前一版 下一版 2022年01月24日

报告中的“产业振兴” 　　□本报记者 徐莹波
　　今年的全市“两会”《政府工作报告》（以下简称“报告”）指出：要全力稳增长提质效，推进“三大振兴”。坚持创新引领，夯实实体经济发展根基，加快产业转型升级，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。加快推进产业振兴。力争二产增加值增长10％，规上工业增加值增长15％以上。
　　为了更好地贯彻“两会”精神，助力桂林产业振兴，日前，记者采访了我市工信部门、部分工业园区和企业，并邀请专业人士就“报告”中有关产业振兴内容进行解读。

　　关键词一：产业强链扩群升级
●着力壮大提升6大产业链，并打造产业集群
●力争新增龙头企业10家、“专精特新”企业15家、制造业单项冠军企业2家以上
　　报告链接：
　　实施产业强链扩群升级行动。推动橡胶、冶金、有色等传统产业迈向高端化、智能化、绿色化，支持桂康新材料等扩产增产，加快推进大飞机起落架特种轮胎、荔浦衣架家居特色产业园等项目建设。
　　权威解读：
　　广西桂康新材料有限公司前身为1970年建成投产的桂林铁合金总厂（后改制为桂林康密劳铁合金有限公司），是国内锰矿加工及铁合金冶炼主要企业之一。前几年，由于市场和生产成本等原因，康密劳公司陷入停产状态。为帮助企业复产，2018年，灵川县、高铁（桂林）广西园成功引进香港安石资源有限公司，投资建设广西桂康新材料有限公司项目。2021年，桂康公司实现工业总产值超13亿元，同比增长22.8％，税收8000万元。
　　桂康公司相关人士介绍，目前，公司正在实施桂康物流园改扩建、钒氮合金生产、矿热炉余热回收（煤气）发电、6300kVA精炼炉技改升级为42000kVA矿热炉等四大项目。其中，物流园项目总投资为8500万元，去年完成投资1500万元，今年将加快实施项目改造和扩建。公司计划用3至5年时间，通过改（扩）、资源整合等多种方式，将总产能扩增至150万吨，实现产值100亿元/年，将企业打造成为华南乃至全国最大、最先进的铁合金及新材料生产、研发、交易基地。
　　市工信局党组书记、局长张晓阳表示，去年以来，我市全面打响了工业振兴攻坚硬仗，围绕“推进产业基础高级化、产业链现代化”要求，强链稳链补链，增强经济韧性与竞争力。今年，工信部门将与各县（市、区）、工业园区密切合作，做大做强各链条龙头企业，强化内育外引，推动中小企业上规模，实现抓住一个龙头带动一个行业、带旺一批企业、带活一片区域的效应。同时，着力壮大提升智能终端制造、生态食品、电力及高端装备制造、生物医药及医疗器械、新能源商用车及轨道交通、新型建材等六大产业链，并打造产业集群。
　　张晓阳介绍，今年，我市还将实施数字赋能行动，加快产业数字化，推进传统制造业数字化应用，打造自治区智能工厂示范企业、数字化车间6家以上；加快数字产业化，推进京东（桂林）数字经济产业园等项目建设。同时实施强优企业内育外引行动，推进龙头企业、“专精特新”、单项冠军企业培育工程，力争新增龙头企业10家、“专精特新”企业15家、制造业单项冠军企业2家以上。

