从“人山人海”到“井然有序”
公安交管“放管服”改革提升服务群众“温度”
桂林日报
2024年08月28日
▲市公安局交警支队车管所业务大厅内,市民通过驾驶人自助体检拍照一体机进行体检。
□本报记者陈静 文/摄
8月16日中午1点半,宽敞明亮的桂林市公安局交警支队车管所业务大厅内,排队叫号程序有条不紊,窗口民警辅警熟练地办理各项业务,10多名群众在休息区有序等待。
“以前换证先跑照相馆拍照,再到医院体检,拿到结果后才能到车管所换证,最快也需要半天时间,遇上人多的话更要花上一两天。”刚通过驾驶人自助体检拍照一体机、自助制证机完成换证体检的程小姐开心地向记者展示自己的新驾照。程小姐说,没想到车管所中午也上班,没想到现场就能完成体检,更没想到现场就能拿到新换好的驾照。
而在“放管服”改革之前,市公安局交警支队车管所业务大厅常常是人山人海,办理业务的长队从上午排到下午。不少市民只要提起去办理车驾管业务,就会禁不住叹息一声:“想想就头疼。”
在业务大厅窗口工作多年的乔警官对此也深有感触:“过去大厅里天天像赶集似的,工作起来像打仗,业务量特别大,心理压力也很大,最怕忙中出错。”乔警官告诉记者,这些年通过“放管服”改革,很大程度上改善了群众办事难问题,也大大缓解了大厅工作人员的压力。“办事的群众很舒心,我们也可以用更多的精力来提升窗口服务质量。”
车管业务大厅变化的背后有着怎样的“秘密”呢?“这一切得益于公安交管‘放管服’改革措施落地。”市车管所相关负责人介绍。据统计,我市目前共有127万辆机动车、182万名机动车驾驶人,且以平均每年8%的速度在增长,日均相关业务量约12000笔,年均业务量约472万笔。群众快速增长的车驾管服务需求和有限的警力资源之间的矛盾日益突出。为了解决群众办事难的问题,市公安局交管部门不断优化服务流程,能上网的业务都在网上办,不让群众跑腿;能下放分流的业务,授权各交警大队及相关社会机构办理;必须在大厅办的业务,进行流程再造,实现“一窗办”“一站办”“一次办结”。通过不断优化服务,目前车管所业务大厅受理的每笔业务办理效率为平均10分钟内办结,原来“人山人海”的现象不复存在。
窗口业务量的减少,让群众的腿闲下来,让数据跑起来。在查验监管岗办公室,多名工作人员盯着电脑屏幕聚精会神地审核,快速移动点击鼠标。从过去的分散人工审核到如今的集中网上审核,大大提高了工作效率。
记者查找资料发现,公安交管的首次“放管服”改革始于2018年。当年实施“申请材料四个减免”“18类业务一证即办”等20项交管“放管服”改革新措施,大力推进简政放权、减证便民,通过“马上办、网上办、就近办、一次办”,让群众、企业感受到了实实在在的便利和实惠。第二年,公安部在认真总结改革实践经验的基础上,进一步梳理当前交管服务症结问题,倾听社会各界意见和建议,提炼基层探索创新的经验,又推出了10项改革新举措,重点突出两大方面改革,包括5类业务可以“异地通办”、5项服务可以“便捷快办”,进一步提升交管服务水平,提升人民群众的幸福感和满意度。随后几乎每一年公安交管“放管服”方面都会有所调整,甚至一年间调整两次或更多。2024年6月13日,公安部召开新闻发布会,推出试点机动车行驶证电子化、摩托车登记“一证通办”、优化驾驶证重新申领考试科目、推出“交管12123”APP等8项公安交管便民利企改革新措施。记者从公安部公布的数据了解到,6年多来,围绕办牌办证、道路通行、事故处理等交通出行全过程,陆续推出10余批次百余项改革新措施,实现窗口服务、线上服务、延伸服务升级,惠及群众8亿多人次,减少群众办事成本700多亿元。
“放管服”只有三个字,但对于公安交管服务来说却是“无止境”的。在优化营商环境和推进公安行政管理服务改革的大形势下,桂林市公安局交警支队将进一步释放公安“放管服”改革红利,不断创新服务模式、优化服务质量、着力解决群众“急难愁盼”问题,打造“升级版”的现代化车管服务体系,让群众感受高效便捷的交管服务。