加快构建现代化产业体系
——深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话精神③
□广西日报评论员
习近平总书记在广西视察时作出“加快构建现代化产业体系”的重要指示要求,强调推动广西高质量发展,必须做好强产业的文章,要求我们立足资源禀赋和产业基础,紧盯全国产业链布局,聚焦优势产业、集中优势资源,加快构建现代化产业体系。
习近平总书记关于“加快构建现代化产业体系”的重要指示要求,内容丰富、要求明确、路径清晰,为广西高质量发展指明了前行方向,就广西如何构建现代化产业体系明确了发展路径。
自治区党委对全区学习宣传贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话精神进行部署,其中一大要求,就是准确理解把握、坚决贯彻落实习近平总书记关于“加快构建现代化产业体系”的重要指示要求,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,依靠改革开放增强发展内生动力,书写好“老字号”“原字号”“新字号”“外字号”四篇大文章,以产业高质量发展助推经济高质量发展。
加快构建现代化产业体系,必须把科技创新摆到更加突出的位置。要深入实施创新驱动发展战略,加强关键核心技术攻关,促进数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。要选好方向、集中力量发展战略性新兴产业,发展新质生产力,以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。(下转第四版)
桂林创建智慧执法司法新模式
从治理到“智”理 打造漓江保护协同治理“样板”
□记者张苑 通讯员曹长青 苏晟 段彦伊
鬼斧神工天琢成!
桂林山水甲天下!
秀美的漓江像一条绿丝带,蜿蜒曲折穿过桂林城,清润着一城风景、一城繁荣。
这是大自然对桂林人的厚爱!
“全中国、全世界就这么个宝贝,千万不要破坏。”“这是大自然赐予中华民族的一块宝地,一定要保护好,这是第一位的。”2021年4月,习近平总书记在漓江阳朔段考察时这样深情叮嘱。
殷殷嘱托回响耳边,一场守护一江碧水的全民行动持续展开。
两年多来,悠悠漓江水,见证着桂林发展的步伐;从治理到“智”理,凝结的是桂林政法机关奋发创新、步履不停的决心和精神。
2023年,桂林市以优化漓江生态环境保护法治服务为核心,将大数据、云计算、人工智能等现代科技与漓江生态保护执法司法专门机构深度融合,探索打造“数字漓江——智慧执法司法”工作模式,有效提高漓江保护治理能力和治理水平,为实现“智山慧水,生态漓江”的发展愿景、打造桂林世界级旅游城市提供坚强的法治保障。
强化顶层设计 以智慧赋能的创新举措强化全域保护
守护漓江,是一场久久为功的神圣使命。在用传统方式保护漓江的同时,如何借助科技力量,给漓江生态保护装上“智慧之翼”?2023年,桂林市开始了新的探索。
桂林市委、市政府高站位部署推进生态环境保护工作,敢做善成,攻坚克难,切实扛牢保护漓江、保护桂林山水的政治责任。创新“数字漓江——智慧执法司法”工作模式被纳入2023年市委常委会工作要点,并作为市委年度重大改革任务部署推进。
桂林市委政法委联合涉及漓江保护、管理、开发的10个单位开展调研,科学论证制定改革工作方案。全市成立“数字漓江——智慧执法司法”工作领导小组及工作专班,各成员单位与项目建设单位多次调研座谈,深度探讨功能模块、技术参数、应用场景等实务问题,确保创建工作科学严谨、实战实用。
2023年4月25日是桂林市第二个“漓江保护日”。“漓江保护日”前夕,桂林市高规格举办“数字漓江——智慧执法司法”工作模式创建工作启动仪式,并揭牌成立联动中心,设置专门办公室,落实专职队伍,探索“智慧大脑+千里眼”办案新模式。
