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前一版 下一版 2024年11月15日

习近平在秘鲁媒体发表署名文章   新华社利马11月14日电 当地时间11月14日,在赴利马对秘鲁进行国事访问并出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议之际,国家主席习近平在《秘鲁人报》发表题为《让中秘友好之船扬帆远航》的署名文章。文章全文如下:

  让中秘友好之船扬帆远航
  中华人民共和国主席 习近平

  南半球的初夏时节,充满生机和希望。应博鲁阿尔特总统邀请,我即将对秘鲁共和国进行国事访问并出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议。
  这是我担任中华人民共和国主席后第二次访问秘鲁这个中国在太平洋对岸的“邻居”。这里孕育了卡拉尔、查文、奇穆、印加等古老文明,这里的人民亲切地称呼中国人为“老乡”,这里的国会通过决议将每年2月1日确定为“秘中友谊日”,这里的中餐馆叫做“吃饭”。每次来到秘鲁,我都深深感受到秘鲁人民对中国人民的友好情谊。
  这份情谊根植于古老文明的智慧。中华文明是世界上唯一没有中断、延绵5000多年的文明,以卡拉尔文明为代表的海洋文明和以印加文明为代表的陆地文明彰显了秘鲁文明的历史悠久和丰富多元。中外考古学界认为,中华文明和美洲文明实际上是同一祖先的后代在不同时代、不同地点的产物。文明的智慧让我们理念相近、心灵相通。(下转第八版)
周家斌会见第四届水文化国际研讨会重要嘉宾 李楚参加   本报讯(记者周绍瑜 张婷婷)11月14日,自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌在兴安会见了前来出席第四届水文化国际研讨会的重要嘉宾,双方就弘扬和发展桂林水文化,助力打造桂林世界级旅游城市进行友好沟通和交流。市委副书记、市长李楚参加会见。
  出席会见的嘉宾有:联合国教科文组织东亚地区办事处主任夏泽翰,内河航道国际组织(IWI)主席莎伦·莱顿,全球水利博物馆联盟秘书长埃尔伯托·尤里斯,希腊开放大学校长扬尼斯·K·卡拉夫诺易提斯,联合国教科文组织可持续水服务教席主席佩特利·尤蒂,联合国教官组织全球环境史教席主任大卫·皮茨,内河航道国际组织理事会成员、工业考古学会前主席邓肯·海,联合国教科文组织东亚地区办事处高级顾问穆建新。
  周家斌说,桂林是享誉世界的旅游名城、中国历史文化名城、生态山水名城。漓江被誉为全球最美的15条河流之一,灵渠被誉为“世界古代水利建筑明珠”,入选“世界灌溉工程遗产”。去年9月,《桂林世界级旅游城市建设发展规划》获国务院批复实施,桂林发展上升为国家战略。我们把灵渠保护提升利用,作为打造世界级旅游城市的重要内容,持续提升灵渠的国际影响力、知名度和美誉度。本届水文化国际研讨会,以“通江达海:运河发展与人类文明”为主题,围绕行业普遍关注的热点问题进行交流探讨,并组织灵渠技术考察,将为我们提高灵渠保护利用水平、办好2026年世界运河大会提供有力支撑,为打造桂林世界级旅游城市注入新的动力。我们将以此次研讨会为契机,全方位展示灵渠水利文化和桂林水文化的独特魅力,进一步加强沟通交流、深化务实合作。
  夏泽翰表示,桂林山水甲天下,历史文化底蕴深厚。灵渠连通湘江和漓江,沟通长江珠江两大水系,有着水利、军事、交通等重要的历史功能价值研究。联合国科教文组织与中国合作基础良好,和桂林联系密切,希望继续深化合作。我们将全力支持灵渠申报世界文化遗产,助力打造桂林世界级旅游城市。
  水利部办公厅一级巡视员李晓琳,中国水科院总工程师彭文启,自治区水利厅厅长邓长球,市领导赵奇玲、孙环志参加会见。
桂林市打造世界级旅游城市工作领导小组办公室2024年第六次工作会议召开 卢新华主持并讲话   本报讯(记者张婷婷)11月14日,桂林市打造世界级旅游城市工作领导小组办公室2024年第六次工作会议召开,听取“三张清单”落实情况及旅游投诉问题办理情况汇报,研究部署下一阶段工作任务,全力推动世界级旅游城市建设取得新突破、新进展。市委副书记、市打造世界级旅游城市工作领导小组常务副组长、市委世界级旅游城市建设工作委员会书记卢新华主持会议并讲话。
  会议强调,要聚焦《桂林世界级旅游城市建设发展规划》实施,以落实自治区“三张清单”为抓手,以《桂林市实施〈桂林世界级旅游城市建设发展规划〉目标指引(2023—2030年)(第一版)》为指南,着力推动各项政策加速落地、重大事项和重大项目加快实施。要坚持问题导向,聚焦重点领域、关键环节,精准施策、持续发力,抢抓国家政策密集落地期机遇,积极主动向上争取支持,强化资金筹措和管理调度,依法依规推进项目用地报批流程,确保推进过程中的各类难点堵点得到有效解决。要加强经营管理,丰富文旅产品供给,抓好旅游环境提升治理,优化旅游服务质量,不断提升桂林世界级旅游城市的美誉度和影响力。要带头扛起责任,以“咬定青山不放松”的定力、“关关难过关关过”的毅力、“扑下身子接地气”的行动力、“督必严行必果”的魄力,推动各项工作力度再加大、进度再加快、质效再提升。
  市委常委、组织部部长、政策争取工作组组长钟勇军,市委常委、常务副市长、市打造世界级旅游城市工作领导小组常务副组长、市委世界级旅游城市建设工作委员会主任蒋春华通报了重大政策争取情况、重大事项和重大项目进展情况,对下一步工作作出了具体安排。市世旅局通报了桂林国庆假期12345热线旅游投诉相关办理情况,市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源局、市水利局、市商务局、市文化广电和旅游局、市城管委、兴安县、阳朔县分别汇报了推进落实自治区“三张清单”工作情况。
2024“东盟伙伴”联合采访团走进桂林: 在山水之间见证中国式现代化实践   本报讯(记者李忠波 文/摄)11月8日至11日,由中央广播电视总台、自治区人民政府主办的2024“东盟伙伴”媒体合作周系列活动在桂林举行。作为媒体合作周的系列活动之一,由中国和来自泰国、印度尼西亚、越南、缅甸等东盟媒体记者组成的2024“‘东盟伙伴’一起看中国”广西行联合采访团,深入阳朔县、恭城瑶族自治县、兴安县等地,报道当地高质量发展、乡村振兴、文化传承的精彩故事,亲身感受中国式现代化在桂林市的生动实践。
  11月9日,联合采访团乘船从桂林前往阳朔,沿途游览漓江。一路实地走访了解当地如何高水平保护漓江,高质量发展文旅产业,同时推进乡村振兴的情况。在漓江游船上,缅甸YTV电视台董事长迪哈昂对“绿水青山就是金山银山”理念深表认同。
  在阳朔县,联合采访团参观了直升机和动力滑翔伞飞行基地,了解桂林发展低空经济、开发阳朔低空旅游新业态的情况。中央广播电视总台马来语外籍记者Isa Zubir表示:“桂林有宝贵且独特的自然资源,直升机、滑翔伞、热气球为游客提供了新的欣赏桂林山水的视角,很有特色,可以满足游客越来越丰富的旅游需求,是桂林高质量发展旅游的有效举措,将吸引更多人来到广西,来到桂林。”(下转第四版)
全区政协人口资源环境工作推进会
暨自治区政协人口资源环境委员会全体会议在桂林召开 何辛幸巫家世讲话 李楚致辞 李文杰陈丽华出席   本报讯(记者周文俊)11月14日,全区政协人口资源环境工作推进会暨自治区政协人口资源环境委员会全体会议在桂林召开,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,传达学习全国暨地方政协人口资源环境委员会学习贯彻党的二十届三中全会精神座谈会精神,探讨专委会工作新思路新方法,总结交流工作经验,谋划部署 2025年工作。
  自治区政协副主席、党组成员何辛幸,自治区政协副主席、民革广西区委主委巫家世出席会议并分别讲话;自治区政协人口资源环境委员会主任、分党组书记李文杰,副主任、分党组成员黄文标,专职副主任、分党组副书记雷璧翠出席会议;桂林市委副书记、市长李楚致辞;桂林市政协主席陈丽华出席会议。
  何辛幸指出,今年以来,自治区政协人口资源环境委员会分党组坚持党建引领履职工作,深化打造专委会“习近平生态文明思想领航程”党建品牌,全年开展协商活动4次,报送调研报告和视察报告5篇,提交社情民意信息近10篇,各项工作取得显著成效。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,牢牢把握正确政治方向,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持围绕自治区党委和自治区政协党组中心工作服务大局,聚焦人口资源环境工作,找准协商议政的重点和着力点,助推党委、政府重大决策部署落地见效。要坚持和加强党的全面领导,推动党建与履职相互融合促进,为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出新的更大贡献。
  巫家世强调,要深入学习领会习近平总书记关于人口工作的重要论述和习近平生态文明思想,充分发挥政协专门协商机构作用,突出“专”的特色,做好“专”的文章。要聚焦人口资源环境领域的改革部署议政建言,在助推人口高质量发展上持续发力、在助推我区资源节约集约高效利用上再聚焦再提升、在助推以高品质生态环境支撑高质量发展上再深化再突破。要持续加强界别履职能力建设,强化上下联动、同向发力,探索完善自治区、市、县三级政协联合调研、联动协商模式。要坚持党对政协工作的全面领导,多谋未成之事、多建睿智之言、多献务实之策。
  李楚在致辞中说,桂林高标准落实国务院批复实施的《桂林世界级旅游城市建设发展规划》,坚持把人口资源环境工作摆在突出位置,率先在全国建立健全公安系统生态环境保护机制;在全国地级市中首创发布《漓江生态环境质量报告》《漓江生态环境质量指数报告》;入选了联合国《生物多样性公约》“自然城市”平台。桂林市政协高效履职,三年内两次争取到全国政协重点提案,还有一批提案列入自治区政协重点提案,为桂林争取国家、自治区层面支持贡献政协之力,在打造桂林世界级旅游城市中展现了政协之为。
  会上,李文杰作了专委会工作报告,并在闭幕会上作会议总结;自治区政协委员唐善茂、谢瑾瑜、冯艺刚、曾作琴、石秀芳,以及桂林、防城港、钦州、贵港、玉林、百色、崇左市政协分别作交流发言。会议还进行了分组讨论。
  自治区政协人口资源环境委员会和环境资源界别全体委员;全区14个设区市和桂林市部分县(市、区)政协分管领导、相关专委负责人;自治区政协常委、桂林市副市长龙杏华,市政协副主席、九三学社桂林市委主委卢全喜,市政府秘书长李一飞,市政协秘书长徐熔等参加会议。
“重走长征路”兴安段第三日活动顺利进行   本报讯(记者何月)11月14日,由桂林市融媒体中心、桂林湘江战役文传中心主办的“纪念红军长征出发九十周年·重走长征路”兴安段活动第三日行程顺利进行。
  14日上午10时半,来自桂林高铁园外国语学校、桂林公路发展中心、桂林市工商业联合会的百余名队员,聚集在兴安县界首镇界首渡江遗址公园。在庄严的授旗仪式后,成员们踏上了“长征”之路。
  “重走长征路”兴安段第三日的活动主题为“激战光华铺”,主要在界首镇进行,光华铺阻击战是当年湘江战役三大阻击战之一。队伍从界首渡口出发,途经红军街、红军堂、光华铺阻击战遗址。一路上,队员们聆听党课与党史,深刻领会光华铺阻击战的重要意义。
  据悉,在“重走长征路”过程中,将持续开展听一堂党课、唱一首红歌、发一条推荐红色乡村朋友圈、吃一顿红军餐、做一件好事、支持一份乡村振兴农产品“六个一”活动,让参与者沉浸式学习感悟红军长征精神。
我区筹资301亿元
保障“病有所医” 纳入监测范围农村低收入人口参保率稳定在99%以上   《广西日报》南宁讯(记者周红梅)近日,记者从自治区财政厅获悉,今年以来,该厅统筹中央和自治区资金301亿元支持织密织牢全民基本医疗保障网,同比增长4.6%,广大人民群众的医疗服务获得感不断增强。
  今年我区筹措资金275亿元支持实施统一的城乡居民基本医疗保险制度,落实全区城乡居民基本医疗保险参保补助,对特殊困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分进行资助,切实保障其基本医疗权益;筹措资金26亿元筑牢医疗保障底线,确保困难群众纳入基本医疗保障,严防因病返贫致贫。
  据悉,2023年全区纳入监测范围农村低收入人口参保率稳定在99%以上,各项医保综合帮扶政策减轻农村低收入人口医疗费负担135亿元。今年以来,已资助超300万人参加城乡居民基本医疗保险、累计为超155万人次提供住院费用救助,为超308万人次提供门诊费用救助。2023年城乡居民医保享受待遇人次8385万人次,比上年增长16.1%;住院费用目录内基金支付比例72.6%,高于全国平均水平4.5个百分点。
围绕中心精准履职 助力全区人口资源环境事业高质量发展 ——全区政协人口资源环境工作推进会暨自治区政协人口资源环境委员会全体会议发言摘要 坚持党的全面领导
找准履职着力点提升协商水平
□自治区政协人口资源环境委员会主任、分党组书记 李文杰

  十三届自治区政协以来,自治区政协人口资源环境委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥政协专门委员会基础性作用,先后围绕平陆运河与湘桂运河规划建设、新能源发展、完善和落实生育支持政策、国土绿化等事关新时代壮美广西建设的议题参政议政,部分意见建议被吸纳到我区正在编制的支持人口高质量发展方案、《美丽广西建设三年行动计划(2025—2027年)》中,各项工作取得新成效。
  做好2025年的工作,我们要全面学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持党对专委会工作的全面领导;要找准履职着力点,继续在推动以人口高质量发展支撑新时代壮美广西建设上做深做实,继续在助力统筹新能源发展和国家能源安全、海洋资源保护利用方面下功夫,继续在以生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展上持续发力,不断提升协商质量;要强化协调联动,形成强大合力,推动全区人口资源环境工作高质量发展。

