习近平签署国家主席令
据新华社北京12月25日电 国家主席习近平12月25日签署第四十一号、第四十二号、第四十三号、第四十四号主席令。
第四十一号主席令说，《中华人民共和国增值税法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年12月25日通过，现予公布，自2026年1月1日起施行。
第四十二号主席令说，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国监察法〉的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年12月25日通过，现予公布，自2025年6月1日起施行。
第四十三号主席令说，《中华人民共和国科学技术普及法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年12月25日修订通过，现予公布，自公布之日起施行。
第四十四号主席令说，根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年12月25日的决定：免去王广华的自然资源部部长职务；任命关志鸥为自然资源部部长。
架起相知相亲的桥梁
——习近平主席书信外交传递温暖情谊
□新华社记者张代蕾 陈颖 王天聪
对坦桑尼亚学者汉弗莱·莫西而言，习近平主席的复信是“2024年最大惊喜”；在重新成为“塞尔维亚的骄傲”的斯梅戴雷沃钢厂，工人们聚精会神聆听习近平主席的复信；美国“鼓岭之友”召集人穆言灵说，习近平主席在信函中的鼓励让年轻人看到“未来是光明的”……
2024年，从大洋彼岸的“老朋友”到热爱中国文化的“小朋友”，从文化、旅游、友好城市等主题的人文交流盛事到媒体智库等主题的论坛活动，习近平主席通过复信、贺信面向各国人民开展友好工作。全年30余次“书信外交”，架起人民相知相亲的桥梁，传递着中国与世界携手同行、共同发展的诚意和温暖。
“明天会更美好”
这一年，习近平主席通过书信外交，鼓舞高质量共建“一带一路”合作的参与者、见证者、贡献者、受益者继续投身建设光明的未来。
2024年1月17日，习近平主席复信北京交通大学肯尼亚留学生及校友代表，鼓励他们“继续为中肯和中非友好事业发光发热”。
“展望未来，‘一带一路’的壮丽画卷和中肯全面战略合作伙伴关系的宏伟蓝图需要包括你们在内的更多有为青年来实现。”鼓舞人心的寄语让参与给习近平主席写信的留学生薇姬·万盖奇和卡里乌对未来充满期待。
目前正在中国攻读博士学位的万盖奇告诉记者，她每年假期都回肯尼亚，在当地的中国建筑企业实习，希望未来能为自己的国家设计出更智慧、更便捷的铁路和桥梁。
卡里乌两度到中国学习铁路管理，曾在中肯共建“一带一路”旗舰项目蒙内铁路工作，亲眼见证这条现代化铁路给家乡带来发展与繁荣。“随着中非务实合作加速，相信会有更多项目落地肯尼亚，我的专业技能一定会为肯中共同发展作出贡献。”
内纳德·茨韦塔诺维奇是塞尔维亚斯梅戴雷沃钢厂的老员工。2016年，习近平主席访问塞尔维亚时，到河钢集团斯梅戴雷沃钢厂同职工面对面交流，寄语钢厂“必将重现活力”。此后，在中塞双方管理团队和钢厂工人的共同努力下，钢厂面貌焕然一新。2024年春天，听闻习近平主席将再访塞尔维亚，30位塞籍职工代表立刻给习近平主席写信。茨韦塔诺维奇说：“我们想让习主席看看，我们已实现8年前他提出的愿景。”
回忆起工人们收到复信时的情景，茨韦塔诺维奇按捺不住激动，从椅子上起身，边比划边说：“几乎所有员工都到了。现场宣读复信时，大家聚精会神，逐字逐句聆听……”
斯梅戴雷沃钢厂的良好发展，是中塞高质量共建“一带一路”的生动实践，也是两国互利合作的成功典范。习近平主席在复信中鼓励钢厂职工代表“为促进塞尔维亚经济社会发展和巩固中塞铁杆友谊作出新的更大贡献”。
另一位老员工兹拉坦·班科维奇用本厂生产的钢材，将钢厂剪影雕刻在纪念牌上，以此记录钢厂的变迁。2016年，他和工友制作的纪念牌被作为礼物赠送给习近平主席。今年，班科维奇又雕刻了一枚纪念牌，剪影中是新烧结厂、高炉煤气储罐等现代化设施。“钢厂的变化日新月异，工人们的日子更加幸福，大家相信明天会更美好。”班科维奇说。
（下转第七版）
十四届全国人大三次会议
将于2025年3月5日在京召开
新华社北京12月25日电 十四届全国人大常委会第十三次会议25日表决通过了关于召开十四届全国人大三次会议的决定。根据决定，十四届全国人大三次会议将于2025年3月5日在北京召开。
决定建议十四届全国人大三次会议的议程是：审议政府工作报告；审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。
我市召开未成年人违法犯罪预防和治理工作会议
本报讯（记者陈静）12月24日，我市召开未成年人违法犯罪预防和治理工作会议。会议贯彻落实党中央及自治区党委、市委、市政府工作部署要求，认真贯彻落实上级有关会议精神，深入分析当前形势，研究和部署当前和今后一个时期工作。市委常委、政法委书记周卉出席会议并讲话。
会上，永福县、灵川县、雁山区就近三年来预防和减少未成年人违法犯罪工作作了经验交流发言；团市委、市妇联、市教育局、市公安局分别就本系统未成年人违法犯罪预防和治理工作作了部署发言。
会议强调，预防治理未成年人违法犯罪，事关社会大局和谐稳定。各级各单位要提高政治站位，切实增强做好预防治理工作的思想自觉和行动自觉。坚持运用法治思维和法治方式，强化风险排查、加强处置应对，全方位、全体系、全流程做好未成年人违法犯罪预防治理工作。要担当履职尽责，有力有序推进预防治理工作深入开展；强化协同配合，统筹各职能部门、社会、学校和家庭力量，强化源头治理，合力筑牢保护屏障；做实做细分级干预矫治、及早干预不良行为，坚持惩防并举，依法落实宽严相济；注重标本兼治，持续开展校园周边环境综合整治，严格落实网络保护责任，积极推动专门学校规范化建设，深入推进协同治理；要压紧压实责任，压实党委政府属地责任、职能部门和群团组织属事责任及党委政法委统筹责任，凝聚强大工作合力，为未成年人健康成长营造良好社会环境。
市人民检察院检察长梁贻勇在会上作工作部署。
全国政协主席会议建议明年3月4日
召开全国政协十四届三次会议
新华社北京12月25日电 日前召开的政协第十四届全国委员会第二十九次主席会议，审议通过了关于召开政协第十四届全国委员会第三次会议的决定（草案），建议全国政协十四届三次会议于2025年3月4日在北京召开。会议还决定，2025年3月1日至2日召开全国政协十四届常委会第十次会议，为召开全国政协十四届三次会议作准备。
“红色印记 湘江赞歌”——长征国家文化公园
广西段专题摄影作品展览开幕
本报讯（记者张婷婷）12月23日，“红色印记 湘江赞歌”——长征国家文化公园广西段专题摄影作品展览在红军长征湘江战役纪念馆开幕。市委常委、宣传部部长李军出席开幕仪式并致辞。
李军在致辞中指出，当前，全市上下正齐心协力打造世界级旅游城市。希望通过此次摄影展览，充分发挥桂林历史文化名城优势，让更多的摄影艺术家朋友能够走进桂林、了解桂林、关注桂林、记录桂林，用匠心独具的艺术视角发现桂林的美、宣传桂林的美。各级各部门要深入挖掘桂林红色文化资源，大力推进文旅融合发展，积极培育更多“桂林经典”，持续提升我市文旅品牌影响力、吸引力，助力打造世界级旅游城市。
据悉，本次摄影作品展览共设湘江印记长征影像、长征新颂发展成就、湘江咏唱幸福生活三个篇章，展出90幅（组）327张优秀作品，旨在通过光影画面缅怀湘江战役革命先烈，重温峥嵘岁月，生动展现桂北大地日新月异的发展面貌。展览将在全州县、桂林市区、南宁市巡回展出。
广西全方位筑牢食品药品安全线
广西云-广西日报讯（记者罗婧）12月24日，记者从自治区政府新闻办公室举行的2024年广西强化食品药品安全监管新闻发布会获悉，今年以来，我区持续加强食品药品安全监管，强化从农田到餐桌全过程监管，食品安全形势稳中向好；药品评价性抽检合格率达100%，药品安全事件持续保持“零发生”，公众安全用药得到有效保障。
加大监管执法力度，严管严控。我区强化源头管控，加大对豇豆、水产品等重点品种监管力度，完成食用农产品例行监测1.69万批次，合格率稳定在98%以上。经国家抽检，我区农产品质量安全例行监测合格率98.9%，同比提高1.1个百分点，超出国家要求0.9个百分点。
做优产品品质，助推食品产业高质量发展。我区立项南宁老友粉、酸嘢、星油藤叶等5项广西食品安全地方标准，首创编制“地方版食药同源目录”。截至目前，我区1126款产品获香港高端品质认证；14个地理标志入围中国区域品牌百强榜，上榜数量居全国第二。
全过程守牢药品安全底线。我区持续强化药品研发、生产、流通、使用各环节监管，对药品生产企业、医疗机构等实行100%全覆盖检查；深化改革创新，支持医药产业高质量发展，当前我区二类医疗器械首次注册审评审批效率持续保持全国前列，全区新增“两品一械”生产和药品批发及零售连锁总部企业100家、二类医疗器械注册证427张，同比分别增长25.0%和37.3%；广西配方颗粒备案标准数量达316个，创历史新高。印发《广西海洋中药材标准》制定工作方案，成为全国首个全面启动海洋中药材标准制定工作的省份。
全方位推进药品监管现代化。我区制定了注射级药用蔗糖等3个团体标准，开发全国首个机器人微生物检测制备平台，均填补国内行业空白；建成自治区市县乡一体化药品智慧监管2.0平台；与澳门药监局签署备忘录推进监管和产业合作，与澳门有关单位签署协议推进中药材跨境供应链数字化项目。
桂林交出科技自立自强新答卷
□本报记者 唐健扬
科技创新是百年未有之大变局的一个“关键变量”，也是高质量发展的“最大增量”。2024年，桂林科技事业收获丰硕成果。
这一年，我国首台真三轴六面顶液压机正式交付中国科学院高能物理研究所散裂中子源科学中心进行系统联调；蓝宇全国产民航子午线轮胎首次装配空客A320飞机完成试飞；翼驰船舶公司研发的直翼推进器填补了国内空白，助力中国造船业书写绿色“船”说……
11月21日，中国中化旗下桂林蓝宇航空轮胎发展有限公司研制的中国首条民用航空子午线轮胎装配空客A320飞机在桂林两江机场试飞圆满成功。桂林蓝宇国产轮胎得到了试飞机组的高度评价，认为国产民用航空轮胎操纵感觉良好，滚转稳定性和抗湿滑性能不输于进口轮胎，试飞结果符合经批准的飞行试验大纲的要求，取得了圆满成功。
至此，桂林翻开了国产民用航空轮胎的崭新一页。
科技创新是发展新质生产力的重要支撑力量。截至目前，我市共组织实施自治区科技计划项目398项，资助金额达1.94亿元，其中重大专项16项、重点研发计划100项；实施市级科技计划项目202项。通过自治区、市两级项目联动支持，解决了一批技术难题，形成了一批市场竞争力强的战略性新产品。±1100kV直流输电工程用直流电容器、1.6米幅宽双向拉伸聚酰亚胺薄膜生产线、面向金属构筑成形的大型真空电子束焊机等3个新产品获认定为国内首台（套）重大技术装备。
当前，全市瞪羚企业、高新技术企业保有量分别达到24家、449家，20家企业入围广西高企百强。国营长虹机械厂获批国家级企业技术中心。
“这个机器人主要用于应急救援。在发生灾害事故有毒有害物质燃烧的时候，通过我们的遥控机器人带上消防水炮，就可以到现场进行灭火……”在第21届中国—东盟博览会上，由桂林明富机器人科技有限公司研制生产的便携式遥控折叠机器人十分引人注目。它不仅能在货物搬运中发挥重要作用，装载消防器具后还能在救援现场大展身手。
公司董事长兼总经理王明富告诉记者，在政府部门牵线搭桥下，公司与众多高校建立起良好合作关系。目前公司有来自桂林电子科技大学、桂林航天工业学院、桂林理工大学等高校技术人员近二十名。
作为基础研究主力军和重大科技突破策源地，高校是科技成果的“富矿”。去年以来，桂林创新实施企业技术攻关需求、高校院所可转化科研成果等“四张清单”制度，首批公开发布清单533项，有针对性地推动校企对接。今年，桂林市成立了推动科技成果转化服务工作专班，进一步完善了推动政产学研合作机制。目前已组织开展了5场2024年广西产学研合作大行动桂林活动，精准推动14家企业与高校科研团队签订产学研合作协议。
在科技成果转化方面，桂林市成立了服务工作专班，充分组织高校、金融机构等单位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，合力推动产业关键核心技术协同攻关和高水平科技成果转移转化。依据《桂林市支持科技成果转化若干政策措施》及其实施细则，组织企业开展成果转化相关后补助经费申领工作，拟安排经费2800余万元对225项科技成果转化项目实施奖补。
此外，桂林市还创新开展“百名博士进百企”、选派企业科技特派员等活动，累计组织331名博士人才与297家桂林企业签订人才科技服务协议并开展技术攻关和产学研合作服务。选派50名企业科技特派员“一对一”服务企业，持续为企业解决技术难题提供智力支撑。
在科创平台建设方面，目前全市国家级科技创新平台达到78家，广西师范大学、桂林理工大学牵头组建全国重点实验室，桂林电子科技大学牵头组建自治区实验室等工作有序推进；桂林医学院第二附属医院获认定为国家代谢性疾病临床医学研究中心省级分中心。
