返回 2024年05月15日

　　新加坡总理李显龙近日向总统尚达曼递交他与整个政府的辞呈，正式开启新加坡领导层过渡进程。据新华社消息，候任总理黄循财于当地时间5月15日正式宣誓就任该国第四任总理，新加坡政治将由此翻开新的篇章。黄循财为何能接任新加坡总理？未来他又将带领新加坡应对哪些挑战？

　　一场有计划的“交棒”
　　现年72岁的李显龙，自2004年就任新加坡总理，连任至今已有20年。然而，早在前些年间，李显龙已多次表达过辞职的意愿。彼时，李显龙的权力交接问题就已逐渐进入到公众视野。
　　早在2012年，李显龙在接受媒体采访时就曾表示，新加坡不应该有70岁的总理，其在此后也多次表达过这一观点。2020年新加坡大选前，李显龙也表态，将在大选后不久“交棒”，由第四代领导团队接班，但由于疫情和继任者人事的突然变更，导致这一计划延误，使其未能如愿在70岁前“交棒”。
　　而随着新加坡后疫情时代的到来，这场有计划的“交棒”时刻也终将来临。
　　据媒体报道，当地时间2023年11月5日，李显龙在人民行动党大会上宣布，将在下一届全国大选前，“交棒”给副总理兼财政部长黄循财，由他领导人民行动党在来届大选中争取人民委托。新加坡下一届大选最迟在2025年11月举行。
　　今年11月，人民行动党迎来成立70周年。李显龙为何在5月份“提前”辞职，并完成“交棒”？“选择在人民行动党连续执政65周年的5月‘交棒’，即使没有特殊的政治含义，也难免会令舆论对此产生较多联想。”山东青年政治学院公共外交研究院院长范磊指说。
　　范磊认为，如今，“交棒”时间明确，其一方面凸显了新加坡社会、政治、经济等领域的稳定，为领导层代际更替创造了和谐稳定的国内环境；另一方面彰显了人民行动党内部意见统一，新的领导层也为接班做好了充分的准备；再一方面，也意味着当前全球和地区环境整体氛围适合当前其领导层更替。同时，在11月的70年党庆和8月的59年国庆之前实现领导层交接，以这两个时间节点强化黄循财和第四代领导团队的民意基础，为新一届大选积蓄力量。

　　黄循财为何能接任新总理要职？
　　据媒体报道，51岁的黄循财祖籍中国海南，幼年与家人住在组屋（公共住房），上小学、中学都是就近入学，和“精英教育”沾不上一点边。但凭借优异的成绩，黄循财高中毕业时获得新加坡公共服务委员会奖学金，赴美留学。1995年，他获得密歇根大学应用经济学文学硕士学位，尔后进入新加坡贸易和工业部任职。
　　在熟人的眼中，黄循财“好学但不拘谨”，是一个有亲和力的人。大学时期，他常同室友在街头弹奏吉他。2020年“进军”TikTok后，他也时不时会在账号上发布弹奏吉他的视频。甚至，他也会走到舞台上，同年轻人们一起边弹边唱。此外，他也是爱宠人士，还热衷于穿上黑色皮夹克骑摩托车，没有架子。
　　“友善而有趣，聪明但谦逊，能够鼓舞团队士气，具有决策天赋且负责任。”他在新加坡财政部任职时的同事认为，正是这些特质让出身寻常的黄循财从同龄人中脱颖而出。
　　2011年，黄循财进入新加坡政坛，凭借友善、亲和、谦逊的特质，最终进入执政党人民行动党第四代领导层团队。作为团队中最年轻、资历最浅的一位，他在2022年4月被19名同僚中的15人选为总理李显龙的“接棒者”。
　　这一方面与曾被认定为“接棒者”的王瑞杰退出有关，另一方面也与黄循财在疫情期间发挥出色的协调能力，助力新加坡成为“抗疫优等生”有关。为感激一线抗疫人员而泪洒国会的一幕，更是展现了他极具亲和力与同理心的一面，让他成为新加坡家喻户晓的人物。

　　未来挑战更加微妙和复杂
　　近年来，新加坡面临一系列国内外挑战，包括地缘政治环境动荡、国内人口老龄化、贫富差距加剧、物价上涨等。在李显龙卸任后，黄循财和第四代领导团队将面对这些挑战。
　　在这些挑战面前，黄循财仍待证明自己。黄循财在2022年才被推选为第四代领导团队领军人物并升任副总理，他的“学徒期”并不像李显龙或吴作栋那么长。相比之下，李显龙出任总理前，曾担任副总理14年。
　　同时，新加坡媒体的评论文章指出，黄循财相对缺乏处理外交事务的经验，如何在地缘政治局势升温的背景下确立新加坡的外交战略，是黄循财领军的新加坡第四代领导团队所面对的重要课题。
　　事实上，自从被确定为接班人后，黄循财在国际舞台上出现的频次大幅增加。去年，黄循财曾两度访华。在黄循财去年12月中国之行期间，双方达成进一步升级《自由贸易协定》的议定书、互免持普通护照人员签证（30天）等24项成果。今年4月上旬，黄循财访问欧洲，分别与德国总理朔尔茨和法国总统马克龙举行会晤。4月中旬，黄循财又前往美国访问。
　　新加坡国立大学政治学系副主任比尔维尔·辛格表示，李显龙将以国务资政的身份继续参与政府事务。“对新加坡来说，世界变得更加危险”，辛格说，所以李显龙还会尽力帮助黄循财。
　　黄循财在不久的将来会面临大选的考验。2020年，人民行动党虽赢下大选，但61.24%的得票率比上一届大选时下跌了8.66个百分点，得票率低于预期。反对党工人党在竞选活动中呼吁政府采取措施帮助低收入新加坡人，取得了有史以来最好的竞选成绩，在国会的议席从6个增加至10个。
　　据新加坡宪法相关条例，新加坡下一届大选最迟在2025年11月举行。新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖表示，人民行动党败选的概率基本为零，但黄循财和第四代领导团队也有得票率方面的压力。接下来，黄循财还需要说服民众，让他们可以信任政府选择的政治方针和大战略。
　　而面对纷繁复杂的国际形势，黄循财也很清楚地表明新加坡不是美国盟友，一切以新加坡利益为首要考虑立场。至于如何与中国相处，黄循财表示，新加坡长期坚持一个中国政策，“我们不允许自己被任何支持‘台独’的势力所利用”。
　　本月初接受采访时，他警告说，在美国对华采取“小院高墙”的出口限制下，院子若不断变大，只会导致技术分岔，最终殃及世界。
　　综合新华社、海报新闻、新京报、新民晚报