依托政协平台发挥部门优势
高质量完成好“委员作业”
□自治区政协委员,自治区海洋局局长、党组书记、一级巡视员 谢瑾瑜

  作为自治区政协环境资源界别的一名召集人,2023年1月以来,我认真履行委员职责,强化理论学习、加强调查研究、积极参政议政,提交的《关于加强海岛资源保护和开发利用,助力向海经济发展的提案》得到相关部门的重视。
  广西优势在海,希望在海,潜力在海。作为自治区海洋部门的主要负责人及环境资源界的政协委员,我将立足岗位,把政协工作与本职工作有机结合起来,从以下几个方面努力:一是优化海洋开发利用格局,提高海洋资源开发能力,推动出台广西海岸带专项规划,积极拓展广西蓝色发展空间。二是坚持海洋开发与保护并重,擦亮向海发展底色。三是积极发展海洋产业新业态,进一步释放海的潜力。四是深入推动海洋科技创新,推动海洋产业向绿色环保、高效节能转变,赋能海洋可持续发展。

发挥委员主体作用 在参政议政上下功夫、见实效
□自治区政协常委、北海市工商联主席 曾作琴

  作为自治区政协委员,我一直关注海洋环境保护,今年提交《加快渔港经济区建设,助力向海经济高质量发展》的提案,10月份自治区政协组织调研组到防城港市就加快渔港经济区建设进行专题调研;提交《关于全面开展海上建(构)筑物不动产登记的建议》,荣获民革全区参政议政调研成果一等奖,并被全国政协采用。
  如何做好参政议政工作,我认为要有反映社情民意的敏感性,对于一些重大的、敏感性的、倾向性的问题要及时上报,为党委政府及时掌握情况、研究对策提供信息,推动问题的解决。要有为民情怀,真正深入基层群众,实地挖掘相关问题的真实情况,充分发挥委员的“桥梁”“纽带”作用,通过撰写提案、社情民意信息等,传递百姓的建议,传达民众的利益诉求,帮助解决群众的急难愁盼问题。

发挥优势 汇智聚力
在打造桂林世界级旅游城市中彰显政协使命担当
□桂林市政协副主席、九三学社桂林市委主委 卢全喜

  2021年4月,习近平总书记视察广西,第一站就来到桂林,赋予桂林打造世界级旅游城市的新使命。我们深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,聚焦人口资源环境事业高质量发展,汇智聚力,创新履职,在打造桂林世界级旅游城市中彰显政协使命担当。
  我们精心培育的《关于支持广西桂林打造世界级旅游城市的提案》获全国政协主要领导批示,列入全国政协重点提案,2023年9月国务院正式批复《桂林世界级旅游城市建设发展规划》,桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程等一批重大项目获国家支持。
  我们牢记“国之大者”,坚决当好保护漓江、保护桂林山水的“二郎神”;信息专报《桂林市政协狠抓漓江环保类提案办理出成效》等得到全国政协领导肯定性批示。

做好人口资源环境文章
为建设美丽滨海运河城市增色添彩
□钦州市政协副主席 王文远

  我们紧扣人口高质量发展议政建言,聚焦群众生育意愿走低、托育服务政策支持力度不强等新问题,撰写《促进人口长期均衡发展》调研报告,推动市政府出台“优化生育政策促进人口长期均衡发展”“托育机构卫生保健管理”等实施方案,助推增进民生福祉。我们紧扣资源保护利用献策出力,推动市海洋局等部门采纳关于打造蓝碳交易钦州模式等建议,广西首宗蓝碳交易落地钦州,助推绿色产业发展。我们紧扣重点领域生态保护建言践行,推动全市积极深入开展“蓝色海湾”整治行动,提交《关于坚持绿色设计绿色建设,打造平陆运河绿色工程的提案》,列入今年自治区政协重点提案,助推生态文明建设。

守正创新 精准履职
在服务绿色低碳高质量发展上持续发力
□玉林市政协副主席 刘靖森

  近年来,我们针对玉林市人口资源环境等发展实际,坚持守正创新,精准履职,在服务绿色低碳高质量发展上持续发力。
  我们聚焦绿色发展,以服务玉商玉工回归为重点,大力推进“产业振兴 委员行动”,组织动员广大委员参与招商引资,招引外流人才资源、产业资源回乡创业发展,目前全市累计引进玉商回归项目454个,已竣工投产项目165个,带动玉工回归5.5万人。我们加强调研协商,通过“年度议题协商+‘玉事好商量’全媒体协商+微协商”等方式,为生态文明建设建言献策,助力出台《玉林市北流河流域生态环境保护条例》,今年成功入选国家市级水网先导区。我们出台《委员履职量化综合评价办法》,激励委员为人口资源环境工作献计出力,今年提交有关提案48件、大会发言33篇、社情民意信息56条,并推动在全区率先推行无人机自主巡检监测大气污染物,全市空气质量优良率达98.6%。

积极践行“地质+” 服务生态文明建设
□自治区政协委员,自治区地质矿产勘查开发局局长、党组书记 唐善茂

  作为一名自治区政协委员,我始终坚守为国履职、为民尽责的情怀,为构建“大地质、大服务、大作为”工作新格局、实施“地质+”战略献计出力,在持续筑牢南方生态安全屏障、推动壮美广西建设上彰显政协委员的责任与担当。
  充分发挥政协委员在政协工作中的主体作用,通过参加专委会组织的“深入开展边境国土绿化行动,推进沿边地区生态文明建设”专题调研,形成《关于发挥地质技术支撑作用,着力推进边境国土绿化的建议》,部分建议被专委会吸纳到调研报告中。充分发挥政协委员在本职工作中的带头作用,推动“地质+”自然资源、灾害防治、基建、绿色等全面融入各项工作中,促进地质矿产工作取得扎实成效。
认真履职 做敢于担当、善于作为的政协人
□自治区政协常委、崇左市科技局局长、九三学社崇左市支社主委(兼) 冯艺刚

  政协委员如何更好地履职,我认为要加强政治学习,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为履职尽责的根本遵循和行动指南,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要积极参政议政、尽职尽责,2023年我以第一提案人提交《关于加大对边境地区县域经济发展支持力度的提案》,联合提出了《关于加快推动湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造工程项目建设的提案》等7件提案,为广西经济社会发展、生态文明建设、社会民生、乡村振兴、促进民营企业发展壮大、优化营商环境、做大做强产业等精准建言。同时,要立足岗位,聚焦自治区建设“一区两地一园一通道”战略任务,以改革创新精神推进履职能力建设,争做新时代有担当、有作为的政协人。

强化责任担当 贡献委员力量
□自治区政协委员、百色市生态环境局副局长 石秀芳

  近两年来,我积极参加“打造国内国际双循环市场经营便利地 委员行动”“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”,提出《关于将乐业雅长至靖西高速公路增补纳入广西高速公路网规划的建议》《关于加快推进固体废物赤泥综合利用的建议》等2件提案,彰显委员使命担当。
  作为自治区政协人口资源环境委员会的委员,我将紧紧围绕自治区政协年度协商议题参政议政,紧密关注生态环境领域的民生热点建言献策。下一步,将重点在城乡环境保护基础设施存在的短板、生态铝产业发展瓶颈、新能源产业高质量发展存在政策障碍等方面加强调查研究,每年争取提交1篇社情民意信息和1—2件提案,努力交出高质量履职“答卷”。

聚焦协商主责主业 高效履职担当作为
□防城港市政协副主席 卢祖荣

  我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥专门协商机构作用,聚焦主责主业,努力“专”出特色、“专”出质量。
  我们坚持党对政协工作全面领导,人口资源环境重点工作被列入政协党组、常委会年度工作要点。聚焦全市中心大局,围绕“向海图强,加快发展防城港市海洋经济”开展议政协商;助推“建设防东铁路西湾段景观亮化工程”等11条意见建议,得到市政府及时采纳并组织实施;聚焦“城乡污水治理”等难点积极建言献策并形成提案2件、意见建议9条,助推生态文明建设协商议政持续提质。同时,聚焦加强专委会自身建设,落实“六有”搭建好界别委员工作室平台,以“三维联动 一线协商”行动为载体,实施“产业振兴、乡村振兴、科教振兴”等五大委员行动,引导人口资源环境界别委员在助推生态文明建设中担当作为。

发挥政协专门协商机构作用
助力贵港市生态环境保护和高质量发展
□贵港市政协副主席 黄星荣

  我们坚持以习近平生态文明思想为引领,紧扣人口资源环境领域重点问题,组织广大政协委员深入调查研究、充分协商讨论、加强民主监督、广泛凝聚共识,以高效履职助推绿色高质量发展。
  我们强化政治建设上抓好学习、把准方向,组织开展委员读书分享、“委员宣讲”等主题活动,引导广大委员为推进美丽家园建设集思广益、凝心聚力。我们在生态文明建设上履职尽责、建言献策,围绕“贵港市新能源电动(汽)车废旧电池回收利用”“关于强化贵港市工业园区废弃物管理,坚持走可持续发展之路的建议”等生态发展难题深入调研;围绕《关于做大做强生活用纸产业集群,打造中国—东盟生活用纸产业绿色发展基地的建议》等20件重点提案开展督办活动,让委员“金点子”转化为惠民“金果子”。

坚持问题导向 深化调查研究
助推边疆民族地区高质量发展
□百色市政协副主席 蔡文姬

  围绕百色市“铝二次创业”的战略部署,我们就如何加快铝产业转型升级,推动再生铝产业高质量发展提出具体意见建议20条、提案11件、社情民意信息6篇。围绕百色“绿色千亿林产业”,开展“整合林产资源利用,促进现代林产加工业高质量发展”专题调研,得到市委主要领导肯定。围绕新能源产业基地建设和新能源产业发展,将“发挥头部企业引领作用,促进新能源产业发展壮大”列为年度专题议政性协商会议题开展协商。围绕“依托平陆运河建设,推动百色向海黄金水道改造升级”开展专题调研,推动右江航道“三改二”、右江堤防加固工程等水运和水利项目前期工作加快开展。同时,强化人口资源环境方面提案的全程跟踪、重点督办,让生态文明建设成果更好惠及人民群众。

建言献策 履职尽责
助力建设面向东盟开放合作现代化南疆国门城市
□崇左市政协副主席 文晓林

  针对近年来出现的人口老龄化、少子化、负增长、人口长期外流等问题,我们积极开展人口发展专题调研,提出“加强普惠育幼体系建设,减轻生育、养育和教育负担,提升群众生育意愿”等意见建议;聚焦资源循环利用促绿色低碳发展,我们开展“培育壮大铜锰稀土新材料及循环经济,打造千亿级产业集群”专题调研,提出大力发展资源循环利用产业的建议,得到市委主要领导肯定性批示。我们把加强生态文明建设和边境国土绿化作为履职重要内容,先后以不同形式联合林业、国土、环保等部门支持崇左理文造纸项目100万亩竹子原料基地建设,打造生态节能、低碳环保、科技智能全产业链林浆纸产业集群,为崇左造纸和木业家居千亿产业夯实原料保障,积极助力建设面向东盟开放合作现代化南疆国门城市。
感悟英雄魂 走好振兴路 ——“纪念红军长征出发九十周年·重走长征路”兴安段第三日活动见闻 □本报记者阳聃甫 何月 黄敏
重温渡江历史 充实精神力量
  11月14日上午10点30分,“重走长征路”兴安段第三日活动在界首镇界首渡江遗址公园正式开始。来自桂林高铁园外国语学校、桂林公路发展中心、桂林市工商业联合会等多家单位的100余名队员在公园广场集合,参与启动仪式。此次活动从界首渡口出发,先后途经红军街、红军堂、光华铺阻击战旧址等地。
  活动的第一站是界首古街和红军堂。界首古街位于湘江(界首段)西岸,全长1.3千米,红军堂则位于古街北侧。沿着界首古街来到红军堂门口,只见墙壁上挂着一块石板,上面刻有“红军堂”三个大字。从正门进入,最先进入视线的是一张方桌,上面摆放着界首地图、电话和油灯,两侧墙壁上张贴着当年红军抢渡湘江的标语横幅。队员们一边参观遗址建筑,一边听工作人员介绍红军堂的历史。
  “这座建筑原名为三官堂,始建于1912年,当时是一座道观。现在大家更熟悉的是它的另一个名字——红军堂。”工作人员介绍。湘江战役期间,红军战士曾在这条古街上驻防,三官堂被作为临时指挥部,所以这条古街被称为红军街,三官堂也被叫做红军堂。“红军堂内现在的陈设尽量还原了当时临时指挥部的场景。”
  1934年11月27日,红一军团前锋在渡过湘江后将临时指挥部设置在三官堂。随后,红三军团接防。红三军团首长彭德怀将指挥部也设在三官堂,亲自指挥光华铺和新圩阻击战,并指派军团政治部主任袁国平负责架设浮桥,保证军委纵队安全渡江。12月1日晨,军委纵队安全过江并进入越城岭山区,后续的红五、八、九军团也接近到达湘江边时,彭德怀才率部从三官堂撤离。
  “湘江战役后,三官堂曾被炸毁,现在的建筑是在1936年由民间集资重建的。”工作人员说,界首镇原有寺庙十多座,“文革”期间大部分被拆毁,只有三官堂因当地群众为纪念红军在门上写了“红军堂”三个大字才保存了下来。“2006年,这里被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。”
  从红军堂出发,队伍一路向西行进,脚下的道路逐渐从石板路变成了泥土路,道路两侧的景色也由田园风光变成了灌木丛林。穿过好几条羊肠小道,队员们来到了光华铺阻击战遗址。
  光华铺是界首镇的一个小村庄,桂黄公路从村旁经过,北离界首镇只有7公里,南离兴安县城11公里,东临湘江,西与越城岭相连。光华铺村旁是连绵起伏的小山丘。山丘呈东西走向,与南北走向的湘江垂直相交。此处北可控界首,南可制兴安县城,东可观湘江,往西3公里可进越城岭大山,自古是兵家必争之地。
  1934年11月29日至12月1日,为阻击南面的国民党桂军北上抢占界首渡口和封锁湘江,保卫中央纵队抢渡湘江,红三军团第四师在界首渡口至光华铺、石门一线设防,全力阻击桂军,其中红四师第十团居中扼守光华铺及周边区域。
  在光华铺阻击战中,红四师十四团团长沈述清、师参谋长代团长杜宗美等团、营、连级指挥员及战士千余人牺牲。“战斗历时3天,红军将士以血肉之躯和大无畏的钢铁革命精神,挫败了数倍于己敌人的多次进攻,取得了阻击战的胜利,为保护中央纵队顺利渡江写下英雄的篇章。”听完工作人员的介绍,队员们肃然起敬。
  在光华铺阻击战烈士墓前,队员们列队肃立,脱帽鞠躬默哀。“面对数倍于己方的敌军和接连不断的空袭轰炸,在如此不利的情形下,红军战士们始终坚定信仰,排除万难,用生命完成了党赋予的任务。他们的英雄事迹实在令人感动。”桂林市高铁园外国语学校的潘铁老师说,“不论在哪个时代,只要心中有信仰,就一定能克服困难,完成一个又一个‘长征奇迹’。”