目前，我市有自治区级技术转移示范机构18家、自治区级中试研究基地10家。桂林高新区获批建设首批自治区科技成果转移转化示范区。
立足强科技，奋楫再出发。桂林市将深入贯彻落实习近平总书记对科技创新的重要指示批示精神，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，完善科技创新体系，增强自主创新能力，为培育发展新质生产力和建设桂林世界级旅游城市贡献更多科技力量。
疏浚航道保畅通
桂林航道养护中心的航道疏浚挖掘机正在漓江航道上作业。
据介绍，该中心负责桂林虞山大桥至昭平电站坝上共190.5公里航道养护里程，承担着辖区航道及相关航道设施的养护和应急处置、航标设置和维护、航道养护的信息收集和服务、船闸运行的具体协调调度等工作。今年以来，受6月份超警洪水致使辖区各滩险变化大更易出浅，下半年漓江上游青狮潭水库除险加固工程使水库调节漓江流量能力减弱，叠加桂林秋冬季雨水少等多重因素影响，对船舶安全通行影响很大，桂林航道辖区保通保畅任务和压力格外重大。截至11月底，该中心共完成54次航道疏浚维护，其中应急抢通24次，完成维护疏浚挖沙量（含应急抢通）32885立方米，相比去年同期增长113%，有效改善了漓江航段通航条件，船舶出行安全得到有力保障。
白开荣/文 蒋俊杰 陈永江/摄
灵渠入选全国第三批美丽河湖优秀案例
本报讯（记者刘健 通讯员刘嘉琪）在近期生态环境部公布的第三批美丽河湖优秀案例中，桂林市灵渠成为广西唯一入选的案例。
灵渠作为世界上最古老的人工运河之一，连接湘江与漓江，沟通长江和珠江两大水系，被誉为“世界古代水利建筑明珠”。近年来，兴安县通过上下联动、综合治理、生态修复、高质融合四措并举，成功探索了历史遗产保护协同环境可持续利用的治水新模式，形成灵渠人文与生态融合发展的新路径，致力于将灵渠打造成桂林山水的“亮丽名片”，为桂林市打造世界级旅游城市及2026年世界运河大会的举办提供我国古运河生态环境治理和高质量发展可复制、可借鉴、可推广的宝贵经验。
近年来，为加强灵渠有关工作的协调、指导和督查，兴安县成立了灵渠申报世界文化遗产工作暨灵渠保护提升工作专班，整合各部门力量资源，落实责任分工，统筹推进灵渠申遗和保护提升工作。完善规划指引，编制《灵渠保护规划》《灵渠保护管理规划》等文件，指导灵渠有序保护与开发。创新设立兴安县公安局生态环境保护大队和兴安县人民法院生态环境巡回法庭，推动灵渠保护、开发、提升工作进入法治化轨道，坚决守住灵渠生态保护的红线。
同时，兴安县综合治理促“水清石见”，有序消除工业污染取得了良好成效。开展矿粉企业整治工作，引导企业规范化发展，对50多家“小散乱”企业实施易地搬迁整合入园措施，关停、整治中高污染企业，建设占地约700亩的矿粉产业园和绿色矿山标准化采石场，消除米石、矿粉企业对灵渠流域的污染。加大生活污染处理，编制《兴安县域农村生活污水治理专项规划》，投资1750余万元在灵渠流域建设农村生活污水处理设施27套。推进县城污水处理厂提标改造，投资1.79亿元新建雨污分流管网38.96千米、检修维护管网143千米，提升污水处理效率。加强畜禽养殖污染控制，关停灵渠流域内禁养区、居民集中生活区养殖场。推进粪污处理设施新建和改造，完成10家养猪场的粪污零污水工艺改造、202家规模养殖场（户）粪污就近就地利用改造、4个种植大户田间地头粪污暂储设施建设，完成规模养殖场粪污处理设施设备配套工程，畜禽粪污综合利用率达90%以上。加强农业面源污染控制，在兴安县范围内实施水肥一体化应用面积10万亩，提高了水肥资源利用效率，化肥、农药施用量持续减少。对灵渠水系4个乡镇16处河道进行全面综合治理，持续推进改厕、改厨、改圈“三改”工作，兴安县获得全国村庄清洁行动先进县的称号。
兴安还推进生态修复工程，投资1.29亿元开展灵渠护堤固岸、清淤疏浚、绿化美化等生态修复，共修复堤岸16.9公里，生态修复面积达69.86公顷。投资5亿元开展天平坝、铧嘴、陡门等渠道修缮工程，治理河段总长46.4公里，新建生态护岸60余公里。制订并实施灵渠生态流量保障方案，科学合理配置水资源，保障渠道基本生态用水。投资2.4亿元实施补水工程，每年枯水期从上桂峡水库向灵渠南渠补水4800万立方米，确保灵渠水量充沛。建立生态流量监测机制、预警机制、水量水质联动机制，保障灵渠断面的生态流量，实现灵渠南渠12.5公里渠段复航，新开发旅游航运里程约8公里，再次呈现“浮舟过岭、千舟竞发”的壮观景象。
此外，兴安县创新“湘风漓韵”文化资源，深挖灵渠文化内涵，彰显灵渠“活态遗产”价值，走出人文与生态融合发展的新路径。打造了“湘风漓韵”乡村生态旅游区，建设湘漓秦汉文化特色主题城镇、华江生态特色主题小镇、溶江三花特色小镇等特色小镇，形成灵渠文化旅游示范带。同时，挖掘灵渠文化资源，完成以秦文化为主题的秦始皇铜像广场、马援广场、秦兵广场等工程，让灵渠的历史文化旅游内容得以丰富与延伸。实施陡门等历史景观恢复、灵渠保护修缮、灵渠博物院建设、灵渠复航、北街里改造等项目建设，不断提升灵渠的历史文化内涵。以“一渠连两江”为轴线，兴安县着力打造了集防洪、生态、景观于一体的治水新路径，建设“文水共融、人水和谐、山水相依”的水美乡村。兴安全方位带动灵渠葡萄现代农业示范区、灵渠秦风田园综合体、溶江三花特色小镇、灵渠人家历史文化精品旅游线路建设，全力打造全国乡村旅游目的地，走出一条以水利助推产业富民、乡村振兴的发展之路。
兴安白石乡：夯实民生保障 绘就幸福美好生活图景
本报讯（记者刘健 通讯员李丽）增进民生福祉是提升群众幸福指数的最好注解，也是地方经济提质增效的举措之一。2024年，兴安县白石乡全力推动新型城镇化建设，完善基础设施、公共服务，补齐民生短板，人民群众生活更加殷实富足，民生保障底线兜得更牢更实。
强化党建引领，激励干部担当作为，对于发挥党员干部先锋模范作用有重要意义。一年来，白石乡党委持续加强领导班子建设，不断提高干部能力和素质。该乡以“五基三化”深化年行动为契机，着力强化阵地建设，通过组织带动、结对帮扶、盘活资产等形式，高标准打造提升6个村党群服务中心，切实打通为民服务“最后一公里”。同时充分发挥农村党员引领发展的能力优势，收集并建立373名乡村振兴人才信息库，多方鼓励动员创业能人、致富能手回乡创业发展，激发内生动力，齐心协力推进乡村振兴。
乡村振兴，产业发展是基础。白石乡利用高寒山区资源优势，以党建引领为抓手，以产业为依托、以生态铸“乡魂”，逐渐描绘出一幅美丽乡村的新画卷。
走进高圩村的生态蔬菜种植基地，一个个错落有致的大棚映入眼帘，一簇簇鲜嫩的甜菜心、毛白菜长势喜人。每天一大早，种植户们就开始在田间地头忙碌，把最新鲜的蔬菜采收运到市场上销售，丰收的喜悦洋溢在每一个人的脸上。
近年来，白石乡以“党组织+合作社+基地+农户”的模式，结合海拔、气候、土壤等差异性，在高圩村大力发展毛白菜、甜菜心、甜玉米等绿色生态蔬菜种植产业，在塘口村大力发展黄金百香果、苦瓜、茄子、塘口鹅种养产业，在三友村大力发展五黑鸡和枫树种养产业，在白竹村大力推广大豆、玉米复合种植，逐步形成区域分布的山地立体产业格局。通过大力发展绿色生态农产品，带动农村剩余劳动力就近就业300余人，帮助群众户均增收5000元以上。
城镇化建设，一头连着社会发展，一头连着民生福祉。2023年3月，白石乡正式获批成为桂林市第七批新型城镇化建设乡镇后，聚力解决现有集镇区存在的环境差、基础设施弱、生活不便利等问题，坚持以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，以补齐民生短板为主。投资1700万元彻底整治“马路市场”，让街道回归原有功能；建设功能齐全、有序分类的农贸市场，让群众购物更便捷顺心；新建2300余平米的集文化娱乐休闲健身功能于一体的集镇广场，进一步丰富群众文化生活，增进民生福祉。
既要扮靓集镇“面子”，更要做实民生“里子”。白石乡投资110万元对主街道周边进行改造提升，严控违法建设行为，实现临街店铺广告牌统一“着装”，集镇形象大为改善。投资1300万元完成集镇区主街道路美化绿化亮化建设，配套建设管线下地、雨水排放、污水处理等设施，新建旅游公厕1个，改造升级秦家大院旅游公厕、湘江源旅游公厕，通过多点分散模式新建生态停车位100余个，让集镇区环境干净整洁、面貌焕然一新、设施完善便捷，乡村“高颜值”“好气质”持续提升。
“街道变宽了，家里老人出门都方便了。”“乡里建了普惠幼儿园，孩子可以就近入园了。”“镇区建了休闲文化广场，体育文化活动都有地方去了。”……一件件惠民举措办到了百姓心坎上，暖到群众心窝里。与此同时，随着一系列民生项目的落地生根，2024年，白石乡新增纳入低保居民22户39人，新增纳入特困救助人员4户4人，累计发放低保金161.85万元，发放特困救助金59.28万元，发放残疾人“两项补贴”资金24.26万元，医保征缴低保、低边、脱贫户、监测户缴费率均达100%。
如今走进白石乡，新型城镇与和美乡村交相辉映，集镇面貌焕新升级，乡村生活和谐幸福，“湘江源头第一乡”的新画卷正加速绘就，群众对美好生活的向往正一步步变为现实。
黄沙瑶族乡人大：
积极履职
助推移风易俗蔚然成风
本报讯（记者汤世亮 通讯员石展源）近年来，临桂区黄沙瑶族乡人大坚持通过代表履职常态化开展移风易俗工作，聚焦“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”目标任务，大力倡导婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、厚养薄葬，助推移风易俗蔚然成风。
专题调研，精准把脉村规民约。“《朱家村村规民约》制定过程中，要细化倡导性标准，严格约束性措施，在人情往来和陈规陋习之间划出界限。”乡人大主席团成员、黄沙村党支部书记杨义豪在黄沙朱家村调研时说道。乡人大主席团以“倡导移风易俗，树立文明新风”为主题，聚焦各村抵制高额彩礼倡导文明婚俗，组织人大代表深入调研移风易俗，在吸收各方面意见、凝聚各方面共识的基础上，提出6条细化意见建议，倡导随礼不高于200元，在村内增设了一批移风易俗和村规民约宣传栏，顺利推出《朱家村“推动移风易俗 简办红白喜事”倡议书》《朱家村村规民约》。
宣传引导，普及移风易俗政策。黄沙瑶族乡人大依托3个人大代表联络站，组织各级人大代表大力宣传社会主义核心价值观、党和国家的政策法规，弘扬社会正能量。在黄沙朱家村移风易俗试点建设过程中，人大代表们张贴移风易俗宣传海报、《朱家村村规民约》，并向村民详细讲解。人大代表联合党员志愿者入户开展移风易俗宣传，引导群众正确区分传统民俗和陈规陋习，树立厚养薄葬的观念，动员广大群众反对铺张浪费、反对婚丧大操大办，自觉摒弃陋习。截至目前，在黄沙瑶族乡5个村先后发放移风易俗宣传资料500余份，宣传覆盖群众1500余人次。
代表监督，助力移风易俗推进。乡人大代表们切实发挥监督职能，以实际行动加强移风易俗工作事前、事中、事后全过程督导，将移风易俗作为日常履职的重要内容，在身体力行做好示范的同时，充分利用实地察看、问卷调查、信访接待和座谈交流等方式，详细了解各村在高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、封建迷信等陈规陋习方面状况。目前共收集到问题、意见建议8条，乡人大办在梳理汇总后及时向乡、村反馈并强化督导检查，且均已完成整改。
勇担重任 助力企业破解债务难题
——访广西实体经济服务员工作队驻桂林市工作队全州兴安工作分队李桂斌
□本报记者 唐健扬
今年初，李桂斌从市行政审批局抽调至工作队担任实体经济服务员。为了更好地服务企业，提升自身服务能力，他迅速进入角色，深入学习涉企政策法规，积极宣传《推动工业领域设备更新实施方案》等国家政策，确保企业及时掌握利用政策红利，为企业发展注入新动力。
在全州县龙华铁合金有限公司，一笔长达五年的280万元巨额债务成为企业发展的沉重负担。面对这一棘手问题，李桂斌没有退缩，而是与队友一道，多次奔波于相关部门之间，反复协调沟通，寻求最佳解决方案。经过不懈努力，工作队成功促使债务相关方达成共识，债务担保方为龙华铁合金有限公司拨付了280万元，帮助企业渡过难关，重获新生。
这一案例不仅彰显了工作队解决棘手问题的决心，更传递出政府积极作为、企业合理诉求能够得到及时回应和有效解决的强烈信号，让其他面临类似问题的企业树立了信心，极大鼓舞了市场主体士气。
在日常工作中，李桂斌以身作则，积极协助队友组织和统筹分队工作。他严格按照“三张清单”的要求，深入一线开展实体经济调研服务，通过实地走访、座谈交流等方式，察实情、找问题、问需求，切实帮助企业解决实际困难。此外，他还积极开展铁路物流运输专项服务、规上工业企业智改数转诊断评估等，为实体经济发展提供了有力支持。
破解企业采矿权难题 助力地方经济发展
——访广西实体经济服务员工作队驻桂林市工作队五个生态功能区县工作分队贺赛龙
□本报记者 唐健扬
贺赛龙自加入工作队以来，深入资源县各企业倾听企业声音，收集问题和诉求。面对资源县硅基科技开发有限公司因采矿权未获批复而陷入原材料短缺的生产困境，贺赛龙迅速行动，多次与桂林市和资源县相关职能部门沟通协调，推动采矿权批复进程。
