返回 2024年09月26日

　　在国务院新闻办公室9月24日上午举行的新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜宣布了一组增量政策，包括降低存款准备金率和政策利率、降低存量房贷利率、统一房贷最低首付比例、优化保障性住房再贷款政策等。

　　提振消费和投资需求
　　潘功胜宣布，近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元。
　　他介绍，目前金融机构加权平均存款准备金率为7%。其中，大型银行为8.5%，这次调整以后将降至8%；中型银行为6.5%，这次调整以后将降至6%；农村金融机构已经执行5%的存款准备金率，不在这次调整范围内。
　　“降准政策实施后，银行业平均存款准备金率大概是6.6%，这个水平与国际上主要经济体相比，还有一定的（下调）空间。到年底还有3个月时间，在存款准备金率工具上，我们会根据情况，有可能再下调0.25个到0.5个百分点。”潘功胜说。
　　潘功胜同时宣布降低中央银行政策利率，即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%调降至1.5%。他进一步表示，在市场化利率调控机制下，政策利率调整将带动各类市场基准利率调整。此次政策利率调整将带动中期借贷便利利率下调大概0.3个百分点，贷款市场报价利率、存款利率等也将随之下行0.2个到0.25个百分点。
　　“此次央行宣布降准降息，将对提振宏观经济总需求起到重要作用。”东方金诚首席宏观分析师王青表示，一方面，融资成本下调将直接提振消费和投资需求，有效发挥逆周期调节作用，推动经济增长动能改善；另一方面，央行打出政策“组合拳”，将有效提振市场信心，改善社会预期。

　　存量房贷利率将下调
　　备受关注的存量房贷利率将迎来下调。潘功胜宣布，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率附近，预计平均降幅为0.5个百分点。
　　“银行下调存量房贷利率，有利于进一步降低借款人房贷利息支出。”潘功胜介绍，预计这项政策将惠及5000万户家庭、1.5亿人口，平均每年减少家庭利息支出总额1500亿元。这有助于促进扩大消费和投资，也有利于减少提前还贷行为，同时还可以压缩违规置换存量房贷的空间，保护金融消费者的合法权益，维护房地产市场平稳健康发展。
　　此外，房贷最低首付比例将统一。潘功胜表示，统一首套房和二套房房贷最低首付比例，将全国层面二套房房贷最低首付比例由当前的25%下调到15%。专家认为，这项政策将有效降低消费者购买改善性住房的门槛。

　　满足房企合理融资需求
　　除降低居民房贷支出及购房门槛外，房地产领域还迎来多项金融支持政策。
　　潘功胜宣布，将年底前到期的经营性物业贷款相关政策和“金融16条”延期到2026年底。专家认为，这有助于缓解房企资金压力。
　　克而瑞研究中心副总经理杨科伟表示，延期“金融16条”有助于引导金融机构为房地产开发企业提供持续稳定资金支持，缓解房企资金压力，同时也能更好助力保交楼目标实现，促进房地产市场稳定发展。延期经营性物业贷款相关政策则有助于优质房企盘活存量资产，并通过经营性物业贷款改善流动性，缓解偿债压力。
　　在满足房企合理融资需求方面，城市房地产融资协调机制还将继续显效。国家金融监督管理总局局长李云泽介绍，城市房地产融资协调机制已取得良好效果。截至目前，商业银行已审批“白名单”项目超过5700个，审批通过融资金额1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付。在协调机制带动下，金融机构对房地产行业支持力度不断加大。截至8月末，今年房地产开发贷款较年初实现正增长，扭转了下滑态势。
　　同时，保障性住房再贷款政策也迎来优化。5月17日，人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款，引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售的商品房，用作配售型或配租型保障性住房。潘功胜表示，为进一步加强对银行和收购主体的市场化激励，拟将保障性住房再贷款政策中人民银行出资比例，由原来的60%提高到100%，加快推动商品房去库存进程。
　　据《中国证券报》