返回 2023年09月06日

　　乌克兰总统泽连斯基3日宣布，解除列兹尼科夫的国防部长职务，由国有资产基金主管乌梅罗夫接替。这是乌克兰危机升级以来乌克兰国防系统最重大人事调整，列兹尼科夫领导的国防部深陷腐败丑闻，他本人则坚决否认有过错。
　　
　　灶原防长否认犯错误
　　泽连斯基在全国电视讲话中说：“我已经决定撤换国防部长，列兹尼科夫经历这场全面战争已经超过550天，我认为国防部需要新方法与不同形式，同军队及社会互动。”
　　列兹尼科夫57岁，律师出身，2004年帮助后来当上总统的尤先科赢得选举诉讼，曾出任首都基辅副市长，2020年加入泽连斯基政府出任副总理，2021年11月出任防长。
　　列兹尼科夫领导国防部游说西方向乌克兰提供先进军事装备，包括德国制主战坦克、美国“海马斯”火箭炮和“爱国者”反导系统，最近正准备接收美制F-16战斗机。
　　然而，乌克兰国防部陷入贪腐丑闻。乌克兰媒体持续施压，指认国防部以市价两三倍价格购买军粮，一名国防部副部长因此引咎辞职。尽管列兹尼科夫本人没有涉及军粮采购，但舆论认为他应当承担领导责任。列兹尼科夫则否认自己有任何错误，反复称自己遭到抹黑，但承认国防部内部反腐机构未能尽职，需要“完全重启”。
　　上月，一家乌克兰媒体又指认国防部采购部队冬装时搞腐败。报道称，国防部以正常水平三倍的价格采购冬装，且实际买的是夏装。列兹尼科夫召开记者会否认一切指控，称夏装和冬装有区别，买来的迷彩服适合冬季作战，国防部没有收到部队投诉。
　　灶新防长是谈判专家
　　泽连斯基表示，期待议会尽快批准对乌梅罗夫的防长提名，说议会相当了解乌梅罗夫，“无须多作介绍”。
　　分析人士认为，泽连斯基希望通过撤换防长凸显反腐力度。乌克兰要加入欧盟必须整治腐败，加上俄乌冲突看不到头，国内民众对腐败非常敏感。
　　乌梅罗夫41岁，克里米亚鞑靼族人，2004年靠电信业务发家，2019年当选议员，曾任“克里米亚平台”峰会联合主席。该多边外交机制由乌克兰发起，旨在将克里米亚重新纳入乌克兰掌控。
　　乌梅罗夫曾参与一系列敏感的乌俄幕后会谈，是俄乌冲突升级后与俄罗斯谈判的乌克兰代表团成员，后来还参与黑海港口农产品外运协议谈判。去年9月他出任乌克兰国有资产基金主管，舆论认为这一职位任务艰巨，因为乌克兰国有资产私有化进程饱受贪腐影响。
　　至于列兹尼科夫的去向，有乌克兰议员暗示，他可能成为驻英国大使。

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俄土总统在索契举行会谈
讨论黑海港口农产品外运协议等问题
　　土总统埃尔多安4日在俄南部城市索契与俄总统普京展开会谈。此前，克里姆林宫发言人佩斯科夫说，双方将讨论双边关系、俄乌冲突和黑海港口农产品外运协议等话题。
　　有分析人士指出，俄方7月停止执行黑海港口农产品外运协议之后，国际社会对粮食危机担忧加剧，因此普遍关注协议恢复前景。而这场会晤，能为俄粮食外运带来哪些影响？
　　●俄强调重返协议前提
　　俄罗斯和乌克兰2022年7月22日在土耳其伊斯坦布尔就黑海港口农产品外运问题分别与土耳其和联合国签署相关协议，协议有效期为120天。协议去年11月、今年3月和5月多次延长，于7月17日到期。俄方7月17日向土耳其、乌克兰和联合国通报，不再延长该协议。
　　根据俄方说法，俄罗斯停止执行协议，主要有三大原因。
　　一是因为协议的人道主义性质未得到充分保障。俄方表示，协议执行期间共运出农产品3280万吨，其中70%以上运往包括欧盟国家在内的高收入和中高收入国家，而最贫穷国家收到部分占比不到3%。
　　二是因为协议中涉及俄农产品出口的内容因西方制裁而未能很好执行。俄方称，自去年7月以来，西方对俄农产品出口发布一系列制裁措施，导致俄在支付、保险、物流和海外资产等方面均被封锁。
　　第三个原因则是俄方认为粮食协议被乌方用作军事伪装。俄国防部长绍伊古在8月举行的莫斯科国际安全会议上说，乌方利用粮食协议作为掩护，在多个黑海港口建立系统性供应前线的武器和弹药储备。
　　俄国防部长绍伊古9月1日在与菲丹举行会谈时指出，莫斯科已尽最大努力维护粮食协议的存续，粮食协议的中止，责任不在俄方。他强调，若有关各方对俄承诺的一切均得到履行，该协议会得到延长。
　　●或有替代方案？
　　俄一些观察人士认为，俄明确提出重返协议的前提包含西方取消制裁。在这方面，联合国以及土耳其能发挥的作用有限。
　　俄罗斯普列汉诺夫经济大学副教授马克西姆·马克西莫夫认为，土方将努力推动粮食协议的恢复，但由于所掌握的政治和谈判资源有限，且俄方立场明确，因此，土方未必有能力保证俄罗斯的要求得到满足。但不排除土方可能以扩大通过“土耳其溪”向欧洲供应俄罗斯天然气的方式换取恢复粮食协议的机会。
　　俄罗斯国立管理大学世界经济和国际经济关系教研室教授加林娜·索罗金娜则认为，即便无法完全满足俄罗斯为恢复粮食协议开出的条件，土方也可能提供某些替代方案，比如从俄乌两国港口出口等量农产品，在某些商品领域为俄开放平行进口、恢复在土耳其使用俄罗斯的国家支付系统（MIR）等。
　　另外，据塔斯社8月31日报道，拉夫罗夫在莫斯科与菲丹举行会谈后透露，双方讨论了以优惠价格供应100万吨俄罗斯粮食，供土耳其企业加工并运往最有需要国家的问题。俄罗斯外交部此前指出，俄罗斯认为这是黑海粮食协议的最佳替代方案。土耳其粮食协会一名消息人士说，土耳其生产商已做好实施拉夫罗夫上述倡议的准备。
　　综合新华社、中新网