  活用红色资源 共建美好乡村
  从光华铺阻击战旧址的阶梯逐级而下,队伍继续向前行进。昨天天气反常的高温炎热,但队伍行走的乡间小道十分整洁干净,两侧树木带来的阴凉也为队员们扫除了些许疲惫。在行进过程中,公路对面的柑橘园吸引了记者的目光。只见开阔的土地上是一大片整齐的柑橘林,每棵树上都挂满了金黄的果实。这幅“满城尽带黄金甲”的景象也吸引了不少队员拍照留念。
  中午12时许,队伍来到了界首镇下宅村,在村头的下宅桥桥洞里,已经行走小半天的队员们吃起了红军餐。队员们端着小碗,摆起小板凳临江而坐。桥下的湘江水清澈见底,不时吹来一阵阵清凉的微风,放眼望去,四周全是丰收的田园美景。在吃饭间隙,记者与几位队员聊了起来,大家都觉得一路的村寨风貌令人眼前一亮。“这里真是好山好水好风景,感觉吃的饭都更香了。”一名队员高兴地说。
  “光华铺烈士墓对面那片漂亮的柑橘园,就是城东村的产业之一。”界首镇城东村党支部书记周相任说,近年来,兴安县内许多村子都搭上了红色美丽村庄建设的东风,村子的面貌焕然一新,乡村振兴事业发展驶入了快车道。其中,城东村的变化最为显著,2022年入围中组部首批红色美丽村庄建设试点。
  “试点工作开展以来,村子修缮了红色遗址,新建了村级组织活动场所,完成了基础设施的提升,村庄面貌大为改善。”周相任感慨,过去城东村村民的收入主要靠种植柑橘、葡萄和外出打工,如今开发了红色资源,村子搞起了红色旅游,年轻人也愿意回来建设家乡了。“以前城东村路面坑坑洼洼,有不少臭水沟。水利建设差,缺水源,农业难发展。现在的村子就像丑小鸭变成了白天鹅。”
  修缮界首渡江码头,修建红三军团红四师十团五营指挥所、十团三营指挥所,新建红色文化广场、红色步道……依托各类政策资金,城东村一步步将单一零碎的红色资源串联成片,打造出独具特色的“光华铺阻击战旧址红色路线”红色教育品牌,成为有名的红色教育新基地。仅2023年,便有10多万人次到该村接受红色教育和洗礼。
  “除了丰富的红色资源,红军用生命诠释的长征精神也鼓舞着村民们干事创业。”周相任告诉记者,在建设村子的过程中,村民们积极响应号召,全村上下自主筹资募集捐款15万元用于乡村建设,投工投劳达到200余人次。“在长征精神的感召下,村民们团结一心,任何困难在大家的努力下都能迎刃而解,乡村建设工作自然开展得格外顺利。”
  走在城东村修建的长征步道上,不仅能看到各式各样的红军标语和红军小故事介绍文字,还能看到一棵棵硕果累累的柑橘树以及进入管护期的葡萄园。城东村借力红色美丽村庄建设试点项目,做强村党支部,积极开展“双联双促”活动,强化红色学习教育,引领产业发展,形成以种植葡萄与柑橘为主、结合红色旅游的“党建+农业种植+红色文旅+乡村旅游”乡村振兴策略。“党支部带着大家搞红色旅游,发展村集体经济,房前屋后变花园,小村庄变为红色景区,来的人越来越多了,我们的生活也越过越好。”村民秦桂英奶奶说。
  “下一步,我们会进一步完善设施,精心规划,把周家村、城子山、光华铺等自然村的长征遗址串联起来,打造一个红色文化研学基地,在进一步传承弘扬长征精神的同时,也帮助老百姓增收。”周相任充满信心地展望未来。
桂林高铁园外国语学校党支部书记、校长刘新来: 不忘初心、牢记使命
在教育道路上砥砺前行   “重走长征路”是一次深刻的党性教育。今天我们学校没有上课任务的党员教师都来参加了活动,共计40余人。
  长征是中国革命历史上的一次伟大壮举,它不仅展示了中国共产党人坚定的理想信念和不屈不挠的革命精神,更是我们党和人民军队的宝贵精神财富。通过亲身体验长征的艰辛,我们可以更加深刻地理解党的历史,感悟党的初心和使命,从而增强我们的党性修养。
  这次活动也是一次加强团队协作与提升凝聚力的锻炼。在“重走长征路”的过程中,我们面临各种挑战和困难,这需要我们相互支持、相互帮助、共同克服。这样的经历将极大地增强我们的团队精神和集体荣誉感,对于提升教师队伍的凝聚力和战斗力具有重要作用。
  同时,这次活动也是一次实践教学的宝贵机会。作为教育工作者,我们肩负着培养下一代的重任。教师们亲身体验和学习长征精神以后,可以将这种精神融入我们的教学中,教育学生继承和发扬革命先辈的光荣传统,培养他们成为有理想、有担当的时代新人。
  “重走长征路”对于我们每个人来说,也是一次自我挑战和自我提升的过程。在面对困难和挑战时,我们可以更加深刻地认识到自己的责任和使命,激发我们不断前进的动力,为实现教育的高质量发展贡献自己的力量。
  我们希望以这次活动为契机,不忘初心、牢记使命,继续在教育的道路上砥砺前行,全体党员同志发挥先锋模范作用,以身作则,成为学校科研、育人、教学的领头羊,为桂林高铁园外国语学校踏上教育高质量发展快车道、成为桂林市领航学校贡献力量。
    (记者黄敏 整理)
市人大常委会举行坚持和
完善人民代表大会制度
发展全过程人民民主专题讲座   本报讯(记者陈娟)11月12日,市人大常委会举行坚持和完善人民代表大会制度发展全过程人民民主专题讲座。
  讲座中,自治区人大常委会委员、自治区人大监察和司法委主任委员王革冰,从人民代表大会制度是历史的选择、人民的选择,全过程人民民主的理论与探索,以及广西各级人大及其常委会在全过程人民民主的探索实践,结合监察和司法委等专业特点,系统阐述了人民代表大会制度的历史沿革和深刻内涵,以及新时期如何开展人大监督工作、调查研究工作。讲座让与会人员更加完整准确、全面把握和贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,特别是在发展全过程人民民主的具体实践上,有了更深刻更全面的理解和认识。
  讲座以视频形式举行,各县(市、区)设分会场。市人大常委会副主任徐锋、林武民在桂林主会场参加讲座。
桂林发布2024年第1号林长令 深入推进松材线虫病疫情防控攻坚行动   本报讯(记者徐莹波 通讯员蒙志欢)记者从市林长办公室获悉,11月13日,我市发布了2024年第1号林长令——《关于深入推进松材线虫病疫情防控攻坚行动的令》(以下简称“1号林长令”)。“1号林长令”要求,从即日起至2025年底,在全市范围内深入推进松材线虫病疫情防控攻坚行动,全市各级党委、政府以及有关部门要压紧压实疫情防控责任,全面实现“十四五”疫情防控目标,坚决筑牢我市林业生态安全屏障。
  “1号林长令”指出,各级林长要对本辖区疫情防控工作负总责,县级林长着力统筹和解决资金筹措、疫木清理、疫源管控、疫区(疫点)拔除等重点、难点工作,当前要重点做好今冬明春枯死松树集中清理和拔区(拔点)工作;乡、村级林长负责本辖区林农宣传教育、疫情日常监测、居民点疫木管控和疫木清理现场监督等工作。各级林长要认真履职,确保本年度防控任务和“十四五”防控总目标全面实现。同时,强化政府领导下的联防联控机制,各有关单位要根据《广西开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动八条措施》要求,落实防控职责,强化协作,增强合力。强化相邻县域联防联控,实现信息共享、同步监测、同步除治,实行联合检查和轮值交流。突出强化“林长+警长”常态化联合执法模式,严厉打击非法采伐、收购、运输、加工、经营、使用疫木及其制品行为。
  此外,各疫区要通过设立除治公示牌、悬挂横幅标语、发放告知书等方式,引导群众积极配合疫情防控工作;要加强以案释法,增强群防群控意识和自觉守法意识。要将松材线虫病疫情防控列入美丽广西考评内容,落实林长分片督促指导工作机制,细化任务,盯目标、盯进度、盯落实,适时通过采取林长建议、通报、提醒等方式,促进工作落实。
我市举办
秋冬季森林防灭火应急处置演练   本报讯(记者徐莹波)近日,2024年桂林市秋冬季森林防灭火应急处置演练暨现场观摩会在永福县举行。本次活动由市森林防灭火指挥部主办,市森林防灭火指挥部办公室、永福县森林防灭火指挥部承办。
  据悉,本次演练设定的背景是“永福县堡里镇波塘村西北面小山包发生森林火灾,火势发展迅猛,火情无法控制,当地有关部门先后请求县、市两级增援”。演练的科目包括火情报告和启动预案、小型灭火装备早期处置灭火、前线指挥部设立、无人机侦察火场、防火隔离带开辟、以水灭火、综合灭火、火场看守等。
  演练启动后,参演的扑火队员们携带装备迅速集结,赶赴火灾现场。大家使用风力灭火机、灭火弹、水泵、消防水车、隔离带开辟机器人等装备协同作战,迅速完成了灭火任务。
  市森林防灭火指挥部办公室有关负责人介绍,本次演练既展示了一批新装备在火场中的作用,又检验了全专业队、半专业队、其他社会救援力量以及与国家队协同作战的能力,更检验了市、县、乡三级森林防灭火组织指挥体系的指挥调动机制,演练贴近实战,达到了预期效果。
  该负责人表示,当前我市森林防灭火形势较为严峻,据气象部门预测,今年“秋冬防”期间我市森林火险等级较高。各县区、各部门要牢固树立“生命至上、安全第一”的意识,始终绷紧森林防灭火这根弦,时刻不放松,丝毫不懈怠,以高度政治责任感和极端负责态度,扎实做好森林防灭火工作。
“灌平高速”建成通车 桂林移动:公路沿线实现5G网络覆盖   本报讯(通讯员徐先丽 李静)近日,随着灌阳至平乐高速公路(以下简称“灌平高速”)的建成通车,中国移动广西桂林分公司也同时实现5G网络信号全线连续覆盖。
  灌平高速起点位于灌阳县新圩镇,终点位于平乐县城北,主线全长136.7公里,将全州、灌阳、恭城、平乐、阳朔及荔浦等6个县(市)串联起来,并连接厦蓉、包茂高速。在这条连接桂北山区与北部湾港的交通大动脉上,以山地、丘陵、河流为主,建设桥梁80座、隧道12座、互通式立交9处。
  复杂多样的地形给沿线基站选址建设带来不小考验。桂林移动组建专项工作组进行“陆+空”立体查勘,创新使用5G+无人机进行环拍,模拟基站建成后覆盖效果,因站制宜定制选址方案。采用先进的无缝切换技术,在用户移动过程中动态调整信号传输的方向和强度,实现平滑的信号切换,提高信号的稳定性和可靠性。
  针对隧道内网络优化,桂林移动通过精确计算和模拟,优化基站布局,采用隧道专用天线,达到封闭区域的信号深度覆盖和整个高速的连续覆盖,在保证通话质量的同时,可解决隧道突发情况的通信保障。在桥梁施工过程中,精确测量基站的安装位置和角度,实时监控和调整基站运行状态和信号质量,确保基站的稳定性和信号质量。
  经过数月的紧张施工,桂林移动在高速全线建成5G网络基站近30个,铺设光缆55千米。灌平高速5G网络的连续覆盖,让车主和乘客在高速行驶过程中,能够享受到更加便捷、高效的网络服务,不仅提升了车主和乘客的出行体验,也为沿线地区的经济发展注入了新的活力。5G网络的高速率、低时延特性还为智能交通、自动驾驶等前沿技术提供有力支持,为未来的高速出行带来了无限可能。
市国动办开展“重走长征路
赓续红色血脉”主题党日活动   本报讯(记者徐莹波 通讯员唐顺林 柏益群)为纪念红军长征湘江战役90周年,进一步弘扬长征精神,11月13日,市国动办组织全体党员干部来到兴安县华江瑶族乡,开展“重走长征路 赓续红色血脉”主题党日活动。本次活动旨在充分发挥党建引领作用,由虚向实,以现场教学的方式,让党员干部在行走中接受红色革命教育,并深入乡村联系群众宣传党的政策,开展民族团结进步教育,普及国防法律法规知识。
  在活动中,市国动办党员干部们先后来到衡州会馆(中革军委临时指挥所)、龙潭江革命传统教育陈列馆等地参观,认真聆听讲解员讲授党课,深入了解长征历史,追寻红色足迹,并重温了入党誓词。在华江烈士纪念碑前,大家庄严鞠躬,敬献鲜花。随后,大家重走了一段长征路,体验当年红军战士的长征之旅,切身感受他们不怕牺牲、坚韧不拔、百折不挠的精神,切实感受了长征的艰苦卓绝和红军的伟大功绩,对红军长征的历史有了更深刻的感悟。
  活动期间,市国动办结合主业,在华江瑶族乡广场开展了国防法律法规宣传活动,向当地群众介绍国防知识,并宣讲民族团结故事,动员广大群众从自身做起,从身边小事做起,铸牢中华民族共同体意识,营造和谐稳定的良好氛围。
  市国动办有关负责人表示,在本次活动中,党员干部们通过边走边学、边学边悟的方式,重走长征路,追寻红色足迹,重温血与火的历史,体验长征的艰辛,在思想上受到了一次洗礼。今后,市国动办将引导全体党员干部进一步坚定理想信念,增强党性意识,以革命先烈为榜样,传承红色基因,践行使命担当,以实际行动推进国防动员工作高质量发展。
临桂区人民检察院:扬清风正气 谱廉洁新篇   本报讯(记者蒋璇 通讯员刘莹  李新燕)近年来,临桂区人民检察院将清廉机关建设工作与政治建设紧密结合,坚持清单化推进,将政治建设融入检察业务工作,引领检察工作高质量发展。2024年,在桂林市委直属机关工委“创建模范机关、建设清廉机关”现场推进会上,该院获颁桂林市“创建模范机关 建设清廉机关”先进单位奖牌。
  该院深化检企共建,共筑廉洁防线。通过落实“优化营商环境、服务保障民营经济高质量健康发展”常态化长效机制,把清廉理念融入企业经营管理,深入推进“检察护企”专项行动、“清廉机关+企业”融合共建工作走深走实。今年以来,共受理审查逮捕破坏社会主义市场经济秩序案件33件62人,受理审查起诉25件32人,并加强对涉企黑恶案件的审查把关、监督指导,提前介入。同时,多次深入辖区企业开展普法宣传活动,提升企业依法决策、依法治企、守法经营的意识;落实院领导包案办理首次信访案件机制,充分发挥“头雁效应”,推进矛盾实质性化解。
  大力弘扬清廉文化,拓宽反腐倡廉教育覆盖面。该院积极开展“双报到双服务”工作。近年来,通过党员先锋队进社区进广场进高校开设“大众课堂”,宣传党的二十大精神、廉洁精神,传播党的声音,不断激发群众奉公守法、反诈防骗等内生动力,广泛汇聚民智,自觉接受监督,受益群众10万余人次;积极开展“学雷锋志愿者服务”,前往辖区敬老院开展孝亲敬老活动。
  厚植清廉根基,助推清廉乡村建设。该院积极发挥检察职能作用,引导乡镇及基层工作者筑牢廉洁自律防线;并从群众关切入手,与村委干部梳理村委廉政防控风险点,管好“小微权力”,协助制定“小微权力”清单和监督清单,协助村党支部完善党务村务公开制度、落实“三会一课”;落实“一村一检察官”机制,零距离服务民生,将群众的“愁事”当作检察服务“目标清单”,把工作做到群众心坎上,将矛盾化解在萌芽阶段。
  为引导检察干警家属当好贤内助、严内助、廉内助,促进检察人员依法规范和公正廉洁办案履职,该院连续2年组织开展班子成员廉政家访活动,并制作家庭助廉倡议书,以家风建设助力党风廉政建设;组织干警及家属前往桂林市廉洁教育实践基地陈氏宗祠开展主题党日活动,引导他们共筑家庭廉洁防线;不定期开展青年干警“现身说廉”活动,2023年以来共举办“说廉”活动6次。
“周末爱心妈妈”温暖孩子心   近日,桂林市妇联组织“周末爱心妈妈”来到临桂区中庸镇穴田村,给孩子们送来礼物并陪伴学习、玩游戏,让孩子们度过一个愉快的周末。
  近年来,桂林市妇联创新探索“妇联+”模式,与“周末爱心妈妈”一起精心组织开展了“母爱相伴·幸福成长”“留守圆梦”“共建乡村学校少年宫”等活动,累计面向农村举办各类爱心公益活动700多场,捐款捐物总价值达2700万元,提供志愿服务达15万人次,受帮扶困难职工和农村儿童等共2.5万人次。桂林市“周末爱心妈妈”先后荣获全国最佳志愿服务组织和全国巾帼文明岗。图为“周末爱心妈妈”在穴田村陪孩子们玩跳绳。
  记者刘教清 通讯员石婧晓 摄  
CCB建融家园·桂林建苑: 打造青年人才“一站式”居住新体验   本报讯(记者唐健扬)“房间的设计时尚,配套齐全,可以直接拎包入住。大厅配有台球桌、书吧、交流活动区,太符合年轻人的‘胃口’了。”11月14日,在桂林某公司工作的青年市民小陈参观CCB建融家园·桂林建苑后说。
  当天上午,位于桂林市七星区漓江路的CCB建融家园·桂林建苑正式开业,以“一站式”满足来桂新市民、高校毕业生及各类青年人才的居住需求。
  据介绍,CCB建融家园·桂林建苑是建信住房广西公司与中国建设银行桂林分行联合打造的保障性租赁住房项目,项目巧妙融合了桂林山水特色与人文景观,通过精心设计与改造,配置了123套多样化户型。此外,项目还配备了多功能休闲共享区、全屋品质家居及智能入户门禁,并以同地段同品质更低的租金价格,为新市民、青年人打造了一个集居住、休闲、交友等功能于一体的理想租住空间。
  值得一提的是,桂林市人才服务中心还与建信住房广西公司开展战略合作,结合购买服务的方式,在CCB建融家园·桂林建苑新建了22套人才公寓,不仅可以为各类人才提供更优质的服务保障和便捷的居住体验,还搭建起人才与院所、企业之间的交流平台,让人才公寓真正成为人才留桂的栖息地。
  “目前,CCB建融家园·桂林建苑实现了‘开业即满租’的好成绩,它代表了桂林建苑在满足新市民的居住需求、提升居住品质方面的成功实践。未来,我们将继续发挥集团的金融、科技和住房租赁规模优势,为实现人民群众对美好生活的向往贡献力量。”建信住房广西公司总裁吕文贤说。
资源法院:深化“党建+”模式 推动党建工作提质增效   本报讯(通讯员蒋莉 李叔鸿)近年来,资源县法院坚持开展“党建+”项目创新,着力推动党建与业务的双向融合,有力深化“党旗领航·天平增辉”党建品牌效应。
  资源县法院发挥党支部战斗堡垒作用,把党支部建在庭上。梅溪法庭开展巡回法庭审判,将矛盾化解在群众家门口,发扬“高效便民”的法庭特色品牌,让基层法庭有效助力乡村振兴。选派2名党员干警到瓜里乡义林村担任驻村工作队员,常年驻守村屯一线。全院60余名干警到义林村、白竹村开展结对帮扶,有效巩固脱贫攻坚和防返贫监测工作。
  “党建+生态环境保护”,守护蓝天碧水净土。资源县法院成立生态环境保护巡回法庭,形成“巡回+N(各审判部门)”专业化审理模式。共审结非法采矿、非法猎捕、非法捕捞水产品、非法占用农用地等破坏环境资源犯罪案件88件115人,开展增殖放流行动,投放鱼苗10万余尾。依法严惩“违法用地、违法建设”,发挥审判职能,主动担当作为,司法保障全县整治“两违”行动,为打造民族生态文化特色县贡献法院力量。
  “党建+优化营商环境”,服务发展大局。资源县法院树牢“案案都是营商环境”理念,助企纾困解难,取得良好的社会效果和法律效果。
2024“东盟伙伴”联合采访团走进桂林: 在山水之间见证中国式现代化实践   (上接第一版)11月10日,联合采访团来到恭城瑶族自治县油茶小镇,打油茶,吃船上糕,喝油茶奶茶,参观油茶工厂,深入探访恭城油茶这个“舌尖上的非遗”,了解当地是如何保护、开发、传承和创新的。联合采访团随后走进红岩村万亩柿园,赏红柿秋景、品甜蜜月柿,体验采摘之趣,尽情感受这片“柿”外桃源的美不胜收,感受丰收的喜悦和乡村振兴的热闹场面。在恭城月柿园里,老挝国家电台记者本杨·普沙瓦对“农业+文旅”融合发展模式赞叹不已,认为这种模式能为农民带来财富,让乡村更美。
  11月11日,联合采访团来到兴安县,探访已有2200余年历史的运河——灵渠。活动现场,采访团通过直播,与平陆运河施工现场进行视频连线,让古今运河“对话”。马来西亚广播电视台记者杰尔伯特·阿纳·罗伯特认为这种古今“对话”意义非凡,平陆运河将使中国与东盟国家联系更紧密,促进双边经济增长。
  此次2024“东盟伙伴”联合采访团的桂林之行,不仅是一次深入的新闻探寻之旅,更是中国与东盟在人文、经济、社会发展等多领域交流互鉴的生动体现。桂林作为展示中国式现代化的一扇窗口,通过联合采访团的视角和笔触,将其独特魅力与发展经验传播开来,进一步拉近了中国与东盟各国的距离,为双方在更多层面的合作与发展注入新的活力,也为未来更广泛的区域协同发展埋下希望的种子。
深化校地合作 市人民医院与桂林电子科技大学医院共建医联体   本报讯(记者徐莹波 通讯员廖国梁)11月12日,桂林市人民医院与桂林电子科技大学医院共建医联体签约揭牌仪式在桂林电子科技大学金鸡岭校区举行。桂林电子科技大学校长张文涛、副校长陈松青及有关学院负责人,市人民医院党委书记王畅、院长秦科、副院长杨磊及有关科室负责人出席签约揭牌仪式。
  市人民医院是桂林市直医疗系统排头兵。近年来,医院围绕建设桂林世界级旅游城市医疗中心的目标,坚持“人民医院为人民”的服务宗旨,不断加强内涵建设,持续提升医疗服务水平,在医院管理、医疗质量、学科建设、品牌服务、人才培养等多方面呈现出良好的发展态势;门诊、住院、手术服务人次,三四级手术占比,微创手术占比等核心数据不断提升,胸痛、卒中、创伤中心建设领跑区域,形成了心脑血管疾病高效救治网络。目前,该院有1个国家临床重点专科、21个自治区级重点学科(专科)、13个市级重点专科、16个市级医疗质控中心,医疗服务能力显著增强。在全国三级公立医院绩效考核中,该院连续五年位列桂林市级公立综合医院第一。
  市人民医院还积极推动医疗服务重心下移、资源下沉,先后与多家县域医院签约组建紧密型医联体,每年派出数十名技术骨干到各医联体单位开展技术帮扶工作,让县域群众就近获得高水平的医疗服务。
  桂林电子科技大学是全国四所电子科技大学之一,现有全日制在校生4.1万余人、教职工3300余人;有一级学科博士点9个,博士后科研流动站4个,一级学科硕士点21个,4个学科进入ESI全球前1%;开设本科专业77个,其中国家级一流专业建设点23个,通过工程教育专业认证专业数19个,位列全国第16位;多次获得中国大学生电子设计竞赛最高奖,在大学生学科竞赛近十年总排行中位列全国第44位;科技成果转化合同金额位列全国第87位,在中国发明创造TOP100高校中位列第57位。
  张文涛在签约仪式上说,学校医院与市人民医院“牵手”合作共建医联体,不仅是为广大师生提供优质、便利、高效、安全的医疗卫生服务的重要举措,更是充分利用双方医疗资源,分级诊疗、双向转诊,不断提高学校医院医疗技术水平的有力实践。学校将持续深化校地合作,积极优化调整学校医疗资源结构布局,为广大师生、群众提供一体化、连续性医疗健康服务,让广大师生真正感受到医联体带来的实惠和便利。
  王畅表示,此次与桂林电子科技大学医院共建医联体,是深化校地合作、共谋发展的重要举措。通过医联体建设,将实现优质医疗资源的优化配置和共享,不断提升学校医院的医疗服务能力和水平,为广大师生及周边群众提供更加优质、便捷、高效的医疗保障。市人民医院将以此为契机,在医疗技术指导、人才培养、双向转诊等方面与学校深入合作,不断完善医联体运行机制,探索医疗卫生事业发展的新路径,共同为师生的健康福祉保驾护航,为区域教育与医疗卫生事业的发展贡献智慧和力量。
  陈松青就医联体共建内容进行了介绍。双方领导还共同为“桂林市人民医院医联体成员医院”揭牌。
  签约揭牌仪式结束后,王畅、秦科、杨磊等领导参观了桂林电子科技大学科技成果展厅,详细了解该校近年来在产学研一体化推进等方面取得的突出成绩。
  双方还就深化科研、医工交叉学科合作进行了座谈。桂林电子科技大学生命与环境科学学院院长陈洪波、人工智能学院副院长刘振丙、计算机与信息安全学院副教授潘细朋分别介绍了各自在“专业+医学”方面的科研工作情况。该校科学技术发展研究院副院长马传国就双方未来合作的重点方向提出了建议。
  秦科表示,推动医工融合协同发展是市人民医院加快建设桂林世界级旅游城市医疗中心,推动医院从临床型向研究型转型的重要举措。医院将结合实际,借助桂林电子科技大学在信息化、人工智能以及相关医工交叉领域的技术优势,开展多领域、多形式、多层次的全面合作,实现资源共享,优势互补,促进成果转化,加快推动医院高质量发展。
  活动期间,市人民医院专家团队还为桂林电子科技大学的师生们开展了健康义诊。
湿疹反反复复?这些知识你需要知道 □王梦蛟(桂林医学院附属医院皮肤科)
  一、揭开湿疹的神秘面纱
  湿疹是源于复杂多样的内外环境交互作用下导致的皮肤炎症反应。其显著特征在于皮肤表面出现红斑、丘疹、水疱及渗出,且常伴随强烈的瘙痒感。湿疹的侵袭范围广泛,几乎可以影响身体的每一个角落,但尤为偏爱面部、颈部及四肢内侧等易暴露或频繁受到摩擦的部位。