在他和工作队的不懈努力下，桂林市政府自然资源审查会研究同意资源县新增官洞矿山和马家矿山两个矿点，并上报自治区审批。随后，在自治区自然资源厅批准下，该企业两处矿山被列入桂林市2024年采矿权出让计划。这一消息让企业看到了希望。
然而，贺赛龙并未就此止步。他继续跟踪服务，协调各方资源，委托专业机构编制矿产资源开发利用方案和矿山地质环境保护与土地复垦方案。同时，他还积极与资源县科技工信和商贸局、自然资源局等部门沟通协作，及时整理、完善该公司的马家矿区玻璃用脉石英矿采矿权挂牌出让方案申报材料。
经过数月努力，桂林市自然资源审查委员会正式审议并通过了马家矿区玻璃用脉石英矿采矿权挂牌出让方案。这一消息让企业上下欢呼雀跃，公司总经理黄家乐更是激动不已。他说：“真诚感谢工作队的关心和支持。我们真没想到，这么快就把采矿权批复下来了，解决了我们4年来的期盼！”
资源县人民法院：
聚焦“三强化”
党建引领促活力
本报讯（记者汤世亮 通讯员蒋莉 李叔鸿）近年来，资源县人民法院坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，充分履行工作职能，通过强化思想政治建设、干部队伍建设、党风廉政建设，为该院审判执行工作开展提供了有力的组织保证和人才支撑。该院政治部牵头的工作先后荣获“自治区民族团结进步示范机关”“桂林市实施妇女儿童发展规划先进集体”“资源县直十佳优秀党建品牌”等荣誉称号。
强化政治建设，筑牢战斗堡垒。资源县人民法院积极开展党组理论中心组学习，抓好教育培训，丰富教育培训内容，组织全院干警参加线上线下培训，共开展政治轮训4次15项内容，参加各类培训83期513人次。
强化队伍建设，树立模范标杆。制定分类考核机制，对员额法官、法官助理及书记员、司法行政、司法警察设置不同的考核标准，考核结果充分应用于评先评优、职级晋升等，激发干警干事创业积极性。制定完善《资源县人民法院轮岗交流制度》，在立案庭、执行局、派出法庭等艰苦复杂岗位上磨砺年轻干警，让年轻干警经受考验、积累经验、增长本领。选树先进典型，每年对先进个人、先进集体进行表彰。近两年共有4个集体13名个人受到市级以上表彰奖励，1部自导自演的微电影《母亲的起诉状》获自治区党委宣传部“德行天下·微影故事”主题活动线上展示。
强化作风建设，推进从严治党。资源县人民法院严格执行请示报告制度，在重大节假日对全体干警进行廉洁提醒提示，组织全体干警前往资源县中峰镇龙溪村开展廉政教育活动，观看廉政警示教育片，让全体干警受警醒、明底线、知敬畏。同时，每月常态化开展审务督查、案件回访工作，防止干预司法“三个规定”铁令，切实做到有问必录、应报尽报。
以企业需求为导向 提升服务促发展
——访广西实体经济服务员工作队驻桂林市工作队高新区工作分队唐凯
□本报记者 唐健扬
唐凯自加入工作队以来，深知提高企业服务水平与质量的重要性。他深入学习自治区关于实体经济服务的各项指示精神，积极参加各类培训和会议，不断提升自己的业务能力和服务水平，坚持以企业需求为导向，积极帮助企业解决各类实际问题。
广西空间互联网科技有限公司是一家位于高新区的中小型科创企业。在入园发展过程中，唐凯与队友迅速回应企业遇到的租房、物业管理等困难，积极协调园区管理部门、物业公司等多方资源，帮助企业解决入园难题，为公司在园区稳定发展提供了有力保障。
不仅如此，唐凯还关注到该企业的人工智能产业技术优势，帮助企业联系了相关合作单位，主动协调工信及科技部门到企业进行实地调研，为企业提供发展策略建议，指导企业以强化科技成果产业化作为未来发展方向。在工作队的帮助下，该企业成功纳入高新区规上企业培育项目库，并获得了上级部门的优惠政策和支持。
目前，广西空间互联网科技有限公司的“AI城市空间智慧人”项目与桂林市部分景区及科技项目达成合作意向，为桂林市的智慧旅游发展注入了新的活力。公司相关负责人表示，工作队的帮助不仅解决了他们的实际困难，更为公司的发展注入了新的动力，让他们对未来充满了信心。
临桂镇邓村：
发展酸菜产业助农增收
本报讯（记者汤世亮 通讯员杨理健）时下，走进临桂镇天华村委邓村，村民们正在晒谷场上忙着腌制酸菜，烧水、清洗、腌制，村民各司其职，忙碌而有序。
“我们村很早就开始种芥菜了。以前是为企业供应芥菜，后来芥菜价格不好，为了更好生活，我们开始自己腌制酸菜出售。因为一直坚持传统手艺制作，味道酸香纯正，很多人都喜欢买邓村酸菜。”邓村酸菜腌制大户粟大爷笑着说，“我们家今年种了5亩芥菜，每亩产量四五千斤，按照现在的市场价格，今年能够增加2万元的收入。”
据悉，邓村的芥菜种植和酸菜腌制产业发展已有八年历史。酸菜产业的发展为邓村村民提供了新的增收途径，吸引了越来越多的村民投身于纯天然酸菜腌制工作。截至目前，邓村已有10余户家庭从事芥菜种植和酸菜腌制，每年种植芥菜70余亩、腌制酸菜产量100余吨，每户增收2万多元。如今，这份山水间的纯天然酸菜已成为邓村的一张亮丽名片，在临桂区许多市场都能见到邓村纯天然酸菜的身影。
一道传统的特色酸菜，是邓村走向乡村振兴的桥梁。临桂镇将继续坚持走特色产业强镇之路，助推乡村振兴。
高铁梦圆新时代 跨越腾飞向未来
——贵广高铁开通十年，恭城走上“加速度”繁荣之路
□本报记者刘健 通讯员黄庆波 李茂香
“旅客朋友们，你们好，前方到站是恭城站。”伴随着一阵舒缓的音乐，记者乘坐的G2931次列车抵达恭城站。才下车，就看到站前广场人流涌动，热闹的景象让人不觉得这里是一个“小县城”。
2014年12月26日，由桂林北开往广州的高铁驶进贵广高铁恭城站，恭城瑶族自治县从此迈入高铁时代。高铁把恭城带入到了“桂林半小时生活圈”“广州、贵阳两小时经济圈”，按下了恭城发展的加速键。
2024年，恭城已经将恭城油茶打造成一个风靡全国的“网红大IP”，“中国月柿之乡”的名声不断远播，每年吸引无数游客乘着高铁前来。随着恭城的人流量越来越大，为瑶乡经济事业各项发展注入了强劲动力，恭城也走上了“加速度”繁荣之路。
从“出行难”
到“日行千里”的华丽蜕变
2014年12月26日，对恭城人民来说，是一个值得庆贺的日子。上午8时30分，由桂林北开往广州的高铁驶进恭城站，标志着恭城瑶族自治县不通火车的历史结束，开辟恭城新纪元。
十年后的同一天，恭城“执”高铁之“笔”交上了几乎满分的答卷。
“我们从广东过来。现在年末了，基本上也不怎么忙了，所以带上家人到恭城喝个油茶。我们很看重食材的风味，在广州我们去农庄吃个土鸡，通勤时间都不止两个小时了。我从广州站到恭城，也就两个小时。”在恭城站外，记者遇到了来自广州的党先生，他带着家人，只为到恭城吃一顿“农家饭”。“你看我们都没有带行李，这对我来说不算旅游，就是来吃个家常饭。”
和党先生目的地相反，恭城本地人小林此次是到恭城站坐车的。他告诉记者，他要带小孩去广州动物园。“我小儿子要去广州动物园看长颈鹿，我们现在带娃的理念就是不当‘扫兴’的父母。”小林告诉记者，他的底气来自于高铁的便捷，“过去到广州，要先去平乐转大巴，这个过程都要半天了，还要坐一夜大巴才能到。我想，换作那时候，就是父母不想‘扫兴’也不得不扫兴了。”
人来人往，是一座城市温度和繁荣的象征。随着高铁开通十年的发展，恭城高铁已经从满足群众出行需要，到实现“双向输送”的“质”的变化。
记者了解到，恭城每年约有2万以上农村人口的经济来源靠外出务工。在以前交通不便的年代，这样的人流量是很难想象的。而依托高铁的发展，当地政府以高铁为载体，做好“点对点”务工专列的文章，让务工队伍感受到了别样的发展变化和温度。
除了走出去的人在增多，乘坐高铁回恭城发展的“打工族”也逐年增长，他们大多成长为了恭城本地的“创业族”。
“我以前在广东打工，后来高铁站就在我们村附近，我很快就决定了回来创业。我们投入了30多万元，把家里的房子改造成了民宿。”记者在恭城平安镇桥头村委蟠龙村康锦民宿，见到了返乡创业的邱云敏。她告诉记者，民宿开业以后，既照顾到家里，也赚到了钱。“现在是月柿节，我们家6个房间已经订满了。”邱云敏告诉记者，在高铁站附近的蟠龙村已经成为了一块民宿“宝地”，民宿越来越多。“我们这里不存在很明显的淡季，有的客人一住就是好几个星期。我记得有一个广东的老人，在我们这里连续住了半年。”邱云敏说。
桥头村是恭城平安镇政府所在地，也是恭城高铁站所在地，步行前往高铁站不到15分钟。由于坐拥高铁站，桥头村成了恭城近年来重点打造的片区。农家乐、民宿和养生馆如雨后春笋般出现。
记者在桥头村看到，该村新铺的青石板路把整个村子连接起来，沿途都是粉刷一新的瑶族风格民居。村中的文化广场上，有游客在拍照留影。
从“出行难”到人气爆棚，在贵广高铁开通的十年间，恭城将这一变化展现得淋漓尽致。
高铁拉来文旅“流量”
游客徜徉“休闲田园之旅”
“各位旅客请有序排队，不要拥挤，注意脚下安全。”在恭城站出站电梯口，铁路客运工作人员现场引导游客有序出站。每年10月至11月，恭城都会举办“月柿节”，乘坐高铁前来旅游的旅客络绎不绝，特别是在周末，客流量堪比春运。
“恭城站是当地联通外界的重要窗口。随着第二十一届桂林恭城月柿节开幕，恭城站迎来以中短途旅游流为主的客流高峰，主要来自广州、深圳、南宁、贵阳等方向。”恭城站工作人员小陈介绍道。
跟随客流鱼贯而出，来到距离高铁站不足百米的汽车站。刚下高铁的旅客在此无缝换乘公交、出租车或者旅行社大巴，便可抵达生态特色旅游新村——红岩村。一下车，映入眼帘的是一望无际的柿子林，中无杂树，硕果盈枝，仿佛置身“柿海”。
恭城的文旅发展，高铁的作用不容小觑。此前，恭城受制于不通高速公路且只有国道经过的闭塞交通条件，主题乡村旅游一直不温不火，当地群众守着“金山”，却找不到开启的钥匙。2014年底，随着贵广高铁开通运营，恭城一步迈入高铁时代，融入贵阳、广州、深圳、南宁、重庆等城市“2—5小时高铁交通圈”，远方的客人乘坐高铁而来，瑶乡“柿业”变得逐年红火。
“目前我们村建有独具特色的花园式小别墅85栋，配套客房300多间，农家乐餐馆50多家，每到月柿成熟的季节，果农特地留下柿子供游客观赏，还用柿子打造富有寓意的造型给游客拍照打卡，吸引了越来越多全国各地的朋友慕名前来，目前每到周末我们的民宿客房供不应求。”红岩村村民朱培铭向记者介绍说。
在进入红岩村的主干道上，车如流水马如龙。村民在道路两侧支起摊位，兜售脆柿、柿饼、蜂蜜、中药材等农副产品，吆喝声、议价声此起彼伏，如同集市般热闹。
门口摆摊，家中办厂。红岩村村民李大姐也有一个售卖自家农副产品的摊位。在距离摊位不足百米远的一栋三层小洋楼的院子里，李大姐的儿子正与工人们忙着制作柿饼伴手礼。一个个柿饼经过真空包装后，打包装盒，发往全国各地。“近年来，得益于广州、深圳等外地游客越来越多，我们的柿饼不愁销路，大单的我们就做批发，小单的我们就直接邮寄到家。”李大姐的儿子乐呵呵地说道。
无独有偶，邻居杨女士另辟蹊径，借势“旅游热”发展“农家乐”。她将自家房子打造成集休闲、餐饮、住宿于一体的瑶家小院，推出恭城油茶、瑶乡腊味、十八酿等特色菜肴，生意十分红火。“我们平均每天接待游客十多桌，日常客房入住率接近80%，周末的时候更是一房难求。”杨女士百忙之中，向记者介绍道。
值得一提的是，恭城还加快农文旅深度融合发展。打造“全国休闲农业与乡村旅游星级园区”8个，其中以红岩村为典型代表，打造专属的农业旅游路线，打响了恭城月柿主题品牌乡村休闲游。
除了乡村休闲游以外，恭城依托瑶族文化特色优势，发挥“以节为媒、广交朋友、文化搭台、经济唱戏”作用，成功举办多届桂林恭城油茶文化节、关公文化节、瑶药文化节等。据不完全统计，今年1月至11月，恭城接待游客超528.55万人次。相较2013年恭城接待国内外旅游人数129.9万人次和2015年接待游客138.72万人次，如今旅游人数和消费已经翻了数倍。
如今，恭城站精准分析客流数据，有针对性地向国铁南宁局提报运能需求，优化票额分配方案，最大限度扩充运能；加强与当地政府沟通协调，加密到站公交车停靠站点及频次，优化出租车、私家车等停车区域，实现人车分流，畅通旅客出行“最后一公里”。
发挥高铁“车头”作用
助力经济发展大动脉活力充沛
“20世纪90年代后期，恭城油茶就开始向桂林及广西其他地区传播。”恭城瑶族自治县委书记陈代昌说，恭城油茶餐馆的繁荣发展，充分展现了恭城油茶作为经济支柱型产业的强劲动力。
随着贵广高铁开通，周边省市特别是珠三角地区城市慕名前来体验油茶文化的游客纷至沓来，恭城成为湖南、广州、南宁、柳州等地游客出行的热门目的地。
恭城全县油茶原辅料种植面积约24万亩，产量超15万吨。目前县内已有6家工厂化生产恭城油茶的加工企业，200多家辅料加工作坊，其中2023年新建油茶标准化加工生产线企业2家。现全区授牌“恭城油茶制作标准单位”的油茶餐饮企业有63家，从事油茶经营门店达到1800多家，营业收入达到40亿元。
和油茶产业一样，恭城月柿产业也实现了蓬勃发展。
恭城月柿种植面积目前达到23.86万亩，产量约87万吨，年综合产值超74亿元，早已成为当地群众增收的支柱产业。
近年来，恭城更是通过不断引进精深加工技术和加大科技研发力度，在产品的产、研、发上下功夫，已开发出柿子含片、柿子汁、柿子醋、柿子精华液、面膜、柿馅饼、柿叶茶、柿果酒等系列产品，实现产品多元化和差异化，延伸产业链条，附加值进一步得到提高。
