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前一版 下一版 2024年01月07日

国务院印发《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》   新华社北京1月6日电 为更好发挥国有资本经营预算的功能作用,国务院日前印发《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》(以下简称《意见》)。
  《意见》指出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,按照深化预算管理制度改革以及健全管资本为主的国有资产监管体制的要求,进一步完善国有资本经营预算管理制度,切实发挥对宏观经济运行、国有经济布局结构的重要调控作用。
  《意见》提出,要坚持党的领导、推动全面覆盖、支持企业发展、体现全民共享、优化布局结构、提升预算绩效,到“十四五”末,基本形成全面完整、结构优化、运行顺畅、保障有力的国有资本经营预算制度。《意见》围绕任务目标,明确了3方面重点改革措施。一是完善国有资本收益上交机制。扩大国有资本经营预算覆盖范围,健全国有独资企业和国有独资公司收益上交机制,优化国有控股、参股企业国有股收益上交机制。加强国有资本经营预算收入管理,确保利润数据真实可靠,及时足额申报和上交收益。二是提升国有资本经营预算支出效能。优化支出结构,聚焦关键领域和薄弱环节,增强对国家重大战略任务的财力保障。加强支出管理,坚持政策导向,区分轻重缓急,提升资金安排使用的科学性、有效性和精准性。推进预算绩效管理,探索开展国有资本经营预算整体绩效评价。(下转第三版)
风劲扬帆 桂林项目建设气势如虹   □本报记者徐莹波
  桂林国际会展中心启用,净瓶山桥拆除重建工程有序推进,领益智造产业园一期二阶段项目开始装修,G72泉南桂柳高速路“四改八”改扩建施工项目正式建成通车……寒冬时节,记者在我市多地采访时发现:一个个重大项目以只争朝夕的干劲全线发力,一项项重点工程正争分夺秒提速冲刺,它们汇聚起桂林经济社会高质量发展的磅礴力量。
  2023年,市委、市政府带领全市人民坚持以打造世界级旅游城市为统揽,全力以赴招大引强招新引优,努力打造更有吸引力、更具竞争力的营商环境,奋力推动项目建设,有力拉动全市投资增长。市统计局发布的数据显示,2023年前三季度,我市计划总投资5000万元以上项目投资同比增长8.9%。
    筑牢“压舱石” 跑出项目建设“加速度”
  近日,记者在净瓶山桥拆除重建工程施工现场看到:一个临时设置的钢筋加工厂正在加工钢筋,这些钢筋将用于项目建设;新净瓶山桥桥梁下部结构已基本完成施工,16个桥墩矗立在江面上;施工人员正在进行箱梁施工……
  “新净瓶山桥上部结构采取挂篮式施工工艺,在桥墩两侧构筑桥拱,逐渐实现桥面合龙。”项目施工单位、中建八局第二建设有限公司项目副经理李拯稷说,右侧(从象山区至七星区方向)箱梁施工已完成90%,预计右侧两幅2024年春节前可以合龙,左侧两幅2024年5月底合龙。
  净瓶山桥拆除重建工程项目是自治区层面统筹推进的交通类重大项目,也是桂林打造世界级旅游城市、实施“畅通缓堵”工程重点建设项目。项目总投资4.63亿元,计划工期三年,主要建设内容包括桥梁拆除工程、桥梁新建工程、滨江南路下穿桥梁工程、道路工程、便桥工程,配套建设给排水、照明、绿化等附属工程。预计2024年12月底建成通车。
  净瓶山桥拆除重建工程只是我市加快推进重大项目建设的一个缩影。伴着奋斗的号角,一年来,全市上下以只争朝夕的干劲、争分夺秒的拼劲,全力冲刺加快项目建设。
  在项目谋划方面,围绕市委、市政府部署,各县(市、区)、三大工业园区、市直相关部门和市属国有企业按照“2023—2025年每年谋划项目1000个以上”工作目标,牢固树立“项目为王”理念,加大项目谋划攻坚力度,着力于不断提高项目质量、优化投资结构。
  2023年10月,总投资68亿元的桂林国际会展中心建成启用,该中心总建筑面积40万平方米,集多功能展览中心、会议中心、星级酒店于一体。自投入使用以来,我市陆续在会展中心举办了2023桂林漓江购物节暨第二十届桂林房·车节、2023中国—东盟博览会旅游展等活动,不仅带动全市会展经济发展,中心还成为我市一个新地标建筑和靓丽“城市名片”。
  2023年11月,平乐县举行四季度重大项目集中开竣工仪式,27个项目集中开竣工,总投资达71.76亿元,项目涵盖产业发展、城镇交通、水利基础设施及社会民生工程等四大领域。象山区陆续开竣工一批项目,包括象山区教育产业园、漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、桂林市第二技工学校保障性租赁住房等项目,涵盖工业产业、文化旅游、教育事业、生态环保等多个领域,计划总投资25.1亿元。叠彩区举办重大项目招商推介会,组织签约16个江东片区基础设施建设、医美、文旅、花卉等重点产业链投资合作项目,签约金额达439.8亿元。
  一个个重大项目满弦开弓、扬鞭跃马,吹响了大抓项目、抓大项目的“冲锋号”,桂林大地涌动着项目建设的速度与激情。
    播撒“阳光雨露”,收获“茁壮成长”
  “今天的投资就是明天的产出。项目建设不仅是经济发展的‘压舱石’,也是桂林打造世界级旅游城市的重要支撑。”业内人士认为,2023年以来,我市各个重点项目快马加鞭推进,不断掀起建设热潮,为全市扩大有效投资和加快高质量发展注入新动力。
  当前,在各地比拼项目、争先发展的背景下,项目建设的快与慢、优与劣,直接关系着城市发展的成效。实际上,拼发展、拼项目,最终拼的是制度设计、组织机制,直接的体现则是营商环境。
  一流的营商环境是最大的“强磁场”。为了优化营商环境,推进项目建设,我市按照“一月一调度、季度一开工、半年一展示、一年一考评”机制要求,聚焦要素保障“一手抓签约,一手抓落地”,持续优化项目服务保障,加速推进项目落地建设。推行“县区吹哨,部门报到”推进机制,及时解决项目落地过程中的瓶颈制约。
  一年来,在市发展改革委牵头下,市自然资源局、市住房和城乡建设局等各部门狠抓要素保障,积极推动全市营商环境优化提升。市行政审批局进一步优化审批服务,提高审批速度,全面承接实施自治区政府下放我市的15项自治区级审批权限,涉及项目建设等重点领域申请人实现“就近快办”,目前已办理自治区级许可事项2179件;牵头起草《桂林市重大项目行政审批联席会议制度》并印发实施,采取前置服务、会商机制、工作专班、审批提速突击队等方式保障项目建设。
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央视报道“桂林老表”对“东北老铁”的橙红谢意   本报讯(记者秦丽云)1月5日下午,央视新闻频道《新闻直播间》栏目播发了《广西:感谢对“小砂糖桔”的照顾,橙红谢意已发出》这一报道,再次掀起各地群众对桂林砂糖桔的关注热情。桂林一些砂糖桔销售大户表示,要“加码”向全国人民分享美味砂糖桔。
  6日下午,记者联系上了央视镜头中展示的荔浦一家洗果场负责人。这家洗果场所在的公司名为广西荔浦安红硕农产品有限公司。据该公司的负责人韦祖旺介绍,根据当地政府的相关安排,4日下午,该洗果场的工人精选20箱共计300多斤荔浦砂糖桔,直发黑龙江省漠河市的北极村消防救援站,以此感谢“东北老铁”对广西“小砂糖桔”暖心照顾,也向扎根漠河的“北极消防员”表达慰问。
  “‘东北老铁’确实对我们广西的‘小砂糖桔’照顾有加,这是非常正能量的事。我们给他们赠送砂糖桔特产表达心意,这就是中国人所说的‘礼尚往来’”。韦祖旺还说,能够亲身参与这件正能量满满又温暖的事,他觉得很开心,也很骄傲。