桂林市委政法委牵头建立漓江生态环境执法司法“大数据库”,完善漓江风景名胜区内水体、山体、生物等自然资源数据和行政区划、人口、网格划分、生态环境行政执法等工作数据,在此基础上搭建数字漓江5G融合生态保护利用综合平台。
综合平台突出重点保护,强化源头治理。平台中的“智慧执法司法”应用模块可以实现对漓江重点核心区域生态执法大数据的收集、存储,以及生态执法案件派发、流程管理、可视化展示等。(下转第四版)
全区人大常委会选举联络工作经验交流会在全州举行
黄伟京赵仲华参加
本报讯(记者陈娟)12月18日至19日,2023年全区人大常委会选举联络工作经验交流会暨业务培训班在全州县举办,总结交流全区人大常委会选举联络工作经验成效,研究部署下一步工作,推动全区人大代表工作高质量发展。
自治区人大常委会副主任、党组副书记黄伟京,秘书长李东兴,市人大常委会主任赵仲华参加会议。
黄伟京对全区各级人大常委会在代表工作、选举任免、指导乡镇人大等方面工作取得的成效给予充分肯定。他指出,要提高政治站位,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,牢记嘱托、感恩奋进,对标习近平总书记赋予广西的新使命,对表全区目标任务的新要求,找准服务大局的切入点、着力点,依法履职尽责,把各项工作做得更加扎实有效,推动选举联络工作高质量发展,在推进新时代壮美广西建设中贡献人大力量。要把准代表工作新形势新要求,在学深悟透党的创新理论中认识和把握代表工作,在发展全过程人民民主中推动和提升代表工作,在奋力推进新时代壮美广西建设中谋划和推进代表工作。
黄伟京强调,要加强代表工作能力建设,完善制度规范,守正创新,推动人大选联工委工作更加规范、更富成效。要深化国家机关同人大代表的联系,加强服务保障人大常委会组成人员同人大代表保持经常性联系。要组织开展好“混合编组、多级联动、履职为民”活动,建好用好管好人大代表履职平台。要加强和改进代表议案建议工作,做到件件有回音、有着落、有反馈。要精心组织、科学安排人大代表履职学习活动并加强代表履职监督管理,更好地服务和保障人大代表依法履职。要以组建代表工作委员会为契机,立足“四个机关”定位要求,加强自身建设,提高业务能力,依法履行职责,不断开创全区人大代表工作新局面。
赵仲华在会上表示,桂林将认真贯彻落实此次会议的部署要求,特别是推进新时代人大工作的“五个必须”指示精神,对标对表授课领导专家的培训内容,学习兄弟市的好经验好做法,找差距、补短板、强弱项,全面提升人大选举联络工作水平,推动全市各级人大坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。
会议通报了2023年自治区人大常委会选联工委工作情况和2024年工作初步考虑;桂林、防城港、钦州等8个设区市和全州县人大常委会作交流发言。
会议期间,与会人员还深入全州县部分乡镇实地考察学习,了解人大代表履职活动中心、人大代表联络站建设等工作情况。此外,会议围绕代表工作、选举任免工作业务进行了培训。
市人大常委会副主任谢灵忠、秘书长石凤羽参加会议。
市政协召开“打造环象山景区周边经济带,
变景区‘免费’为扩圈‘增收’”专题协商会
李楚出席会议听取委员建议并讲话 陈丽华主持会议
本报讯(记者李云波)12月21日,桂林市政协召开“打造环象山景区周边经济带,变景区‘免费’为扩圈‘增收’”专题协商会,政协委员们与政府部门面对面专题协商,积极发挥人民政协凝聚共识、建言资政、服务大局的作用,为打造环象山景区周边经济带、打造世界级旅游城市建言献策。
受自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌委托,市委副书记、市长李楚率领市委、市人大、市政府相关领导和市直有关部门的负责同志出席会议,听取委员的专题发言并讲话。市政协主席陈丽华主持会议。市委常委、统战部部长、市政协党组副书记蒋育亮,市委常委、常务副市长蒋春华,市人大常委会副主任李滨,市政协副主席文建中、汤桂荔、郑毅、陆智成、谭建国,市政府秘书长李一飞,市政协秘书长徐熔参加会议。