“我们将进一步加大恭城月柿产业培育力度，高标准建设集月柿研发生产、加工制作、观光体验、冷链物流、产品销售为一体的莲花月柿科创园，推动月柿一二三产融合发展，继续深化打造‘恭城月柿’主题乡村旅游品牌，实现果园变公园、农户变商户、产品变礼品，切实将恭城小柿果发展成致富大产业。”恭城瑶族自治县县长杨征山说。
“高铁像一座桥梁纽带，把外面的讯息、资源、渠道引入了恭城，而结合高铁电商优势，又把恭城油茶、恭城月柿等优质的农副产品、醇厚的文化、风土人情展现给了全国，带动了地方经济的发展。”恭城电商协会会长林旭说。
随着逐渐深入融进“广州、贵阳两小时经济圈”，恭城不断创新招商引资工作举措，健全完善招商引资工作机制，提高招商项目谋划水平，加大园区建设力度，持续优化营商环境，加大力度“走出去、引进来”，不断构建招商引资网络和扩大招商格局，推进了招商引资高质量发展，企业纷至沓来，项目相继落地。
“2024年，由县领导带队外出考察，先后赴北京、深圳、西安、新疆乌鲁木齐等地开展招商引资工作，对接洽谈中山市中润家具科技实业有限公司、北京海博思创科技股份有限公司、新疆新华水力发电有限公司等企业共45家约192人次，同时组织参加了2024广西重点产业链招商推介会和第21届中国—东盟博览会、打造桂林世界级旅游城市招商大会，我县有4个项目在大会上签约。”恭城瑶族自治县投资促进局相关负责人介绍说，2024年，恭城招商引资项目投资完成额8.4亿元，其中制造业项目投资完成额5.1亿元；新签招商引资项目总额50.5亿元，其中新签制造业项目投资总额23.8亿元；新引进“四类500强”、独角兽、瞪羚、专精特新等企业数量1家。
近日，记者走进开花山工业园区一家溜冰鞋、滑板、冰刀等体育器材制造企业，这里正在开足马力抓生产。该企业负责人介绍，公司今年3月开始投产建设6条生产线，预计完全达产后，每年可实现工业产值1.2亿元以上。这只是工业园区发展的一个缩影。
近年来，燕新工业园、开花山创新科创园等园区建设日新月异，新区从无到有、企业从少到多、发展由弱变强，产业链不断延伸。目前已有新欧记、广西九轮科技有限公司、桂林脆笛食品有限公司、鑫晨电子有限公司、和美胜、普兰德等57家企业落户，其中规上企业有15家。它们中的部分企业由粤港澳大湾区转移而来，正是看中了恭城良好的营商环境和便利的交通优势。2025年，恭城计划引进5家电子产品、机械或材料等方面的企业入驻；全年规模企业产值预计同比增长10%。
十年来，随着贵广高铁开通运营，高效的铁路运输，为恭城带来了更多发展机遇。恭城以高铁为纽带深耕“东融”主战场、抢抓大湾区产业转移机遇，大力吸引人才、资本、技术和产业，努力将自身打造成为广西“东融”的枢纽城市，推动经济社会高质量发展。高铁开通十年来，恭城GDP从2013年的66.98亿元，增长到2023年的超百亿元，恭城GDP增长近40亿元；城镇居民人均可支配收入从2013年的22779元，增长到2023年的40747元，增长了78.88%；农民人均纯收入从2013年的7379元，增长到2023年的18566.98元，增长了151.62%。一串串的数据，最直观地反映出恭城高铁给群众生产生活带来的影响，更是折射了这个时代人民生活水平的提升。
十来年，贵广高铁宛如一条经济的纽带，串联起不同区域的发展潜力，使资源得到更合理的配置，促进了区域协调发展，为恭城经济发展注入了源源不断的动力。
（本版图片均由恭城融媒体中心提供）
全面深化改革激荡磅礴伟力
——市国资委成立20年以来，桂林国资国企高质量发展综述
□本报记者徐莹波 通讯员蔡召雄
国资国企改革，是中国经济体制改革的重要内容，是全面深化改革的重要一环，更是国有企业做强做优做大的关键所在。
2004年8月，桂林市人民政府国有资产监督管理委员会正式挂牌成立，此举标志着我市国企改革攻坚战正式拉开序幕。
20年来，在市委、市政府的正确领导下，市国资委带领全市国企持续加强党的建设，坚持全面深化改革，着力建设和完善中国特色现代企业制度，持续做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强企业核心功能、提升核心竞争力，推动企业高水平履行经济责任、政治责任、社会责任，积极助力我市产业振兴、乡村振兴和科教振兴，为桂林打造世界级旅游城市和构建现代化产业体系作出国资国企贡献。
如今，历经改革的碰撞、砥砺和收获，桂林国资国企实现华丽蝶变，不仅成为桂林经济高质量发展的“顶梁柱”，更是社会和谐稳定的“压舱石”“稳定器”。
改革发展篇：
推动全面深化改革 建强“主力军”夯实“顶梁柱”
2004年，桂林79家市属国有企业资产总额111.99亿元，所有者权益27.99亿元，营业收入38.67亿元，利润总额-2.19亿元，应交税金3.71亿元。2024年前三季度，9家市属重点国企资产总额6415.42亿元，所有者权益总额914.68亿元，营业收入212.64亿元，利润总额15.68亿元，应交税金19.00亿元。20年间，市属国企资产总额增长约60倍。
两组数据的对比，勾勒出桂林国资国企蓬勃发展的曲线；一份“硬核成绩单”，展现了国资国企在我市经济高质量发展中发挥的“主力军”“顶梁柱”作用。
国企改革改制加快推进 国有经济布局不断优化
近日，记者在位于桂林北站站前广场的鼎晟新能源公司（投资集团下属企业）充电站液冷超充区看到，这里设置有一些600千瓦超充终端和250千瓦快充终端，几台电动汽车正停放在此充电。站内贴着的“嗦碗米粉 满电出发”宣传标语，让人们体会到高效的充电效率。
鼎晟新能源公司是我市充电基础设施特许经营权实施单位，负责六城区公共领域（政府建设及管理的公用停车场、道路停车位等场所）充电基础设施建设运营。在市国资委和投资集团指导下，该公司结合充电行业市场发展趋势，与华为数字能源技术有限公司合作，从2023年起来陆续引进了一批全液冷超充设备，积极主动布局超级充电网络系统，加快推进超充站建设。截至目前，该公司已在全市建成运营首批全液冷超级快充站11座，分别位于桂林火车站、桂林北站、阳朔旅游停车场、七星绕城高速收费站、兴安停车区（兴安方向）等地。这也宣告桂林新能源车充电进入“超充时代”。
鼎晟新能源公司的快速发展，得益于投资集团近年来的全面深化改革。
据了解，投资集团成立时间最早可追溯到1960年，是仅有1条线路、1台车、6名员工的桂林市公共汽车队。经过多次重组、转型、改革、蜕变，原本单一的运输企业已成长为如今业务涵盖民用航空、交通运输、漓江游船、供应链物流、充电设施、水力发电、收费公路、数字科技、健康养老、酒店等多元化业务的“城市综合运营商”。新生的投资集团也是我市首家改组为国有资本投资公司试点企业。2022年、2023年，该集团连续上榜广西企业100强，充分发挥了国企在区域经济社会发展中的“顶梁柱”“压舱石”作用。
国企高质量发展的背后，离不开国企改革的不断深化。
国企改革是中国经济体制改革的重要环节。改革开放之初，面对汹涌而来的市场经济大潮，国企经营者们发现，除了勇敢地走向市场外别无他路。
在经历了“放权让利”等初步改革后，我市国企曾迎来一段黄金发展时期。进入21世纪后，中国加入世界贸易组织，国企直面世界级一流企业的竞争，在“与狼共舞”中，部分企业举步维艰，陷入了发展瓶颈。
2004年，市国资委成立时，面对的压力和挑战可见一斑：要负责协助全市79家国企的改革改制，还要兼顾5.8万名国企员工的生产生活安定。如何改、怎么改、改成什么样，成为摆在市国资委面前的难题。
随着中央、省（自治区）、市三级国资监管机构的陆续成立，政府公共管理职能和出资人职能分离，政企分开、政资分开、所有权与经营权实现了“分而治之”。在此大背景下，国有资产呼唤进入制度化、规范化的轨道。
针对长期以来国企负责人“任命没有任期、任期没有目标、目标缺乏考核、考核和奖惩不挂钩”、国有资产经营责任不落实、薪酬管理混乱等问题，2007年，市国资委制定下发了《市国资委监管企业领导人员管理暂行办法》《市国资委监管企业领导班子后备人才管理暂行办法》，按照党管干部、党管人才的原则，规范了国企领导人员的任职资格和条件，结束了过去市属国企领导人员在选拔管理方面无章可循的局面。
2009年，市国资委又制定出台《桂林市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》和《桂林市国资委履行出资人职责企业负责人薪酬管理暂行办法》及配套实施细则，并在纳入考核范围的企业进行三个年度和一个任期的业绩考核工作。
同时，按照“分类指导、一企一策、先易后难、全面推进”的战略部署，市国资委全面推进重工、轻工、橡胶、医药、建筑等行业国企改革改制工作，实现国有资本进退有序，国有经济布局不断优化。
步入“深水区” 掀起改革新热潮
党的十八大以来，伴随着供给侧结构性改革的全面推进和国企改革三年行动的深入开展，我市国资国企改革步入“深水区”。市国资委聚焦重点领域和关键环节，坚持系统推进、全面覆盖、监督保障的改革新机制，通过优化国有资本布局、加强国有企业公司制改革和加快市场化重组，全面发力、多点突破，掀起了国企全面深化改革新热潮。
2022年4月1日，市委全面深化改革委员会第十三次会议专题研究审议，并原则通过《桂林市国有企业重组整合方案》。围绕会议精神，市国资委深入调查研究，广泛征求意见，形成城建集团、投资集团、产业集团、旅投集团、设计集团、生态集团等6家集团公司组建方案。当年6月2日，6家集团公司组建方案经市政府常务会议审议通过，并于当月26日印发施行。
本次国企改革重组主要围绕大城建、大产业、现代服务业（旅游文化、设计咨询）、生态资源及多元化投资等功能板块组建6家集团公司，从根本上解决我市国企“散、弱、小”、经营性国有资产不集中等问题，将持续增强全市国企的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，极大提升我市国企服务桂林经济社会发展的能力，充分发挥国企“稳定器”“压舱石”“顶梁柱”的作用。
在此轮改革重组中，6家集团均交出了精彩“答卷”，其中旅投集团的表现堪称令人“眼前一亮”。
象鼻山是桂林的城徽，也是桂林第一批经典品牌，其以独特的自然风光和人文景观吸引着无数国内外游客的目光。
为贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，加快打造桂林世界级旅游城市，体现桂林市从“谋一山”到“谋一城”的城市经营理念战略性转变，围绕市委、市政府部署，在市国资委大力支持下，2022年1月，桂林旅游发展集团有限公司（旅投集团前身）旗下的象山景区正式面向国内外游客免费开放。
象山景区转变为象鼻山公园，转型带来的是“天量”客流，并在海内外提升了桂林的城市形象。
与此同时，激增的客流也给象鼻山公园的运营带来了前所未有的挑战：运营成本的上升和收入的减少使得公园陷入了经营困难的局面。
旅投集团成立后，指导象鼻山公园加快转型升级，自力更生，全力打造桂林中心城区全域旅游平台，通过创新经营模式，实现破局与新生——“水上穿梭巴士”“桂林之眼”科技文旅文创园等新的旅游产品和服务项目陆续推出，“金鲤鱼”服务品牌越擦越亮。公园还与周边景区开展合作，共同打造多维旅游线路，如与桂海晴岚景区合作，将桂海晴岚直通车改线路经停象鼻山；与两江四湖景区合作，开通象鼻山登船临时码头，开展市区水上游项目；代理大漓江三星船票业务等。通过一系列资源整合措施，努力将象鼻山的自然景观与周边景区的人文历史、民俗风情等元素相融合，为游客提供更加丰富多样的旅游体验。
在旅投集团的努力下，流量转化效果逐渐显现。越来越多的游客在游览象鼻山公园后，被引流至周边景区，带动了周边景区的门票收入和餐饮、住宿、旅游商品销售的增长。象鼻山公园从门票经济向全域旅游、全产业链拉动，为环象山景区经济带综合发展、桂林旅游总收入和消费增长作出了积极贡献。
目前，象鼻山公园已完成了从门票经济向产业经济的转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”的转变，从单一景点景区建设向综合目的地服务的转变，实现了经济效益和社会效益的双丰收。2022年，象山景区管理处被授予广西五一劳动奖状、广西壮族自治区主席质量奖提名奖，2023年荣获全国五一劳动奖状。
此外，旅投集团下属的芦笛景区创新流动讲解与定点讲解服务相结合的方式，入选广西旅游景区运营管理创新案例。七星、芦笛、冠岩等三大景区还列入自治区文旅厅推荐的18条精品研学线路。
据了解，在2020年至2022年的国企改革三年行动中，市国资委带领各国企持续完善法人治理结构，加强董事会建设，落实董事会职权；保障经理层依法行权履职，建立健全董事会向经理层授权制度。
至2022年底，我市纳入国务院国资委公司制改革月调度的30户全民所有制企业已全部完成公司制改革工作，成为符合现代企业制度要求、规范的公司制企业。
市国资委还围绕以管资本为主转变监管职能的要求，加快转变监管理念、监管重点、监管方式，提升国资监管专业化、体系化、法治化水平，逐步实现以管资本为主的国有资产监管体制转变。
一项项改革举措落地见效，不断理顺政府与企业关系，促使国企拥抱市场，在其中经历风雨、百炼成钢，真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。