  据该公司销售人员介绍,双向奔赴的情谊在网上不断发酵,也带动了砂糖桔的销量。这两天,该公司的砂糖桔正加大马力发往全国各地。“尤其是东北地区的砂糖桔订单越来越多了,工人们正加班加点打包发货,确保把最新鲜最好的果子发到大家手中。”
  桂林是全国最大的柑橘生产优势区。早在2003年,桂林市就被国家列入“赣南—湘南—桂北”柑橘带。2022年,全市柑橘产量692万吨,占广西柑橘产量的2/5,产值近200亿元,约占全市农林牧渔业总产值的1/5。其中,砂糖桔、金桔产量居全国地级市第一。
  市农业农村局的资料显示,在桂林,砂糖桔年产量近300万吨,在全国地级市中稳占鳌头。我市全域都有种植砂糖桔,主要分布在荔浦、阳朔,平乐、永福、临桂、灵川、兴安、全州等地。因气候宜人,阳光充足,雨量充沛,无霜期长和昼夜温差大等得天独厚的自然条件,桂林产的砂糖桔果肉脆嫩、化渣,汁多清甜,富香气,风味浓,品质地域特色明显,可溶性固形物含量达到15度以上。
  好果子还得卖得好。记者从市农业农村局了解到,桂林柑橘产业链具备专业、高效的服务能力。截至目前,全市从事柑橘生产的新型经营主体达2000多家,其中国家级龙头企业2家,自治区级、市级龙头企业21家;现有柑橘采后处理厂900多家。全市现有2000多条生产线,日处理柑橘果品达到8万吨,建成冷库库容50万立方米以上。
自治区政协到我市开展界别
及工作室结对共建活动 雷德明杜伟陈丽华参加   本报讯(记者周文俊)为深入贯彻落实党的二十大精神,落实政协委员联系界别群众制度机制,发挥委员工作室(联络站)桥梁纽带作用,推动政协工作向纵深发展,1月4日至5日,自治区政协委员联络工作委员会、南宁市政协组织自治区政协特邀党政机关界别、南宁市文化艺术界别部分委员代表到我市,开展特邀党政机关界别活动及工作室结对共建活动,并就我市委员工作室(联络站)建设情况等进行调研。
  自治区政协委员联络工作委员会主任雷德明,南宁市政协主席杜伟,桂林市政协主席陈丽华,自治区政协社会和法制委员会副主任许建忠,以及桂林市政协副主席文建中等参加活动。
  调研组一行走进雁山区政协文旅融合委员联络工作站,开展特邀党政机关界别活动及工作室共建活动。据了解,该工作站于2022年4月与自治区政协特邀党政机关界别、南宁市政协文化艺术界联建界别委员工作室签约结对共建,是全区首个区、市、县(区)三级联建的委员工作室(联络站)。活动中,大家认真了解工作室建设和作用发挥情况,开展书画交流,调研雁山区文旅产业发展,并围绕如何发挥委员工作室作用、推动三级政协委员工作室联动建设、落实政协委员联系界别群众制度机制等进行座谈,推动进一步打通委员服务群众“最后一公里”,更好助推地方经济社会高质量发展。
  调研组还陆续走进七星区毛塘路社区基层政协工作站、桂林愚自乐园地中海度假村、阳朔县白沙镇腊村底委员联络站,以及阳朔县羿春族蜂业有限公司和阳朔县桂珠水果专业合作社,分别就委员联络站服务基层群众、桂林文旅产业发展、委员联络站助力乡村振兴,以及阳朔金桔产业发展等情况进行深入调研。
  调研组对我市及相关县区推进委员工作室(联络站)工作及取得的显著成效充分肯定。希望进一步加强委员工作室(联络站)建设,充分发挥委员专业优势、创新工作载体、打造特色品牌,持续组织委员在乡村振兴、产业振兴、乡村治理、文旅提档升级等方面深入调研,积极建言献策,为加快打造桂林世界级旅游城市贡献政协智慧和力量。
  七星区政协主要负责人,雁山区党委、政协主要负责人,阳朔县政协主要负责人等参加调研。
桂林组织企业慷慨捐助支援抗震 临夏州发来感谢信为桂林“点赞”   本报讯(记者周文俊)近日,甘肃省临夏州委、州政府向中共桂林市委统战部、桂林市工商联、桂林甘肃商会发来感谢信,感谢他们在临夏人民最需要帮助的时候,第一时间伸出援助之手,用实际行动诠释了“一方有难,八方支援”的中华传统美德,让临夏人民在残酷的灾害面前体会到了无私大爱,在寒冷的冬天里感受到了温暖真情。
  2023年12月18日,甘肃省临夏州积石山县发生6.2级地震,造成重大人员伤亡,灾情牵动着全国同胞的心。
  天灾无情,人间有爱。在地震灾情发生后,市委统战部、市工商联迅速行动,积极组织我市商会、民营企业捐款捐物,支援甘肃抗震救灾。桂林甘肃商会和相关企业积极响应号召,迅速筹集了永福香米18吨、罗汉果200箱等爱心物资,12月27日从我市永福县出发,并于29日晚上到达临夏州积石山县,帮助灾区群众缓解燃眉之急。同时,桂林甘肃商会及相关爱心企业还向甘肃省红十字会捐赠现金1.7万元。此次桂林捐赠各项款物总计价值约22万元。
  感谢信说,当前,临夏上下正在齐心协力、共克时艰,全力推进抗震救灾各项工作,尽最大努力保障群众生命财产安全。他们坚信,有党中央和习近平总书记的亲切关怀,有省委的坚强领导,有各级各方面和社会各界的援助支持,他们一定能够战胜灾难,重建美好家园。
广西统筹150亿元支持
去冬今春重大项目建设   据《广西日报》消息 记者1月5日从自治区财政厅获悉,面对经济下行压力加大、社会投资意愿减弱等不利状况,自治区财政厅强化跨周期调节,适当靠前发力,积极统筹资金150亿元支持岁末年初产业振兴、基础设施建设、社会发展等项目,同比增加20亿元,有效保障全区经济社会发展重大任务财力需要。
  广西通过统筹2024年自治区工业振兴专项、预算内基本建设投资专项、北部湾经济区发展专项、创新驱动发展专项等部门财政资金,以及自治区本级财力新增预算安排方式支持90项产业振兴、基础设施建设、社会发展等项目,重点保障前期工作准备充分、去冬今春能够扩大有效投资、提高产能、促进流通、推动经济增长的活动事项。
  据悉,该项资金的具体安排包括:重点支持20个产业振兴项目53.5亿元,包括支持工业振兴项目12.42亿元、中国—东盟产业合作区(沿边临港产业园)14.08亿元、县域特色产业发展19亿元、“桂惠贷”贴息资金8亿元;支持38个基础设施项目70.47亿元,包括重大项目建设贴息资金9亿元、交通基础设施30.79亿元、水利基础设施25.57亿元、公共安全领域基础设施建设5.11亿元;支持32个社会发展项目26.03亿元,包括党政机关建设项目3.28亿元、教育和科研院所项目6.37亿元、医疗卫生项目12.58亿元、文旅和促消费项目1.2亿元、信息化项目2.6亿元。
  自2018年以来,自治区财政厅着力破除束缚资金高效配置的体制机制障碍,连续六年“众筹”部门专项资金599亿元,支持补短板重大项目建设,统筹资金规模不断扩大,为经济高质量发展提供了有力保障。
积极培育将固体废物减量化、资源化和无害化的社会生活单位 桂林市成功创建广西首批“无废细胞”   本报讯(记者陈娟 通讯员罗煜翔)“无废细胞”是“无废城市”建设的关键载体,也是社会生活中充分运用到“无废”理念的各个组成单元。日前,我市首批6个“无废细胞”顺利通过评审验收,这也是广西首批“无废细胞”。
  作为全国“十四五”时期“无废城市”建设百城之一,桂林市正全力推进“无废城市”建设。“无废细胞”是指为贯彻落实“无废城市”建设相关理念,推广绿色生产生活方式,培育固体废物减量化、资源化和无害化的社会生活单位。自我市“无废细胞”创建工作启动以来,桂林市“无废城市”建设工作领导小组办公室(以下简称市“无废办”)开展专项调研帮扶,一企一策“问诊把脉”,组织各行业专家深入各单位进行指导,现场逐条逐项对评估指标予以解读;组建微信工作群,不定期推送成功建设案例与“无废细胞”建设素材,及时帮助解决“无废细胞”建设过程中遇到的各类困难。
