无惧风浪行致远
——恭城瑶族自治县经济社会高质量发展走笔
桂林日报
2025年08月29日

恭城县委书记陈代昌(前排左二)在企业调研。

工人在晾晒茶叶,为油茶加工做准备。

游客在红岩村打卡拍照。

工业园区内企业车间工人在紧张忙碌着。
□本报记者刘健 通讯员龙有意
产业是县域经济最基础的“造血干细胞”,强县域必须强产业。近日,记者来到恭城瑶族自治县,探寻该县如何推动县域经济高质量发展,抓住产业发展这个“牛鼻子”。
从“开门红”到“双过半”,今年恭城瑶族自治县始终锚定全年GDP增长5%的预期目标持续发力,上半年全县GDP同比增长5.2%,高于预期0.2个百分点,呈现出一产平稳增长、二产增速较好、三产稳步恢复的良好态势。
统计数据显示,今年上半年恭城瑶族自治县二产增速超全市平均水平3.7个百分点,排名全市第三。上半年,全县新签招商引资项目19个,招商引资新签项目投资总额、项目投资完成额、制造业项目投资完成额完成进度均位居全市前列。
精准发力
持续扩大经济发展“朋友圈”
今年6月,独具特色的瑶乡传统饮食——恭城油茶走进粤港澳大湾区,参加在广东省深圳市举行的产销对接活动。在这场活动上,多家相关企业与广东餐饮企业、采购商签约,金额达7500万元。
恭城瑶族自治县委书记陈代昌在活动中表示,恭城油茶作为国家地理标志证明商标产品和国家级非物质文化遗产项目,入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,蕴含着瑶族人民的生活智慧与文化情感,是推动恭城县域经济发展的特色支柱产业。“我们致力于打造产业平台、壮大特色产业,以‘走出去、上档次’的产业远景宏图为导向,打造集现代化标准厂房、大型中央厨房、油茶研发中心、油茶展示中心、油茶体验中心、电商直播中心和冷链物流体系等为一体的产业园区,不断延伸油茶产业链条,致力于将恭城油茶打造成民众可欣赏、可品尝、可体验、可购买的‘世界非遗’品牌。”
今年4月,恭城瑶族自治县委书记陈代昌在桂林市两会期间谈到招商引资问题时曾表示,该县将以产业园区为载体,发挥土地资源和近20万平方米标准厂房优势,聚焦先进装备制造、新材料、矿产品深加工、生态食品加工、文旅大健康等重点领域招大引强。
有数据显示,今年1—6月,恭城招商引资落地项目投资完成额5.17亿元,完成全年目标任务(7亿元)的73.8%,其中制造业投资完成额5.17亿元(1—6月投资完成额均为制造业),完成全年目标任务(3.5亿元)的147.7%。区审新签招商引资项目7个,协议投资额20.22亿元,完成全年目标任务(25亿元)的80.88%,其中新签制造业项目投资额5.02亿元,完成全年目标任务(9亿元)的55.78%,完成新签制造业亿元项目2个。
诚然,恭城瑶族自治县近几年正在重回经济活跃的先头队伍。记者从恭城瑶族自治县人民政府了解到,近年来,该县成立了由县四家班子主要负责同志担任总召集人的招商引资工作专班,印发《2025年恭城县招商工作实施方案》,统筹推进全县招商引资工作,形成“全县一盘棋”的全员招商工作格局。围绕本地风光新能源、矿产品、油茶等优势产业,精心组建“先进装备制造及智能制造”“生态健康食品及生物医药”“新材料及新能源”“旅游和文创产业”4个产业链招商组,精准对接行业龙头企业12家,与4家企业达成初步合作意向。同时聚焦招商引资政策和工业园区条件,组织4个产业链招商工作组成员单位累计140余人开展招商引资业务培训,全面提升招商队伍的政策运用能力、项目研判水平和谈判实操技巧,为精准招商、高效引资筑牢专业基础。
2025年以来,恭城瑶族自治县主要领导及相关领导率领招商小分队,先后赴北京、深圳、杭州、东莞等地开展专题招商,聚焦新能源材料、现代农业科技、智能设备等重点领域,实地考察了深圳市先品科技有限公司、深圳市邦特尔智能设备有限公司、优必选教育(深圳)有限公司等优质企业,深入了解企业的生产经营、技术创新、市场拓展等方面情况,为项目引进奠定了坚实基础。
