返回 2022年12月23日

　　□梁红
　　学习贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。象山区政府系统采取专题研讨、专家辅导、座谈交流、走访调研等多种形式，推动学习贯彻党的二十大精神走深走实。当前，象山正处于冲刺全年目标任务的紧要关头，学习贯彻党的二十大精神，就是要以党的二十大精神为指引，紧密联系象山实际，聚焦高质量发展主题，围绕生态保护、项目建设、工业振兴、文旅复苏、民生保障等重点工作强谋划、抓落实，补短板、促提升，切实把学习贯彻党的二十大精神转化为奋力推动象山区经济社会高质量发展的生动实践。

一、聚焦生态保护，当好保护桂林山水“二郎神”
　　习近平总书记反复叮嘱：“要敬畏自然、顺应自然、保护自然，当好保护桂林山水的‘二郎神’。”我们将坚决扛起“两个保护”的政治责任，强化最严管控，大力推进漓江支流综合整治，有效解决漓江干流（象山段）、瓦窑河、南溪河、桃花江、宁远河“四乱一脏”问题。以漓西片区基础设施建设为契机，推进河道疏浚和河堤修复、滨江步道建设和绿化整治，进一步净化水质、提升水位、美化沿岸环境。深入践行“两山”理论，统筹有序推进碳达峰、碳中和，持续实施山林保护修复工程，严厉打击非法开山采石、挖沙取土等违法行为，加大垃圾焚烧、工地扬尘、工业企业废气污染物排放整治力度，促进产业绿色发展，提升绿水青山“颜值”，做大金山银山“价值”。

二、聚焦工业振兴，做大做优做强实体经济
　　党的二十大报告指出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。我们将坚持做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业，围绕桂林供电、漓泉啤酒、 航天电子、刃具量具、溢达十如、桂林三花等龙头企业，促进上下游产业融合，持续延链补链强链，积极构建多元发展、多极支撑、关联配套的工业发展体系。加大规上企业扶持培育力度，坚持“一企一策”“一行业一方案”，落实工业振兴特派员制度，深入一线、靠前服务、主动协调，着重解决“新投产”“小升规”等企业发展存在的困难，力争新培育“专精特新”企业5家以上。加快推进高新象山园建设，加大园区基础设施和标准厂房建设投入，抓好土地收储出让，盘活12宗1703亩工业闲置土地，推动宏伟集团、绢纺厂、国电、龙辉市场等地块开发利用，拓宽产业发展承载空间。

三、聚焦项目建设，积蓄经济发展新动能
　　项目建设是经济发展的“压舱石”。我们将牢固树立“项目为王”理念，狠抓项目策划包装、招商引资、向上争取、要素保障、建设落地五项工作，重点在环城南二路片区、大风山片区、原汽车站片区、桂阳公路两侧、万福路沿线，谋划储备实施一批交通基础设施、产业园区、城市更新、文化旅游、康体养生等领域的高质量项目。全力服务保障“畅通缓堵”工程环城南路立交、净瓶山大桥建设；加快米栗高端装备制造产业园、航空航天产业园（一期）、湴塘工业集中区、象山文化产业园等重大项目建设进度。抓好6个海绵城市工程、16个老旧小区、30条背街小巷改造建设，强力推进好莱坞、山水中央、西城路4号和南城电器城等“烂尾楼”项目处置，促进城市更新换挡提速。抢抓疫情防控措施优化带来经济快速复苏的窗口期，下好先手棋、打好主动仗，围绕粤港澳大湾区、京津冀、长三角产业转移，落实“三企入桂”部署，坚持“走出去、请进来”相结合，加大“双招双引”力度，形成“洽谈推进一批、签约落地一批、开工建设一批、竣工投产一批”的项目建设滚动推进格局。

四、聚焦文旅复苏，加快消费恢复性增长
　　党的二十大报告指出，“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用”。我们将主动融入桂林打造世界级旅游城市大局，以创建广西全域旅游示范区为契机，抢抓后疫情时代文旅复苏机遇，做足象山景区免费开放文章，加大文化和旅游资源清点、梳理、挖掘力度，整合提升甑皮岩国家考古遗址公园、南溪山景区、龙船坪特色街区、瓦窑小镇、侗情水庄等文旅资源，打响“梦幻漓江、水月象山”旅游品牌。策划精品旅游线路、推出深度游产品，形成文化旅游、康养旅游、工业旅游等多种旅游业态，打造“吃住行游购娱”全链条服务。提升联达、红街、万福广场、百年荟城市广场、德天商业广场二期、百货大楼等商业综合体竞争力，大力发展民宿、餐饮、商贸、运动休闲等生活性服务业，延伸新型服务业态培育，刺激居民消费升级发展，增强消费对增长的基础作用。

五、聚焦民生保障，持续增进人民福祉
　　牢牢把握“江山就是人民，人民就是江山”的谆谆嘱托，坚持以人民为中心，站稳“人民至上”根本立场，尽力而为、量力而行，持续增进人民福祉。我们将落实就业优先战略，打好纾困稳岗扩就业“组合拳”，全力保障高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业。按照“普及、均衡、优质、公平”的思路，引进优质教育资源联合办学，走集团化办学路子，推动“大班额”“择校热”问题化解，办好人民满意的教育。持续深化公立医院综合改革，构建分级诊疗新秩序，推进城乡医疗服务一体化，守护人民群众生命健康安全。突出服务“一老一小”，充分发挥公建民营养老机构兜底保障作用，大力发展普惠性托育服务，推动“一老一小”问题整体化解决。完善多层次的社会保障体系，统筹城乡社会救助体系，做好关键时点、困难人群的基本生活保障，兜牢民生底线。以巩固拓展文明城创建成果为抓手，精细化管理城市，下足绣花功夫，下大力气解决长效管理、物业管理、环境卫生等方面“城市病”，建设宜居宜业宜乐宜游的品位之城。

六、聚焦公共安全，建设幸福平安象山
　　党的二十大报告中提出，要建立大安全大应急框架，完善公共安全体系。我们将坚定不移贯彻总体国家安全观，增强忧患意识，强化底线思维，统筹发展和安全，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化社会矛盾风险隐患排查化解，推进扫黑除恶常态化，依法严惩电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动。扎实做好信访工作，维护群众合法权益。强化食品药品安全监管，落实包保责任制，守护群众“舌尖上”的安全。（作者系象山区人民政府区长）