返回 2024年10月08日

□本报记者 唐健扬
　　2024年是全面贯彻落实《桂林世界级旅游城市建设发展规划》的开局之年。市发展改革委积极响应市委、市政府全力推进桂林世界级旅游城市建设部署，按照“三张清单”的任务分工主动作为，推动重大政策、重大事项和重大项目落地落实，奋战桂林世界级旅游城市建设。
　　在争取重大政策方面，市发展改革委依靠牵头协调的部门职能，向上汇报，横向协调，从生态保护、产业发展等方面积极向上争取政策。争取国家建立湘桂跨省河流上下游横向生态补偿机制，加大桂林国家重点生态功能区的中央财政转移支付力度。建立生态产品价值核算评估应用体系，健全生态产品经营开发机制。城市公共服务、文体服务体系也在不断健全。
　　市发展改革委二级调研员蒋福光向记者介绍，今年5月，国家发展改革委印发首批国家生态产品价值实现机制试点名单，我市成为首批10个试点地区之一。这是市发展改革委在贯彻落实自治区“三张清单”任务要求，争取重大政策方面取得的成果体现。
　　工业是桂林产业振兴的潜力和希望。为支持桂林工业产业发展，市发展改革委积极向上汇报，争取将桂林市属三大园区纳入中国东盟产业合作区，享受中国东盟产业合作区相关优惠政策。争取国家及自治区先进制造业和现代服务业发展专项资金支持桂林“两业”融合发展。鼓励合格投资者按市场化方式在桂林设立各类创投基金、产业基金，促进桂林产业发展。
　　为推动桂林文旅产业发展，“十四五”期间，市发展改革委共为26个文旅类项目争取上级资金3.99亿元，其中中央预算内资金3.32亿元、自治区乡村振兴资金0.67亿元。同时为13个文旅项目争取专项债券15.07亿元。鼓励并核准迷山阳朔国际运动休闲度假区、漓竹温泉等一批民间文旅项目投资落地运营。为桂林全民健身事业发展向上争取2.34亿元，支持桂林25个体育项目建设。到2025年底，桂林将顺利完成“十四五”期间新建11个体育公园的建设目标。
　　在落实重大事项方面，市发展改革委推动深圳南山区与我市经开区合作建设外向型飞地园区，推动“中国—东盟橡胶产业合作区”落户桂林。积极推动适老化适幼化改造项目申报中央预算内等上级资金，不断扩大城市养老、托育供给能力。
　　同时，积极参与申报国家物流枢纽评审，编制《桂林商贸服务型国家物流枢纽建设方案》，并获自治区评审通过，同意推荐桂林参加国家物流枢纽评审。推动发展壮大特色产业集群，争取打造千亿级新一代信息技术产业集群，推动桂林创建国家中小企业数字化转型试点城市和桂林货物“海铁联运”。
　　此外，在推动重大项目方面，开展了全市2024年重大项目谋划储备工作业务培训，有针对性地对国家、自治区近期下发的政策进行解读，对新形势下项目谋划方向进行探讨分析，切实提高全市领导干部项目谋划能力。目前全市谋划在库项目1391个，其中2024年新增谋划项目774个，完成全年1000个项目谋划任务的77.4%。围绕“三张清单”支持范畴，共申报36个项目列入自治区打造桂林世界级旅游城市重大项目清单，总投资613.45亿元。
　　蒋福光表示，下一步，市发展改革委将继续当好桂林世界级旅游城市建设的排头兵，紧紧围绕新产业、新业态、新模式、新基建等谋划储备一批重大项目，增强桂林市发展后劲。全力构建国家生态产品价值实现机制试点城市的“四梁八柱”，为其他同类城市提供可复制可借鉴的经验。同时，更多地关注民生，为群众提供更多普惠性、基础性、兜底性的民生建设，全力推动经济社会高质量发展。