  二、湿疹的成因
  湿疹的成因并非单一,而是多种因素共同作用的结果。其中,遗传因素、环境因素、皮肤屏障功能受损以及免疫系统异常是四大“元凶”。
  1.遗传因素:如果你的家族中有湿疹病史,那么你患湿疹的风险可能会增加。这是因为湿疹与特定的基因变异有关,这些基因变异会影响皮肤屏障的正常功能。
  2.环境因素:季节变化、气候变化、空气污染、接触过敏原(如花粉、尘螨、宠物皮屑等)以及过度清洁或不当使用护肤品都可能成为湿疹的诱因。
  3.皮肤屏障功能受损:皮肤屏障作为我们抵御外界侵害的首道坚固防线,其完整性对于维护皮肤的健康状态至关重要。一旦这道防线遭遇破坏,皮肤的防护能力将大幅下降,容易遭受外部环境中的各种刺激因素的侵扰,从而可能触发湿疹等皮肤问题的发生。
  4.免疫系统异常:湿疹患者的免疫系统往往处于过度活跃状态,会对正常无害的物质产生过度反应,导致皮肤出现炎症。

  三、湿疹的治疗与预防控制
  一旦确诊为湿疹,患者应积极寻求医生的帮助,根据病情选择合适的药物进行治疗。常用的药物包括抗组胺药、维C、钙剂以及糖皮质激素等。此外,中医治疗湿疹也有其独特的优势,如中药湿敷、烟熏疗法、刺络拔罐等。
  预防湿疹的复发同样重要。通过采取有效的预防措施可以降低湿疹复发的风险,让肌肤保持健康状态。
  1.保持良好的生活习惯
  良好的生活习惯是预防湿疹复发的关键。保持充足的睡眠时间,避免熬夜和过度劳累;坚持适量的运动锻炼,提高身体免疫力;保持饮食均衡营养,多摄入富含维生素和矿物质的食物。
  2.定期复查与随访
  湿疹是一种需要长期管理的皮肤病,定期复查和随访是非常重要的,这样可以及时了解病情的变化情况,调整治疗方案,获得专业的指导和建议,更好地掌握湿疹的护理方法。
  3.增强自我保护意识
  湿疹患者的皮肤比较敏感,容易受到外界刺激而引发或加重症状。因此,我们需要增强自我保护意识,尽量避免接触可能引发湿疹的物质和环境因素。同时,学会正确使用护肤品和药品也是非常重要的。在使用新产品前,建议先在手背或耳后进行皮肤测试;在用药时,务必遵医嘱按时按量使用并注意观察药物反应。