数据显示，2022年，市国资委重点监控的16家企业资产总额达5638.01亿元，同比增长11.11%。
展望未来 国企改革持续推进
漓江风景名胜区首艘五星级新能源豪华游船“桂林旅游号”在漓江上遨游，让海内外游客畅享绿色旅游的快乐；“电化长江”工程三峡库区电动船舶配套订单、福建宁德电动游船示范项目配套订单纷至沓来……近几年，桂林五洲旅游股份有限公司下属的桂林翼驰船舶科技有限公司捷报频传，多艘船舶在安装该公司研发生产的翼驰直翼全向推进器后，乘风破浪、扬帆远航。
“翼驰直翼全向推进器的功率覆盖10—1000千瓦，包括‘标准型’‘电动直驱型’‘智能联控型’等多个产品系列。”翼驰船舶公司有关负责人介绍，该产品与传统的船用螺旋桨存在差异——它的桨叶垂直于水面，通过控制桨叶的姿态，模拟人类的划桨动作，实现对船舶的操控。相较于传统螺旋桨船型，翼驰直翼全向推进器船型可提升20%以上的综合效率。
科技兴则民族兴，科技强则国家强。党的十八大以来，企业日益成为技术创新的主体。作为其中的骨干中坚力量，桂林国资国企把技术创新作为培育和发展新质生产力的“头号任务”，坚持创新驱动发展，创新成果不断涌现，生产力持续提升。
走进产业集团下属的桂林滑石公司生产车间，这里人与机器协同作战，向着目标奋进，目光所及，让人激动澎湃、充满力量。近3年来，该公司连续增加研发费用投入，研发推出高端透明系列滑石产品、可降解低氟滑石产品和母粒产品等具有创新价值和技术领先优势产品，产品畅销海内外。目前，该公司已与清华粉体工程中心、深圳大学等建立合作项目，拓展滑石粉粉体应用领域开发。截至11月28日，公司实现营业收入4.9亿元，利润总额1.3亿元。
产业集团下属的鲁山新材料科技公司加快技术创新，建成了年产30万吨矿渣微粉生产线，每年可消耗各类工业废渣34万吨，有效解决部分企业的废渣处理难题，减少了污染物排放。该公司通过开展铁合金炉渣应用水泥生产研发工作，实现单位水泥生产成本降低20元，水泥强度和活性提高5%—8%，提升了产品核心竞争力。
城建集团下属的市自来水有限公司充分利用工业互联网、机器感知、人工智能、5G等数字技术促进水务产业数字化、智能化转型升级，努力打造覆盖“引水—制水—供水—用水”全链条智慧水务，取得显著成效。公司智慧水务建设项目荣获“中国地理信息产业优秀工程”铜奖，并被列为世界银行优质创新展示项目。
走过千山万水，仍需跋山涉水。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》把深化国资国企改革纳入全面深化改革的战略全局，进行了系统部署，明确了新征程上深化国资国企改革的方位、前行的节奏和工作的重点。
“国企改革不能停，也不会停。以贯彻落实党的二十届三中全会精神为契机，市国资系统在全面总结国企改革三年行动成功经验的基础上，又启动实施了国企改革深化提升行动。”市国资委主要负责人说，目前，市国资系统正通过市场化手段，推动产业关联度高、同质化竞争的企业整合资源，进一步优化国有资本布局结构，不断提升国资国企服务桂林经济社会发展的能力水平。同时，市国资委积极支持国企聚焦主业发展，推动技术、人才、资金等各类资源要素向主业集中，不断增强核心业务赢利能力和市场竞争力；提升国有资本配置效率，指导企业加大低效无效资产清理力度，多措并举盘活利用存量土地、房产、设备等资产资源，引导国有资本更多向产业链供应链价值链的中高端和战略性新兴产业集聚发展；引导企业把发展的着力点放在实体经济上，推动优势传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，支持企业围绕主业延伸产业链，加快技术改造和设备更新，加快发展新质生产力。
历史长河不息，时代考卷常新。站在新的历史起点上，市国资委将从过去20年桂林国资国企发展史中充分汲取经验，不忘初心、牢记使命，牢牢把握改革正确方向，全力以赴落实好各项关键任务，以更高站位、更大力度把改革向纵深推进，更好地履行新责任新使命，以家国情怀、改革胆识、创新理念、发展决心、稳健风格、实干作风，奋力谱写国资国企高质量发展的壮丽篇章，为桂林打造世界级旅游城市作出新的更大贡献。
服务民生篇：
践行社会责任 彰显国资国企担当
蛟龙出水，气势磅礴。历经860多个日夜的艰苦奋战后，11月29日，净瓶山新桥竣工通车。
“净瓶山新桥主桥长320米，桥梁断面宽50米，为双向六车道，与旧桥相比宽了一倍多。新桥不仅车道多了，机动车道与非机动车道之间用绿化带隔离，机非分流更安全。”桂林市南方道桥修建有限公司有关负责人说。
从空中俯瞰，新建成的净瓶山桥如一条长龙横跨漓江两岸，它也是城南跨江通道中特别的存在——作为象山区与七星区之间的道路直连通道，它的重生，在漓江东西两岸修补了“重要一横”，再次将七星区与象山区乃至临桂区串珠成链，进一步提升了市区交通系统运行效率，并承载起市区城南和城东的“交通大道”“经济大道”功能，助力象山、七星两地经济社会更紧密融合发展。
据了解，净瓶山桥拆除重建工程项目由城建集团下属的南方道桥公司担任业主，其如期建成使用，正是桂林国资国企服务民生，助力城市建设发展的一个缩影。
民生无小事，一枝一叶总关情。成立20年来，市国资委带领全市国资国企以保障民生为“主题”，在用心用情中擦亮“最靓底色”，紧盯群众“急难愁盼”之事，全力以赴惠民生、解民困，在保障和改善民生方面持续着力，让人民群众的获得感、幸福感、安全感越来越强。
2007年，自治区党委、政府作出桂林城市发展要坚持“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的战略部署，桂林城市建设发展迈入了新的历史时期。围绕该战略，全市国资国企以“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当投身桂林新区建设中。
在市国资委指导下，桂林新城投资开发集团有限公司（城建集团旗下企业）在桂林新区建设中勇挑重担，承担了囊括创业大厦、桂林国际会展中心等标志性建设项目以及西城大道南延长线道路、山水大道等重点市政项目在内的桂林新区绝大部分的基础设施建设。
2014年7月12日，作为桂林新区首批启动的重大项目，创业大厦正式揭牌启用，桂林市委、市政府及部分市直部门正式搬迁至新区办公，为世界级旅游城市建设开启了崭新篇章。
2023年10月13日，桂林国际会展中心正式启用。这是一座焕发全新活力的现代化展馆，项目总投资68亿元，总建筑面积40万平方米，集多功能展览中心、会议中心、星级酒店于一体，可容纳约8000人同时开会或约2900人同时用餐，可满足各种国际国内展会、活动、赛事举办需求。
会展中心启用以来，已陆续举办了多个重大展会活动，为桂林会展经济发展按下了“快进键”，现已成为桂林打造世界级旅游城市的亮丽新名片，也是桂林对话世界的全新城市地标。
如今，从空中俯瞰桂林新区，城在水中，水绕城中，青山翠绿，山水相映，近处亭台楼阁，远处高楼大厦，犹如一幅美丽迷人的山水画卷，极大提升了市民的生活品质与居住舒适度，成为绿水青山生态画卷的具体体现。
据了解，多年来，新城投集团起到了桂林新区建设的生力军作用，累计完成融资388亿元，完成项目投资176亿元，共修建62条总长约80千米的市政道路，以及修建22座桥梁和11座房建项目，为新区建设作出了卓越贡献。
在推动桂林新区向“优”发展的同时，市国资委积极助力老城区向“新”而行。
危旧房改住房改造建设项目是民生领域重大民生工程。20年来，市国资委心系群众之需、立足主责主业、发挥自身优势，带领全市国资国企在保障民生中争当“压舱石”“稳定器”，让城市公共服务更有“温度”、更有品质，让群众拥有更直接、更实在的获得感和幸福感。该委还持续推进市属国企和破产改制企业生活区危旧住房改造建设，有效改善了城区老旧小区职工的居住条件。
桂林齿轮厂于2009年破产，退休职工、下岗职工多，大家的收入普遍不高，许多人居住在象山区翠竹路63号该厂生活区内。由于生活区内的房屋普遍建于上世纪，楼房陈旧破烂、年久失修，而且部分住房厨卫不配套，生活区环境凌乱，小区所处位置地势较低，容易遇雨成涝，居民生活条件亟须改善。为圆群众的安居梦，市国资委启动了桂林齿轮厂棚户区（危旧房）改造项目（荷岸华庭），该项目总投资9.5亿元，也是近年来我市最大的民生项目之一。
项目开工后，市国资委与相关部门、象山区政府通力协作，全力为项目建设保驾护航。经过努力，目前，项目一期18栋1048套住房全部建成并已交付，入住率超过75%。
截至目前，全市所辖市属国有企业危旧房改住房改造建设项目共12个。其中3个项目已竣工交付使用，解决了1000多户居民住房难问题；另有4个在建工程项目，5个计划实施项目，未来可改善2000多户老旧小区职工的居住条件。
在保护漓江、营造良好人居环境方面，市国资委指导桂林漓江旅游投资运营有限责任公司投资2.5亿元对漓江城市段东西岸慢行步道、绿化美化、历史文化长廊等34个公益性项目进行提升改造建设，极大提升了漓江城市段及精华段旅游整体品质，提升了周边区域群众的生活品质。
除了加快民生重大项目建设外，我市国资国企还不断提升服务水平，优化桂林营商“软环境”。如城建集团下属的市自来水有限公司公司全力打好优化营商环境“组合拳”，针对企业反映的用水报装流程烦琐等问题，及时进行优化调整，对符合条件的企业推行“033”服务模式，从提出申请到挂表通水，在3个工作日内完成“零上门”“零审批”“零成本”的“3零”服务。据统计，今年1—11月，该公司为46家企业实施“033”服务模式，免收工程费共32.55万元，对有关工业园区企业929块水表优惠水费共124.21万元。
为了更好地优化供水营商环境，市自来水有限公司主动与企业用户沟通，每月召开客户座谈会，收集意见和建议，并有针对性进行整改。同时，该公司积极推进供水管道老化更新改造工程，1—11月累计更新改造管道15千米，新增管道43千米，进一步提高了我市供水稳定性和水质安全性。强化应急抢修机制和新技术应用，确保在突发供水故障时能够迅速响应、高效处理，过去一两天的探漏、修漏工作量现在可以在一两小时内完成，维修及时率达99.8%以上，最大限度减少了对企业生产和市民生活的影响。此外，客户业务办理平均等待时间较过去大幅缩短；大多数业务全程无需用户额外操作，真正实现了“无感式”办理。
“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。党的二十届三中全会对健全保障和改善民生的制度体系进一步作出重要部署，这是党中央解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往的重要制度性安排。”市国资委主要负责人说，国企不仅是国民经济的重要支柱，在社会发展中还发挥着“稳定器”“压舱石”作用，践行重要的社会责任。
该负责人表示，市国资委将全面贯彻落实新发展理念，在破解与群众切身利益息息相关的一系列问题过程中，勇于担当、锐意创新，指导国企坚决扛起社会责任，聚焦群众“急难愁盼”问题，带领国企努力把惠民生、暖民心、顺民意工作做到群众心坎上，不断提升群众获得感、幸福感。
党的建设篇：
固本强基筑堡垒 国企“姓党为民”政治本色更加彰显
成立20年来，市国资委党委以党的政治建设为统领，带领全市国资国企从严从实抓好党建工作，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，通过加强党的政治建设、组织建设、作风建设和思想建设，不断提升党组织的政治领导力、思想引领力和群众号召力，以高质量党建工作奋力开创国企高质量发展新局面。
今年6月，我市遭遇持续强降雨，部分江河水位上涨，市区部分道路、小区出现严重积水，对企业生产和市民生活造成一定影响。洪涝灾害发生后，市国资委围绕市委、市政府部署，组织我市国企全面做好防汛抢险救灾和灾后恢复重建工作，全力保障群众生产生活和社会大局稳定。
产业集团下属的市食品有限公司在汛期成立了以总经理为组长的抗洪保供领导小组，统筹协调各项工作，全力以赴投入防汛保供工作中；6月18日至23日，该公司累计屠宰生猪2523头，及时将350759千克肉品投放市场，保质保量地完成了市区猪肉供应任务。
城建集团旗下的市自来水有限公司组织各水厂启动防汛应急预案，确保供水生产平稳有序；各客服中心抢险抢修队迅速行动，加强巡检，高效率抢修，努力保障市民用水安全；该公司还出动多辆送水车，持续为处在低压区、管网末端区的高校、小区等送水80多车共800余吨，减轻对群众生活的影响。
“‘姓党为民’是国企的政治本色。”市国资委主要负责人说，“国企的改革与发展，关键在党。”
党的十八大以来，市国资委党委认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，着眼于为做强做优做大国企提供动力和保证，把坚持党的领导、加强党的建设作为统领改革发展的“定星盘”“压舱石”，在国资国企改革中做到党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，党的领导体现和贯彻到国企改革的各项具体实践中，使市国资系统4000多名党员成为国资国企改革发展的排头兵、创新驱动加快转型的主力军、国有企业科学党建的示范者。
