返回 2024年09月04日

　　9月2日，国务院办公厅正式发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意见》），从推动服务贸易制度型开放、促进资源要素跨境流动、推进重点领域创新发展、拓展国际市场布局、完善支撑体系五个方面提出20条措施，加快推进服务贸易数字化、智能化、绿色化进程，推动服务贸易规模增长、结构优化、效益提升、实力增强。
　　本次《意见》明确了推动服务贸易创新发展的重点领域，包括增强国际运输服务能力、提升旅行服务国际竞争力、支持专业服务贸易发展、鼓励传统优势服务出口、促进服务贸易与货物贸易融合发展等方面。
　　为进一步提升旅行服务国际竞争力，《意见》明确，要积极发展入境游，优化签证和通关政策，提高签证便利化水平。提高外籍人士和港澳台居民使用电子支付，以及持有效证件预订景区门票、购买车（船）票等的便利度，在酒店、旅游景点、商超等公共场所，为境外游客提供多样化支付服务。实施便利外籍人士在华住宿的政策措施。
　　在制度开放层面，《意见》明确，将建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度。全面实施跨境服务贸易负面清单，建立相应管理制度，负面清单之外的跨境服务贸易按照境内外服务及服务提供者待遇一致原则实施管理。
　　同时，发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港等对外开放平台的引领作用，加强与国际高标准规则的对接和规制的协调。
　　数字化、智能化、绿色化是当前服务贸易发展的重要趋势。
　　因此，在数据要素的跨境流动方面，《意见》也进一步明确，要推动数据跨境高效便利安全流动。在具备条件的地区开通国际互联网数据专用通道。支持在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，高效开展重要数据和个人信息出境安全评估，优化服务贸易数字化发展环境。
　　对于跨境资金，《意见》则要求，要完善外汇管理措施，探索基于企业信用的分级管理，提高服务贸易及服务领域对外投资的外汇业务便利度。扩大人民币在服务贸易领域的跨境使用，支持开展人民币跨境贸易融资和再融资业务。
　　据《证券时报》