  日前,市“无废办”组织市文旅局、市工信局以及行业专家成立“无废细胞”创建终评评审工作组,对申报“无废细胞”的单位逐一进行现场核查和评审打分。最终,首批6个“无废细胞”申报单位全部顺利通过终评,桂林象山景区、桂林芦笛景区获评“无废旅游景区”;桂林南药股份有限公司、桂林恒保健康防护有限公司、广西科伦制药有限公司、桂林市艺宇印刷包装有限公司获评“无废工厂”。
  “这标志着桂林‘无废城市’建设工作驶入快车道,迈出了全域‘无废’的坚实一步,为桂林打造世界级旅游城市奠定‘无废’基础。”市“无废办”相关负责人介绍,下一步,我市将以首批“无废旅游景区”、“无废工厂”为标杆,以点带面向社会生产生活的其他“无废细胞”铺开,力争到2025年培育出工厂、景区、学校、医院、社区、酒店、商场、民宿等不少于100个“无废细胞”。同时,对已授牌的“无废细胞”实行动态管理,实行年度报告和三年为周期的复核制度,持续引导提高“无废”单位固体废物管理水平,创新固体废物减量化、资源化举措。通过培育各类“无废细胞”,让“无废”理念融入百姓生活,让“无废城市”建设惠及千家万户,以小切口实现大突破,以“小细胞”改变大环境,推动全社会形成资源节约集约高效利用意识,共创“无废城市”。
打好“三张牌” 全力保障农作物用水需求 青狮潭水库灌溉效能显著发挥   本报讯(记者陈娟 通讯员何长红)秋冬季节,青狮潭水库通过科学调度、严控灌溉、三级联动等方式,全力保障农作物用水需求。截至2023年12月31日,青狮潭水库灌溉放水量达3.18亿立方米,比计划灌溉时间延长61天(历年灌溉结束日期为10月25日),增加灌溉用水量达1500万立方米,全力保障农作物及沿渠居民生产生活用水需求。
  青狮潭水库下辖的东、西干渠,全长达115公里,其中东干渠长51.5公里,西干渠长63.5公里,设计灌溉面积41.86万亩,目前实有灌溉面积35万亩,受益范围包括灵川县和桂林市临桂、叠彩、七星、秀峰、象山和雁山6个城区共16个乡镇,受益人口40多万人,是桂林市重要的粮食主产区。
  受干旱少雨天气影响,2023年青狮潭水库来水量仅为5.12亿立方米,比历年减少3.63亿立方米,偏少41.5%,比上年减少4.98亿立方米,偏少49.3%。面对如此旱情,在市水利局的指导下,市市属水库管理处积极作为,充分利用青狮潭水库有限蓄水量,通过打好科学调度、严控灌溉、三级联动三张牌,确保青狮潭水库灌溉效能显著发挥。
  在汛期期间,市市属水库管理处密切关注水库雨水情及气象预报,积极进行调度会商,在确保桂林市防洪安全及水库工程安全的前提下,通过30余次科学精细化调整水库出库流量,确保水库蓄有足够的水用于汛后灌溉和漓江补水之需。汛期结束时,青狮潭水库蓄水量为2.97亿立方米,比历年同期多0.1亿立方米,多3.5%,比2022年同期多0.14亿立方米,多4.9%。这为后期做好水库灌溉及漓江补水工作提供了有力保障。
  青狮潭水库在灌溉用水期间,市市属水库管理处通过采用轮灌及充分利用渠道区间来水等措施进行灌溉,确保灌溉节约用水。至2023年10月25日,青狮潭水库灌溉用水量为3.04亿立方米,比计划用水量少0.88亿立方米。
  三级联动确保灌溉用水精准。根据计划灌溉用水调度方案,青狮潭水库已于10月25日结束,因冬种农作物用水需求,当地政府申请延长灌溉用水。市市属水库管理处高度重视,立即组织水库调度技术骨干深入田间地头,与县、乡、村三级政府组织联动,在调研当地需水范围、需水总量的前提下,实地了解冬种农作物用水需求。随后,根据水库当前蓄水、后期来水,在确保年后春灌和漓江补水的需求下,决定采取分阶段放水的方式延长东、西干渠灌溉时间,同时在灌溉期间加强渠道工程运行检查工作。至2023年12月31日,青狮潭水库延长灌溉用水61天,增加灌溉用水量达1500万立方米,确保了冬种农作物用水需求。
  市市属水库管理处相关负责人介绍,下一步,将继续密切监视青狮潭水库雨水情、农业灌溉、漓江水情、旱情等变化,及时调整青狮潭水库调度方案,切实将农业灌溉、漓江补水、城市供水等各项工作做实做细做优,真抓实干统筹好水库调度各项工作。
风劲扬帆 桂林项目建设气势如虹   (上接第一版)市行政审批局还在全区率先建成并运行政务服务勘验系统,实现可预约勘验事项198项、视频勘验事项25项,构建“不见面”审批闭环。建成运行项目审批在线监测平台,同步在手机端、PC端成功上线和实现大屏展示,平台整合我市工程建设项目审批管理系统数据,通过图形表格展示、实时预警等手段实现全市工程建设项目审批“全程掌上监管”;目前已有724个工程建设项目纳入平台监测,涉及具体审批办件3667件,其中市级工程建设项目正常办结和正常在办比率达98.91%。
  市工信局积极抓好工业项目建设,推动26个项目列入自治区2023年“双百双新”谋划项目清单;2023年1至11月,新引进计划投资5000万元以上工业项目123个,其中亿元以上工业项目94个。开展制造业项目建设年活动,充分发挥市领导联系服务重点工业项目工作机制,督导县(市、区)和市属三大园区深化项目建设服务,完善两张清单(项目清单、问题清单),为项目建设排忧解难,推动一批补链强基、高端化智能化绿色化改造、增产增效等制造业项目,2023年共有109个项目列入自治区制造业重点项目清单。
  工信部门还开展了重点项目提速行动,指导企业倒排工期,在确保工程质量和施工安全的前提下加快建设进度,尽快竣工投产。2023年1至11月,我市通过全方位保障用地、用林、用能等要素保障,推动兴安碳基材料、三金中药城等30个亿元以上项目开工建设,完成投资25.2亿元;推进中化三环(桂林)10万条/年高性能民用航空轮胎等一批在建亿元以上项目加快建设,完成投资67.2亿元;促进福达新能源汽车电驱动系统高精密齿轮智能制造(一期)等14个项目竣工投产,预计全年可实现产值超10亿元。
  重大项目的快速推进,有力拉动全市投资增长。市统计局数据显示,2023年前三季度,我市基础设施领域投资同比增长17.2%,其中,道路运输业投资同比增长31.9%,水利管理业投资同比增长29.0%。在制造业投资中,化学原料及化学制品制造业投资同比增长1.89倍,医药制造业同比增长83.3%,橡胶和塑料制品业、金属制品业、汽车制造业投资同比分别增长1.37倍、1.22倍和1.86倍。
  一个项目就是一个新的增长点,一批项目就是一个新的增长极。回首2023年,一个个项目发展的画卷,起笔不凡,落字精彩。展望2024年,在市委、市政府正确领导下,在各级各部门共同努力下,这幅画卷定会愈发绚丽多彩。
“全民健身·智跑象山·向2024出发”公益定向越野赛举行   本报讯(记者韦莎妮娜 文/摄)日前,“全民健身·智跑象山·向2024出发”公益定向越野赛在桂林植物园举行。近200名选手参加了比赛。经过一个上午的智力、体能比拼,24位选手脱颖而出,分别获得男子组、女子组和亲子组3个组别的一、二、三等奖。
  定向运动是智力与体力并重的全民健身运动。2022年3月,定向运动被正式列入教育部《义务教育课程方案和课程标准》,2023年8月正式列入2025年第十五届全国运动会竞技项目。为进一步推进“全民健身”理念走进千家万户,提高我市市民参与全民运动和社会体育的热情,象山区文化体育和旅游局主办了本次活动。在活动现场,选手们巧妙利用手中的地图和指北针,选择最佳路线,一路打卡,既欣赏了美景,又体验到了健康运动带来的乐趣,还与定向运动爱好者互相交流了心得,增长了户外运动知识。
  桂林市定向运动协会是本次活动的承办方。协会负责人介绍,定向运动就是利用地图和指北针依次到达地图上所示的各个地点,以最短时间到达所有地点者为胜。通常在森林、郊区和城市公园里进行,也可以在大学校园里进行。这项赛事起源于瑞典,最初是一项军事体育活动,迄今已经有120多年历史。近年来,我市定向运动协会陆续开展了10多场公益定向活动,并且举办了定向运动三级裁判员培训班、三级定向运动社会体育指导员培训班等。让更多人走到户外,走近定向运动,爱上定向运动,感受山水自然的静美和户外运动的动感之美。