　　关键词二：四大优势产业
●打造自治区级电子信息产业基地
●打造桂林智能装备制造城
●做大生物医药和医疗器械产业链
●做强生态食品产业
　　报告链接：
　　做大做强四大优势产业，力争规上工业总产值占全市比重达54％。
　　权威解读：
　　近日，记者在桂林华为科技城系列项目之一的青网（桂林）数字经济产业园项目现场看到，1年半以前这里还是一片黄土地，现在11座建筑物拔地而起，且均已建设完毕。青网公司的施工人员正在各栋楼内装修，预计今年6月可完成装修并投入使用。
　　桂林经开投资控股有限责任公司工程部副部长李军州说，青网（桂林）数字经济产业园项目总投资1亿元，建筑面积11.8万平方米，建设标准厂房、孵化楼等，以民营资本和政府驱动的运营模式培育新经济产业，引进5G应用、移动互联网、服务外包、跨境电商、物联网等领域及相关配套领域企业。
　　桂林经开区相关人士介绍，桂林华为科技城项目规划总用地10110亩，总投资100亿元。该项目包括移动智能终端（手机）产业集群、大数据产业园、华为生态伙伴物流分中心、新一代信息技术联合创新中心4大核心内容。移动智能终端（手机）产业集群方面，以深科技为龙头，大力引进产业链关联企业，力争打造形成年产值千亿元的移动智能终端（手机）产业集群；大数据产业园方面，建设规模达1万个机柜的互联网核心数据中心，打造桂林市公共基础数据中心、面向广西及东盟的数据灾备中心和云服务中心，力争引进50家以上主流互联网公司客户、大数据应用企业入驻，新增产值超百亿元；华为生态伙伴物流分中心方面，建设立足广西、覆盖西南的华为生态伙伴物流分中心，力争新增产值50亿元以上；新一代信息技术联合创新中心方面，建设华为培训中心桂林分部、华为网上学院，培育信息化人才。最终建成以高新技术产业为主导、新一代信息技术为引领，城市服务功能完善、环境优美、交通便捷的复合型园区。
　　目前华为科技城注册企业136家，入驻企业27家。下一步将按照“一基地、三中心、多团组”的功能结构布局，深度融合临桂新区、华为、深科技等三方发展规划，把万亩华为科技城打造成为华为与深科技在中南、西南地区电子信息产业发展的新标杆，桂林工业产城融合的新一极。
　　张晓阳表示，为做大做强四大优势产业，工信部门将围绕市委、市政府的部署，壮大智神信息、飞宇科技等企业，加快推进华为科技城等项目建设，打造自治区级电子信息产业基地；鼓励国际线缆等骨干企业加大技改力度，加快推进鸿程高端装备制造产业园等项目建设，打造桂林智能装备制造城；推动桂林南药、优利特等重点企业加强技术研发与市场开拓，加快推进莱茵甜叶菊专业提取工厂、广西医疗器械（桂林）产业园等项目建设，做大生物医药和医疗器械产业链；推动漓泉、三花等桂酒企业提品质、创品牌，做大力源粮油、三养胶麦等龙头企业，加快桂林米粉产业园、桂柳牧业清真熟食品等项目建设，做强生态食品产业。

　　关键词三：重大项目攻坚
●构建一批百亿元产业集群
●大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业
●促进四大优势产业扩能提档升级
　　报告链接：
　　实施重大项目攻坚行动。加快推进领益智造等“双百双新”、桂林三金西瓜霜车间及技术中心改造等“千企技改”项目建设，重点推动格力电器智能制造生产基地等一批项目落地、阳天电子等一批项目开工、电科云大数据中心等一批项目加快建设、安科讯数字能源等一批项目竣工投产，以大项目支撑工业大发展。
　　权威解读：
　　2021年2月24日，在市委书记周家斌见证下，桂林市高新技术产业发展集团有限公司与深圳长城开发科技股份有限公司、广东领益智造股份有限公司三家企业签约，决定在桂林实施领益智造项目。该项目选址位于桂林经开区华为生态产业合作区智能制造区，总规划用地面积800亩，计划总投资90亿元，主要生产手机结构件、精密零组件、充电器等。
　　目前，桂林领益智能制造产业园结构件厂房及配套基础设施项目（一期）建设正在有序推进中。该项目占地面积294亩，计划投资27.89亿元，规划总建筑面积约36.9万平方米。
　　桂林经开区相关人士介绍，该项目将分阶段进行建设，目前正在进行项目前期相关准备工作。1月以来，经开区连续召开了施工勘察超前钻布孔方案评审会、项目推进会、成本控制研讨会、指挥部碰头会等，对项目征地、审批、施工保障、施工计划、造价控制、管线迁移等进行了研究部署。力争在7月底前完成项目（一期）一阶段生产区、生活区总计26.9万平方米的建设。一期项目竣工投产后，预计可实现年产值60亿元以上、税收1亿元以上，力争创造就业机会1.5万个。
　　张晓阳表示，项目是拉动工业发展的关键引擎。工信部门将加快推进重大项目建设，全力以赴抓好要素保障，做到精力围着项目转、要素跟着项目走，重点在融资、用工、物流等方面加强服务，及时解决项目推进中的具体困难。同时，稳步扩大工业投资，推进格力电器（桂林）智能制造生产基地、曙光院大飞机航空轮胎产业基地、米栗高端装备制造产业园等招商项目落地建设，构建一批百亿元产业集群；推动博涛新能源电池材料设备生产、清研皓隆石墨烯产业园等重大项目落地实施，大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业；促进桂林米粉产业园、莱茵甜叶菊生产工厂等项目开工建设，推进电科云（桂林）国际大数据发展中心、国营长虹高端装备制造产业园等项目加快建设，推动临桂鸿程高端装备智能制造产业园一期、安科讯数字能源智能制造项目一期等尽快投产，促进四大优势产业扩能提档升级。
　　我市还将加大工业招商引资力度，围绕电子信息、先进装备制造、生物医药及医疗器械、生态食品四大主导产业以及培育壮大新一代信息技术、新材料、新能源三大新兴产业的发展方向，进一步做好产业项目谋划和“三企入桂”工作，梳理瞄准在谈的重大工业招商项目和“双百双新”项目，按照一个项目一支小分队的“紧盯”模式，实现洽谈一批、签约一批、开工一批项目。

