返回 2025年12月29日

　　近日，辽宁省农业农村厅会同辽宁省人力资源社会保障厅公布了《辽宁省新型职业农民职称评定办法（试行）（征求意见稿）》（后简称《意见稿》），引发关注。据报道，这也意味着辽宁首次在省级层面进行新型职业农民职称评定，其中对新型职业农民职称拟设置四个级别，即初级、中级、副高级和正高级。
　　对此，网友提出了诸多疑问——“给新型职业农民评职称是否需要发论文？”“评上职称能获得什么待遇？”“农民想参评该如何报名？”记者近日梳理《意见稿》后发现，其中对各级职称的申报条件有明确规定，但没有关于是否发表论文以及外语水平的相关内容。
　　而实际上，在辽宁之前，已经有山东等多地开始给农民评职称。今年被评为新型职业农民中级职称的53岁的山东淄博农民李洪贵告诉记者，他是主动申请的职称评定，“此前就已经有初级职称了，今年申报了中级职称，以后肯定还希望更进一步。评职称最大的作用就是在外出进行技术服务的时候更有底气”。
　　
　　 不作为事业单位人才引进
 和岗位聘任依据
　　根据《意见稿》中对辽宁“新型职业农民”的定义，是指户籍住址在辽宁省乡镇（涉农街道）以下，在辽宁省农业农村一线，具有一定种植、养殖、农村社会服务等农业技术技能，能够起到示范和带头作用，以农业生产经营或服务作为主要经济来源的现代农业农村从业者。
　　“随着农村人口、产业结构等变化，生产方式也向集中化、集约化转变，开展新型职业农民职称评定，有利于提高农业生产者的职业归属感，稳定农业生产人才队伍。”辽宁省农业农村厅相关人士在接受采访时表示，乡村全面振兴离不开人才振兴，近年来辽宁陆续开展高素质农民培训、乡村振兴带头人“头雁”培育项目，而新型职业农民职称评定也是促进乡村人才振兴的重要举措之一。
　　根据《意见稿》，新型职业农民职称设置为初级、中级、副高级、正高级，评审专业包括农学、园艺、植物保护、水产、畜牧、兽医等。获得职称的人员也将获得一些优待，比如基层服务组织在农村招聘相关人员时，可享同等条件下优先受聘，此外，优先与相关单位签订有偿技术承包、指导、培训和推广合同，同时优先享受新技术培训，优先承接新品种、新产品、新模式的试验示范等。
　　《意见稿》还提到，新型职业农民职称评审实行“定向评价，定向使用”原则，不作为事业单位人才引进和岗位聘任依据。
　　 大学生农民：
 职称是对工作的一种肯定
　　十多年前从大学毕业后，宋先生便返回家乡辽宁大连从事樱桃种植，作为当地学历较高的种植户，他平时也经常学习最新的种植知识，并对当地其他农户进行帮助，给出品种改良、给果树驱虫除害等方面的技术建议。
　　“我在当地算是技术带头人吧，尤其是这些年樱桃种植多起来，卖不上价，我会给出品种改良和如何增加产量的建议，同时也把我们当地电商做起来了。以前这边都只能等着果商收购，或者自己拿去市场批发，现在直接发货，收入提高上来一大块。”宋先生说。
　　宋先生告诉记者，自己大学学的经济专业，同班同学里从事农业的只有他一个人，同学中有些人现在在企事业单位任职，也有人进入高校。“经常会在以前的班级群里看到大家在讨论评职称的事情，但是这类话题好像和我没什么关系，因为平时也不会有人向我要职称，但如果有机会评，我还是想参与一下，毕竟这也是对我所从事工作的一种肯定。而且如果评上职称可以给平时的种植带来一些好的政策，那也是有实际意义的。”宋先生说。
　　记者注意到，根据辽宁此次《意见稿》中列出的申报新型职业农民职称条件，所有职称都需要符合“掌握一定的现代农业技术”“无生产和质量安全事故”“年龄不超过60周岁”等基础条件，初级职称除了工作年限要求外，需要“基本了解本专业基础知识，掌握某项专业生产技术或经营能力较为突出”等。
　　如果想要申请新型职业农民的正高级职称，除了满足一些基础条件外，还需要完成其他条件中的至少两项，例如“主持编写技术培训教材、总结报告等，开展技术指导或培训500人次以上”“在省级农业行业职业技能相关竞赛中排名前三的”“主持编制省地方标准1项以上”“将自身所持有的科技创新成果，近3年内成果转化所创造的直接相关的经济效益累计达到100万元以上”等。
　　此外记者注意到，根据《意见稿》内容，各项职称的申报条件中，都没有对是否刊发论文以及外语水平的要求。
　　 已获职称农民：
 外出技术服务时更有底气
　　值得注意的是，辽宁并非首个尝试给新型职业农民进行职称评定的地方。此前在山东、河北等地，已经开始给农民进行职称评定。
　　山东省农业农村厅、山东省人力资源和社会保障厅2023年12月25日发布了“关于印发《山东省新型职业农民职称评审办法（试行）》的通知”，此后的2024年和2025年，山东多地也公布了各级新型职业农民职称评审的情况。
　　记者发现，山东发布的该文件中，明确表示：“对论文、科研等不做限制性要求，侧重考察新型职业农民的技术水平、社会贡献、生产效益和示范带动能力。”
　　据淄博市博山区农业农村局本月19日发布的公示，当天该局对2025年度申报新型职业农民中级职称资格人员进行了会议评审和面试答辩，其中6人通过新型职业农民中级职称资格评审。记者从公示名单中看到，这6人中有2人为高中学历，另外4人为初中学历，所从事的专业均为林果领域。
　　此次获评新型职业农民中级职称资格的李洪贵今年53岁，在当地经营一家果蔬种植场。他说：“我之前就有初级职称了，这次申请中级职称也是自己报的名，除了可能享受一些政策优惠外，我经常外出从事种植技术工作，有中级职称的话会更有底气，农户也会更相信你的技术水平。”
　　李洪贵说，自己是初中毕业，此后一直从事各类农作物种植工作，后来经营起了现在的果蔬种植场。“未来有机会的话肯定还会向副高级职称努力的。我个人建议从事农业生产工作的人还是尽可能去申请职称，这也是对自身工作的一种肯定。”
　　中央党校（国家行政学院）教授竹立家表示，在一些人的传统印象里，从事农业工作的人都是脸朝黄土背朝天的工作场景，但随着现代农业的发展，对一些农民的技术水平也有了一定的要求。他认为：“职业农民和其他很多工作一样，需要一种对水平的衡量标准，这样一方面可以让资源更有效地流转，例如一些好的技术、政策，可以向有职称的农民倾斜，另一方面也是在加强职业农民对自己身份的认同感。”
　　据《成都商报》