  四、湿疹的日常护理
  面对湿疹的困扰,我们不必过分焦虑。通过科学合理的日常护理,可以有效地控制病情,减轻症状,让肌肤逐渐恢复健康。
  1.保持皮肤清洁与保湿
  清洁是护肤的第一步,湿疹患者的皮肤需要更加温柔的对待,要避免使用含有酒精、香料等刺激性成分的洗护用品,清洁后及时涂抹保湿产品,锁住肌肤水分,缓解皮肤干燥。建议选择含有透明质酸、甘油等保湿成分的产品,提升肌肤的保水能力。
  2.避免刺激因素
  湿疹患者的皮肤对刺激因素特别敏感,因此我们需要尽量避免接触可能引发或加重湿疹的物质。这包括但不限于:
  过敏原:如花粉、尘螨、宠物皮屑等。定期清洁居住环境,减少过敏原的积累。
  化学物质:如洗涤剂、柔顺剂、化妆品等。选择无添加、低刺激的产品,避免过度使用。
  物理刺激:如摩擦、挤压、搔抓等。穿着方面,湿疹患者应选择棉质、宽松衣物,以减少对皮肤的刺激。饮食方面,应避免摄入易致敏及辛辣刺激食物,如牛羊肉、海鲜等;多吃富含维生素C、E和锌的食物,如新鲜水果、蔬菜、坚果等,它们能有效提升肌肤的抗氧化能力和免疫力。
  3.心理调适与情绪管理
  湿疹不仅会影响我们的身体健康,还可能对我们的心理健康造成负面影响。瘙痒、红肿等症状会让我们感到烦躁不安,甚至影响睡眠质量。所以,及时地进行情绪方面的调节,保持积极乐观的心态,显得尤为重要。同时,与亲朋好友分享自己的感受,寻求他们的支持和理解也是非常重要的。
  湿疹虽然是一种常见的皮肤问题,但其病因复杂多样,临床表现也各不相同。通过了解湿疹的相关知识,我们可以更好地预防和治疗这一疾病。当湿疹发作时,应及时就医并遵循医生的建议进行治疗,以减轻症状、控制病情并防止复发。让我们共同努力,守护好我们的肌肤健康!
市人民医院一案例获评
2024年医院法治建设进取案例   本报讯(记者徐莹波 通讯员宋娟琳 黄慰)近日,中国医院协会医疗法制专业委员会第十七届学术年会在福建省福州市召开。在会上,桂林市人民医院《医疗物资采购合规管理的法治实践》案例获评2024年医院法治建设进取案例,并在现场交流展示。
  据悉,5月1日,在国家卫健委法规司指导下,医疗法制专业委员会启动了2024年医院法治建设实践案例征集活动。活动启动后,全国各地医疗机构积极参与案例申报工作。经过国家卫健委、医疗法制专业委员会评审,最终遴选出医院法治建设典型案例6个、创新案例15个、进取案例21个、实践案例20个。这些案例将为全国各级医疗机构推进医院法治建设提供参考。
  市人民医院依法治院办公室负责人表示,近年来,该院全面加强法治建设,着力完善重点业务与高风险领域的依法管理,运用现代合规管理理念,积极推进医疗物资采购的合规建设。同时,医院注重顶层设计,强化制度保障,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良性机制,用制度护航采购规范进行;坚持全面覆盖,将合规管理做细做实,不重复、不遗漏、全覆盖,坚决杜绝违法违纪行为;厚植廉洁法治观念,营造清廉氛围,将法治廉洁教育融入日常、抓在经常,让廉洁法治观念沁润人心。医院还被自治区卫健委评为“清廉医院建设示范单位”(完善制度建设类),医院党委书记多次在自治区、桂林市清廉医院建设工作会上作典型发言。《医疗物资采购合规管理的法治实践》案例则是医院在法治建设方面的经验总结。今后,该院将持续抓好全面依法治院工作,不断提高医院运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力,努力推动医院法治建设工作再上新台阶。
为什么要做CT增强检查 □刘晟(桂林市人民医院放射科)
  CT增强检查,也被称为CT造影增强扫描,是一种常用的医学影像学检查方法。它通过在静脉内注射对比剂(通常为非离子型碘对比剂),使病变组织和正常组织的对比度产生明显变化,从而帮助医生更清晰地观察病灶,明确病变的性质和范围。以下是说明为什么需要做CT增强检查的几个主要原因。
  1.提高诊断准确性
  CT增强检查能够显著提高病变的检出率和诊断准确性。由于对比剂的注入,病变组织在CT图像上的显示更为清晰,尤其是对于一些普通CT难以区分的病灶,如肿瘤、血管病变等,增强CT能够提供更丰富的影像特征,帮助医生做出更准确的诊断。
  2.显示血管情况
  在CT增强检查中,对比剂会随着血液循环流经全身,使得血管在CT图像上明显显影。这不仅可以观察血管的形态、走行,还能判断血管是否存在狭窄、闭塞、动脉瘤等病变,对于心脑血管疾病的诊断具有重要价值。
  3.鉴别肿瘤性质
  对于肺部、肝脏等部位的结节或占位性病变,CT增强检查能够显示病变的强化方式和程度,可以给医生提供更多的诊断信息,帮助鉴别病变的性质。
  4.评估治疗效果
  在治疗过程中,CT增强检查还可以用于评估治疗效果。通过观察病变组织在增强扫描中的变化,医生可以了解治疗是否有效,以及是否需要调整治疗方案。
  做增强检查要注意什么?
  虽然CT增强检查在疾病诊断中具有重要作用,但在进行检查时也需要注意以下几个方面:
  1.检查前禁食
  腹部检查前需要禁食一段时间,通常为4—6小时。这是为了避免胃肠道内的食物残渣和气体影响图像质量,降低诊断的准确性;同时为了避免检查时呕吐发生的可能,提高检查安全性。
  2.确认是否有对比剂过敏
  大多数患者可以安全使用对比剂,但个别患者会出现过敏反应。因此,在检查前医生会详细询问患者的过敏史,包括是否对碘或其他药物过敏。如果有过敏史,医生可能会给予过敏预防治疗。同时CT检查室配备有专业的急救设备及药品,医务人员也经过专业培训,有足够的能力应对各种程度的过敏反应,大家不必过度担心。
  3.检查中保持静躺
  在检查过程中,患者需要平卧在检查台上保持静止。就像我们拍照一样,任何移动都可能会造成图像模糊和运动伪影,影响图像质量和诊断结果。因此,患者需要听从医生的指导,保持身体静止不动或在需要时按指令屏气配合。
  4.检查前后多饮水
  检查前在医生允许的情况下可以多喝水,提高肾代谢水平。增强检查结束后,体内会残留部分对比剂,为了加速对比剂的排出,患者需要多饮水。一般建议检查当天饮用水量约2000mL(4瓶矿泉水),如不能饮水的患者可以按医嘱用输液的方法水化,有助于减少造影剂在体内的停留时间,降低不良反应的风险。
  5.观察过敏反应
  由于对比剂可能引起过敏反应,且过敏反应多在注射对比剂30分钟内出现,患者在检查结束后需要在观察室停留半小时左右,以便医生观察是否出现过敏反应或其他不适情况。如果出现过敏反应,医生将及时进行处理。
  6.绝对禁忌证和相对禁忌证
  绝对禁忌证:包括甲状腺功能亢进未控制者、碘过敏患者、患有严重身体系统性疾病未控制者等。这些患者由于病情特殊,不适合进行CT碘对比剂增强检查,部分患者可以病情控制后进行检查或考虑磁共振等替代检查。
  相对禁忌证:包括心脑血管、肾脏疾病、服用二甲双胍且肾功能不全的患者。由于对比剂需要经肾脏排泄,肾功能不全患者应慎做;高压注射对比剂时会增加心脏负荷;服用二甲双胍的患者因对比剂会与二甲双胍药物竞争肾脏排泄通道,如果患者合并肾功能不全时需考虑停药。因此,心脑血管疾病及肾脏疾病患者需要在医生进行风险评估后再决定是否进行检查。
  总之,CT增强检查是一种重要且常用的医学影像学检查方法,能够显著提高疾病的诊断准确性。但在进行检查时,患者需要注意以上几点事项,以确保检查的顺利进行和结果的准确性。同时,医生也会根据患者的具体情况进行风险评估和个性化指导,以确保患者的利益最大化和安全。
桂医附院糖尿病逆转联盟成立   本报讯(记者徐莹波 通讯员邱俊霖 李锦)日前,桂林医学院附属医院糖尿病逆转联盟成立仪式举行。记者获悉,该联盟以桂医附院为牵头单位,成员包括全州县人民医院、荔浦市人民医院等我市10家县域医院。今后,联盟各成员单位将加强合作,提升糖尿病逆转诊疗水平,努力帮助更多患者实现糖尿病逆转。
  桂医附院内分泌科主任周素娴介绍,该院内分泌科是广西临床重点专科、广西糖尿病专科护士临床实践培训基地。今年4月29日,内分泌科成立了糖尿病逆转中心;随后,中心积极为符合条件的糖尿病患者进行治疗,已成功帮助多位患者实现糖尿病逆转。联盟成立后,内分泌科将与各成员单位紧密合作,宣传糖尿病逆转理念,促进符合糖尿病逆转的患者进行逆转治疗,并提升糖尿病逆转患者的管理水平,提高逆转成功率。同时,以联盟为依托,加强糖尿病逆转科研,做好相关科普工作,努力为患者提供优质服务。
  联盟成立仪式结束后,桂医附院还举办了第二届漓江代谢逆转论坛暨内分泌常见疾病学习班。来自战略支援部队特色医疗中心、中南大学湘雅医院、中南大学湘雅二医院、湖南省人民医院、广东省人民医院、贵州省人民医院、广州医科大学第一附属医院、广西医科大学第一附属医院、桂林医学院附属医院等医院的专家,围绕内分泌常见疾病的诊断、治疗及研究进展进行了授课。
桂林市基层输血技术暨输血传染病
与血液安全培训班开班   本报讯(记者徐莹波 通讯员唐清)近日,桂林市基层输血技术暨输血传染病与血液安全培训班在中南大学湘雅二医院桂林医院临桂院区开班。本次培训由白求恩公益基金会、白求恩公益基金会输血医学专家委员会、市预防医学会、市临床输血质量控制中心联合主办,桂林医院、市中心血站承办,来自全市各医疗机构输血医学从业人员100多人参加培训。培训采取“理论+实践操作”相结合的形式进行,旨在提高我市输血医学从业者的专业技能和服务质量,促进输血医学领域的发展。
科学谋划七星区高质量发展方略 为桂林世界级旅游城市建设添砖加瓦   □郭红星
  党的二十届三中全会提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,全面准确贯彻新发展理念,围绕《桂林世界级旅游城市建设发展规划》,奋力谱写中国式现代化七星篇章。
  一、科学系统谋划,准确把握高质量发展方向
  习近平总书记指出“要提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力”。我们要把增强党员干部科学谋划能力,提升工作的科学性、前瞻性、预见性,作为准确把握高质量发展方向的重要举措。
  (一)坚持统筹宏观和微观,擦亮高质量发展底色。党的二十届三中全会提出“科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制的内在要求”。打造桂林世界级旅游城市是习近平总书记为桂林量身定制的高质量发展之路,我们要坚持“宏观谋划、微观推动、统筹安排、同向发力”的工作方针,立足本地资源禀赋和产业优势,通过提档升级高品位消费集聚圈、改造提升国家级夜间文旅消费集聚带、扩能升级以桂海晴岚旅游度假区为依托的文化演艺区、丰富拓展以漓韵侨乡田园综合体为依托的运动休闲区、探索推进以高新区七星区为依托的“两业融合”区,争创广西全域旅游示范区等措施,着力开创更具特色、更有质量的发展实践。
  (二)坚持统筹发展和民生,厚植高质量发展内涵。党的二十届三中全会提出“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。我们要紧盯人民最关心的现实问题,通过全力打好减负、稳岗、扩就业、增促收组合拳,实施义务教育提质升级行动,提升“健康七星”惠民水平,完善困难群体救助保障机制,优化城市空间布局与管理,深入开展农村人居环境整治,加快漓江流域生态保护修复建设等举措,着力推动更多发展成果由人民共享。
  (三)坚持统筹发展和安全,守牢高质量发展底线。党的二十届三中全会提出“必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动”。我们要妥善处置和化解本地债务存量,持续抓好信访维稳、安全生产、食品药品安全、保交楼等工作,全力应对各类灾害事故,强化平安七星、法治七星建设,常态化推进扫黑除恶、“扫黄打非”、禁赌禁毒等工作,严厉打击网络诈骗,加快“雪亮工程”等社会治安防控建设,切实提升群众安全感满意度。
  二、全面精准施策,持续增强高质量发展动能
  政贵在行,事成于实。习近平总书记指出“要强化精准思维,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位”。我们要坚持问题导向,突出“扩投资、破难点、创亮点”,着力构建高质量发展的新引擎、新动能、新标杆。
  (一)坚持工业提质扩量,筑牢高质量发展支柱。党的二十届三中全会提出“加快推进新型工业化,培育壮大先进制造业集群,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。我们要通过推动数字赋能传统产业、做大做强骨干企业,做优做精新兴产业,系统谋划产业链招商,强化园区要素保障、实施重点项目攻坚等举措,持续巩固提升电子信息、先进装备制造、生物医药等优势产业,努力培育一批专精特新“小巨人”和行业“隐形冠军”,引进一批“世界500强”、独角兽、瞪羚等内外资企业,为推动高质量发展奠定产业基础。
  (二)坚持科教赋能振兴,增添高质量发展动力。党的二十届三中全会提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。我们要推动科教协同创新和产教融合,把教育科研人才集聚优势转化为创新发展优势,通过实施“人才汇聚”、“产才融合”、“人才贴心服务”等工程,引导龙头企业、高校、科研院所共建创新与应用联合体等措施,促进更多科研成果、项目、企业就地落户,为推动高质量发展做强创新引擎。
  (三)坚持营商环境优化,激发高质量发展活力。党的二十届三中全会提出“坚持两个‘毫不动摇’,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。我们要努力构建亲清统一的新型政商关系,通过健全领导干部服务企业联系制度,落实减税降费政策,优化政务服务流程、强化府院府检联动等措施,帮助经营主体降成本、增效益、解困难、提信心,为推动高质量发展护航增效。
