A+
A-
微信 朋友圈 微博 QQ空间
12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930

01版:头版

02版:走进桂林“AI+”

03版:走进桂林“AI+”

04版:读桂·视觉

05版:读桂·视觉

06版:读桂·社会

07版:八桂热点

08版:聚焦中国

09版:聚焦中国

10版:深度国际

11版:深度国际

12版:燃情体育

13版:文娱关注

14版:读桂·闲情

15版:财经·彩票

16版:早上好

返回 2025年04月22日

服务业扩大开放提速
创新举措酝酿推出

桂林晚报      2025年04月22日     
  4月18日,商务部印发《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》,明确将大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、苏州市等9个城市纳入试点范围。4月21日,国新办将举行新闻发布会,介绍《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》有关情况。

  试点再度扩围
  4月18日,商务部印发的《工作方案》将大连市等9个城市纳入服务业扩大开放综合试点范围。
  此前,服务业扩大开放综合试点已分3批在全国11个省市开展:2015年5月,国务院批准北京率先开展服务业扩大开放综合试点;2021年4月,试点增加天津、上海、海南、重庆等4个省市;2024年7月,沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都等6个城市纳入试点范围,形成了覆盖东南西北中、引领产业发展的“1+4+6”的开放布局。
  随着此次9个城市的加入,我国服务业扩大开放综合试点地区总数增至20个。“从时间上看,我国开展服务业扩大开放综合试点是一个循序渐进的过程,坚持了成熟一批、发展一批的原则。”商务部研究院学位委员会委员、研究员白明在接受记者采访时表示。
  从此前试点看,服务业扩大开放综合试点创新成果复制推广成效显著。商务部数据显示,截至目前,试点示范已历经10年的创新探索,实施范围拓展到全国11个省市,先后在相关省市推出7轮15份试点方案,形成9批190多项创新成果,向全国进行复制推广。
  白明认为,此次纳入试点的9个城市,服务业开放程度比较高,城市之间产业各具特色,有的是生活性服务业比较发达,有的是生产性服务业比较发达,这有助于进行差异化探索。“在试点成功后,其创新成果将更具复制推广价值,能够在更大范围内更好地发挥试点示范和辐射带动作用。”白明说。

  助力吸收外资
  服务业是当前我国吸收外资的重要领域。商务部最新数据显示,今年1月至3月,我国实际使用外资2692.3亿元人民币,其中服务业实际使用外资1933.3亿元,占实际使用外资总额的七成以上。
  服务业扩大开放综合试点对我国服务业吸收外资发挥着较大作用,这一点从相关数据就可以看到:2024年,上述11个省市服务业吸收外资412.6亿美元,约占全国服务业吸收外资的50.2%,试点示范“为国家试制度、为地方谋发展”的作用充分显现。
  “试点地区产业开放水平领先,服务业吸收外资规模不断扩大,外资准入限制逐步放宽,已成为服务业对外开放新高地。”商务部国际贸易经济合作研究院副研究员宋思源表示。
  宋思源认为,试点地区优越的营商环境将吸引更多领先企业来华兴业、扩大投资,这将带动我国服务业提升质量和管理水平、创新服务模式,实现高质量发展。

  多个领域开放将扩大
  在印发《工作方案》的同时,4月18日,商务部还发布了新一轮服务业扩大开放综合试点任务清单,围绕支持电信服务及相关数字产业开放发展、提高医疗康养领域对外开放和服务保障水平、推进金融领域国际合作、增强商贸文旅领域创新活力、提升“两业”融合国际竞争力等14方面提出155条试点任务。
  商务部表示,将进一步发挥试点地区先行先试作用,推动服务业开放提速加力。
  专家认为,推动服务业开放提速加力,是我国面对新形势、自主扩大开放的一个重要选择。相关部门将在电信、医疗、金融、文旅等多个领域推动新一轮试点任务加快落地,发挥试点地区先行先试作用,为全国服务业开放创新发展发挥示范引领作用。
  在扩大电信业对外开放方面,工业和信息化部近日透露,将在扩大电信业对外开放的力度上下功夫,有序推进首批增值电信业务开放试点,适时研究进一步扩大开放范围,吸引更多符合条件的外资企业在我国投资经营电信业务。
  对于金融服务业开放,广东外语外贸大学广东国际战略研究院副院长韩永辉表示,金融业开放通过引入国际资本和先进管理经验,助力人民币国际化进程,同时将倒逼国内金融机构提升风险管理能力。
  据中国证券报