返回 2024年09月25日

　　当地时间9月23日，法国新一届政府正式投入运作。法国总统马克龙当天在巴黎爱丽舍宫主持召开了新内阁首次会议。
　　连日来，法国媒体指出，新政府既要承受左翼和极右翼的压力，又要平衡好与总统的关系，面临多重压力和考验。

　　新一届政府正式投入运作
　　巴尼耶当天早些时候在总理府召集部长们开会。他呼吁部长们保持谦虚和无可挑剔的品行。他还呼吁部长们要尊重所有法国公民和各个政治派别，要倾听所有人的意见。
　　巴尼耶稍早前受访时提出新一届政府的两大优先事项，即财政问题和移民问题。巴尼耶很快将代表政府向议会提交2025年财政预算案。他承诺不会面向所有法国人增加税务负担，但会定向征税，例如对富人和大企业。
　　巴尼耶强调，必须要维持法国的财政信誉。法新社称，如果不采取任何措施来控制公共部门的预算，法国的公共赤字预计明年将达法国国内生产总值(GDP)的6.2%，这将大大超出欧盟要求的成员国赤字上限(3%)。
　　巴尼耶还提出要“控制和限制移民”。他说，来法国的移民人数“变得难以忍受”。他提及邻国如德国采取的措施，即在陆地边界采取临时管控措施。
　　法国内政部、经济与财政部、外交部等23日举行交接仪式。新任内政部长勒塔约表示将致力于“恢复秩序”，如保障社会稳定和边境安全等。新任经济与财政部长阿尔芒表示将推动实现更稳健的公共财政。

　　面临多重压力和考验
　　今年6、7月，法国提前举行国民议会选举，总统马克龙所倚仗的中间派失去多数席位。新一届议会中未出现绝对多数派别，左翼政党联盟“新人民阵线”、中间派政党联盟、以极右翼政党国民联盟为主体的极右翼阵营“三足鼎立”，兼以其他党派。三大阵营互不相让，却也无法独立掌权。
　　本月5日，马克龙任命传统右翼的共和党人士巴尼耶为新总理。巴尼耶受命组建新政府，经过连日磋商，马克龙作出最终任命，于21日晚公布新一届政府成员名单，新政府包括19名部长、15名部长级代表和5名国务秘书共39名成员。
　　据法国媒体梳理，上届政府7名成员得以留任，马克龙所属的复兴党、巴尼耶所属的共和党几乎平分新政府职位，只有司法部长迪迪埃·米戈被视作是左翼政党代表。
　　左翼政党对此表示不满，声称将发起弹劾。左翼联盟成员“不屈法国”领导人梅朗雄批评新政府由“议会选举的失败者组成”，“既无合法性，也没有未来”。左翼联盟成员社会党第一书记富尔则表示，社会党将代表“新人民阵线”对巴尼耶政府发起弹劾。
　　极右翼也对新政府表示不满。“国民联盟”领导人勒庞说，新政府未响应选民要求改变的呼声。她此前还呼吁明年再次解散议会重新选举。
　　法国媒体指出，巴尼耶政府不仅要承受反对派的压力，还要平衡好与总统的关系。巴尼耶与马克龙分属不同党派，所在的共和党在议会中为反对党。尽管他们二人政见相似，但关系微妙。
　　在法国现代政治史上，总统若失去议会多数席位、从对立阵营中任命总理时，会出现总统、总理“共治”。巴尼耶出任总理后，总统府对外回避提及“共治”。
　　传统上，外交、国防属法国总统职权范畴。巴尼耶9月曾表示，总统并无“专属领域”，要和总理“分享”。话虽如此，巴尼耶政府的外交部长是上届政府负责欧洲事务的部长级代表让-诺埃尔·巴罗，上届政府国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔尼也得以留任。
　　分析人士认为，本届议会缺乏多数派，共和党不足以挑战马克龙的中间派阵营，不符合过去“共治”的特点。与此同时，马克龙任命多名共和党人士在巴尼耶政府出任要职，证明其需要共和党应对左翼和极右翼两大阵营。
　　综合新华社、中新网、封面新闻等