  (四)坚持消费提质升级,开拓高质量发展新路。党的二十届三中全会提出“完善发展服务业体制机制,健全加快生活性服务业多样化发展机制”。我们要立足人民高品质生活需要,通过打造升级多元业态商圈,支持商圈广泛开展主题化、品牌化、特色化的营销活动,打造精致消费场景、精特消费品牌,积极开发会展经济、银发经济、亲子经济、假日经济、休闲农业、乡村旅游等多样化、个性化的服务业态,为推动高质量发展释放消费潜力。
  三、坚持团结奋斗,凝聚推动高质量发展合力
  习近平总书记指出“保证党的团结统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在”。我们要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力强化本级党委团结奋斗的思想自觉与行动自觉。
  (一)坚持政治上互信,建设“同心同德”的创业团队。政治互信,是加强各级领导班子建设的基本要求,也是建设高素质干部队伍的现实需要,更是打造干事创业团队的迫切要求。各级班子成员要坚定理想信念,坚守党的政治纪律和政治规矩,始终做到相互监督、清白相处,坚持坦诚相待、包容理解、求同存异,不嫉贤妒能、不折腾内耗、不贪功诿过。
  (二)坚持工作上互助,践行“玉汝于成”的协作精神。习近平总书记指出“吹灭别人的灯,并不会让自己更加光明;阻挡别人的路,也不会让自己行得更远”。一个班子、一个团队是否有力量,取决于其是否具有“握指成拳”的意识、团结协作的精神、互相成就的胸怀。要积极引导党员干部增强组织观念、强化团队意识、珍惜工作缘分,使团结共事、互帮互助、互相成就成为上下共同的精神追求和行动自觉。
  (三)坚持生活上互敬互爱,弘扬“同舟共济”的人文情怀。习近平总书记强调“要把关心爱护干部落到实处”。在推动高质量发展中,我们要秉持“工作一盘棋、生活一家人”的理念,着力建设温暖组织、温暖团队,让每个党员干部在受到关怀的同时,也自觉感恩组织、感恩同事,凝聚起同舟共济、守望相助、休戚与共的强大精神力量。
  (作者系七星区人民政府区长)
弘扬长征精神 凝聚前行力量 ——写在红军长征湘江战役90年 □周娜 何阶平
  2024年,是红军长征出发90周年,也是红军长征突破湘江即发生在桂北的湘江战役90年。习近平总书记指出:湘江战役是红军长征的壮烈一战,是决定中国革命生死存亡的重要历史事件。新时代,我们弘扬伟大长征精神,赓续红色血脉、凝聚前行力量,对于走好新时代长征路具有重大的现实意义。
  红军长征突破湘江深刻表明:发挥党的领导核心作用是中国革命胜利之本
  党的十九届六中全会公报指出,确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
  1934年,由于党内“左”倾教条主义泛滥,中央根据地第五次反“围剿”失败,红军被迫战略转移开始长征。突破前三道封锁线后到达广西,在桂北湘江与国民党近30万大军激战五昼夜而损失巨大。过湘江后,毛泽东提议去敌人力量薄弱的贵州建立根据地,经过四次会议反复“讨论”,红军到达贵州遵义,中央政治局在遵义召开扩大会议。发生在广西桂北的湘江战役成为酝酿召开遵义会议的重要组成部分。
  长征出发前夕,中央根据地由强盛时的97个县到只剩下10多个县,出现了“兵日少地日蹙(cu)”的窘境。为筹备战略转移(长征)事宜,中共中央成立了由博古、李德和周恩来组成的“三人团”,掌管着党中央和红军最高权力。这个看似有组织的“三人团”,实则不可能发挥领导核心作用:中国共产党和中国工农红军的主要缔造者之一毛泽东,红军的主要领导人、中革军委主席朱德等人都被排除在核心之外。临时中央的党、政权力掌握在博古和共产国际顾问李德手上。长征初期局面被动,没有、也不可能发挥党中央总揽全局的领导核心作用,这为湘江战役遭到巨大损失埋下了伏笔。渡过湘江后,毛泽东提议中央红军在广西桂北“转向”,翻过越城岭前往贵州建立根据地。遵义会议的召开,确立了毛泽东在中共中央和红军的领导地位,为形成以毛泽东为核心的第一代中央领导集体奠定了基础。
  回首90年前红军长征突破湘江,党中央就是要有核心、全党就是要有核心。百年党史反复证明,什么时候党有了领导核心、全党维护核心,全民拥护核心,党的事业就会兴旺发达、无往而不胜。
  红军长征突破湘江深刻表明:崇高的共产主义理想信念是中国革命胜利之魂
  2021年4月,习近平总书记在参观考察红军长征湘江战役纪念馆时深刻阐释湘江战役的重大意义:革命理想高于天。正是因为红军是一支有理想信念的革命军队。为什么中国革命在别人看来是不可能成功的情况下居然成功了?成功的奥秘就在这里。
  中央红军长征到达广西,就面临生死存亡。蒋介石已调集中央军、湘军、粤军以及桂军等共26个师近30万大军,部署在湘(江)、漓(江)以东地区,设置了第四道封锁线,企图将红军围歼在广西桂北。
  1934年11月下旬,中央红军经过战术调整,主力部队从永安关、雷口关进军广西。11月下旬至12月初红军与国民党军鏖战五昼夜,12月1日“申”时(下午3-5点),中央机关和红军大部渡过了湘江。人员由出发时的8.6万余人,锐减至3万余人。主要战役:
  新圩阻击战。红三军团第五师主力及军委直属炮兵营在灌阳县新圩以南阻击桂军2个师及1个团,及桂军的飞机、大炮等。保障军委纵队左翼安全。红五师参谋长等2000余人伤亡。
  光华铺阻击战。为保障兴安县界首渡口安全,红四师主力在兴安县界首镇光华铺阻击桂军1个师又1个团的进攻。11月30日黄昏,军委两个纵队安全渡过湘江界首渡口。红四师损失师参谋长、团长等1000余官兵。
  觉山铺阻击战。为保障红军右翼渡湘江安全,红一军团第二师在全州县觉山铺对湘军4个师及飞机大炮进行阻击、恶战。后,红一师赶到阵地。敌我在10多公里战场上反复厮杀。此战,红五团政委易荡平等2000余官兵阵亡。据当地老百姓回忆:帮红军做饭,中午把饭挑上阵地后,没有人吃饭了。其状甚惨、其情甚悲!
  中国共产党从成立之日起,就把实现共产主义确立为最高理想。党从创建人民军队之日起,就为这支军队确立了为理想信念而英勇奋斗的崇高追求。红军突破湘江,抱定“革命理想高于天”的信念,凝聚起奋不顾身、前仆后继,视死如归、浴血奋战的巨大精神力量。这也是中国革命胜利之魂。
  红军长征突破湘江深刻表明:人民的拥护和支持是中国革命胜利之源
  红军长征得到沿途人民群众的信任、真心拥护与支持,各族群众成为帮助红军胜利突破湘江的坚强后盾。
  兵员支持。红军出发前半年内,江西、福建陆续为部队补充了3万名人员,中央根据地40岁以下的青壮年农民基本上都到了部队。在桂北的全州、兴安、龙胜、资源县等地有数百名青壮年农民参加红军。
  物资支持。红军长征出发前,共征集94万担粮食以及80万元现款,还有草鞋、食盐、棉被、军用器材等大批物资供给部队。部队经过江西安远县、湖南汝城县以及桂北全州、资源县等地,群众为红军捐钱捐物;送火把,送饭,烧水,还为红军带路。
  救治伤病员。红军在江西崇义县聂都圩、湖南汝城钩刀岭、广东乐昌将伤病员交给当地游击队和群众医治。据民政、党史部门统计,在桂北资源县和兴安县等地,有失散的红军伤病员约400人,养好伤病后离开、追赶部队的有300余人。红军战士在资源县得到铁匠粟传谅救治、红军团长韩伟在兴安县拒当俘虏跳崖得到群众救治而返队、红军战士刘来保受伤留在灌阳县生活等,成为红军长征史的佳话。
  帮助作战。红军攻占湖南宜章城时,附近300余劳苦群众积极帮助红军攻城。红军进军灌阳县文市、水车和兴安县界首等地,群众将门板、木料甚至床板扛来帮红军在灌江上、湘江上架桥。在龙胜各族自治县,30余名红军得到沈氏兄弟“指路”施救,而后追赶部队。
  执行党的民族政策。红军在广西桂北发布《中国工农红军关于瑶苗民族中工作的原则指示》和《关于对苗瑶民的口号》十三条,明确提出民族平等、民族团结等解决民族问题的政策雏形。红军在才喜界受阻,瑶民深明大义、拆除寨墙让红军通过,产生了“朱毛过瑶山,官恨吾心欢”的民族团结经典。红军在龙胜龙坪村处置纵火嫌犯、救济受损少数民族群众也成为执行民族政策的典范。
  播下了革命火种。红军在灌阳县立田村、龙胜白面瑶寨等地将枪支赠送给当地民众,鼓励少数民族群众参加革命斗争。少数民族群众在红军经过的龙胜两地建立桂北最早的人民政权等。红军为桂北武装起义播下了革命火种。
  2021年4月,习近平总书记来到广西桂林毛竹山村考察,他深情地说,让人民生活幸福是“国之大者”。百年来,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党依靠人民建立了丰功伟绩。如今,在社会主义新时代,党团结带领全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标,同样要依靠人民。人民是历史的创造者,人民才是我们革命胜利之源。
  党的历史是最生动、最有说服力的教科书,红军长征史是党史的重要组成部分,我们党注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向。桂林市委带领全市各族人民弘扬长征精神,坚持以人民为中心,在《桂林世界级旅游城市建设发展规划》获国务院正式批复的框架内,制定实施方案,落实三年攻坚方案、桂林经典培育方案,努力打造世界级旅游城市、宜居城市。把总投资超3200亿元的100个标志性引领性项目和重大项目实施好,凝聚起前行的磅礴力量,为奋力谱写中国式现代化桂林篇章努力奋斗!
  (作者:周娜,中共桂林市委党史研究室主任;何阶平,中共桂林市委党史研究室四级调研员)
人口老龄化背景下医养结合服务体系建设与发展路径研究 □沙远峰 唐静莉 范韬
  当前,我国正面临着日益严峻且难以逆转的人口老龄化趋势。国家“十四五”规划和《中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见》明确提出“构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”,为养老服务体系建设指明了方向。
  梳理医养结合政策演进脉络,主要包括理念倡导、实施推进和深化拓展三个阶段。当前,供给主体失衡、服务人才短缺、供给内容单一以及政策衔接不足等问题突出,医养结合服务体系建设逐步成为我国整合各方资源、满足老年人医疗与养老服务需求的基本政策举措,是应对人口老龄化和建设健康中国的必然选择。
  一、重视服务需求,丰富医养结合服务模式
  从服务对象上看,老年人对于康复护理、医疗保健等健康服务的刚性需求不断释放,对医疗健康服务需求和日常生活照料需求叠加的趋势越来越明显。同时,不同健康状况以及生命阶段的老年人对医养服务需求存在明显异质性,在优先满足重点对象需求的前提下,还应关注家庭成员对服务的需求。从服务内容上看,在基础性服务上,要满足老年人医疗护理、慢性病管理需求,调试老年人在心理、生理、社会方面的适应性。作为衔接社会照料和健康照护的中间环节,要进一步突出医养服务的角色作用,以满足老年人多样化、多层次服务需求。从服务形式上看,要发挥政府统领全局的作用,推动医疗机构与养老机构深度合作,扶持重点医药企业发展,同时发挥社会组织的补充作用,推动医养与文化、旅游深度融合,从而弥补居家、社区和家庭所欠缺的养老或医疗服务能力。
  二、拓宽服务供给,推进医养结合双向融合
  老年人对医养结合的需求更为多样,遵循“可及、可负担和可持续”的基本原则,医养服务供给需要兼顾地区社会经济发展水平和老年人的多层次需求,在保障重点人群的服务需求上尽可能扩大覆盖面。在服务供给的过程中,人力、资金和信息系统是推进医养结合双向融合的核心要素,发挥各要素的作用以及实现各要素的组织管理,是推进医养结合双向融合的重点内容。其一,通过整合正式与非正式照护资源、提高薪酬激励等手段拓展人员队伍,建立健全复合型人才的培养机制;其二,逐步完善现有医养结合资金支持体系并探索建立多元化的医养结合筹资与支付制度;其三,在集成整合信息的基础上,推动医疗卫生、养老服务数据共享,推动“互联网+医养”深度融合,完善医养结合信息管理系统。在体系化的组织架构和制度框架下理顺各主体间关系,实现医疗、养老、社保等多元主体共同保障服务体系有序运行和效用最大化。
  三、评价服务质量,促进医养结合质量提升
  对医养结合服务体系的质量评价包含评价主体、评价内容和评价标准等多方面。涉及诸多服务主体,应引入包含老年人及其家庭成员的服务使用者、服务提供者以及第三方机构等主体参与服务质量评价。对服务体系的质量评价推进,需要由政府和专门监管部门实施监督,同时,引用第三方机构对医养结合服务质量进行评价,将服务成本、服务获得、服务利用、服务效果等纳入考核评价范围,同时与医养结合服务机构等级评定、人员绩效奖励等相关联,针对服务机构质量、服务过程质量、服务结果质量设定不同级别的指标体系,通过对评价体系的监控,可以及时对产业现状和变动情况做出政策性调整,真正实现医养结合“需求评估—服务供给—质量提升”全过程的紧密联结,促进相关服务主体提升服务质量,不断提升照护、保健、康复等一体化、持续化、专业化的医养结合服务供给方式。
  医养结合服务体系改变“医”和“养”分割开来的局面,是人口老龄化背景下养老服务模式上的创新与发展,需要从顶层设计上和服务过程中全方位进行指导和监督,多方联动参与协作、拓宽服务供给内容、优化管理机制建设,不断探索和完善符合科学规律的中国特色医养结合服务体系的新路径。
  (作者单位:桂林医学院,本文系桂林医学院2022年哲学社会科学研究课题2022SK002阶段性成果)
加快推动农业巨灾保险
法律制度建设   □张美玲 黄巧玲