市国资委党委始终把落实国企基层党建工作、助推国企改革发展作为谋远固本的战略之举，坚持做好整体谋划。该委出台了《市国资系统基层党组织组织力持续提升三年行动计划》等多个文件，把国企党建工作纳入市国资委整体工作部署和党建总体规划，班子领导召开专题会议研究部署党建重点工作。同时，认真贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，明确党组织在国企的法定地位，完成所监管企业将党建工作纳入企业章程的修改，落实和完善“党委书记、董事长一肩挑”“双向进入、交叉任职”，以及将党组织研究作为企业重大问题决策的前置程序等。强化落实国企基层党组织全覆盖，按照“国企设在哪，党组织就在哪”的工作思路，对新成立的企业、新设立的子公司实现党组织设置、领导班子配备同步进行。
近年来，市国资委党委还深入推进清廉国企建设，坚持以品牌创建为抓手，通过不断深化监督管理、推动落实“清廉国企+”融合共建工作机制、持续加强阵地建设，有力促进全市推进清廉国企建设工作提质增效。高位推进桂广滑石清廉国企品牌创建工作，以上率下在全市国企系统形成了示范引领、以点带面、整体推进的良好发展势头。
党的十八大以来，市国资委深入贯彻落实我市脱贫攻坚和乡村振兴两大战略，组织全市国资国企先后派出驻村第一书记38人次，对荔浦、永福等5县（市、区）8乡（镇）11村开展定点帮扶工作。在市国资委和有关国企支持下，各定点帮扶村产业规模持续扩大，基础设施明显改善，民生保障不断增强，乡村面貌焕然一新，农民收入逐年稳步增长，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
在脱贫攻坚工作中，因突出的帮扶成绩，市国资委分别被自治区和我市表彰为“2019—2020年度脱贫攻坚先进集体”。我市全面实施乡村振兴战略以来，市国资系统在驻村工作队员和选派单位捆绑考评中，连续3年被桂林市委组织部评为一等等次。
惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。市国资委成立20年以来，桂林国资国企的发展历程，是一部薪火相传的改革史，也是一部砥砺前行的奋斗史。其成功实践和经验，充分昭示了中国特色社会主义制度的优越性，充分昭示了国资国企必须坚持党的领导，充分昭示了改革开放是国企发展进步的活力之源，充分昭示了桂林强则国企强、桂林兴则国企兴，充分昭示了忠诚担当、克难奋进的优秀传统是桂林国资人不竭的精神源泉。
（本版图片由市国资委提供）
桂林交警“冬季整治行动”持续发力
3天查处交通违法行为3995起，其中酒驾醉驾124起
□本报记者陈静 通讯员聂梦娴
为全面加强道路交通安全管控，有效防范化解冬季交通安全突出风险隐患，全力为群众平安顺畅出行营造良好道路交通环境，根据公安部和公安厅交管局的部署要求，市公安交警部门近期持续开展“冬季整治行动”。12月20日—22日是全区统一集中行动日，其间共现场查处各类交通违法行为3995起，其中酒驾醉驾124起、超速97起、货车超限超载38起，摩托车、电动车驾驶人各类交通违法行为1411起。
夜查酒驾“不停歇”，多名司机被查
12月21日凌晨，在秀峰区翠竹路，一辆小车在靠近交警检查点时出现行驶轨迹异常，秀峰交警大队执勤民警立即上前示意车辆靠边接受检查。车窗摇下后，民警闻到车内散发出酒气，驾驶员唐某神色慌张，还拿起一瓶矿泉水猛灌起来。随后，经呼气式酒精检测仪检测，唐某的检测数值为37mg/100ml，确认有饮酒后驾驶机动车的违法行为。经进一步核查发现，唐某于2017年因酒后驾驶被秀峰交警查处过，此次属于二次酒驾。根据相关法律规定，唐某将面临罚款1300元、吊销驾驶证并处10日以下行政拘留的处罚。
同一天21时42分，在恭城瑶族自治县印山南路，恭城交警大队执勤民警对一辆摩托车例行检查时，发现驾驶人邓某神情恍惚，有酒驾嫌疑，遂对其进行呼气式酒精测试，结果为24mg/100mL，确认有饮酒后驾驶机动车的违法行为。经询问得知，邓某吃晚饭时和朋友喝了两杯酒，认为当天是周末，不会有交警查酒驾，于是抱着侥幸心理开车回家，没想到被交警逮了个正着。根据相关法律规定，交警对驾驶人邓某予以罚款1300元、驾驶证记12分，并暂扣驾驶证6个月的处罚。
“头脑清醒得很，开车准没问题”“喝得不多，路也不远，一两步的事”“不会遇到交警查酒驾，放心大胆开”……在采访中，路面交警介绍，一些人饮酒后容易出现超乎寻常的“自信”，自认为还能够开车，对酒驾危害重视程度不够、防范心理较差。在他们查处的案例中，几乎每一例酒驾背后都是“心存侥幸”，但谁也无法预料危险的发生，所以喝酒不开车是驾驶人应当具备的最基本的安全意识。
重拳打击交通违法行为，筑牢交通安全防线
记者从市公安交警部门了解到，根据上级部门的部署要求，结合“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，从11月27日以来，桂林公安局交警部门在全市组织开展全市冬季突出交通违法行为集中整治行动，重拳打击货车超限超载、疲劳驾驶、6座以上小客车（重点是面包车、商务车）超员载客、酒驾醉驾、三轮车和货车违法载人、电动车和摩托车超员超速等7种严重违法行为，攻坚化解冬季各类交通安全突出风险隐患，坚决防范群死群伤交通事故，坚决维护年内道路交通安全形势稳定。
据统计，冬季行动开展以来，全市共查处各项违法行为36355起，其中货车超限超载463起，疲劳驾驶51起，6座以上小客车（重点是面包车、商务车）超员载客4起，酒驾醉驾832起，三轮车和货车违法载人8起，电动车和摩托车超员3370起、超速1001起。
目前冬季整治行动仍在持续开展，根据上级公安部门的统一部署，桂林交警将针对冬季道路交通安全规律特点，科学安排勤务，突出管控重点，网上与网下相结合，路面检查与集中查缉相结合，以强有力的执法管控维护道路交通安全畅通；坚持标本兼治，紧盯源头问题，密切协作配合，会同相关部门集中治理人、车、路、企交通安全隐患，切实筑牢道路交通安全防线。
元旦临近，桂林交警提示广大驾乘人员，冬季驾车出行要提前关注路况、天气，合理安排行程，减少恶劣天气出行，尽量避免在隐患突出路段行驶。遇雨雪雾霾天气时，要及时打开雾灯、示廓灯、危险报警闪光灯，控制车辆速度，减少变道、超车，避免占用对向车道，保持安全车距。行经临水临崖、急弯陡坡路段以及施工路段时，要减速慢行、谨慎驾驶。大客车、大货车驾驶人要严格遵规守法，切勿违法超员、违法载人，不要超速行驶、超限超载，更不要分心驾驶、疲劳驾驶。市民乘车出行要乘坐安全合规车辆，务必全程系好安全带，切勿乘坐非法运营车辆、超员客车以及货车、三轮车、拖拉机。
市产品质量检验所
开设珠宝检测便民服务点
本报讯(记者张苑 通讯员关萍 沈绍钦）“帮我检测下这只手镯是真是假。家门口就有专门的监测点挺方便！”近日，在位于信义路的珠宝检测便民服务点，一位女性市民请专业技术人员对自己的“宝贝”进行检测。据了解，桂林市产品质量检验所原珠宝检测点位于铁山路，距离市区较远且交通不便。为方便有需求的市民开展珠宝检测业务，桂林市产品质量检验所在信义路69号的珠宝检测便民服务点于12月16日正式启用，并于当天开展了珠宝检测开放日活动。
活动中，企业、媒体和群众代表等50余人现场参观了珠宝便民检测点；技术人员向大家展示了专业检测仪器，详细讲解了珠宝玉石检测方法，普及了珠宝鉴定和保养知识，提醒消费者要通过正规渠道购买，以避免财产损失，并耐心解答群众的提问。同时，为满足群众的检测需求，技术人员还现场开展免费检测，共为群众免费鉴定珠宝72件。
据悉，为了让社会各界知晓新开设的便民服务点，该检测点将在1个月内开展检测公益活动，欢迎有需求的群众拨打电话0773—2800963预约前往检测。
我市一人荣获全国水利系统
先进工作者称号
本报讯（记者韦莎妮娜 通讯员廖宁）近日，全国水利系统先进集体、先进工作者和劳动模范表彰仪式在北京举行，桂林水文中心永福水文中心站副站长赵童荣获“全国水利系统先进工作者”称号。他也是我市唯一一位获此殊荣的水利工作者。
多年来，赵童扎根水文基层，以为民服务为宗旨，落实“四预”要求，做好暴雨洪水防御情报预报工作，助力漓江流域系统治理。同时，他强化创新引领，苦练各项操作技术，推动新技术落地，在不同岗位上取得了优异成绩。
2024年，广西出现了近年来少有的持续时间长、影响范围广、强度大的“龙舟水”，桂江、资江、湘江、洛清江、古宜河干流全线超警。桂林市34条河流55个水文站出现88站次超警洪水，西江先后出现4次全国主要江河编号洪水，桂江出现2次广西主要江河编号洪水。赵童积极主动参与值班值守，连续加班数个通宵、将近2个月周末无休，与同事同心协力协助自治区水文中心精确预测预报，提前17小时发布漓江桂林市城区河段洪水红色预警，提前17.5小时发布漓江桂林水文站洪峰预报，洪水预警发布率及合格率均为100%，水文预报合格率100%，水文预报精度85.0%。有力的水情情报技术支撑使防汛部门在短短的30多小时内科学调度拦蓄洪量3.488亿立方米，先后两次将桂林洪峰水位调洪削峰1.85米、0.32米。
此外，赵童还多次参加桂林水文中心以及全区、全国水利行业职业技能竞赛并屡创佳绩，曾获水利部授予水利系统脱贫攻坚“先进个人”称号、广西人力资源和社会保障厅授予“广西技术能手”称号等。
龙胜各族自治县关工委
开展“爱的延续”进校园活动
为了帮助广大家长树立科学教育理念，提升家庭教育水平，促进青少年成为德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人，近日，龙胜各族自治县关心下一代工作委员会“爱的延续”进校园活动走进龙胜镇小学。县关工委常务副主任、县政协原副主席侯秋英，县关工委副主任杨杰军、县关工委副主任吴春玲、县关工委特邀讲师张值元参加本次活动。
活动中，县关工委特邀讲师张值元围绕沉湎于手机游戏而不能自拔的严重危害、建立良好的家校联系以及铲除“熊孩子”滋生的温床三大主题进行授课，通过现场讲课的方式为全校老师、家长带来了一堂生动的家风培育课。
通过此次讲座，家长们深刻认识到家庭教育的重要性以及自己在孩子成长过程中的关键作用。他们纷纷表示，将更加注重家庭教育，努力为孩子提供一个良好的成长环境，并加强学习和亲身实践，为孩子的健康成长和未来发展奠定坚实的基础。 （张恒）
资源县：充分发挥高校“五老”作用
合力谱写资源育人新篇
为探索地方关工委和高等学校关工委合作开展关心下一代工作活动模式，助力乡村青少年健康成长，近日，资源县关工委联合广西师范大学关工委就探索“校地合作”开展关心下一代工作进行座谈交流，并先后到资源县瓜里初中和车田民族初中开展“春雨·公益课堂”进校园活动。
活动中，广西师范大学马克思主义学院曾云莺教授以《做一个好人》为主题，教育引导学子们树立正确的道德观、价值观；广西师范大学教育学部秦素琼教授通过组织学生开展“你说我画”等互动测试，教育引导学生在人际交往中实现有效沟通。其间，广西师范大学关工委与车田民族初中青年教师面对面深入交流，为青年教师发展规划提出具体指导意见，青年教师和学子们纷纷表示受益匪浅。下一步，资源县关工委和广西师范大学关工委将持续探索合作模式，充分发挥“五老”作用，促进关心下一代工作活动常态化开展。
本次活动中，广西师范大学关工委还向资源县瓜里初中、车田民族初中分别捐赠图书资料费10000元、教学设备费5000元。（蔡其姣 姜洁）
法润青春 护航成长
七星区举办青少年法律知识抢答赛
近日，由七星区关工委、七星区教育局主办，七星区青少年活动中心和穿山中学承办的“2024年七星区青少年法律知识抢答赛”成功举行。活动由七星区关工委副主任、七星区检察院原检察长廖明东主持。活动中心与穿山中学共170名师生参加了本次活动。
赛前，同学们热情高涨，为了能在赛场上一展身手，纷纷自发利用课余和日常休息时间，认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律知识。赛场上，大家全神贯注，跃跃欲试。随着主持人一声令下，“3、2、1，开始抢答！”一只只小手如雨后春笋般迅速举起，抢答成功的同学自信满满地说出准确答案，他们的精彩表现赢得了现场观众一阵阵热烈的掌声与喝彩声。
活动中心主任全宏愿表示，将以此次竞赛为契机，持续开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，不断提升青少年的法律素养，增强他们的法治观念，助力青少年在法治阳光下健康成长。
今年12月4日正值全国法制宣传日与第十一个国家宪法日，七星区通过举办本次活动，大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，进一步提升全区师生的法律意识和自我保护能力，以点带面，以校园为辐射中心，让学法、守法、尊法、用法的清新风气在全区校园内蔚然成风，为青少年成长筑牢坚实法治根基，以实际行动为全区法治建设添上浓墨重彩的一笔。（彭柳云）
在共生教育沃土上，开启心灵成长之路
桂林市中隐小学举办修心节活动
这是一场触动心灵的盛宴，更是一段深入探索成长奥秘的奇妙旅程。