习近平总书记对桂林念兹在兹,关心厚爱,多次对保护好漓江、保护好桂林山水作出重要指示,对我市象山景区永久免费开放等做法给予高度肯定。为更好地支持配合市委、市政府中心工作,市政协积极行动、主动作为,经市政协党组研究并报市委批复,将“打造环象山景区周边经济带,变景区‘免费’为扩圈‘增收’”作为市政协2023年重点专题调研课题,成立了专题调研组,在深入调研基础上,撰写完成调研报告,并经市政协主席会议和常委会会议审议通过。
在专题协商会上,谭建国代表市政协专题调研组作《以世界级旅游城市建设为指引,打造环象山景区旅游消费经济带,变‘门票免费’为‘扩圈增收’引擎》调研报告的情况说明。以体杰、张翔、戴东辉、刘学明、盘旭、莫海、马红等7位政协委员依次作专题发言。在认真听完委员发言后,与会有关城区、部门负责人积极回应委员建议,市领导蒋育亮、蒋春华、李滨从不同角度提出工作见解,与委员们共商发展。
李楚对市政协围绕中心服务大局开展专题调研、召开专题协商会建言献策给予充分肯定,代表市委、市政府向积极参与这项工作的全体同志表示衷心感谢。他说,此次专题协商会主题站位高、落点实、选题好、效果好、氛围好,对打造环象山景区周边经济带、打造世界级旅游城市提供了重要参考。会后,市政府将认真梳理专题调研报告和委员们提出的意见建议,督促相关部门抓好落实,推动相关工作取得更大成效。希望全市政协系统继续围绕市委、市政府决策部署,以及制约全市经济社会发展的痛点、难点、堵点问题,深入调查研究,建睿智之言、献务实之策、谋发展之道,为桂林高质量发展赋能增劲。
李楚指出,打造世界级旅游城市是习近平总书记为桂林量身定制的高质量发展之路,我们要牢记重托,感恩奋进,全力抓好《桂林世界级旅游城市建设发展规划》组织实施,加快打造独具桂林特色的世界级旅游城市,以实干实绩回报习近平总书记的关心厚爱。要坚决落实中央、自治区和市委的决策部署,始终把保护好漓江、保护好桂林山水放在第一位,保持山水生态的原真性和完整性,实现从“居民自享”向“居游共享”转型,更好地向中外游客展示桂林山水。要全力做好顶层谋划,进一步提档升级,持续抓好宣传推介,讲好桂林故事,塑造桂林经典,加快将环象山景区周边经济带打造为桂林的一张亮丽名片。
象山区、秀峰区、七星区主要负责人,有关市直部门主要负责人,市政协各专委会主要负责人,各民主党派桂林市委会、市工商联的主要负责人,有关旅游企业主要负责人,以及专题调研组的部分成员和有关市政协委员参加协商会。
我市举行重大项目及工业企业政金企融资对接会
15家银行向我市16个
企业(项目)授信33.58亿元
本报讯(记者文新军)12月19日,我市举行重大项目及工业企业政金企融资对接会。会上,建设银行桂林分行等15家银行与桂林市深能环保有限公司等16个企业(项目)进行了签约,授信金额达33.58亿元,为我市重大项目建设和工业企业发展提供有力的金融支持。
据悉,举办此次重大项目及工业企业政金企融资对接会,是为了贯彻落实中央经济工作会议“稳增长”、着力推动经济高质量发展的精神,进一步加大对我市重大项目建设及工业企业的融资支持力度,拓宽企业及项目建设资金来源,增强金融机构参与和服务我市重大项目建设、服务重大战略的能力。今年以来,我市高度重视政金企对接工作,先后组织召开桂林市重大项目、绿色信贷项目及重点制造业企业政金企融资对接会、市级六大国有企业及三大园区国有企业等各类大型的市级政金企对接会4次,共推动银行机构与64家企业达成合作,签约融资金额139.7亿元。与此同时,金融业发展也实现预期。截至11月末,全市金融机构本外币存贷款余额达9186.18亿元,1—11月月均增长9.19%,其中存款余额5047.51亿元,1—11月月均增长7.59%,贷款余额4138.67亿元,1—11月月均增长11.15%,金融业成为全市GDP增长和经济社会发展的重要力量。