阳朔旅游迎“开门红”   本报讯(通讯员谢次娣)刚刚过去的元旦小长假,阳朔旅游实现“开门红”。据阳朔县文广体旅局相关统计数据显示:2024年元旦假期,该县共接待游客18.97万人次,实现旅游总消费2.63亿元。
  阳朔县在节前对全县旅游行业做好安全检查,确保旅游市场安全有序、服务优质之外,在元旦假期举办了第二十三届漓江渔火节、第十九届金桔交易会和第十一届苗木花卉交易会,除了传统的开幕式文艺演出,渔火篝火表演,特色农产品、苗木花卉展销会等活动项目外,还在元旦小长假期间开展千米金龙巡游、阳朔美食展、非物质文化遗产展演、阳朔遇龙河大学生沉浸式徒步、第八届漓江越野跑、跨年夜狂欢、第三届阳朔攀岩节等活动,让阳朔成为吸引各地游客度假打卡的目的地。
150余名漓江星级游船
餐厨人员接受餐饮培训   本报讯(记者陈娟)在漓江游船上,你不仅可以尽享山水美景,还可以品鉴桂林美食,那么如何确保游客饮食安全?近日,桂林漓江风景名胜区与桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司开展了星级游船餐饮培训。
  培训分两期分别在桂林和阳朔举办,150余名来自各大游船公司的服务质量责任人、厨房工作人员分别参加培训。培训中,市市场监督管理局相关负责人详细讲解普及了《GB 31654-餐饮服务通用卫生规范》,强化了星级游船餐厨工作人员的食品安全意识,让他们更熟练掌握配餐加热流程,进一步提升了星级游船餐饮服务水平。桂林漓江风景名胜区相关负责人表示,2023年桂林漓江风景名胜区打出“提升配套服务+丰富产品供给+维护市场健康”的一系列“组合拳”,漓江水上游览市场火热,今年将继续秉持“服务至上”理念,聚焦游船配套服务,不断提高游客旅游的获得感和舒适度。
以高水平履职助力“三个新荔浦”建设 ——访荔浦市政协主席、党组书记蒋战平   □本报记者周文俊 文/摄
  “我们荔浦市政协围绕全市中心大局,认真履职,在推进助力民生福祉、基层社会治理、产业振兴、讲好荔浦政协故事等方面取得扎实成效,以高水平履职服务荔浦经济社会高质量发展。”回首2023年政协工作,荔浦市政协主席、党组书记蒋战平向记者介绍说。
  过去一年,荔浦市政协聚焦产业振兴和民营经济发展,深入开展专题调研和协商,形成光电产业发展、衣架家居特色产业园建设、工业经济发展、优化营商环境等一批高质量调研报告和协商报告,提出意见建议60余条,促成总投资约5.5亿元的隆赢荔浦芋全产业链项目落户、总投资4.2亿元的衣架家居特色产业园建设等,助力产业转型升级。同时,对“互联网+政务服务”体系建设开展监督,推动服务工业企业的“联审联批”窗口设立和政务服务“微改革”,不断提高行政审批效率,持续优化营商环境。
  在服务民生方面,积极助推荔浦市妇幼保健院污水管网建设、背街小巷改造提升等,解决各类问题170多个。同时,推进“荔事好商量”基层协商走上规范化、制度化轨道,开展基层协商活动160多场次,解决问题190多个,有效推动基层社会治理。
  值得一提的是,荔浦市政协积极讲好政协故事,荣获广西政协报刊宣传工作、桂林市政协宣传工作特等奖。“2024年,我们将持续深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,坚持建言资政与凝聚共识双向发力,围绕‘三个新荔浦’建设履职尽责,贡献政协的智慧和力量。”蒋战平说。
秀峰城管大队党支部到东莲村委
开展防范一氧化碳中毒宣传   本报讯(记者唐健扬 通讯员方楠)近日,为切实提升群众的安全意识和防范自救能力,保障群众的生命财产安全,秀峰区城管大队党支部与桂林新奥燃气有限公司到包联单位东莲村委会开展了预防一氧化碳中毒及燃气安全使用常识宣传活动。
  活动现场,工作人员利用幻灯片向村民详细介绍了一氧化碳的产生途径和中毒症状,并向居民传授了燃气设备的正确使用方法以及一氧化碳中毒的应急自救和互救措施。随后,燃气公司的工作人员现场展示了各类燃气设备,包括燃气热水器、液化石油气瓶和连接软管等,并特别叮嘱村民在使用灶具和热水器时务必注意开窗通风,强调在选购燃气器具时应关注产品合规性,并在日常生活中始终保持对一氧化碳中毒的高度警觉。
聚力发展担当作为 推动政协工作取得新成效 ——访恭城瑶族自治县政协主席、党组书记徐朝凯   □本报记者周文俊 文/摄
  “2023年,恭城瑶族自治县政协深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,把坚持党的全面领导贯穿政协工作全过程,按照县委‘稳农业、强工业、活商旅’总体工作思路,积极做好建言资政和凝聚共识工作,政协协商、民主监督、参政议政水平不断提高,各项工作不断取得新成效。”总结去年政协工作,恭城瑶族自治县政协主席、党组书记徐朝凯说。
  过去一年,恭城政协围绕党的二十大主题,积极讲好铸牢中华民族共同体意识的恭城故事,助推恭城各民族大团结。围绕“提高农业现代化水平 助力农民增收致富”“推动体育旅游融合,促进恭城大健康产业发展”“抓好数字农业建设 助推恭城数字乡村发展”以及加快湘桂运河规划研究等重大议题,深入开展调研协商,助力桂林打造世界级旅游城市。围绕“三大振兴”开展委员行动,引领委员创办企业数量6个、总投资1.8亿元;同时,及时跟踪服务好国家非物质文化遗产(恭城油茶)融合创新发展产业园、平安镇北面片区月柿产业提升项目等重大项目,为相关企业解决农产品用电优惠问题,切实服务好实体经济,有效助力全县经济社会高质量发展。“2024年已经到来,我们将进一步提高政治站位、提升履职能力,进一步围绕县委、县政府中心工作,聚力发展担当作为,为恭城经济社会高质量发展贡献政协力量。”徐朝凯说。
冬季送温暖 武警在行动   ▲近日,武警广西总队桂林支队组织官兵开展冬季送温暖活动。官兵们“温暖”来到困难群众的家中,亲切地为他们义务巡诊,打扫卫生、理发等等,让群众暖意融融。图为群众拉着官兵的手亲切道谢。         黄卓森 张辰飞 摄
日本能登半岛地震为何损失惨重   □新华社记者钱铮 姜俏梅 郭丹
  日本石川县能登半岛1日发生的强震截至6日中午已造成110人死亡,大量建筑物倒塌、毁损,公路开裂。这是自2016年熊本地震以来,日本地震死亡人数首次达到百人以上。
  据日本经济机构初步测算,地震造成的直接经济损失将超过8000亿日元(约合395亿元人民币)。为何此次地震带来的人身财产损失如此惨重?除地震本身能量大、震源浅、摇晃强烈等因素外,道路中断导致救援延误,当地房屋抗震性能不足,居民老龄化率高等也放大了地震的破坏力。
  此次地震为何破坏力大
  此次地震破坏力巨大,这是由地震本身规模决定的。根据距离震中的远近、震源深浅等因素,日本气象厅设定震度(中国称地震烈度)等级,由弱到强为0-7。能登半岛1日发生的7.6级地震,在该地区志贺町观测到最大震度为7,即最高级别。本次地震释放的能量约是1995年发生的7.3级阪神大地震的2.8倍。
  本次地震属于震群型地震,即一系列没有主震的地震,主要能量通过多次震级相近的地震释放。震源区域从能登半岛的西端一直延伸到新潟县佐渡岛附近,长度或达150公里,如此大范围的断层破裂带来的地震规模巨大。日本气象厅说,在本次地震中,石川县能登地区观测到长周期地震动为最高级别的4级。这种震动会导致高层建筑长时间持续大幅度摇晃,家具倾倒或大幅位移。
  此外,志贺町记录到的加速度达到2826伽(每平方秒28.2米),可比肩2011年3月11日东日本大地震中宫城县栗原市记录的2934伽的加速度。