进入12月以来，为期一个月的修心节活动正在桂林市中隐小学如火如荼地开展，让这座美丽的校园化身为一个滋养学生心灵的成长乐园。一年级以“共绘友情”为主题，孩子们共读绘本、绘制友谊海报，体悟友情的纯真。二年级通过“彩虹心情调色盘”活动学会感知和调控情绪。三年级的“情绪面具工坊”让孩子们表达真实自我，学会与情绪和谐共处。四年级开展“心灵治愈美食”活动，孩子们合作制作美食，传递关爱与凝聚力。五年级的“心理知识闯关”活动让孩子们主动学习心理健康知识。六年级的“职业体验日”活动则让孩子们体验家长职业，增进对家人的理解，并为未来职业规划播下种子。
孩子们在丰富多彩的修心节活动中彼此共鸣，透过点滴感悟探索成长的真谛。他们用纯真的热情和灵动的创造力，共同描绘出一幅幅绚丽多彩的画卷。这些画卷承载着孩子们自我发现的惊喜瞬间、情感培养的温暖历程以及心灵茁壮成长的坚实足迹，成为桂林市中隐小学这片共生教育沃土上最美的注脚。（苏采薇）
我国第一大税种增值税有了专门法律
新闻导读：十四届全国人大常委会第十三次会议25日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了增值税法、关于修改监察法的决定、新修订的科学技术普及法。我国第一大税种增值税有了专门法律，税收立法再进一程，有何意义？监察法完成修改，内容有何变化？科学技术普及法自2002年公布施行以来首次修订，新修订的科学技术普及法有哪些看点？新华社记者通过一线采访予以解读。
新华社北京12月25日电（记者申铖 王雨萧）十四届全国人大常委会第十三次会议25日表决通过了增值税法，自2026年1月1日起施行。我国第一大税种增值税有了专门法律，税收立法再进一程。
今年前11个月，国内增值税收入为61237亿元，约占全国税收收入的37.8%。“作为我国第一大税种，增值税是全国财政收入的重要组成部分，其纳税人覆盖绝大部分经营主体，与社会大众日常生活息息相关。”北京国家会计学院副院长李旭红表示。
2022年12月和2023年8月，全国人大常委会对增值税法草案进行了两次审议。本次常委会会议审议的增值税法草案三审稿规范立法授权，对有关内容改由在法律中直接作出规定，或者经清理规范后纳入税收优惠范围；完善税收优惠相关规定；做好与关税法等有关法律的衔接。
此次通过的增值税法共6章，包括总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则。
李旭红表示，近年来，我国不断深化财税体制改革，推进了一系列关于增值税的改革，加快建立现代增值税制度。“增值税法此次通过，巩固了近年来增值税改革成效，有利于增强税制确定性，有利于稳定预期、提振信心，是深化财税体制改革的一项重要成果。”
党的二十届三中全会提出，全面落实税收法定原则。随着增值税法制定出台，我国现行18个税种中已有14个税种制定了法律，涵盖了绝大部分的税收收入。
“增值税法的出台，是落实税收法定原则的重要一步。”李旭红说，加快税收立法步伐，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，对于优化税收营商环境、推进高质量发展具有积极意义。
监察法完成修改 推进监察工作规范化法治化正规化
新华社北京12月25日电（记者孙少龙）监察法是对国家监察工作起统领性和基础性作用的反腐败国家立法，是党和国家监督制度的重要组成部分。十四届全国人大常委会第十三次会议25日表决通过关于修改监察法的决定，自2025年6月1日起施行。
据了解，现行监察法于2018年审议通过，对加强党对反腐败工作的集中统一领导，构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，实现对公职人员的监察全覆盖发挥了重要作用。监察法实施以来，党中央对持续深化国家监察体制改革作出重要部署，反腐败斗争面临新的形势和任务，全面建设社会主义现代化国家对纪检监察工作高质量发展提出新的要求，迫切需要与时俱进地对监察法作出修改完善。
中央纪委国家监委法规室负责人表示，此次修改监察法，主要把握坚持正确政治方向、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持科学修法等原则，聚焦实践反映的突出问题，有针对性地完善相关制度，为解决实践问题提供法律依据。同时，保持监察法总体稳定，根据党中央部署和形势发展要求作必要修改，保持基本监察制度顶层设计的连续性。
据介绍，此次监察法修改，主要包括完善有关监察派驻的规定、授予监察机关必要的监察措施、完善监察程序、充实反腐败国际合作相关规定、强化监察机关自身建设等内容。
全国人大常委会法工委国家法室负责人介绍，此次修改监察法，将加强对监察权的监督制约，保障公民权利作为一个重点。具体而言，主要体现在强化监察执法工作规范化要求、强化公民权利保障、确保严格依法慎用监察强制措施、加强对监察权的监督和约束等方面。
科学技术普及法完成首次修订，这些看点值得关注
□新华社“新华视点”记者温竞华
12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了新修订的科学技术普及法，自公布之日起施行。
这是科学技术普及法自2002年公布施行以来首次修订。新修订的科学技术普及法有哪些看点？“新华视点”记者进行了盘点。
看点一：首次设立全国科普月
我国现行科学技术普及法自公布施行以来，对促进科学技术普及、提高公民科学文化素质、推动创新发展发挥了重要作用。与此同时，我国科普事业也面临一些新情况、新问题，需要更有力、更完善的法律保障。
新修订的科学技术普及法从法律层面明确科普在新时代的定位：国家把科普放在与科技创新同等重要的位置，加强科普工作总体布局、统筹部署，推动科普与科技创新紧密协同，充分发挥科普在一体推进教育科技人才事业发展中的作用。同时，将“国家实施全民科学素质行动”作为总体要求之一，突出了新时代科普工作的价值和使命。
“这一修订不仅体现了国家对科普工作的高度重视，也反映了新时代背景下科普与科技创新相互促进、共同发展的必然趋势。”中国科协科普部副部长顾雁峰说。
新修订的科学技术普及法从科研机构、高等学校、企业等创新主体的科普责任，科技人员和教师等参与科普活动，科技资源向公众开放等多方面，对推动科普与科技创新协同发展作出了制度性安排。
多年来，相关部门举办的全国科普日、全国科技活动周等系列主题科普活动，受到了公众的广泛欢迎和认可。在总结实践经验基础上，此次科学技术普及法增加规定，每年9月为全国科普月。
中国科普研究所所长王挺说，设立全国科普月，是首次在科普专门法律中明确一个时间段，集中、密集开展面向公众的科普活动。这一举措积极回应了人民日益增长的高质量科普需求，有利于让更丰富、更深入、更稳定的科普活动融入公众日常生活。
“9月是新学年的开始，此时组织科普活动，可以更好地融入学校的教学计划和学生的日常学习，推动教育科技人才一体发展，为国家培养更多科技后备人才。”王挺说。
看点二：强调新技术新知识科普
为进一步促进科普高质量发展，提升科普供给水平，新修订的科学技术普及法增加了“科普活动”一章，从支持科普创作、发展科普产业，加强重点领域科普，加强科普信息审核监测和科普工作评估等方面，支持促进科普活动。
科技部科技人才交流开发服务中心研究员彭春燕指出，当前，随着人工智能、大数据、云计算等新兴技术发展，我国经济社会正在经历全面的数字化转型。同时，越是前沿的新技术，越要关注可能存在的负面影响。这就对新技术、新知识科普的及时性、准确性提出了更高要求。
此次修法作出了相应规定，如：国家部署实施新技术领域重大科技任务，在符合保密法律法规的前提下，可以组织开展必要的科普，增进公众理解、认同和支持。鼓励各类创新主体围绕新技术、新知识开展科普，鼓励在科普中应用新技术，引导社会正确认识和使用科技成果，为科技成果应用创造良好环境。
西安交通大学法学院教授李晓鸣关注到，此次修法特别强调了对老年人、残疾人等群体的科普。“老年人、残疾人的信息获取和识别能力相对受限，更需要相关知识技能的科普，帮助他们跨越‘数字鸿沟’，享受科技发展的成果。”
新修订的科学技术普及法规定，开放大学、老年大学、老年科技大学、社区学院等应当普及卫生健康、网络通信、智能技术、应急安全等知识技能，提升老年人、残疾人等群体信息获取、识别和应用等能力。
看点三：治理网络伪科普流传
互联网、新技术的普及一方面丰富了科普的内容和手段，另一方面也加剧了网络伪科普的流传，不仅误导大众，还可能带来较大社会风险。
“网络上，部分机构和人员打着‘科普’旗号散播伪科学和谣言，假借量子、纳米等新技术术语，谎称其产品具有特殊功效。利用AI技术编造新闻事件、伪造公众人物音频视频、散布未经证实的医学建议等也屡见不鲜，一些不法分子甚至利用AI技术开展网络诈骗等违法犯罪行为。”彭春燕说。
对此，新修订的科学技术普及法规定，组织和个人提供的科普产品和服务、发布的科普信息应当具有合法性、科学性，不得有虚假错误的内容。网络服务提供者发现用户传播虚假错误信息的，应当立即采取处置措施，防止信息扩散。
王挺说，相关法条强调了科普信息发布者对信息合法性与科学性具有不可推卸的责任，从源头上保证科普信息的可靠性；同时，明确平台作为信息传播的关键环节，有义务对发布的科普内容进行审核和监管，将促使平台完善审核流程和标准，提高对科普内容的审核能力。
看点四：壮大科普人才队伍
全国科普专、兼职人员199.67万人，实名注册科技志愿者近456万人……近年来，我国科普人才队伍不断壮大并呈现出多元化发展态势，但总体上科普队伍建设仍然相对滞后。
为此，新修订的科学技术普及法新增了“科普人员”专章，围绕建立专业化科普工作人员队伍，鼓励和支持老年科学技术人员积极参与科普工作，支持有条件的高等学校、职业学校设置和完善科普相关学科和专业，完善科普志愿服务制度和工作体系等内容作出规定。
针对科普人员普遍反映的缺乏职业认同、上升渠道狭窄等突出问题，新修订的科学技术普及法特别明确，国家健全科普人员评价、激励机制，鼓励相关单位建立符合科普特点的职称评定、绩效考核等评价制度，为科普人员提供有效激励。
顾雁峰说，目前全国已经有18个省份启动了科普类职称评审工作，中国科协也从2023年起面向中央在京单位试点开展了科普专业职称评审工作，取得了切实成效。
“以法律形式推动完善评价制度和激励机制，对科普人员的权益与发展提供支持和保障，将吸引更多科技人才投身科普事业，保障科普人才队伍发展。”顾雁峰说。
（新华社北京12月25日电）
架起相知相亲的桥梁
——习近平主席书信外交传递温暖情谊
（上接第一版）
“推动南南合作不断深入”
这一年，习近平主席通过书信外交激励现代化建设的“同路人”，携手促进全球南方共同发展。
12月12日，习近平主席向“2024从都国际论坛”致贺信强调，中国愿同各国一道，秉持“同球共济”精神，坚持公平正义，维护世界和平稳定；坚持合作共赢，促进全球可持续发展；坚持包容互鉴，推动人类文明取得新进步。
论坛嘉宾、波黑塞族共和国前总理姆拉登·伊万尼奇说：“习近平主席的贺信明确传递出促进多边合作的积极信号，受到广泛欢迎。”
“在世界百年变局中逐梦现代化，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，是全球南方国家肩负的神圣历史使命，也是全球南方媒体智库面临的共同时代课题。”11月11日，习近平主席向在巴西圣保罗举行的“全球南方”媒体智库高端论坛致贺信。
参加论坛的巴西伯南布哥州记者协会主席穆西奥·阿吉亚尔说，每次回顾习近平主席的贺信内容，自己都有新的感悟。“正如习近平主席倡导的那样，在全球南方相互尊重、共同逐梦现代化的道路上，媒体必须团结起来发出响亮的‘南方声音’，助力全球实现和平、公正发展。”
11月访问巴西前夕，习近平主席复信巴西各界友好人士，鼓励他们继续为中巴友好事业贡献力量。巴西圣保罗州坎皮纳斯市前副市长恩里克·特谢拉就是这些友好人士中的一员。他告诉记者：“习主席的复信不仅是对我们的鼓励，更是对巴西和中国友谊薪火相传的肯定。”
特谢拉的父母都曾到访中国，对“深厚的中国文化、热情好客的中国人民”印象深刻。特谢拉本人在担任坎皮纳斯市副市长期间多次访华，到访过福州、深圳等地，见证两国地方交流合作不断深化。他认为，巴西和中国作为全球南方的重要成员，“在农业、科技、基础设施等领域的合作不仅能造福两国人民，还将为全球南方国家的发展提供有益借鉴，推动南南合作不断深入”。
8月27日，中非合作论坛北京峰会召开前，习近平主席复信非洲50国学者。“习主席鼓励我们更加深入研究探索全球南方国家发展道路，这既是重要的启发，也是极大的鼓舞，为全球南方实现共同发展目标注入动力。”坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学中国研究中心主任汉弗莱·莫西告诉记者。
参与致信习近平主席的喀麦隆中国文化中心创始人罗德里格·塔灵认为，中非合作论坛北京峰会是中非友谊与合作“新的里程碑”，“期待非洲能在全球南方声势的壮大中扮演更重要角色”。
“需要持续培育这种希望”
这一年，习近平主席的温暖鼓励，让友谊和希望的种子在年青一代心中扎根。
“明年4月，我们将应邀带领40名阿联酋学生去中国研学。他们已经迫不及待想要去体验中国文化。”阿联酋中文教学“百校项目”执行负责人法蒂玛·艾哈迈德·巴斯塔基近日高兴地告诉记者。