“通过链式招商强链条,以开花山创新科技产业园为载体,构建‘以商招商’工作机制,重点围绕海博思创储能产业园、莫桑石和碳化硅生产项目绘制产业链图谱,梳理上下游配套企业清单,开展链式招商,成功引进恭城仙品半导体产业园项目,推动本地功率半导体产业链加快发展。同时,我们还通过第三方招商借外力,与东方龙商务科技集团有限公司建立深度合作,借助其专业招商平台和大数据分析优势,精准筛选目标企业10家,实地考察5家,有效提升了招商效率和精准度。”陈代昌告诉记者,该县通过组织参加2025年桂林市生态健康食品产业链洽谈对接会、桂林市2025年先进装备制造产业链洽谈对接会、2025年“桂字号”恭城油茶走进粤港澳大湾区(深圳站)产销对接活动共3场专题活动,发放投资指南300余份,吸引禾美(广东)食品科技等40余家大湾区企业代表关注,现场对接意向企业18家,其中包含3家食品加工领域龙头企业。
多点开花
打造特色发展之路
在恭城瑶族自治县燕新工业园区鑫晨电子有限公司的车间里,自动化加工设备高速运转,600多名工人在加班加点作业,生产的电感、磁环、滤波器等各类电子元器件将用于电子变压器、新能源充电桩和新能源汽车等产品。该企业扩大生产,预计今年工业产值可突破3000万元,同比增长超过40%。
记者来到虎尾工业园区南方水泥有限公司生产车间,看到工人们正在生产线上忙碌。成品区叉车工人正在装运,货运车来回穿梭,准备把产品交给客户。
随着时间进入年中,恭城瑶族自治县各企业纷纷开足马力抓生产、抢进度,努力跑出发展加速度。
火热的生产场景构成了恭城工业经济稳中提质的生动画面。记者从县有关部门了解到,今年上半年该县规模工业总产值完成9.85亿元、同比增长9.17%。同时,新增桂林新祥新材料有限公司上规入统,拉动上半年规模工业总产值增幅6.35个百分点。记者注意到,在2025年广西两会期间,县长杨征山用“冲刺百亿”“走向世界”两个关键词概括2025年恭城瑶族自治县推动县域特色产业高质量发展的举措,“恭城油茶要铸就百亿产业集群,恭城月柿要走向世界各地。”
作为农业大县,近年来恭城大力推广恭城月柿种植,形成优势品种种植村、镇和连片种植带。2024年,全县柿子种植面积25万亩,产量95万吨。其中,莲花镇的兰洞村、西岭镇的杨溪村种植面积上万亩,是名副其实的柿子村;莲花镇、西岭镇、嘉会镇、恭城镇等4个恭城月柿种植规模连片带,月柿平均亩产3800多公斤,亩产值7000多元。
“通过大力发展特色产业,水果品种持续调优,今年上半年水果产量达到49.4万吨。”恭城瑶族自治县农业部门相关负责人说,通过结合恭城特色产业发展现状,恭城成立了县级特色产业发展中心。“恭城月柿”入围全国区域公共品牌百强榜,品牌总价值61.12亿元,较去年提升0.49亿元。“恭城月柿”与“恭城太秋甜柿”被正式纳入2025年第一批全国名特优新农产品名录。
此外,恭城全县油茶原辅料种植面积约24万亩(其中茶叶1.12万亩),产量超15万吨。全县油茶餐饮门店达442家,新增限上企业2家,2024年限上餐饮全年营业额9144万元,限下餐饮达3.1亿元,线上销售额超2000万元。全市经营恭城油茶的门店逾1800家,年营业收入超过45亿元。2025年评审通过恭城油茶制作技艺非遗县级代表性传承人22人。
恭城人打油茶始于唐代,距今已有1000多年的历史,在千年传承中,恭城油茶形成了独特的茶礼、茶规、茶俗,成为“瑶族油茶习俗”和广西“打油茶”最具典型性的代表。
今年5月,第十五届“桂林经典·恭城油茶”文化活动周在恭城瑶族自治县隆重开幕,通过非遗文化展示、民俗体验、产业融合等形式,全方位展现恭城油茶的历史底蕴与现代活力,推动文旅经济高质量发展,助力乡村振兴。活动吸引了各方游客、民俗专家、餐饮从业者齐聚瑶乡。