  灾区救援工作为何迟滞
  地震发生至今,受灾情况仍未全部明了。日本首相岸田文雄6日指示全力加强救援工作。但多地道路中断、断水断电、通讯不畅等问题增加了掌握灾情信息和救援工作的难度。
  1日下午地震发生后,通往灾区的高速公路部分路段及石川县内部分国道禁止通行,位于重灾区轮岛市的能登机场因跑道龟裂而关闭。能登半岛主要国道因多处山体滑坡而中断,其他多处道路也因路面断裂而无法使用。交通受阻使救援物资和机械无法送抵灾区。由于缺乏大型机械,在重灾区救援人员大多只能用简单工具甚至徒手作业。
  灾区通信不畅,也严重影响了灾情掌握和救援展开。地震造成多处通讯光缆、基站受损或因停电无法使用。据日本总务省统计,截至5日下午,日本4家主要移动运营商在灾区合计约660个基站无法使用。目前,受灾最严重的轮岛市、珠洲市和能登町的受灾情况尚未能完全统计出来。轮岛市市长坂口茂5日说,当地接到约100条关于有人被埋在倒塌建筑物内的报警求助,预计伤亡人数可能进一步上升。
  人身财产损失为何严重
  石川县6日发布最新数据显示,本次地震已造成110人死亡,210人下落不明。石川县有超过6.6万户断水,约2.4万户停电,约3.14万灾民处于避难状态。一些避难所人员密集,卫生状况差,已出现新冠病毒等群发感染。
  轮岛市、珠洲市等地大量房屋倒塌,轮岛市著名观光地“轮岛早市”还遭遇严重火灾,过火面积达4.8万平方米。石川县公布数据显示,截至6日一早,石川县境内已有至少365栋住宅因地震全毁或部分受损,另有约150栋公共建筑等非住宅受损。
  当地偏低的建筑抗震达标率和偏高的人口老龄化比例也是造成巨大损失的重要原因。据日媒报道,重灾区之一的珠洲市符合日本国家抗震标准的建筑仅有半数,远低于日本全国87%达标率的平均水平。当地许多房子是1981年新抗震标准实施前修建的老旧木结构住宅。
  此外,能登半岛老龄化程度较高。以珠洲市为例,65岁以上老年人占总人口51.7%。这一方面增加了地震及其次生灾害带来的人身损失,另一方面也导致当地因无人、无力修缮而不断老化的房屋数量较多。
  (新华社东京1月6日电)
中央军委表彰全军军事训练
先进单位和先进个人   新华社北京1月6日电 日前,中央军委印发通报,对9个全军军事训练先进单位和20名全军军事训练先进个人予以表彰。
  通报指出,近年来,全军部队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,全面落实中央军委军事训练会议精神,紧盯科技之变、战争之变、对手之变,聚焦备战打仗,深入推进实战化军事训练,突出以战领训、体系练兵、对抗检验、打牢基础,发扬优良传统,强化改革创新,在推动军事训练全方位变革、整体性提升的实践中,涌现出一批训练实绩突出、示范作用明显的先进典型。
  通报号召,全军部队要以受表彰的单位和个人为榜样,全面贯彻党的二十大精神,加强党对军事训练工作的领导,强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想,坚定不移把军事训练摆在战略位置、作为中心工作,坚持实战实训、联战联训、科技强训、依法治训,弘扬一不怕苦、二不怕死战斗精神,练强指挥能力,练好战斗本领,练硬战斗作风,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务,确保如期实现建军一百年奋斗目标。
轮岛早市化为焦土 ——日本能登半岛地震火灾现场见闻   □新华社记者郭丹 李光正 张笑宇
  四处可见烧焦的断壁残垣,满地都是破碎的瓦砾。汽车烧得只剩骨架,电线杆东倒西歪,门框也扭曲变形……新华社记者日前来到日本能登半岛地震重灾区石川县轮岛市,在市内著名观光地轮岛早市,看到的一切让人感到悲凉。
  轮岛市距离此次地震震中仅30多公里,1月1日发生的7.6级地震不仅造成当地大量房屋倒塌,还引发了轮岛早市大规模火灾。据日本国土地理院发布的统计数据,轮岛早市的过火面积达4.8万平方米。
  据官网记载,轮岛早市最早形成于公元800年左右,至今已有1200余年的历史,为日本三大早市之一。轮岛早市共有200余家商铺,除了经营代表日本能登文化的轮岛漆器外,还经营渔具、土特产、工艺品等,每年吸引约50万游客。
  可眼下的早市,哪里还有店铺和游客的踪影。放眼望去,一片焦土,三层高的店铺也被烧得只剩下扭曲的钢筋。地震过去几天了,依然有地方冒着烟,浓烈刺鼻的焦糊味让人无法在此久留。
  一对老夫妇在一块空地前发呆。老人指着面前的一片焦土对记者说:“60多年的店,全没了。”
  记者采访后得知,这对夫妇此前在早市经营漆器和工艺品。由于店铺是木质结构,销售的又是易燃的漆器,所以地震引发的火灾将他们的店铺烧得一干二净。“1日那天我们没有营业,在家中过年。从电视上知道早市发生了大火,也知道自己的店铺很难幸免,但还是一直不敢来看,今天是第一次来早市。”老太太掩面哭泣道,“真是惊呆了,什么都没了。”
  一位住在轮岛早市边上的老人对记者说:“地震发生时,我和老伴并没有第一时间往外跑。可没过多久,我就隔着窗户看到前方有店铺开始冒烟,然后一个接一个的店铺开始冒出滚滚浓烟。我这才推着坐在轮椅上的老伴往外跑,慌乱中什么贵重物品也没拿,也没有看到门口的路已经被震得高低不平,一出门就摔了一跤。”
  记者看到震后的轮岛市满目疮痍,除了上千年历史的轮岛早市化为乌有,市内其他地区倒塌的房屋随处可见,道路也是四分五裂,整个城市变得异常寂静。虽然偶尔可见救援队伍在废墟里搜救,但与倒塌的房屋数量相比,救援显得杯水车薪。
  据日媒报道,截至6日上午,轮岛市已接到100余起因房屋坍塌等待救援的报警。但救援黄金72小时早已过去,轮岛市的遇难人数恐将继续上升。
  (新华社日本轮岛市1月6日电)
两部门推出金融举措
支持住房租赁市场发展   新华社北京1月6日电(记者吴雨)中国人民银行、国家金融监督管理总局日前发文,从加强住房租赁信贷产品和服务模式创新、拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道、加强和完善住房租赁金融管理等方面推出17条举措,支持住房租赁市场发展。
  为加快住房租赁金融市场规范发展,金融管理部门起草了《关于金融支持住房租赁市场发展的意见(征求意见稿)》,并于2023年2月向社会公开征求意见。中国人民银行相关人士介绍,在意见征求期间共收到有效意见60条,大多数意见已吸收采纳。此次两部门正式发布关于金融支持住房租赁市场发展的意见,自2024年2月5日起施行。
  新发布的意见明确,加大住房租赁开发建设信贷支持力度。支持商业银行向房地产开发企业、工业园区、农村集体经济组织、企事业单位等各类主体依法合规新建、改建长期租赁住房发放住房租赁开发建设贷款。住房租赁开发建设贷款期限一般为3年,最长不超过5年。
  意见提出,满足团体批量购买租赁住房的合理融资需求,住房租赁团体购房贷款的期限最长不超过30年。意见还明确支持发放住房租赁经营性贷款,鼓励商业银行积极探索适合住房租赁相关企业需求特点的金融服务模式和金融产品。
  在拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道方面,意见提出,拓宽住房租赁企业债券融资渠道,支持发行住房租赁担保债券,稳步发展房地产投资信托基金,引导各类社会资金有序投资住房租赁领域。
  此外,意见强调加强和完善住房租赁金融管理,严格住房租赁金融业务边界,加强住房租赁信贷资金管理,规范住房租赁直接融资产品创新,防范住房租赁金融风险。