今年，“百校项目”示范校哈姆丹学校和亚斯学校40名中小学生代表分别用中文致信习近平主席，表达对中国文化的向往和热爱，立志做中阿友好的使者。习近平主席的复信亲切温暖：“我读了你们每个人的信”“欢迎你们来中国看熊猫、登长城，长大后到中国读大学”“也欢迎更多的阿联酋青少年学习中文、了解中国，同中国的青少年交流交心、互学互鉴”。
“百校项目”的老师们说，习近平主席的鼓励让师生和家长都倍感自豪，孩子们学习中文的热情更加高涨，“还有更多学生踊跃加入‘百校项目’，立志未来去中国留学”。
推动民间友好事业离不开青春力量。习近平主席对青年与未来的重视，让美国肯恩大学校长拉蒙·雷波列特深切共鸣。
今年，雷波列特致信习近平主席，介绍温州肯恩大学合作办学情况及成果。“习近平主席鼓励两国高校加强交流合作，搭建更多桥梁，这让我深感认同。”雷波列特告诉记者，肯恩大学师生受到鼓励，更加积极地参与对华交流活动。不久前，该校历史上最大规模的学术代表团在温州参加了学术会议。
“我希望美国学生能把握机会，深入体验丰富多彩又充满活力的中国文化，在交流中拓展视野，为促进美中友好打下基础。”雷波列特说。
“青年最富有朝气、最富有梦想，中美关系的未来在青年。”6月24日，习近平主席向2024年“鼓岭缘”中美青年交流周致贺信，鼓励两国青年“深入交流、增进友谊，相知相亲、携手同行”。
美国“鼓岭之友”召集人穆言灵说，习近平主席始终鼓励两国青年积极传承美中人民友谊、携手促进合作，“这非常重要”。前不久，她在纽约州的艾尔弗雷德大学向学生们讲述了传承美中人民友谊的鼓岭故事，许多学生深受感动，纷纷表示希望参与习近平主席提出的5年邀请5万名美国青少年赴华交流学习计划。
“当今世界面临诸多困境，但鼓岭情谊的传承带给我们希望，我们需要持续培育这种希望。”穆言灵说。
鱼雁不绝，笺暖情长。2024年，习近平主席通过书信外交以友为桥、以心相交，字里行间的真诚汇聚起人民友好的涓涓细流，为国与国关系健康发展夯实民意根基，为推进人类和平和发展事业凝聚共识、汇集力量。
（新华社北京12月25日电）
拉萨—重庆—新加坡
航线开通
12月25日，执飞拉萨—重庆—新加坡国际新航线首飞任务的西部航空PN6425客运航班在拉萨贡嘎国际机场滑行。
当日下午，西部航空PN6425客运航班顺利从拉萨贡嘎国际机场起飞，标志着拉萨—重庆—新加坡国际新航线正式开通。
据悉，拉萨—重庆—新加坡航线是拉萨贡嘎国际机场更名后新增的首条国际航线。本条航线由西部航空空客A319机型执飞，每周一、三、五从拉萨起飞，途经重庆，次日凌晨抵达新加坡。回程航班每周二、四、六从新加坡起飞，经停重庆后返回拉萨。
新华社记者蒋梦辰 摄
“12356”将成为
全国统一心理援助热线
新华社北京12月25日电（记者董瑞丰）有心理困扰、情绪问题，想咨询心理健康知识，以后可以拨打“12356”。
记者25日从国家卫生健康委获悉，“12356”作为全国统一心理援助热线电话号码，近期有望投入运行。到2025年5月1日0时前，各地现有心理援助热线将与“12356”连接，实现一个号码接通心理援助热线。
国家卫生健康委医政司副司长邢若齐当天在新闻发布会上表示，将加快推广“12356”热线，指导各地与已有热线做好平稳过渡。同时，依托“12356”热线，进一步扩大心理健康服务资源供给，提高公众对心理健康的认识和重视程度。
心理援助热线是向公众提供心理健康教育、心理咨询、心理疏导、心理危机干预等服务的重要途径。各地目前存在多条心理援助热线，但号码类型多样、运行主体不一、公众知晓率不高。
邢若齐表示，“12356”热线投入使用后，各地卫生健康行政部门将根据需要及时增设坐席数量，加强专业人员队伍建设配备，提高接听率和服务质量。
桂林三花酒传统酿造技艺：传承千年 酒香依旧
非遗名片
项目名称：桂林三花酒传统酿造技艺
项目类别：传统技艺
项目内容：桂林三花酒传统酿造技艺，是以优质大米为原料，以桂林特有的香草和大米制成的小曲为糖化发酵剂，采用独特的半固态发酵工艺，酿造全程不落地、不粘泥，原酒置入象鼻山天然岩洞酒窖，陶缸储存陈酿，形成了“蜜香清雅、入口绵柔、落口爽洌、回味怡畅”的典型米香风格。
项目级别：2008年列入第二批自治区级非物质文化遗产代表性项目名录
□本报记者 蒋璇
中国是世界上最早酿酒的国家之一，可追溯到夏朝时期，至今已有4000多年的发展历史。
米香型白酒，是中国四大基本香型白酒之一，主要分布在我国南方的两广、两湖、云贵川、闽赣、苏皖台等地区，其中，广西是主要产区，桂林是核心产区。
在源远流长的酒文化历史长河中，山水甲天下的桂林米香型白酒经过千年的沉淀，彰显着属于自己的独特魅力。
桂林三花酒，是起源最早的蒸馏酒，兴于唐宋，酿造技艺代代相传，保全了中国蒸馏酒最早的历史基因和独特风味，至今已有千年历史。现在，更是成为中国米香酒的代表品牌。
传承：延绵千年的古法酿酒技艺
日前，记者在桂林三花酒非物质文化遗产传承人谢嘉的带领下，来到位于象鼻山岩洞内的桂林三花象山酒窖探访。进入酒窖，一个个装满不同年份三花酒的大酒坛映入眼帘，一股酒香扑鼻而来，让人垂涎欲滴。
“洞中冬暖夏凉，常年保持在20摄氏度左右。”谢嘉说，象山酒窖贮藏数千吨自20世纪50年代以来不同年份的陈酿桂林三花酒。
蜜香清雅、入口绵柔、落口爽洌、回味怡畅，米香型的桂林三花酒自然形成独特风格。
谢嘉介绍，传承千年的三花酒，如今仍用古法酿造，首先以优质大米进行蒸煮，蒸熟后用凉饭机摊凉，过去是用簸箕摊凉，现在用凉饭机；接着是糖化、舀糟和发酵三个环节，其中，糖化和发酵环节共需要7至15天。
待发酵物成熟后进行蒸酒，原酒经过检验后根据品质分为低、中、高三个等级，中、高品质的酒进入象山酒窖存放，低端品质的则进入厂区库房存放。存放一段时间，各档次品质的酒检验合格后才能灌装出厂……
可以说，煮饭、拌曲、发酵、蒸酒……复杂的酿酒过程中，每一个环节都充满着精心呵护和匠心独运。
据《临桂县志》记载，桂林酿酒业已有一千多年的历史，早在唐宋时期，桂林的酿酒业已十分发达。
唐代著名诗人宋之问在《桂州三月三日》一诗中写道：“始安繁华旧风俗，帐饮倾城沸江曲。”诗中记述了桂林三月“帐饮倾城”的盛况。南宋地理学家周去非《岭外代答》记载：“广右无酒禁，公私皆有美酝，以帅司瑞露为冠，风味蕴藉，似备道全，美之君子，声震湖广。”宋代诗人范成大《桂海虞衡志》记载：“及来桂林，而饮瑞露，乃尽酒之妙，声震湖广，则虽‘金澜’之胜，未必能颉颃也。”
其中提到的“瑞露”，便是以桂林三花酒为酒基，用名贵药材浸泡的滋补酒。
清朝咸丰年间，广东人曾厚堂在桂林兰花池畔建起“安泰源”酿酒糟坊。因其酿制工艺需蒸熬三次，民间俗称“三熬酒”。在成品酒的质量鉴定上，该酒以“起花多、酒花细、堆花久”为佳，遂起名“三花酒”。三花酒制成后需要装入陶缸，存放石山岩洞陈酿一至两年，让酒质更醇和。
“在民间，关于三花酒名字的由来，还有一种被人们广泛接受的说法是，‘三花’来自酿酒的原料，即禾稻花（大米）、漓水花（漓江水）和芳草花（酒曲），‘三花’齐聚酿出的美酒，故称作‘三花酒’。”谢嘉笑着对记者说。
辉煌：屡次获评国家优质酒
桂林三花股份有限公司党委副书记曹松介绍，至民国时期，三花酒的发展迎来了一个小高峰。彼时，米香型白酒逐渐有了盛行的趋势。
“此前，桂林三花酒多为自产自销，民国时，与我们临近的广东地区相对富裕，消费需求较大，于是，开始陆续有一些广东老板到桂林投资，把生产出来的三花酒运回当地销售。”曹松说，随着历史变迁，桂林的酿酒业几经兴衰，尤其是1941年香港沦陷以后，桂林人口从3万暴增到30多万，促使桂林酿酒业急剧发展，仅三花酒糟坊就有40多家，加上兼营的超过100家，月产量15万公斤左右。百年老字号有“安泰源”“源生隆”“源生祥”“胡裕兴”“黎万盛”“同利安”“品冽”等数十家。
其中，以“安泰源”所生产的三花酒名气最大，通过水路畅销梧州、广州、香港、澳门和东南亚一带，被誉为“桂林三宝”的第一宝。到了抗战时期，桂林成为西南大后方的中心城市之一，那时三花酒更是一度成为重要的战备物资。
1952年10月，桂林市人民政府将“安泰源”“品冽”等几家桂林的百年老字号酿酒作坊合并，组建了“桂林酒类专卖事业处附属酿酒厂”。1953年3月，该厂改为地方国营“桂林酿酒厂”。1958年6月改名为“桂林饮料厂”。1987年更名为桂林市酿酒总厂。
1994年，桂林三花酒厂进行股份制改革，更名为“桂林三花股份有限公司”。该企业历经数十载发展，成为广西历史悠久、规模大、实力强、技术先进的米香型白酒生产企业，被认定为“中华老字号”企业和中国酿酒行业百强企业。
曹松告诉记者，新中国成立后，米香型白酒得到了白酒专家的高度评价。在1963年的第二届、1979年的第三届、1983年的第四届、1989年的第五届全国评酒会上，桂林三花酒、全州湘山酒均被评为国家优质酒。当时，一同参选的还有贵州茅台、泸州老窖、山西汾酒、陕西西凤酒等著名白酒。
“1979年，第三届全国评酒会正式开启了中国白酒的香型分类时代，分为酱香、清香、浓香、米香、其他香型5类。”曹松说，此前，中国的白酒没有香型分类，评酒时也相对混乱，后来根据酿酒的工艺和原料划分出了香型，而香型划分对中国白酒的发展起到了关键的促进作用，使得人们对白酒的研究更加深入，米香型白酒的基本特征也在那时被确定了下来。
中国白酒基本香型的确定，也让桂林三花酒拥有了与酱香型的茅台、浓香型的泸州老窖以及清香型的汾酒一样的行业地位。桂林三花酒作为中国米香型白酒的代表，也对米香型白酒的发展起到了引领作用。
1992年，桂林三花酒荣获国际食品博览会金奖，并被市政府认定为“桂林三宝”之一；1999年，桂林三花荣获“中华老字号”称号；2008年，“桂林三花酒传统酿造技艺”被列入广西非物质文化遗产名录；2015（贵阳）比利时布鲁塞尔烈性酒大奖赛金奖等荣誉。2023年10月，在第十九届中国国际酒业博览会上，桂林三花的产品“53°桂林三花·回味1952”以其优秀品质荣获金奖。
记者了解到，除了广西之外，如今桂林三花酒、湘山酒在广东、湖北、湖南等地也拥有一定的市场占有率。2020年“华樽杯”酒类品牌价值评选活动中，桂林三花以品牌价值54.93亿元，位居中国米香型白酒品牌第一位。
腾飞：“非遗+科技”开创米香型白酒新局面
酿酒技艺，是先辈们留下的珍贵历史文化遗产。我们在喝一瓶酒的时候，喝的不仅是它上乘的口感和品质，更有它身上承载着的历史底蕴和文化内涵。文化需要传承，更需要创新和发展。酿酒工艺每一处的细小改良，都经过酿酒人精心的考量。
传承是基础，发展是延续。1990年，赵瀛生接过桂林三花酒非物质文化传承人重任，后成为桂林三花股份有限公司董事长兼总经理、米香型白酒标准化分技术委员会副主任委员，他坚守传承千年的中国米香传统酿造技艺，建设展示桂林三花酒传统酿造技艺和文化的象山酒庄。近年来，还打造了“新春象山酒窖开窖节”，每年农历小年前后，藏在桂林城徽象鼻山“腹中”的桂林三花酒窖，就会向市民免费开放。窖门一开，蜜香清雅的酒味弥漫，这是三花酒的独特香气。弥漫的香气中，前来打年酒的市民总会排成长龙，体验一回中国米香文化，桂林三花酒传统酿造技艺得到保护和弘扬。
不仅如此，2022年10月16日，桂林三花智能酿造车间一期技改项目胜利竣工，标志着中国米香型白酒从手工生产、机械化生产向智能酿造转变。
记者了解到，桂林三花酿造技改项目核心是实施智能酿造。一期工程对蒸饭及发酵工序进行改造，采用自动控水控温系统、变频控水冷却水循环系统等多项智能制造技术，实现对蒸饭和发酵工序全过程的自动控制。项目实施能够提高原酒优级品率20%，水的消耗下降20%，生产成本下降5%，达到提质增效、节能降耗的目的。该项目符合《中国制造2025》国家战略和《广西桂酒（白酒）振兴三年行动方案》的要求，被列入自治区工业和信息化厅振兴桂酒重大专项。
如今，桂林三花完成原酒的糖化、蒸酒工序的智能化技术改造提升，从而实现酿造全系智能化生产，桂林三花的品质得到进一步提升。
“桂林三花酒，真正是好山、好水有好米，古法、新艺酿好酒。智能酿造车间的建成，进一步提高公司原酒产能、提高产品品质、优化产品结构、扩大品牌影响力，掀开了桂林三花发展的新篇章。”对于桂林三花未来的发展，赵瀛生信心满满。同时，他认为，这也将进一步促进我市白酒产业的集聚发展壮大，推动产业优化升级，为加快构建现代产业体系、实现工业经济振兴发展注入强劲动力。
如今，乘着桂林建设世界级旅游城市之东风，到象山景区打卡的游客越来越多，大家都对贮存在象鼻山的桂林三花酒表现出浓厚兴趣，往往都要争相品尝。不少游客都会购买桂林三花酒，作为手信赠与亲朋好友。
2024年9月，桂林市对外正式公布的第二批“桂林经典”品牌名单上，桂林三花酒赫然在列。
值得一提的是，桂林旅游学院还成立了“桂林经典”研究院，将助力推进品牌转化创建、提质升级和宣传推介，为桂林世界级旅游城市的建设添加新动能。
曹松表示，公司将进一步提升白酒品质，研发更多符合市场需求的新产品，并拓宽思路，利用互联网以及电商平台等铺开销售网络，让三花酒走出广西，走向全国，走向世界。“我们相信，在各方加持下，桂林三花酒大有可为。”
2024/12/26
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