　　关键词四：2个500亿元园区
●经开区重大项目共145项，年度计划投资78.01亿元
●将努力实现高新区年度综合排名前进3至4位
　　报告链接：
　　重点打造高新区、经开区2个500亿元园区，加快建设高铁园等百亿元园区，推进荔浦打造自治区级高新区，做大兴安玉环汽车部件产业园、全州米粉轻工产业园等县级特色产业园。
　　权威解读：
　　桂林经开区党工委副书记、管委会常务副主任赵家维表示，今年经开区将继续围绕加快建成国家级经济技术开发区的目标，全力扩大经济总量，构建“42N”新型现代化产业体系，提升产业发展现代化水平，推动园区产业提质增效、转型升级，不断提升辐射带动能力，打造桂林工业振兴主阵地、主战场和桂林产城融合发展改革开放新高地，努力建设500亿元产业园区，成为桂林打造世界级旅游城市的重要产业经济支撑平台。
　　围绕上述目标，经开区将重点做大做强高端装备制造、电子信息、生物医药、生态食品、橡胶乳胶、新材料等产业，并实施项目策划谋划、产业招大引强、规上企业培育、重大项目建设、企业优质服务、营商环境提升、平台公司建设等“七大攻坚”。其中，在重大项目建设攻坚方面，2022年经开区重大项目共145项，年度计划投资78.01亿元，力争完成标准厂房30万平方米以上。在产业招大引强攻坚方面，力争新引进投资1000万元以上的工业项目30个，其中亿元以上工业项目10个。另外，经开区还将开展基础设施（含“五网”）建设、土地集约利用、标准厂房建设、产业发展建设、项目招商引资、综合环境整治等“六大会战”。
　　桂林国家高新区工委副书记、管委会副主任王海燕介绍，2022年，高新区将进一步深化推进高新区体制机制改革，建立科学、高效的运行、决策和工作机制，实现体制更顺畅、管理更精准、服务更高效的改革目标，加速推进园区高质量发展。根据《桂林高新区“十四五”产业发展总体规划》相关要求，园区将全面推进打造“高新技术产业集聚区、产业融合和产城融合发展先行区、产学研用协同示范区”和“六个百亿基地”的建设任务，力促工业稳产达产，工业振兴各项指标稳中有升。2022年将努力实现高新区年度综合排名前进3至4位。
　　值得一提的是，高新区还将全面深入践行绿色发展理念、执行绿色政策法规标准、创新绿色发展机制，加速打造绿色发展示范园区。力争在今年内基本形成可持续的绿色生态发展体系，全年培育1家以上绿色发展示范企业，引导促进园区企业绿色发展。
　　高铁（桂林）广西园管委会副主任高景表示，2022年，高铁园将积极落实自治区确定的“粤桂黔国际旅游走廊发展引领区、高铁经济带高端产业合作示范区、粤桂黔湘协作发展创新区、西南中南综合交通物流枢纽”的功能定位和市委、市政府确定的“将高铁园打造成为粤桂黔协作发展创新区”的发展目标，坚定落实“强企补链扩群、产业优化升级、工业园区提质升级、企业提质增效”四大行动，为桂林打造世界级旅游城市贡献高铁园力量。
　　高景说，园区将紧紧围绕电子信息、高端装备制造、新能源新材料等主导产业定位，以产业发展为核心，持续完善“基础”，坚持项目建设和招商引资“双核驱动”，力争实现发展动能实现新升级、营商环境树立新形象、开放合作建立新格局“三个新变化”，持续扩大产业体量、提升园区承载力，奋力完成市委、市政府确定的各项目标任务。