国务院印发《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》   (上接第一版)三是完善国有资本经营预算管理工作。加强国有企业名录管理,出资人单位应当定期统计所出资企业的数量、资产权益、损益等情况,建立所出资国有企业名录。完善预算编报,按照收支平衡的原则,提高国有资本经营预算草案编制质量。主动接受人大和审计监督。
  《意见》强调,各地区、各有关部门和单位要支持国有企业依法自主经营,依法依规做好国有资本收益收取、国有资本经营预算管理等工作。财政部门要切实履行国有资本经营预算管理和指导职责,组织做好国有资本经营预决算草案编制、国有资本收益收取等工作。出资人单位要组织和监督所出资企业上交国有资本收益,加强对资金使用、决算的审核监督。
冲突与挑战中求和平 机遇与风险中谋发展 ——2024全球地区形势前瞻   □新华社记者
  迈入新的一年,全球各地区形势牵动着世人的神经。
  当前,国际局势变乱交织,百年变局加速演进。国际政治纷争和军事冲突多点爆发,全球发展和安全形势错综复杂。乌克兰危机和加沙冲突延宕、全球多国将举行重要选举、世界经济增长动能不足等诸多因素,让新的一年充满不确定性。但机遇与风险同在、希望与挑战并存,谋发展、求和平仍将是各地区人心所向、大势所趋。
  亚太:地区国家重合作
  美国持续掀风浪

  亚太是全球发展稳定之锚和合作高地。重合作、共发展、不在大国之间选边站队是多数亚太国家的基本立场。预计2024年亚太地区仍将保持总体和平和较快经济增长,亚太也是全球唯一保持经济快速增长的地区。国际货币基金组织2023年10月预测,2024年亚太地区经济增长率将达到4.2%,高于全球经济2.9%的增长率。
  中国作为亚太地区大国,一向致力于维护地区和平稳定,促进地区国家合作发展、共同繁荣。中国—东盟自贸区3.0版谈判2023年已举行数轮磋商,力争2024年内完成谈判。2024年还将举办“中国—东盟人文交流年”等活动。中国与亚太地区国家在新一年里的合作值得期待。
  这一年,亚太多国将迎来重要选举,包括日本执政党自民党总裁选举、韩国国会选举、印度人民院(议会下院)选举、印度尼西亚总统选举、巴基斯坦国民议会(议会下院)选举等。这些选举将对相关国家政局产生重要影响,进而对地区局势产生外溢效应。
  与此同时,美国在亚太地区不断兜售所谓“印太战略”,拼凑各式封闭排他的“小圈子”煽动分裂对抗。在美国大选年背景下,不排除美方出于国内政治需要加大在亚太地区搅局力度的可能,而台海、南海、朝鲜半岛形势可能因此承压。
  北美:选举结果难料
  经济增长放缓

  美国总统选举和经济发展态势最受关注,将对本地区和世界其他地区产生较大影响。
  美国大选定于11月举行。从目前形势看,白宫争夺战是否最终在寻求连任的民主党籍现任总统拜登和共和党党内支持率遥遥领先的前总统特朗普之间展开,尚无法确定。美国内外政策的延续或转变将对全球形势产生深刻影响。
  在这个大选年,美国两党之争和社会撕裂将进一步加剧,中间温和派生存空间将进一步受到挤压。为应对选举,拜登政府预计将在经济、移民、教育等领域发力,而共和党也将继续奋力造势,以争取夺回总统宝座。分析人士认为,仍在持续的加沙冲突和乌克兰危机或许会提升外交政策在本次选举中的分量。
  经济学家预计,新的一年,美国经济增速将放缓,并给全球经济带来负面影响。放缓的主要原因是美国核心通胀率仍高于预期目标、高利率政策滞后效应逐步显现、联邦政府债务规模还在不断扩大、大选带来的不确定因素增多。
  亚欧:乌克兰危机是焦点
  俄西博弈仍激烈

  乌克兰危机走向将继续成为国际焦点,并在一定程度上影响本地区乃至世界局势的发展。
  这一年,乌克兰危机升级进入第三个年头,但从眼下情况看,结束这场危机仍看不到隧道尽头的光亮。去年乌克兰军队对俄方发动的反攻受挫,一些西方国家在某种程度上出现“援乌疲劳症”,但美西方出于维护地缘战略优势需要,预计仍将持续军援乌方同俄方激烈博弈。乌克兰危机一旦出现转折,必将是地区和国际局势中的重大事件。
  俄罗斯总统选举定于3月举行,普京总统不久前已宣布参选。俄舆论普遍认为,普京大概率将胜选连任。外交方面,俄罗斯是2024年金砖轮值主席国,将于10月在喀山主办金砖国家领导人会晤。乌克兰危机以来,俄罗斯与西方渐行渐远,“全球南方”在俄外交中的重要性愈加凸显,与发展中国家加强合作将是2024年俄外交的发力点。
  乌克兰此前以同俄方的冲突还在进行为由取消了2023年议会选举。对是否于2024年举行总统选举,乌总统泽连斯基也表示“现在不适宜”。但乌国内仍有要求按期选举的声音,相关事态如何发展以及将对战局产生何种影响值得关注。
  亚欧地区近年来局部冲突不断,大国博弈加剧。面对这一形势,2024年,亚欧地区国家或将采取更加平衡的多元外交政策,努力争取本国利益最大化,保持社会经济稳定发展。
  欧洲:欧盟要职将换届
  极右势力或壮大

  对欧洲来说,令国际社会瞩目的大事是,欧盟委员会主席、欧洲理事会主席、欧盟外交与安全政策高级代表、欧洲议会议长等职位都面临换届,相关人事变动将影响欧盟未来政策走向。其中,得到美国支持的现任欧盟委员会主席冯德莱恩会否连任值得关注。
  由于欧洲建制派政党近年来在解决移民、经济增长缓慢等问题方面整体表现不佳,受渴望变化的民意影响,欧洲极右翼政治力量不断壮大。2023年,极右翼政党在芬兰、荷兰等国势力大增,已进入内阁或在议会选举中获胜。随着乌克兰危机和巴以冲突延宕,涌向欧洲的难民潮再度出现,2024年,反移民的极右翼势力很可能在欧洲获得更多支持。
  2024年,乌克兰危机仍将是欧盟的主要安全关切之一。部分欧盟国家表示会同乌克兰签订双边安全保障协议,承诺为乌提供情报支持和军事援助。但欧盟内部已有多国发出不满声音,欧盟内部对乌态度分化。
  欧洲经济增长乏力,欧盟经济“火车头”德国2024年经济形势不容乐观。当前,欧元区利率维持在高位,高利率叠加高债务,给欧盟多国金融稳定带来压力,令经济复苏面临更多挑战。
  中东:加沙冲突难停息
  地区国家谋自主

  加沙冲突对巴以双方、地区乃至国际局势都带来严重冲击,其影响已从政治、安全延伸到经济、社会等领域。
  目前,国际社会要求停火止战、缓解人道主义危机的呼声持续加大,但由于美国继续支持以色列,战事走向仍不明朗。同时,冲突外溢导致黎巴嫩真主党、也门胡塞武装同以色列和美国的冲突明显增多。
  由于美国支持以色列,而对阿拉伯国家诉求少有顾及,阿拉伯国家和美国之间裂痕将继续加大。近年来美国在中东地区进行战略收缩,但仍竭力维护其在中东的霸权,美国中东政策的破坏性作用将进一步凸显。
  这一年,中东地区重要国家伊朗将迎来议会选举和专家会议选举,选举结果将影响这个地区大国内外政策走向,其在地区层面的外溢效应值得关注。
  当前,求和平、谋发展正成为越来越多中东国家的共识。这些国家独立自主性空前增强,正积极参与塑造国际体系,成为“全球南方”的重要力量。
  非洲:国际影响将提升
  安全稳定待加强

  随着非洲联盟近期加入二十国集团,以及埃及、埃塞俄比亚1月1日成为金砖国家正式成员,2024年,非洲在全球事务中的参与度与发言权获得提升。新一届中非合作论坛会议将再次在中国举办,中非双方将在更广泛领域开展合作,为中非人民带来更大福祉。
  这一年,非洲大陆自贸区建设将加速推进,将有30个非洲国家开始实施非洲大陆自贸区协议。泛非支付结算系统(PAPSS)已有10个非洲国家的央行加入,如能实现2024年内所有非洲国家央行加入的目标,将极大助力地区国家合作。
  南非、塞内加尔等国2024年将迎来总统选举,其结果将直接影响到这些国家以及地区的局势走向。
  2024年,动荡与战乱是撒哈拉以南非洲地区亟需解决的重要问题。非洲西部和萨赫勒地区近年来政变频发,苏丹武装冲突走向长期化,引发广泛担忧。
