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廉韵润医心 清风护民生

——我市绘就医院高质量发展“廉底色”纪实

桂林日报      2025年02月25日     
□本报记者 文新军
  在桂林市妇女儿童医院九华社区、叠彩社区、清秀社区的“爱心义诊小屋”里,每到周末或节假日,总能见到医务人员忙碌的身影。自2022年以来,这样的义诊活动已开展155次,惠及群众近7000人次,获得广大群众好评。这是我市清廉医院建设成果的缩影。在推进清廉医院建设中,我市以“桂林健康、清廉护航”为品牌,引领全市187家公立医疗机构将清廉建设与医院业务深度融合,建章立制、科学管理、监督落实、执纪问效,以清廉医院示范单位创建、清廉单元融合共建、红廉文化倡扬等为抓手,形成“部门联动、行业齐心、措施有力、成效明显、亮点纷呈”的工作局面,营造了“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”的浓厚氛围,促进清廉医院建设提质增效,有力推动医院高质量发展。

党建领航,制度筑基强监督
  “2023年以来,健全完善《重点岗位轮岗制度》《供应商来访接待制度》《药品采购管理制度》等制度54项,切实将权力关进制度的‘笼子’。”荔浦市坚持问题导向,全面梳理排查全市医疗机构在医院药品耗材、医疗器械采购等方面存在的问题,抓好整改、补齐短板,督促推动全市各医疗机构健全完善内控管理制度,有效提升医疗机构廉洁风险防控能力。
  在推进清廉医院建设中,我市始终坚持加强党对医院的全面领导,全面落实党委领导下的院长负责制,充分发挥基层党组织的政治功能,切实发挥公立医院院级党组织“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用,针对“三重一大”决策、重点岗位轮换、医用物资采购、药品耗材集中遴选、招投标管理等重点难点,完善制度机制,加强监督力度。2022年建立健全制度机制1074项,2023年755项,2024年上半年591项,逐步实现常态化长效机制建设推动治理能力和治理效能提升。
  与此同时,扎实开展党纪学习教育,严格落实“第一议题”“首课”制度,充分发挥党组织战斗堡垒作用,将党支部建在科室上。目前市直公立医院内设机构党组织覆盖率达87.66%,坚持党建与业务“一肩挑”,以党建引领促清廉医院建设、医德医风改进、医疗技术提升和学科健康持续发展。2022年,我市4家医疗机构被自治区卫生健康委评为自治区清廉医院建设示范单位;2023年,市人民医院代表桂林市在自治区清廉医院建设暨医药领域腐败问题集中整治工作推进会上作典型交流发言;市妇女儿童医院获评清廉广西建设工作先进集体,荔浦市中医医院1名医务工作者获评清廉广西建设工作先进个人;7家医疗机构拟挂牌清廉广西建设示范单位。去年54家医疗机构列入市级清廉医院建设培育试点库,其中24家医疗机构纳入融合共建重点培育对象。

多元共建,服务下沉解民忧
  医疗专家们耐心地为居民把脉问诊、测量血压和血糖,为他们讲解冬季常见病、多发病的预防保健知识;询问居民的既往病史,细致地解答疾病问题,帮助居民及时掌握自己的健康状况;指导居民做好口腔保健,做到疾病早发现、早诊断、早治疗,将健康的理念带给社区居民……这是市妇女儿童医院专家在叠彩区清秀社区开展义诊服务时的情景。这种下沉式服务网络正是桂林创新“清廉单元融合共建”的生动实践。
  在清廉医院建设中,我市围绕“宜融则融、相互融合、共建共享”原则,立足医疗业务特色,创新“清廉单元融合共建”模式,与清廉机关、社区、家庭等7个单元联动,齐心协力营造风清气正的浓厚氛围,实现优势互补、成果同享,进一步解决人民群众看病就医急难愁盼问题。“清廉医院+清廉社区、乡村”融合共建。依托医联体、医共体、专科联盟单位,结合“党建+乡村振兴”帮扶活动,选派多学科医疗保健专家和党员志愿者组成的医疗服务队深入社区、乡村开展义诊活动,为群众进行免费健康检查、普及健康知识。市人民医院联合桂林银行开展乡村振兴智慧医疗服务点活动,覆盖全市70余个乡镇、1000余个行政村,辐射230余万农村人口,为乡村居民提供“一号通”便民优惠服务,打通优质医疗资源对接乡村居民“最后一公里”。“清廉医院+清廉家庭”融合共建。将清廉家庭建设作为作风建设的重要内容,制定融合共建工作方案,举办故事分享会、文化作品展等形式多样的清廉家风主题活动,开展“清廉家庭”选树活动,树典型立标杆,号召广大干部职工家庭带头传承清廉家风,推动清廉家风文化进医院、进科室,以好家风促党风行风作风。
  去年,全市187家公立医疗机构开展廉政家访811人次,签订家庭助廉承诺书12022人次,举办与其他清廉单元融合共建活动646次。通过“融合共建+以上率下”工作模式,强化医联体、医共体、专科联盟作用,落实各级各类医疗业务和清廉建设同抓同促责任制;新成立血液内科、疼痛医学、精神卫生3个质控中心,目前共有市级医疗质控中心32个;正式启用国家区域医疗中心中南大学湘雅二医院桂林医院临桂院区、市口腔医院北院区;全市二级以上公立医院均已实行“一号管三天”等,不断提高医疗服务能力,有效提升患者就医体验和获得感、幸福感、安全感。

文化浸润,红廉基因铸医魂
  全州县人民医院充分利用红军长征湘江战役纪念园、米花山烈士墓等红色资源,推出走一次红军路、听一堂红军课、览一次红军馆、唱一首红军歌、读一本红色书、讲一个红色故事、开设一个“红廉微课堂”专栏等“七个一”红廉教育矩阵,有效推动红色文化与清廉医院建设深度融合。市卫健委为讲好卫生健康廉洁好故事,营造崇尚廉洁、风清气正的医院文化氛围,举办了优秀廉洁文化作品征集活动,共收到各医院干部职工利用业余时间创作的60余幅清廉书画作品,有效地推动医院廉政文化建设深入开展……
  我市结合医疗机构专业特色,打造“漓水润心、人医清韵”“清风护齿、廉润口腔”等各具亮点的清廉品牌,利用优质红廉文化资源,组织开展理论学习、专题授课、实地参观、交流研讨等实践活动,开设廉洁文化课堂,制作廉洁宣传片,发布廉洁倡议书,打造清廉融合共建文化园地,更新完善党建文化阵地,营造浓厚氛围,植廉于心,固本强基。同时,以党纪学习教育为抓手,强化典型案件警示效用,邀请纪检监察部门相关负责人宣讲反腐形势,组织医务人员到广西党风廉政教育基地(桂林)、广西家教家风基地(桂林)进行现场教学,前往监狱、法庭开展警示教育,用“身边事”教育“身边人”,引导党员干部职工学纪知纪明纪守纪,依法执业,廉洁从医,规范言行,当好廉洁自律表率。
  据统计,仅去年前10个月,全系统累计上廉政教育课1543场次26267人次,集体廉政谈话7847人次,廉政专题约谈2601人次,悬挂崇廉尚德横幅标语464条,LED显示屏宣传830条,媒体报道204篇次,单位公众号和网站发布报道330篇次,拍摄廉洁宣传片15部。