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李显龙卸任 黄循财接棒

新总理将如何带领新加坡应对挑战? 

桂林晚报      2024年05月15日     

  李显龙 (资料图片)

  黄循财 (资料图片)
  新加坡总理李显龙近日向总统尚达曼递交他与整个政府的辞呈,正式开启新加坡领导层过渡进程。据新华社消息,候任总理黄循财于当地时间5月15日正式宣誓就任该国第四任总理,新加坡政治将由此翻开新的篇章。黄循财为何能接任新加坡总理?未来他又将带领新加坡应对哪些挑战?

  一场有计划的“交棒”
  现年72岁的李显龙,自2004年就任新加坡总理,连任至今已有20年。然而,早在前些年间,李显龙已多次表达过辞职的意愿。彼时,李显龙的权力交接问题就已逐渐进入到公众视野。
  早在2012年,李显龙在接受媒体采访时就曾表示,新加坡不应该有70岁的总理,其在此后也多次表达过这一观点。2020年新加坡大选前,李显龙也表态,将在大选后不久“交棒”,由第四代领导团队接班,但由于疫情和继任者人事的突然变更,导致这一计划延误,使其未能如愿在70岁前“交棒”。
  而随着新加坡后疫情时代的到来,这场有计划的“交棒”时刻也终将来临。
  据媒体报道,当地时间2023年11月5日,李显龙在人民行动党大会上宣布,将在下一届全国大选前,“交棒”给副总理兼财政部长黄循财,由他领导人民行动党在来届大选中争取人民委托。新加坡下一届大选最迟在2025年11月举行。
  今年11月,人民行动党迎来成立70周年。李显龙为何在5月份“提前”辞职,并完成“交棒”?“选择在人民行动党连续执政65周年的5月‘交棒’,即使没有特殊的政治含义,也难免会令舆论对此产生较多联想。”山东青年政治学院公共外交研究院院长范磊指说。
  范磊认为,如今,“交棒”时间明确,其一方面凸显了新加坡社会、政治、经济等领域的稳定,为领导层代际更替创造了和谐稳定的国内环境;另一方面彰显了人民行动党内部意见统一,新的领导层也为接班做好了充分的准备;再一方面,也意味着当前全球和地区环境整体氛围适合当前其领导层更替。同时,在11月的70年党庆和8月的59年国庆之前实现领导层交接,以这两个时间节点强化黄循财和第四代领导团队的民意基础,为新一届大选积蓄力量。

  黄循财为何能接任新总理要职?
  据媒体报道,51岁的黄循财祖籍中国海南,幼年与家人住在组屋(公共住房),上小学、中学都是就近入学,和“精英教育”沾不上一点边。但凭借优异的成绩,黄循财高中毕业时获得新加坡公共服务委员会奖学金,赴美留学。1995年,他获得密歇根大学应用经济学文学硕士学位,尔后进入新加坡贸易和工业部任职。
  在熟人的眼中,黄循财“好学但不拘谨”,是一个有亲和力的人。大学时期,他常同室友在街头弹奏吉他。2020年“进军”TikTok后,他也时不时会在账号上发布弹奏吉他的视频。甚至,他也会走到舞台上,同年轻人们一起边弹边唱。此外,他也是爱宠人士,还热衷于穿上黑色皮夹克骑摩托车,没有架子。
  “友善而有趣,聪明但谦逊,能够鼓舞团队士气,具有决策天赋且负责任。”他在新加坡财政部任职时的同事认为,正是这些特质让出身寻常的黄循财从同龄人中脱颖而出。
  2011年,黄循财进入新加坡政坛,凭借友善、亲和、谦逊的特质,最终进入执政党人民行动党第四代领导层团队。作为团队中最年轻、资历最浅的一位,他在2022年4月被19名同僚中的15人选为总理李显龙的“接棒者”。
  这一方面与曾被认定为“接棒者”的王瑞杰退出有关,另一方面也与黄循财在疫情期间发挥出色的协调能力,助力新加坡成为“抗疫优等生”有关。为感激一线抗疫人员而泪洒国会的一幕,更是展现了他极具亲和力与同理心的一面,让他成为新加坡家喻户晓的人物。

  未来挑战更加微妙和复杂
  近年来,新加坡面临一系列国内外挑战,包括地缘政治环境动荡、国内人口老龄化、贫富差距加剧、物价上涨等。在李显龙卸任后,黄循财和第四代领导团队将面对这些挑战。
  在这些挑战面前,黄循财仍待证明自己。黄循财在2022年才被推选为第四代领导团队领军人物并升任副总理,他的“学徒期”并不像李显龙或吴作栋那么长。相比之下,李显龙出任总理前,曾担任副总理14年。
  同时,新加坡媒体的评论文章指出,黄循财相对缺乏处理外交事务的经验,如何在地缘政治局势升温的背景下确立新加坡的外交战略,是黄循财领军的新加坡第四代领导团队所面对的重要课题。
  事实上,自从被确定为接班人后,黄循财在国际舞台上出现的频次大幅增加。去年,黄循财曾两度访华。在黄循财去年12月中国之行期间,双方达成进一步升级《自由贸易协定》的议定书、互免持普通护照人员签证(30天)等24项成果。今年4月上旬,黄循财访问欧洲,分别与德国总理朔尔茨和法国总统马克龙举行会晤。4月中旬,黄循财又前往美国访问。
  新加坡国立大学政治学系副主任比尔维尔·辛格表示,李显龙将以国务资政的身份继续参与政府事务。“对新加坡来说,世界变得更加危险”,辛格说,所以李显龙还会尽力帮助黄循财。
  黄循财在不久的将来会面临大选的考验。2020年,人民行动党虽赢下大选,但61.24%的得票率比上一届大选时下跌了8.66个百分点,得票率低于预期。反对党工人党在竞选活动中呼吁政府采取措施帮助低收入新加坡人,取得了有史以来最好的竞选成绩,在国会的议席从6个增加至10个。
  据新加坡宪法相关条例,新加坡下一届大选最迟在2025年11月举行。新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖表示,人民行动党败选的概率基本为零,但黄循财和第四代领导团队也有得票率方面的压力。接下来,黄循财还需要说服民众,让他们可以信任政府选择的政治方针和大战略。
  而面对纷繁复杂的国际形势,黄循财也很清楚地表明新加坡不是美国盟友,一切以新加坡利益为首要考虑立场。至于如何与中国相处,黄循财表示,新加坡长期坚持一个中国政策,“我们不允许自己被任何支持‘台独’的势力所利用”。
  本月初接受采访时,他警告说,在美国对华采取“小院高墙”的出口限制下,院子若不断变大,只会导致技术分岔,最终殃及世界。
  综合新华社、海报新闻、新京报、新民晚报