  拉美:“左右”方向待抉择
  中拉合作迎大年

  2024年,拉美地区的萨尔瓦多、巴拿马、多米尼加、墨西哥、乌拉圭、委内瑞拉都将举行大选,这些选举的结果将决定拉美政治钟摆的左右进程,同时还将在很大程度上影响拉美一体化进程和地区争端解决机制的效能,进而影响危地马拉政治危机、委内瑞拉和圭亚那领土争端等地区问题的解决。
  近来,随着厄瓜多尔左翼冲击总统宝座失利和来自极右翼阵营的阿根廷总统米莱宣誓就职,拉美左翼掀起的第二波“粉色浪潮”在经济持续低迷的“逆风”下略显后劲不足。
  2024年,二十国集团和亚太经合组织都将进入“拉美时间”,二十国集团领导人峰会和亚太经合组织领导人非正式会议将分别在巴西和秘鲁举行,届时拉美将成为全球瞩目的焦点。
  2024年,中拉论坛迎来成立十周年。中国将同拉美国家一道,不断提升中拉合作水平,增进人民福祉,共同促进人类进步事业的发展。
  (参与记者:刘晨、刘赞、刘丽娜、孙萍、辛俭强、韩冰、张远、蔡施浩、赵晖)
     (新华社北京1月6日电)
在情绪的海洋畅游   □沙沙

  生活像一条小河,穿过高山,淌过平原,最后流入大海。
  这个漫长又短暂的过程,我们各自在自己的世界里经历着这些人和那些事。倘若在某个时间,和分开多年的朋友坐在一个优雅的环境里,品着咖啡,聊聊各自走过的路和遇见的人,那是一件多么美妙的事情。
  我就是这样期待着瑞莲的到来。多年前的我们,在青春的年华里共度了某段共事的时光。
  快3点了,我坐在这个叫517的咖啡店等待着,等待她的到来。
  伴着一阵风,瑞莲来到。落座时我以为是风把她的脸吹红了,忙给她倒一杯水。我的心思其实早就沉浸在咖啡店的钢琴曲里。我以为她会很享受这个温馨的时刻,也以为她能感受到这样的浪漫和优美。
  渐渐地我才发现她眼里的不安定,情绪里有一种失落却在克制。我想,如果不把她这情绪上的不安定处理一下,那么我和她的这次相约就失去了意义。于是我给她回忆了一段往事,她终于为我们当年那些幼稚付之一笑。
  接下来,瑞莲敞开心扉,毫无保留:咱们这么多年没见,我心里很期待和你的约会。可两个小时前,我需要去医院药房给父亲取药,医院2点半上班,我为了不影响咱们的约会就提前了半小时,我一个人在窗前等,因为时间还没到,我就低头看手机。当我抬起头时,发现有个女孩子直接扒在我面前的窗台上,不知道她什么时候插到我面前的,其实这时已经有几个人排在我身后了。我感到有些生气但马上又想,也许这女孩有比我更重要的事吧。所以就忍住了。到了上班时间,医务人员给我前面这个女孩子先办理。眼看到马上要到我了,可当女孩子离开之际,又有个大叔从侧边把单据递给了医务人员,我正说着不可以插队,我排第一的。可医务人员已接了大叔的单据。我感到一种愤怒,大声跟医务人员说,怎么可以这样子,我排第一的。医务人员说“很快很快,下一个到你了”,可是我不能接受。我一直大声嚷,我希望医务人员马上停止给那位大叔办理。可我没能如愿,所以当我被第三个办理时,我就一直在生气了,那个画面还在我的脑里挥之不去。
  原来如此。我朝瑞莲点头表示非常理解她的心情。待稍平静,我再问她,假如一开始你就和那个插队的女孩子沟通,向她表明因为你想赶时间所以早早来排第一,你认真地告诉女孩子,“你插队是不可取的,除非你告诉我有什么特别着急的事情”,因为你不说第一个插队的人,到了大叔插队就成了合理性。当然这时你也可以跟医务人员抗议,但控制不了情绪愤怒的表达最后是自己难受。不开心往往是我们自己分不清边界造成的呢。
  瑞莲说,假如我跟那个插队的女孩子沟通了她不理会我那岂不是很尴尬?
  愉悦心情,首先是接受已发生的一切,包括对方所有的回应。不能接受就极容易造成情绪失控。
  前段时间发生的宝马车撞奔驰车事件就是一个很典型的情绪失控例子。一宝马车被奔驰车堵了数小时,宝马车主请求挪车无果后愤怒开车撞向奔驰车,造成刑事案件被判有期徒刑9个月,同时赔偿修车费8万元。宝马车主悔恨不已。所以说情绪失控一定不是件好事情。
  每个人最难做到的就是控制自己的情绪。
  青春期的我们以为自己长大了,有自己的想法了,不想受别人的束缚,所以冲动,讲话咄咄逼人,以自己为中心,凡事争个赢。激将不得,一点即燃。
  中年时期我们上有老下有小,事业还有可能受到挤压和排斥,我们容易心生焦虑,容易情绪反复,我们像刺猬一样满身是刺,让人无法靠近。
  当我们年纪再大一点时,回顾来时路,是否还有点遗憾?愧疚?然后我们就容易触景生情,情绪沮丧,如果儿女还不太争气,啃老、躺平、摆烂等,我们也会容易失落而造成情绪不好。
  情绪稳定与否会影响到我们与家人朋友的相处质量,好的情绪可以促进关系,相反坏情绪容易制造出负能量,容易与人发生冲突。
  瑞莲说,看来情绪与年龄的大小是无关的。是的,如果一个人从未意识到控制情绪稳定情绪,那么一辈子都会受影响。要想有一个持续稳定的情绪,这就要在日常生活中多加留意,刻意提醒自己学会表达需求。与人沟通时,表达自己真实的感受之后还要表达出合理的需求。
  瑞莲还是担忧,如果对方不给予支持的回应怎么办,不是很没面子么,至少问题也是得不到解决的呀。
  我们只管去做正确的事,当然回馈会有多种,有些是我们希望得到的,有些是对方的置之不理。这时我们需要接受一切反馈,如果是原则问题,我们就需要请求外界的帮助,比如求助附近的保安、公安等。如果我们还能接受眼前的情况,那么我们就停止沟通,让它去吧,等对方在日后撞到南墙再说。
  好的情绪使人愉悦,使生命绽放,绽放的生命促进情绪的稳定和愉悦,如此形成良性的循环。
  看瑞莲若有所思,我最后再和她讲“表达愤怒”和“愤怒表达”,二者的区别关键是前者不会造成情绪崩溃,后者相反,愤怒的表达容易使青筋突起,情绪失控,最终因无法控制而导致崩溃。所以我们要学会理性地表达愤怒而不是用情绪去愤怒地表达心声。
  
祁山妖“魔”(九)   □沈林松 刘学稼

  四月十七日傍晚五时三十五分,周祁骑着单车刚到家门口,停下单车两脚尚未站稳,一阵呼呼的声音从他背后传来,突然,感到背部和胸部一阵剧痛,顿时鲜血汩汩流出,他顺手一摸,一把刀的刀尖在胸前凸出,他紧握刀尖,捂住伤口,紧急处理,马上拨打120,救护车迅速赶到,送医院紧急抢救……
  得知周祁出事的消息,郭怀透非常高兴,他恨恨地说:“小子你也有今天啊!来而不往非礼也,礼尚往来,一礼还一拜。”
  于是,在广州白天鹅酒店设宴庆贺,一醉方休。姨妹子唐亚弟鞍前马后,忙个不停,俨然是家庭主妇。酒足饭饱之后,在酒店歌舞厅继续狂欢。醉眼蒙眬的他把妹妹当姐姐,又是亲又是抱,唐亚弟则半推半就,装聋作哑,就势倒在姐夫的怀里……
  正应了陈多情那句话:郭怀透就是一个花心大萝卜,吃着碗里看着锅里。兔子还不吃窝边草呢,他却管不了那么多,远边草还是近边草,只要是草,见草就吃,吃了再说。最后将妹妹也收在麾下,是为第六任情妇。于是在广州南站附近的皇家乐府购买一套住房,金屋藏娇,将其安顿好。一年后唐亚弟为其产下一子,取名郭六。
  一时间,周祁被杀的消息,迅速传遍了祁山全城,传闻谣言四起,闹得沸沸扬扬,满城风雨,人心惶惶。光天化日杀人,来无影去无踪,真是太吓人了,大有山雨欲来风满楼,乌云压城城欲摧之势。
  九、全面收网
  周祁在祁山中心医院度过了危险期,总算捡回一条老命。说来也怪,一把长二十五厘米的杀猪刀,在非接触式的情况下,从背部向右前胸杀出,穿过胸腔,竟然没有伤其任何内脏,只是失血性休克,他躺在床上百思不得其解。
  案发后,市县二级公安机关迅速赶往现场紧急处理,勘查现场,调取视频资料,设卡查缉,一切井然有序,有条不紊。
  细心的人肯定会问,如此穷凶极恶的黑社会老大,公安机关为什么不出手打击,听之任之,放任不管,难道不是养痈遗患,失职渎职吗?