在第十五届“桂林经典·恭城油茶”文化活动周上,恭城的游客市场表现优异,持续了火热劲头。
记者从县文旅部门了解到,该县持续做好做活商旅产业发展文章,主动融入桂林打造世界级旅游城市建设,“以节为媒”推动农文旅融合发展,高质量举办了第十五届“桂林经典·恭城油茶”文化活动周、瑶药文化宣传日等系列文化活动,顺利举办了微型马拉松等体育赛事。统计数据显示,今年上半年恭城全县接待游客总数291.08万人次,同比增长12.39%;预计旅游总消费31.94亿元,同比增长13.48%。
强化引擎
启动园区经济“内燃机”
工业是地方经济发展不可或缺的引擎,工业园区则是地方重要产业发展的平台。开花山创新科技工作园区位于恭城县城西北部,项目规划面积5500多亩,计划总投资13.79亿元。该项目2022—2024年共获得自治区政府专项债券资金5.5亿元,开工以来累计完成投资约8亿元,已完成道路、管网等相关基础设施建设,计划将建成办公住宿、餐饮购物、医疗娱乐、教育等功能齐全的智慧工业园区,目前已实现路、电、水、通信、排污“五通”功能,一期6栋共7.8万平方米标准厂房已建成投用,二期也已全部完成封顶,且已有多家企业入驻。
在广西九轮科技现代化车间,5条溜冰鞋生产线正开足马力,满负荷运转,赶制发往印度尼西亚的订单产品。正是看中了恭城日益凸显的交通优势和完善的园区配套,该公司才将生产车间从粤港澳大湾区搬迁到了恭城。
记者了解到,深圳市九轮科技有限公司轮滑、滑板体育器材生产项目于2023年签约,总投资8000万元,建设溜冰鞋、滑板、冰刀等体育器材生产线6条,项目达产后可实现年产值约1.2亿元。项目于1月份开工,已完成建设3条生产线,2024年实现投产。
随着交通基础设施建设发展,恭城园区物流活力显著增强。目前,恭城开花山园区300亩厂房道路已成规模。园区还特别划出110亩钢结构标准厂房打造小微企业孵化园,为成长型企业筑巢。
于2024年实现投产的桂林脆笛食品股份有限公司,总投资4000万元,建设休闲食品全自动生产线7条,项目全面达产后年产值约1亿元。项目已建设完成柿子和芋头、芋圆食品加工全自动流水线各1条。
步入桂林脆笛食品有限公司的洁净车间,浓郁果香扑鼻而来。生产线上,机器高速运转,工人们操作娴熟,糖沁冻杮、膨化柿子片等轻食辅料顺着传送带源源不断产出。
工业园区作为区域经济的增长极,对周边地区具有强大的辐射带动作用。
在恭城燕新工业园区,芋头加工正经历迭代发展,闻名遐迩的荔浦芋被加工成芋圆、芋泥粒,发往全国各地的奶茶店。与此同时,一、二、三产也在紧密融合发展。
近年来,恭城着重突出工业集中区服务中心在产业园区发展中的主导作用。2025年开花山创新科技产业园申请获批自治区政府专项债资金5000万元,国家非物质文化遗产(恭城油茶)融合创新发展产业园项目获批县域特色产业发展资金2500万元。
公开数据显示,恭城在2025年上半年,工业园区完成规上工业总产值约5.5亿元,与上年同期持平;园区工业固定资产投资完成约0.7亿元,园区基础设施建设投资完成约2000万元;在建11万平方米标准厂房有序推进,已完成约5万平方米厂房主体建设;新开工投资亿元以上项目2个。
如今,恭城正在实施推进工业园区产业布局,围绕健康食品、先进制造、新能源、新材料等产业发展方向,采取“走出去”和“请进来”相结合的工作方式,主动对接先进地区开展产业链、供应链招商。近两年新签入园项目5个,其中2个项目已实现投产。
“在谈的意向入园企业还有深圳市东瀛激光设备有限公司、东莞市鑫鹏运动用品有限公司、华夏智慧(浙江)能源有限公司、杭州美迪凯光电科技股份有限公司等一批意向投资企业,计划总投资超过120亿元。”陈代昌说。
(本版图片由恭城县委宣传部提供)