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□本报记者周文俊 通讯员冯小峰
　　今年以来，桂林市税务局创新实施清廉桂林税务建设“五·十”工程，统筹推进思想筑廉、制度护廉、内控促廉、正风保廉、文化育廉等“五廉一体”行动计划，推动思想政治教育、廉政文化建设、内部风险防控等十项举措落地见效，促进了全市税务系统队伍建设展现新气象、干事创业取得新突破、服务发展实现新作为。

思想筑廉，夯实清廉政治根基
　　利用红军长征湘江战役纪念馆等本地红色资源“活教材”，打造了“红廉课堂”，目前已开课36期、培训620人次，获得国家税务总局高度肯定，并以专报形式向全国税务系统推广……
　　“在清廉机关建设中，我们始终把党的政治建设摆在首位，深化党员干部忠诚教育、廉洁教育，持续夯实清廉政治根基。”市税务局相关负责人介绍说，特别是以红色教育“铸廉魂”，得到上级部门的高度肯定。
　　该局坚持集中性教育和经常性教育相结合，以常态教育“固廉心”。今年以来全系统已开展党委理论中心组学习57次、党支部学习514次、党课学习324次。同时，以警示教育“绷廉弦”，制作《“编外”不是“法外” “侥幸”难逃不幸——恭城瑶族自治县税务局原临聘人员贪污税款案警示录》等一系列廉政警示教育片，以“身边案”警示“身边人”。
　　值得一提的是，该局还围绕税收风险防控、减税降费等重大举措落实，以及青年干部系好“第一粒扣子”等主题，先后开展“严管与厚爱”“廉政首课”等宣讲教育22场次，青年干部“青廉”教育活动52场次，为税务干部敲响廉洁自律警钟。

制度护廉，织密清廉监督网络
　　推进清廉机关建设，需要有力有效的制度机制保障。市税务局坚持以制度护廉，通过创新“醒责”机制、推行“正负面清单”、完善以案促改机制等措施，不断织密清廉监督网络。
　　针对“一把手”和同级党委监督这个重点，制定3项50余条具体内容监督事项，梳理出636项量化“醒责”清单，并明确“醒责”监督员，“一对一”向党委及班子成员进行提醒、跟进、督导。同时，梳理整治违反中央八项规定精神问题16类135项“负面清单”和8项公务接待“正面清单”，深入整治违规收送礼品礼金、公车私用、电子红包等新老问题。
　　“针对存在问题，我们坚持标本兼治，不断完善以案促改机制。”该相关负责人表示，通过制定以案促改管理办法，探索以案促改“四个一”工作法，实现“改”“治”“防”一体推进，取得“查处一起案件、警示一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的综合效果。2022年以来，全系统查处违反中央八项规定精神问题案件、人数同比实现“双下降”。

内控促廉，巩固清廉税务安全堤坝
　　由29名科长定期通过钉钉讲解岗职廉政风险；以“岗位自查、领导帮查、专家审查”新方式，不定期开展全岗位、全领域、全系统的风险排查；对116个岗位进行全面排查，提出防控措施253项，并编印《风险防控成册》……
　　今年以来，市税务局坚持以内控促廉，建立“明确岗责、规范流程、风险排查、追责问效、整改完善”内控闭环机制，不断巩固清廉税务安全堤坝。其中，推行的“科长讲内控、督审评内控、纪检督内控”工作法收到良好成效，有效筑牢风险防控“防火墙”。
　　该局还积极构建税务监管“新体系”，将内控工作纳入履行全面从严治党主体责任重要内容和季度履职报告重要内容，推动各部门把好监督“第一道关口”。同时，进一步织密织牢风险应对“防护网”。依托税务系统内部控制监督平台建立风险指标模型，强化税收“两权”事前分权预警、事中过程监督、事后追责反馈，及时堵塞风险漏洞。今年以来，已完善制度机制50余个。

正风保廉，擦亮清正廉洁税务名片
　　作风建设永远在路上。市税务局始终将改进作风作为“清廉桂林税务机关”建设第一先导工程，持续完善清廉共建机制，推进作风建设常态化、长效化，擦亮清正廉洁税务名片。
　　精准施治四风“新动向”。针对官僚主义和形式主义，实施廉政回访、一案双查等措施，解决具体问题31个；扎实开展纪律作风问题专项整治、“微腐败”专项整治，加大廉洁教育提醒、明察暗访、重点抽查等工作力度。
　　探索协同监督“新模式”。聚焦外部联动，建立“税务+纪委”“四联”协作机制，实现信息联通、案件联查、监督联动、队伍联建，打造税务纪检与纪委监委协作典型和样板，先后2次受到市纪委监委主要负责同志表扬性批示。
　　推动干部作风“新转变”。推出纳税服务“一企一策”升级版为企业解决“急难愁盼”问题366个；贯彻落实新的组合式税费支持政策，累计进行增值税留抵退税减免20.02亿元，有力地为企业纾困解难。

文化育廉，厚植崇廉尚廉良好氛围
　　“我们坚持文化育廉，通过建强廉政阵地、树立亲清家风、税企共倡廉政，让廉洁文化强起来、实起来、热起来。”市税务局相关负责人说。目前，该局已打造“清风漓水 廉润税务”廉洁文化品牌，形成了崇廉尚廉的良好氛围。
　　该局充分运用办公楼、文化展厅、机关庭院等载体，成功打造“一厅一廊一园”廉洁文化宣传阵地，实现“正面引领”和“反面警示”有机结合。同时，强化清风家园建设，征集廉政家书100余篇、家风家训以及亲人嘱托寄语50余条，择优集结成册集中展示推广传播，并以廉洁家书的形式，倡议家庭与单位携手共进，当好反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员，共同筑牢廉洁防线。
　　“我们还与企业、行业协会开展税企党建廉建共建行动。”市税务局相关负责人介绍，通过成立19个“税企青联站”，搭建税企“互联互助、共享共建”的桥梁，积极构建“亲清”税企关系，赢得企业广泛好评。