  党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,提出要“完善强农惠农富农支持制度”,“完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施”。2024年台风“摩羯”给海南省农业造成了巨大损害,经济损失高达31.74亿元,这类巨灾严重影响了农业经济发展,也让农业巨灾保险成为了社会关注的焦点。农业巨灾保险是指保险人对农业生产与加工中因巨大自然灾害或意外事故所导致的经济损失进行赔付的保障制度。巨灾风险事件虽然发生概率低,但预测难度大,而且一旦发生,其破坏范围和影响力极为广泛。当前,我国农业保险制度在应对农业巨灾风险方面还存在诸多问题,需要从以下四个方面加快推动农业巨灾保险法律制度建设。
  一是加速推进农业巨灾保险立法进程。2024年中央一号文件提到要“完善巨灾保险制度”。我国作为一个农业大国,虽然《保险法》、《农业法》以及《农业保险条例》等法律法规对农业保险制度进行了初步建构,然而当下重大自然灾害频发,农业巨灾保险社会需求日益突显,亟待修改《农业保险条例》,对农业巨灾保险专章立法。总体来看,目前我国农业巨灾保险较大程度上依赖于政策驱动,且多为倡导性规定,缺乏坚实的法律基础。为此,可以采取专章立法的方式,明确巨灾保险的定位、运作模式、投保方式等核心内容,并明晰各方主体的权利和义务。法律制度建设是一个长期系统工程,在推进农业巨灾保险专章立法的同时,应持续关注农业巨灾保险的发展态势,结合农业巨灾保险试点实践,辅以地方性法规配套实施,及时进行调整优化,构建中央立法与地方立法相衔接的多层次农业巨灾保险法律体系。
  二是完善农业巨灾保险的监管和筹资体系。农业巨灾保险涉及多方主体,它的良性发展离不开有效的监管,强化监管可以确保保险公司按照合同约定履行赔付责任,对维持农业生产稳定具有重要意义。为此,可以组建全国性农业巨灾保险管理机构负责监管市场秩序,将保险公司运营流程、农业巨灾保险产品运行情况等全面纳入监管范畴,增强农业巨灾保险制度的公平性和透明度,维系农业生产者对农业巨灾保险的信任度。与此同时,应注重提升农业巨灾保险筹资能力。除依赖财政补贴和税收优惠外,可以合理利用资本市场进行筹资,如发行农业巨灾期货、巨灾债券等金融产品。同时鼓励全社会对农业巨灾进行捐赠,设立公益基金,在科学的运作和管理模式下,将捐赠资金用于农业巨灾保险赔付。针对农业生产者参保率低的现状,政府应加大宣传力度,提升农户保险意识,通过给予参保人员一定奖励或者补贴以激励农业生产者参保,切实维护农民合法权益,避免农民因灾致贫,推动农业巨灾保险从传统的损失补偿机制转变为助力防灾、减灾、救灾,强农惠农富农的重要力量。
  三是构建多元化的农业巨灾风险分担机制。截至目前,农业巨灾风险多依靠政府救助,风险的分散形式集中在保费补贴上。保险的基本原理在于大数法则和风险的有效分散,这意味着构建农业巨灾保险风险分担机制需要政府、保险公司和社会各界的共同努力与紧密协作。政府层面,由于农业巨灾保险赔付率高、风险大,政府应当提供政策支持和财政补贴,降低农民投保成本,可以设立农业巨灾风险准备金、农业巨灾基金以确保灾害发生时能够及时赔付,此外政府还应积极寻求与国内外再保险公司合作,通过再保险进一步分散农业巨灾风险,同时加强与气象、水利、农业等部门的协同合作,建立灾害预警和应急响应机制。保险公司层面,应积极进行产品创新,开发多灾因、多层次的农业巨灾保险产品以扩大保险覆盖面,满足农业生产者多样化投保需求,加强风险评估和监测,通过建立风险数据库和巨灾风险模型,提高风险识别能力。社会层面,应积极推动建立农业巨灾保险共同体,汇聚政府、保险公司、社会资本等多方力量,通过高效的理赔机制和共同体内部的紧密合作与协调,实现风险共担和资源共享。只有多方合力才能有助于构建一个更加完善、高效、可持续的农业巨灾保险体系,为农业生产提供更加坚实的保障。
  四是探索建立保险定损第三方评估机制。保险定损作为保险理赔的重要环节,其准确性和公正性直接关系保险理赔的公平与效率。在我国,目前农业保险承保理赔服务主要由保险机构承担,查勘定损也大多由承保机构自行完成。但农业保险具有无法精确估计灾后经济损失的天然缺陷,特别是面对农业巨灾这种复杂且独特的风险时,挑战更为显著。再加之保险公司在查勘定损时并没有严格执行客观的标准和办法,导致压赔、少赔等不合规问题时有发生,个别保险公司甚至出现事先确定农业保险赔款数额后再反推损失程度的极端情况。受各种因素影响,农业巨灾保险要实现严格意义上的精准理赔仍面临较大困难。2022年《农业保险承保理赔管理办法》第二十一条规定对于情况复杂、难度较高的种植业、森林灾害,可以委托农业、林业等领域有资质的第三方专业机构协助开展查勘定损。当前农业保险鉴定市场发展滞后,积极鼓励第三方参与查勘定损工作,建立保险定损第三方评估机制,不仅能够确保定损结果公开、公平、公正,而且能够有效促进农业巨灾保险规范化发展。为此,建议建立专业的定损工作队伍或者机构,可以由地方政府或有关部门组织或聘请农业、气象、保险、科技领域的专家组成农业巨灾保险评估工作组,对保险公司初步确定的损失情况进行第三方评估,以此为依据对定损结果进行修正,从而提高保险定损的准确性和权威性。只有高质量地完成保险定损工作,才能为农业巨灾保险精准理赔奠定基础,进而更好地服务于粮食安全、乡村振兴和农业强国战略的实施。
  (作者:张美玲,女,法学博士,湖南科技大学讲师,硕士生导师,研究方向为金融法。黄巧玲,女,法律硕士研究生。)
李强签署国务院令 公布修订后的《国家自然科学基金条例》   新华社北京11月14日电 国务院总理李强日前签署国务院令,公布修订后的《国家自然科学基金条例》(以下简称《条例》),自2025年1月1日起施行。《条例》共7章45条,修订的主要内容如下。
  一是坚持党中央集中统一领导,明确工作原则。强调国家自然科学基金工作坚持党中央集中统一领导,应当面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。明确国家自然科学基金用于资助基础研究,支持人才培养和团队建设,遵循公开、公平、公正的原则。确定基金资助项目时既要鼓励自由探索,又要坚持目标导向。
  二是健全管理体制,适应科技创新发展新趋势新要求。规定基金管理机构、有关部门以及依托单位的工作责任。明确基金主要来源于中央预算拨款,同时鼓励多元化投入,支持更多社会力量参与基础研究,鼓励企业和其他组织投入资金开展联合资助,建立科技创新合作机制。加强信息化建设,完善科研诚信管理信息共享、基金资助项目成果共享等机制。
  三是完善资助制度,发挥基金促进基础研究发展的作用。扩大依托单位范围,除高等学校、科学研究机构、有关公益性机构以外,其他符合国家规定的单位可以注册成为依托单位。明确设立专项资金,用于培养青年科学技术人才,支持在科学技术领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。优化重大原创性、交叉学科创新等基金资助项目的申请与评审程序,完善基金绩效评价制度,要求定期开展评价,根据评价结果调整完善政策、改进管理、优化预算安排。
  四是加强科研诚信制度建设,营造良好创新环境。在基金资助项目申请与评审阶段强化科研诚信审核力度,落实科研诚信承诺要求,规定申请人、参与者、依托单位以及基金管理机构工作人员、评审专家等均应当签署科研诚信承诺书,并对有科研诚信严重失信行为的个人、组织,按照国家有关规定实施联合惩戒。
最高检:依法从重从严
惩治重大恶性犯罪   新华社北京11月14日电 记者14日从最高人民检察院获悉,最高人民检察院检察长应勇14日在基层调研时表示,要完整准确贯彻宽严相济刑事政策,依法全面履行检察职能,严格依法办案、公正司法,依法从重从严惩治重大恶性犯罪,扎实推进检察信访工作法治化,以法治思维、法治方式加强风险源头防控,严防极端案件发生。
  应勇强调,广东珠海市香洲区体育中心发生驾车冲撞行人案件,造成重大人员伤亡,性质极其恶劣。检察机关要依法履职,全力协同相关部门做好查清事实、依法惩处、善后处置、维护稳定等工作,切实保障人民群众生命安全,维护社会大局稳定。对类似重大恶性犯罪,要认真做好审查批捕、审查起诉工作,从重从严追究刑事责任,有力震慑犯罪。
加强源头发力 管控土壤污染 ——解读《土壤污染源头防控行动计划》 □新华社记者 高敬
  健康的土壤是保障农产品质量安全、人居环境安全的重要物质基础。近日,生态环境部会同多部门联合印发《土壤污染源头防控行动计划》,对下阶段加强土壤污染防治作出整体部署。
  行动计划明确提出,到2027年土壤污染源头防控取得明显成效,同时针对工矿企业和已污染土壤设定目标,即土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上,受污染耕地安全利用率达到94%以上,建设用地安全利用得到有效保障。
  土壤污染防控为什么更加强调源头发力?生态环境部土壤生态环境司有关负责人介绍,根据国际经验,土壤污染前端预防、过程管控和末端治理成本,通常呈1:10:100的指数级增长,源头防控是最佳路径。土壤污染具有隐蔽性、累积性、长期性等特点,一旦污染,极难治理修复,即便经过治理,也难以恢复至原来的健康状态。加强源头防控是全面落实精准、科学、依法治污要求,全过程提高治理成效,降低治理成本的重要举措。
  从当前实际看,党的十八大以来,各地区各部门持续打好净土保卫战,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量出现基础性变化。生态环境等相关部门基本掌握土壤污染来源和规律,有效防范建设用地土壤和地下水污染,深入实施农用地土壤重金属污染源头防治。但也要看到,我国土壤污染防治工作起步晚、历史欠账较多,源头防控形势依然严峻,任务十分艰巨。
  土壤是各类污染物的最终受体,既受水、气、固废等污染影响,也与有关行业的产业布局、生产工艺、管理水平等密切相关,单要素单技术治理难以达到预期,亟需锚定美丽中国建设目标,从土壤污染形成的各个环节,提出全链条系统治理举措,协同防控,统筹推进。
  这份行动计划按照“防新增、去存量、控风险”的总体思路,部署了系列任务,提出了到2027年土壤污染源头防控取得明显成效的总体目标。生态环境部将会同有关部门,从四个方面发力积极推进行动计划落实。
  ——“治、用、养”结合,强化农用地土壤溯源整治。全面启动受污染农用地溯源,推动各县(市、区)应查尽查,分阶段应治尽治。2027年底前,受污染耕地集中的重点县(市、区)基本完成溯源。鼓励黑龙江等省份采取“以地适种”安全利用等措施加强黑土地保护。加强农药化肥减量增效和盐碱地生态环境保护。
  ——全链条提升,防范工矿企业新增污染。要严格重点行业企业选址,强化前端污染预防,严格重点单位监管,按照“污染不落地、落地可收集”的原则,推动重点行业实施地面防渗、管道可视、设施围堰等建设。
  ——全过程监管,确保重点建设用地安全利用。加强危险化学品生产企业搬迁腾退地块、沿江1公里化工腾退地块监管,查清污染状况、采取风险管控或修复措施,严防污染扩散。探索开展钢铁等大型腾退地块分片分期风险管控和修复。查清农药原药制造、焦化行业企业腾退地块数量和污染状况。加强优先监管地块管理,有效管控高风险化工园区地下水污染风险。
  ——全覆盖推动,健全源头防控政策技术体系。以源头防控减轻末端治理成本,持续降低土壤资源开发利用的社会成本。以中央生态环境专项资金、污染治理中央预算内投资、特别国债等方式积极撬动社会资本,建设多元化生态保护修复投入机制等。
   (新华社北京11月14日电)
中国新能源汽车
首破年度1000万辆   新华社武汉11月14日电(记者李鹏翔 龚联康)随着一辆粉色车身的岚图知音汽车缓缓驶出生产线,10家新能源车企新车下线的视频同步播放……14日上午,2024年中国新能源汽车1000万辆达成活动在湖北武汉举行。这是中国新能源汽车产量首次突破年度1000万辆。
  活动现场,中国一汽、东风汽车、奇瑞汽车、比亚迪、理想等多家车企的负责人和员工代表齐聚一堂,共同见证这一时刻。
  工业和信息化部副部长辛国斌表示,从2009年的“十城千辆”规模推广起步,到2018年年产销量过百万辆,中国新能源汽车用了近10年时间;再到2022年的年产销量超过500万辆,用了约4年时间;进一步到今年产量首次突破年度1000万辆,仅用了约2年时间。
  中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋说,新的突破是我国从汽车大国迈向汽车强国走出的坚实一步,标志着我国新能源汽车产业迎来高质量发展新阶段。
  来自中国汽车工业协会的数据显示,2023年,中国新能源汽车产销量占全球比重超过60%;2024年1至10月,产销量分别完成977.9万辆和975万辆,同比分别增长33%和33.9%。
  近年来,中国新能源汽车持续领跑全球,引领着全球汽车产业的转型发展浪潮。据中国汽车工业协会统计,从2015年开始,中国新能源汽车产销量连续9年位居全球第一。
低空经济专区亮相中国航展
中央生态环保督察
通报3省典型案例   新华社北京11月14日电(记者高敬)第三轮第三批中央生态环境保护督察正在进行,14日发布典型案例,通报安徽、四川、贵州3省存在生态破坏等问题。
  督察组指出,安徽省长江干支流岸线一公里范围内存在违法违规建设行为。长江保护法实施以来,安庆市还在长江干流岸线一公里范围内新建化工项目,风险隐患突出。2021年以来池州市东至经济开发区在长江干流岸线一公里范围内新建化工项目。同时,安徽中兴船舶工程有限公司船舶制造基地违规占用长江岸线保留区18亩建设维修船台。2021年1月,安徽省批准设立安庆江豚省级自然保护区后,该企业违规占用的岸线及江滩属于保护区核心区范围,但当地一直未对企业违法违规占用保护区核心区问题进行处理。一些修造船企业违法向长江干流排污。
  督察组在四川省发现,长江支流河道及岸线遭到侵占破坏。广元市苍溪县在百利新区河道综合治理工程实施过程中,违规将嘉陵江河道管理范围内971.6亩河道滩地纳入城镇开发建设范围,其中340.6亩被规划为工业用地,目前已有49.7亩用于项目建设。同时,珍稀鱼类自然保护区问题突出。雅安市九龙水库位于周公河珍稀鱼类省级自然保护区实验区,2024年3月至4月,水库生态流量无法保障下游水生生物特别是珍稀鱼类生存需求。
