返回 2023年06月07日

　　当地时间6月3日至4日，以沙特阿拉伯为首的石油输出国组织（欧佩克）与以俄罗斯为首的非欧佩克产油国在奥地利首都维也纳举行第35次部长级会议，审议今年下半年的石油生产政策。经过漫长且艰难的谈判，欧佩克与非欧佩克产油国（“欧佩克+”）终于在4日就未来原油减产目标达成一致。
　　消息公布后国际油价随之上涨。但之后油价走势能否按沙特“预想的剧本”走，分析人士认为，未来全球经济形势和国际政治走向给油价带来诸多不确定。

●艰难达成原油减产协议
　　根据会后发表的声明，“欧佩克+”23个国家同意将2023年达成的减产协议持续实施到年底，并且从2024年起将产量目标调整为每日4046.3万桶。这意味着欧佩克与非欧佩克产油国每天的减产规模总计可达到近140万桶。
　　根据这次达成的减产协议，沙特阿拉伯能源部还宣布，为共同维护国际原油市场稳定，7月起沙特将自愿额外日均减产100万桶原油，日产量将降至900万桶。沙特阿拉伯能源部方面还表示，该计划为期一个月，并可能考虑延长。另外，今年4月宣布自愿额外减产的，除沙特之外的欧佩克产油国，和非欧佩克产油国也同意将额外减产计划延长至2024年年底。
　　据外媒报道，这一决议的达成异常艰辛。“欧佩克+”的产量计划通常由成员国事先商定，在正式会议期间就会迅速通过批准。然而，这一次“欧佩克+”内部围绕生产配额的争论十分激烈。与会代表称，沙特正推动一些成员国减产，但面临着顽强的抵制，尤其是一些来自非洲产油国的抵制。诸如尼日利亚和安哥拉等国家因投资、技术制约，一直以来无法完成分配的生产额度，若此次继续减产，它们可能会有产能损失。
　　俄罗斯一开始也没有减产的意愿。俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克在4月底曾表示，他不认为“欧佩克+”会在6月初的会议上采取任何新的行动，因为多个产油国刚在一个月前开始自愿减产。阿联酋甚至在寻求生产更多石油。美国《纽约时报》5日称，阿联酋正在投资数十亿美元提高石油生产能力，从2024年开始，该国的配额将每天增加20万桶。与会代表们表示，沙特自愿额外减产后，才加快了会议进程，最终帮助协议达成。

●沙特额外减产背后
　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强5日告诉记者，此次“欧佩克+”部长级会议进展不太顺利的原因在于主要产油国与非洲产油国之间分歧比较明显。其中，沙特等主要产油国减产比较坚决，但是非洲产油国担心石油减产影响财政收入而减产信心不足。他认为，沙特等国“财大气粗”，能够承担石油减产所带来的财政压力。但是非洲产油国受疫情影响，产能不足，如果再进一步减产，将影响这些国家的国际收支，影响其财政安全。
　　卡塔尔半岛电视台引述俄罗斯副总理诺瓦克的话称，减产的原因之一，是西方的银行业危机及其“对市场机制的干预”——俄罗斯以此代指西方对俄罗斯石油价格施加的最高限制。此外，近几个月来，对出现另一场银行业危机的担忧，导致投资者抛售大宗商品等风险较高的资产，背景是油价已经从2022年3月的峰值139美元/桶跌至近75美元/桶，并且全球经济衰退的出现还可能会引起油价的进一步下跌。对美国债务上限谈判的担忧，以及对美国这个全球最大石油消费国出现债务违约的担忧，都对油价形成了压力。
　　据《纽约时报》报道，尽管欧佩克没有对外公布价格目标，其官员表示将着眼于长远，但分析师认为，沙特对现在每桶80美元的价格感到不安。沙特能源部长萨勒曼曾特别警告称，欧佩克可能会减产以支持油价，并打击押注油价下跌的做空交易员。埃及《消息报》报道称，作为欧佩克的龙头，沙特的减产幅度可谓“够狠”，意在起“表率作用”，让其它国家跟进，以期共同阻遏油价跌势，助力其经济发展。
　　在沙特承诺7月份额外减产稳定市场后，油价应声上涨。西得克萨斯中间基原油开盘上涨超4%，布伦特原油期货价格涨幅也超过2%。但风险在于这种增长会不会持续下去。

●减产利好会“昙花一现”吗？
　　在4月的时候，沙特领导的欧佩克出人意料的减产就曾引发与美国政府的摩擦，拜登政府更愿意压低油价减轻美国消费者的压力，缓解美国国内通货膨胀的压力。
　　卡塔尔半岛电视台报道称，“欧佩克+”集团的任何进一步削减措施，都可能导致它与试图通过提高借贷成本来对抗通货膨胀的主要消费国之间的紧张关系。报道还称，美国方面称，“欧佩克+”在上个月的行动是不恰当的，而西方也反复批评欧佩克。美国正在考虑通过一项名为“NOPEC”（禁止石油生产和出口卡特尔法案）的立法——根据这项法案的规定，一旦发现欧佩克参与破坏市场稳定，就将允许没收该组织在美国境内的资产。
　　对于未来的油价走势，卓创资讯分析师桑潇分析称，“欧佩克+”减产协议延长对油市是利好消息，短期支撑油价上涨，但市场情绪稳定后，产油国实际产量与目标产量的预期差又将令利好效力明显缩水。因此，全球原油市场高风险性仍然存在，未来石油价格高波动性预计还将延续。他认为，影响油价的另一个因素是全球经济的表现，如果全球经济衰退风险加大，全球需求将减少，油价势必下行。
　　据《华尔街日报》报道，尽管产油国尽最大努力来提振原油价格，但石油交易员仍押注油价将继续下跌。自“欧佩克+”去年10月通过每日减产200万桶来刺激市场以来，油价一直在下滑，布伦特原油期货价格已累计下跌约20%。其它国家的石油产量、经济放缓、俄罗斯在西方制裁下石油出口仍强劲等因素都在抵消减产的影响。
　　眼下“欧佩克+”面临诸多挑战，不仅成员国间相互争吵，美国、加拿大和巴西等国家还在蚕食其市场份额。
　　综合环球时报、央视新闻