解在田间院坝。线上，“智慧·全州人大”平台率先上线，群众扫码后就可以反映诉求、查阅履职动态，倾听社情民意24小时“不打烊”。平台累计访客66万人次，扫码9.9万人次，收集社情民意1158条。五年来各级人大代表接待群众咨询4800余次，许多村务难题、邻里纠纷在一次次沟通协商中得以化解。
　　深化“两个联系”机制，邀请164人次县人大代表列席常委会会议，322人次代表参与调研、执法检查；常委会领导走访基层代表970余人次。落实“混合编组、多级联动、履职为民”机制，县处级领导以代表身份进站履职，带动1428名五级人大代表主动履职，累计推动解决群众急难愁盼问题825件。市人大代表曹玉生带领团队深入乡村走访，提出农村电商人才培养建议，助力全州毛竹山村建起“幸福直播间”，带动农户年户均增收近5000元。
　　建立“提—交—办—督—评”全链条闭环管理机制，落实领导领衔督办重点建议。五年来共办理代表建议358件，258件得到解决或者逐步推进落实。2024年以来整合各类项目资金3075.64万元投入建议办理，财政专门设立专项资金解决无项目支撑的民生小事，办理完成后开展回访测评，对不满意件督促重新办理。驻全州的市人大代表提出的《关于加快弄岩水库引水工程建设的建议》获评自治区重点督办建议，争取到项目资金3776万元落地。
　　五年砥砺奋进，实干铸就荣光。过去五年，全州县人大常委会作为广西唯一县级人大常委会登上全国人大常委会代表工作座谈会作典型发言，多项工作获得国家、自治区、市级肯定，一批经验做法在全区全市交流推广。站在新起点，全州县人大常委会将赓续红色血脉，立足建设农业大县、工业强县、旅游名县目标，持续发展全过程人民民主，依法履职担当，为谱写中国式现代化全州新篇章不断贡献人大的智慧与力量。