  其实,对于郭怀透黑社会性质组织,湘南市公安局早在二〇一二年就已经成立了专案组,早已立案侦查了。但因为时间跨度长,涉及的人员多,案件复杂,取证难度非常大,很多案件已经处理过了,所以苦于没有直接证据,未敢贸然动手。犹如打蛇,必须打在蛇的七寸上,方能将蛇打死,否则,打蛇不死反被蛇咬,这样的例子不胜枚举。
  周祁被害,虽然说是偶发的个案,但是有其深刻的必然联系,其中必有郭怀透的黑手和影子。
  林副局长明确指出:周祁被害一案与郭怀透黑社会性质组织案,一定有着深刻的必然联系。于是,专案组决定将郭怀透黑社会性质案和周祁被害一案并案侦查,命名为“2014.04.17”专案。以侦破周祁被害一案为突破口,对郭怀透黑社会性质组织案撕开口子,一举摧毁郭怀透黑社会性质组织,彻底铲除祁山妖“魔”,还祁山百姓太平盛世,守护祁山万家灯火平安夜。
  侦查发现,案发前十五分钟,有两个身高约一米七五的年轻小伙子,戴着墨镜,各背一个双肩包,在周祁家附近来回徘徊,像是在等人,案发后不知去向。视频追踪漆黑一片,没有下文。杀猪刀刀柄上做出DNA混合斑,系犯罪嫌疑人所留。其他没有取到任何有价值的痕迹物证。
  一时半会,老百姓的各种抱怨声传遍祁山大地,无形中给破案带来了巨大的压力。但是,专案组理解老百姓急切破案的心情,如牛负重,默默地负重前行。哪有什么岁月静好,是人民警察负重前行。
  其实,侦查破案的过程就是寻找发现提取证据的过程。这一过程有时候是短暂的,有时候是漫长的,有时候甚至是永久的。往往一个烟蒂,一滴分泌物,一片废纸,半枚手印等都能破案。从物找人,从人找物,从物找物再关联到人,从人找人再关联到人。很多重特大疑难案件现场极少有痕迹物证,更别说直接证据了,大多是各种间接证据,环环相扣,严丝合缝组成的证据链条。
  一时间,案件陷入僵局,进展无望。回过头来分析电子数据,年轻有为的数据专家郭大队长提出:把郭怀透黑社会性质组织案,专案组前期侦查的电子数据与周祁被害案现场电子数据进行比对分析碰撞,产生“火花”,冒出“白烟”,发现案件线索。
  果不其然,综合分析发现有五百五组外地通信工具,案发时出现在现场。郭大大海捞针,认真对比,仔细排查,功夫不负有心人,东莞市有两个通信工具的轨迹也在现场出现过,恰好与案发前的两名陌生人吻合。调取机主资料,都不是实名登记,而且案发后因欠费停机,一丁点儿蛛丝马迹又断线了。
  然而,数据比对分析发现,郭怀透黑社会性质组织骨干成员金牌打手邓人药与此机主有关联,而且案发前五个月一直在广州、东莞、惠州漫游。调取其通信详单,长达三千页之巨,郭大夜以继日,通宵达旦做数字游戏,终于发现二〇一四年三月二十五日凌晨三点郭怀透发给邓人药信息:“什么金牌打手?连个杀手都找不到,简直是个猪。”
  “让他多活几天。”邓人药回复。
  “老大,向你保证四月份一定找到。”综合分析判断,邓人药就是雇请杀手的牵线搭桥人。专案组决定,先行密捕邓人药。
  几处早莺争暖树,谁家新燕啄春泥。暮春时节,广州南开往永州的G6072次高铁列车上,四名警察在乘警的配合下,以查票的名义,从衡阳东将邓人药“请”下高铁列车,戴上手铐,套上头套。他做梦也没有想到牢狱之灾降临得如此之快。
  邓人药虽然凶残无度,打架凶猛,下手狠毒,人称金牌打手,可是四肢发达,头脑简单,与林副局长只战一个回合即败下阵来,将郭怀透安排其如何雇请杀手谋害周祁,郭怀透黑社会性质组织所犯罪行竹筒倒豆子,绝无保留地交代得一清二楚,一口气录了二十五页的笔录。
  口子已经撕开,缺口已经打破。专案组顺势而上,乘胜追击,一鼓作气,全面收网。军师李山峰,账房先生邓弃明,潘海三十人悉数落网。郭怀透杯弓蛇影,已成惊弓之鸟,逃之夭夭。
  (未完待续)
旅途偶拾   □周游

  寒冷的日子,我像鹪鹩一样寻找可栖之枝……
  迷颩没腾的,我走进了扬州个园。这里植有各种各样的竹子,有斑竹、紫竹、苦竹、晏竹、龟鳖竹、罗汉竹、慈孝竹、茶秆竹、玉镶金竹、金镶玉竹、黄皮刚竹、黄槽刚竹……还有一些我不知名的竹子,无不翠扑人面,顿生寒意。整个园子以宜雨轩为中心,别具匠心地构筑了四季可观的山色。徘徊在个园,我目不暇接,惊艳淡冶而如笑的春山,体会苍翠而如滴的夏山,欣赏明净而如妆的秋山,最终面对惨淡而如睡的冬山……尽管“春夏秋冬半日间”(邓永清《访个园》),但是丛竹翳路,我不敢驻足。诚然,它们看似超然,不屑一顾于世俗的纷争,纵然季节更替也改变不了它们的颜色,但是假山围墙限制了它们生存发展的空间,始终无法逃脱,难免盘根错节,难免无风而涛,难免明争暗斗。那就是命运,我没有权力改变它们,我只能选择离开这个令我寒心的地方……
  出了个园,我在街头小酒馆浮一大白,直奔荷花池。荷花池四季皆美,春有“小荷才露尖尖角”(杨万里《小池》),夏有“映日荷花别样红”(杨万里《晓出净慈寺送林子方》),秋有“留得残荷听雨声”(李商隐《宿骆氏亭寄怀崔雍崔衮》),而今“收尽莲歌冷碧塘”(王镃《败荷》)。其实,无论荷叶田田、莲花亭亭抑或凋零,它们无不拼命地营养莲藕,直至干枯。满池的枯梗残叶虽不能再以红花绿叶令人赏心悦目,却彰显着它们的孤傲自信。它们不负光阴,不虚此生,默默地贡献出生命的全部意义。容颜老去,而留在诗行里,落在丹青上,定格在一帧一帧影像之中的圣洁和婀娜,有谁会忘记呢?冬荷也不孤独,它有银杏、黄杨、梅花、刺柏、松树、榆树、槐树陪伴,有无数的鸟儿为它歌唱,还有我,还有风儿。而我年近花甲,学无所成,业无所就,愧对冬荷……
  天已向晚,我便打车回归。路过镇国寺,我想下车访佛。走进寺门,我感觉这里安静得不食人间烟火,回头看见牌坊上面镌刻着“来此为甚”四个金色的大字。是谁在问?我也自问:我不信佛,来此为甚?我不知道该往哪里走,我这样忧伤,也许是永恒的乡愁。时间已经黄昏,风儿选择了昏迷,我选择了一个人在甓社湖畔散步,看见一丛连着一丛、一片连着一片的芦苇。苇叶已黄,芦花已白,俨然人到暮年。至此,我蓦然记起帕斯卡尔那段脍炙人口的名言:“人只不过是一根苇草,是自然界最脆弱的东西,但他是一根能思想的苇草。因而,我们全部的尊严就在于思想。”(《思想录》)一阵风来,几只小鸟从芦苇丛飞出,芦花悠然飘飞。没有谁可以左右风向,芦花的命运注定随风飘逝,但这又有什么关系呢?不问东西南北,顺其自然,该破土的时候就破土,该拔节的时候就拔节,该扬花的时候就扬花,该牺牲的时候就牺牲,只要生活过葱茏过潇洒过,作为生命,就足够了。
  迎风站在芦苇丛中,华发飞扬起来,犹如芦花,我很开心!