  督察组指出,贵州省安顺市、黔西南州、黔东南州等地矿山无序开发,违法侵占林地,破坏生态问题严重。安顺市紫云县忠顺石材开发有限公司2021年4月在未取得水土保持方案批复、林地使用手续的情况下即开始建设,长期违法开采。这家公司矿区还违法占用林地349亩,其中防护林92亩。紫云县和财建材有限公司非法侵占林地114亩。黔西南州安龙县黄金公司海子金矿获批占用林地752亩,实际占用818亩。同时,多个采矿企业污染防治措施不到位,环境污染严重。
  督察组表示,将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
面朝大海 青春飞行 ——海军首批舰载机女飞行学员培养记 □黎云 孙鲁明 郭文聪
  在第十五届中国航展期间,首次实装参展的中国海军和首批舰载机女飞行学员——韩梦和王梦迪,成为关注的焦点。
  两位“00后”舰载机女飞行学员主要负责在室内场馆的人民海军展厅进行招飞政策宣讲、飞行模拟操作等活动。
  两位海军“女飞”的现身,意味着这届中国航展集齐了我国陆、海、空三军的女飞行员。
  党的十八大以来,海军部队战略转型加速推进,对高素质军事人才需求日益迫切。在2023年度招飞选拔工作中,海军首次在地方大学生和大学生士兵中选拔舰载机飞行学员,并首次选拔舰载机女飞行学员。
  陆军勤务学院的王梦迪,就是在这样的契机下重新拾起了自己儿时的梦想——成为一名飞行员。
  在西安理工大学学习了四年的河南姑娘韩梦,这一次,也想着或许可以试试。
  女孩们从天南海北汇聚到海军设置的选拔站点,进行初检预选。她们接受了严苛的体格检查、心理检测和政治考核。
  “飞行是一项复杂且高风险的职业。飞行员不仅要操控战机,还要在极端环境下迅速做出决策,需要具备高超的技能和优秀的心理素质。”海军飞行人才选拔专家王鸿介绍。
  为了更加有效鉴别招飞对象身体条件、空间感知和心理素质等飞行潜质,在飞行专家指导下,海军组织招飞对象进行若干小时的实装筛选飞行。
  每天都有人因为指标不合格而离开。飞行,从一开始就是严酷的。
  根据她们在实装筛选飞行中表现出来的综合能力,海军检飞专家和民航飞行专家进行综合评定,这是择优录取的重要依据。
  定选录取后,这批适合飞行的“好苗子”被送到海军航空大学接受系统培养。
  “刚入学时,我们在航空方面零基础,一开始接触飞行原理、发动机结构、动力装置等课程的时候,还是有点困难的。”王梦迪坦言。
  教学中,学校不断完善方案,精选骨干力量成立教学团队,建立质量监控卡片清单和个人技术档案,重点突出舰载飞行特性,从地面阶段就实现精细化指导。
  9个多月后,女孩们在经历了航空理论学习、模拟机飞行、地面飞行准备等环节的学习训练后,迎来首次单飞。
  渤海之滨,海军首批舰载机女飞行学员“请示起飞”的声音让人心潮澎湃。完成被称为飞行学员“成人礼”的首次单飞,意味着她们具备了独立驾驶飞机的能力。
  在完成一系列初教机阶段飞行训练课目后,现在的她们已经转入高教机阶段飞行训练。“现在我的目标是明确的,把绩效飞好,继续飞下一个机型,直到成为一名成熟的飞行员。”韩梦说。
  “每天都会和过去的自己比一比,看有没有飞行上的进步。”王梦迪说。这位23岁的扬州女孩,不再只是想试一试,飞上福建舰成为她新的目标。
  海空在召唤,面朝大海,青春飞行。
  (新华社广州11月14日电)
我国现行有1610项食品安全国家标准   新华社北京11月14日电(记者李恒)记者14日从国家卫生健康委新闻发布会上获悉,我国现行有1610项食品安全国家标准,包含2万多项指标,涵盖340多个食品种类,覆盖从农田到餐桌的全链条、从原料到产品的各环节、从婴幼儿到老年人的全人群。
  “我国的食品安全国家标准既和国际衔接,又适应我国国情和风险防控需要,是可以有效保障群众饮食安全的。”国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司副司长田建新在发布会上表示,打造严谨、系统、先进的食品标准体系,既要保障安全,又要促进发展。我国始终坚持健康优先,安全是标准的首要任务。
  除了食品安全国家标准外,目前各省份还制定了100多个地方标准。田建新介绍,有了这些标准以后,一些地方区域性特色食品原料可以进行深度加工,做成包装食品,从地方走向全国。
习近平在秘鲁媒体发表署名文章   (上接第一版)中国人历来讲究“以至诚为道,以至仁为德”,印加人倡导“莫偷盗、莫撒谎、莫懒惰”。秘鲁思想家马里亚特吉曾讲,“在精神和物质上,中国比欧洲更接近我们。我们人民的心理更像亚洲人而不是西方人”。这就是华人移民175年来同秘鲁人民血脉相融、不可分割的“文明密码”。近期,两国广播电视部门将在秘鲁举办《从长城到马丘比丘》首映式,展播《三体》等中国优秀影视作品,相信这将有助于秘鲁朋友更加深入了解中国。
  这份情谊传承自遥相辉映的历史。很多人告诉我,中秘两国人民看到对方就“望之可亲”,看到对方的文物就感到“似曾相识”。比如,秘鲁出土的印加人金面具同中国三星堆的黄金面具如出一辙。马丘比丘古城祭台上有一块“栓日石”,印加人通过日影变化,确定季节、编制日历,这同中国古代的日晷异曲同工。中国古蜀先民以展翅飞翔的太阳神鸟表达对太阳和太阳神的崇拜,这同印加文明一般无二,都体现出对光明的向往。去年以来,“何以文明”全球巡展走进秘鲁,“印加天路”安第斯文化展、“印加人和帝国四方之地”等展览来到中国,受到两国民众热烈欢迎。近日,双方已在秘鲁举办“太阳之光:古蜀文明与印加文明互鉴展”,欢迎大家前去参观,相信一定能够找到更多中秘文明交相辉映之处。
  这份情谊深化于互利共赢的合作。秘鲁是最早同新中国建交的拉美国家之一。半个多世纪以来,中秘关系始终稳步前行,特别是2013年建立全面战略伙伴关系以来,双边关系不断深化,务实合作成果丰硕,惠及两国人民。新冠疫情期间,中国向秘鲁派遣医疗专家组,尽己所能向秘鲁提供疫苗和抗疫物资,以实际行动证明,中国是关键时刻值得秘鲁信赖的朋友。秘鲁是首个同中国签署一揽子自由贸易协定的拉美国家、最早加入共建“一带一路”倡议的拉美国家之一。中国已经连续10年成为秘鲁最大贸易伙伴和最大出口市场,去年秘鲁对华出口额占秘鲁出口总额的36%。中资企业在秘鲁投资存量约300亿美元。中资企业投资的拉斯邦巴斯铜矿项目产值约占秘鲁国内生产总值的1%,创造了上万个就业岗位。中资企业承建的通贝斯大区加里多医院惠及逾10万居民,利马三大区水务项目建成后将解决40余万秘鲁人民卫生用水问题。
  中国古语说:“治国有常,而利民为本。”秘鲁谚语说:“人民的声音就是上天的声音。”让人民过上更美好生活是我们两国的共同追求。我们要弘扬中秘传统友谊,拓展深化各领域互利合作,赋予其新时代的内涵。今年7月,中国共产党二十届三中全会成功召开,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,这为包括秘鲁在内的世界各国提供了新机遇,为中秘互利合作开辟了新的广阔前景。
  这次访问期间,我将和博鲁阿尔特总统以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。钱凯港是中秘共建“一带一路”重要项目,也是南美首个智慧港口。钱凯港一期工程可以将秘鲁到中国的海运时间缩短至23天,节约20%以上的物流成本,每年为秘鲁带来45亿美元收入,创造8000多个直接就业岗位。钱凯港的建成有助于秘鲁构建从沿海到内陆、从秘鲁到拉美和加勒比其他国家的立体、多元、高效互联互通格局,打造以钱凯港为起点的“新时代的印加古道”,带动拉美和加勒比地区整体发展和一体化建设。港口项目部还建立动物救助站,主动肩负起救助企鹅、海豹、鸟类的社会责任,改善湿地、海滩、生物栖息地的环境状况。我们要共同把钱凯港建设好、经营好,使“从钱凯到上海”真正成为促进中秘和中拉共同发展的繁荣之路。中方也愿继续在秘鲁实施“小而美”民生合作项目,推动开设鲁班工坊、中文工坊,加强两国职业教育合作,鼓励中资企业为当地创造更多就业岗位,履行好社会责任,让“老乡”情谊更加真实可感。
  我们要担起文明互鉴时代责任,加强在文化艺术、教育、科研、旅游、青年、文化遗产保护、考古等领域交流合作,采取更多措施便利两国人员往来,进一步夯实双边关系发展社会民意基础。密切两国在文明古国论坛机制内合作,探讨构建全球文明对话合作网络,支持各国文明交流互鉴,让世界不同文明如同中国九寨沟的五彩池和秘鲁马拉斯的梯田,虽色彩斑斓、形状各异,但交相辉映、相得益彰,为人类文明进步作出更大贡献。
  继2008年、2016年两次成功举办亚太经合组织领导人非正式会议后,秘鲁将第三次主办这一重要会议。3次会议的主题从“亚太发展的新承诺”,到“高质量增长和人类发展”,再到今年的“赋能、包容、增长”,充分展现出秘方推动建设开放型亚太经济、促进世界经济增长的坚强决心,有力发出开放包容、合作共赢的“利马声音”。中方坚定支持秘方办会,愿同秘方密切配合,推动会议取得积极成果,在亚太合作中留下新的“利马印记”,为推动构建亚太命运共同体作出新贡献。
  当前,世界百年变局加速演进,人类社会又一次站在历史的十字路口。秘鲁纳斯卡文明的巨大地画,身在其中者迷,唯有居高者方能窥其全貌。中国也有诗云,“不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层”。中方愿同秘方一道,坚持登高望远,从历史长周期把握世界大势,践行真正的多边主义,推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,共同落实好全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,携手构建人类命运共同体。
  拉美朋友常说,“没有勇气的人,永远不会攀山渡海”。站在新的历史起点上,中方愿同秘鲁朋友一道,同心所向,跨越山海,驾驶中秘友好之船驶向更加美好的未来!
海洋盐度探测卫星成功发射   新华社北京11月14日电(记者宋晨)记者从国家航天局获悉,11月14日6时42分,海洋盐度探测卫星由长征四号乙遥五十三运载火箭在太原卫星发射中心发射升空。运载火箭飞行正常,成功将卫星送入预定轨道,发射任务取得圆满成功。
  海洋盐度探测卫星是国家民用空间基础设施中的科研卫星,又称海洋四号01星。卫星配置综合孔径辐射计、主被动探测仪等载荷。
  该卫星发射入轨后,可填补我国高精度全球海洋盐度探测能力空白,完善我国海洋动力环境要素数据获取能力,提升我国海洋预报产品精度及质量,满足海洋环境预报、海洋生态预报、水循环监测、短期气候预测与全球气候变化研究等方面的业务需求,并兼顾土壤湿度测量,为海洋主体行业应用和农业农村、减灾、气象等相关行业应用提供支撑数据,形成应用产品能力。
  据介绍,国家航天局负责海洋盐度探测卫星工程组织管理、重大事项组织协调和发射许可审批;自然资源部、农业农村部、应急管理部、中国气象局为用户部门,负责各自应用系统建设和运行;自然资源部国家卫星海洋应用中心负责地面系统建设和运行;中国航天科技集团五院和八院分别负责卫星系统和运载火箭系统抓总研制。
  此次任务是长征系列运载火箭第545次发射。
海水有多咸?卫星“望闻问切”来探测 □新华社记者 宋晨
  海水有多咸?远在太空的卫星来探测。
  11月14日清晨,太原卫星发射中心,长征四号乙遥五十三运载火箭托举海洋盐度探测卫星扶摇直上。
  “卫星入轨后,我国高精度全球海洋盐度探测能力不再是空白。”中国航天科技集团五院海洋盐度探测卫星研制团队专家介绍,虽然远在太空,但这颗卫星能精准探测到1000克海水中0.1克盐含量的变化。
  在海洋动力环境中,“温、盐、深、风、浪、流”是读懂海洋密码的关键要素,其中海洋盐度的测量是海洋探测的一大难关,全球尚未有大范围连续稳定的高精度海洋盐度探测数据。
  测量海洋盐度的作用就好比“测量人的体温”。海洋盐度数据能在海洋环境预报、海洋生态预报、短期气候预测、极地海冰监测、海面风场和台风监测、全球气候变化研究等方面产生重要作用。
  从设想到现实,从落后到领先,我国已拥有大气环境监测卫星、陆地生态系统碳监测卫星、可重复使用返回式技术试验卫星等多种类卫星。
  回望海洋盐度探测卫星的研制历程,中国航天人十余年攻坚克难,让这颗卫星破技术之“壁”,向未来而“出”。
  2007年,国务院批准海洋二号卫星工程立项,对海面高度、海面温度、海面风场等关键海洋动力要素的研究陆续展开。
  2009年,研制团队盯上了在全球鲜有涉及的“小众领域”:研制高精度海洋盐度探测卫星。“海洋盐度探测卫星的盐度测量数据具有巨大的应用需求及应用潜力,属于国际热点和前沿问题。”研制团队专家说。
  如何知道海水有多咸?看似简单的问题,却是实打实的技术难点。经过反复调研,研制团队认为“辐射亮温”是海洋盐度探测的关键,通过高精度获取亮温数据进一步反演得出海洋盐度信息是可行的。
  经过大量仿真试验,研制团队最终确定了多载荷综合探测技术方案,通过搭载三台载荷,实现获取亮温、海面温度、海面粗糙度、射频干扰信息,得以在地面处理数据时校正误差影响。
  这颗卫星上天后能干啥?研制团队专家风趣地说:“它工作时就如同一名‘老中医’,能对全球海洋‘望闻问切’,全面获取海洋盐度探测所需数据。”
  “望”,即在“太空视角”望远,对全球海洋进行大范围的连续观测。
  “闻”,是综合孔径辐射计、主被动探测仪中三个被动探测仪均在“收听”海面微波信号。
  “问”,由频谱监测仪完成,它可以固定工作在L波段,不仅能分辨“音色”,还可识别位置,如同询问“干扰源在何方”,精准锁定干扰信息,帮助科研人员排除射频干扰。
  “切”,则由L波段微波散射计来完成,通过向海面发射微波信号,测算信号遇到海面波浪等发生的后向散射系数,如同“伸手摸”海面的“皮肤状况”,用来探测海面粗糙度。
  上九霄、观沧海,让我们一起期待这颗卫星传来更多大海的信息。
  (新华社北京11月14日电)