会议要求,行业部门要主动做好“铺路人”,努力为企业和金融机构架好桥梁,创造条件,齐心协力优化金融服务环境,千方百计提振企业发展信心。各企业要更全面更深入地了解并贯彻落实市委、市政府的战略意图,坚决承担起作为发展支撑的责任,主动加强与金融机构的沟通联系,以便第一时间精准获得信贷。各金融机构要靠前服务,全面贯彻落实各项金融惠企政策,加大支持力度,为全市经济增长作出积极贡献的同时,努力实现自身高质量发展。
会上,我市相关重大项目业主和工业企业分别作项目融资推介,相关金融机构代表就金融支持桂林市重大项目建设及工业企业融资进行了介绍。
市委统战部专题学习习近平总书记视察广西时的重要讲话精神
本报讯(记者周文俊 通讯员李家清)12月18日下午,市委常委、统战部部长蒋育亮主持召开部务会(扩大)会议,专题学习习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,研究部署全市统战系统学习宣传贯彻工作。
会议要求,全市统一战线要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻领会习近平总书记关于推动高质量发展、持续扩大对内对外开放、扎实推进乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识、坚持和加强党的全面领导等重要指示精神,精心组织、周密部署、扎实开展,推动总书记重要讲话精神在桂林落地生根。同时,要与贯彻落实习近平总书记对桂林的重要指示结合起来,引导全市广大统战成员围绕打造世界级旅游城市、保护漓江、保护桂林山水、推进“三大振兴”等中心工作凝心聚力,高标准落实《桂林世界级旅游城市建设发展规划》,以实干实绩加快桂林经济社会高质量发展。
寒潮带热
冬季旅游
◤12月20日,游客在全州县黄花岭踏雪赏景。
这几天,受强寒潮影响,桂北全州高寒山区天湖、黄花岭等地变成冰雪世界。尽管天气寒冷,但仍然没有阻挡人们赏冰玩雪的热情。
邓琳 蒋儒文 摄
更好担负起新的文化使命 奋力展现新气象新作为
——全市宣传思想文化暨网络安全和信息化工作会议发言摘登
■编者按
文明生生不息,思想与时俱进。近日,习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示强调,“围绕在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明这一新的文化使命,坚定文化自信,秉持开放包容,坚持守正创新”。这一重要指示深刻阐明了新时代新的文化使命的战略任务和实践要求,为做好新时代宣传思想文化工作指明了方向。12月20日,全市宣传思想文化暨网络安全和信息化工作会议召开,深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想,贯彻落实全国、全区宣传思想文化工作会议和网信工作会议精神,总结我市工作成绩,研究部署下一步工作,谋划推动我市宣传思想文化和网信工作高质量发展。会上,市委网信办、市文化广电和旅游局、兴安县委宣传部、资源县委宣传部、临桂区委宣传部、叠彩区委宣传部等单位围绕党的十八大以来贯彻落实党中央、自治区党委、市委关于宣传思想文化工作重大决策部署情况作交流发言。本报摘登大会发言,供大家学习借鉴。
奋力推动桂林网信事业高质量发展
□桂林市委网信办
今年以来,市委网信办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导,牢记使命,担当实干,推动网信工作取得新进展新成效。
一、唱响主旋律,巩固壮大网上主流思想舆论
率先在全区建立市级网络媒体聚合传播工作机制,形成纵向联动中央、自治区、市、县(市、区)、乡镇(街道)等5级网络媒体,横向联动市直单位、驻桂高校、重点商业网络媒体、属地网络名人(社会自媒体)和海外网络媒体等5类网络媒体的“5+5”传播矩阵。创新打造桂林市新媒体宣传品牌,策划开展“#dou来桂林过年吧”短视频话题活动、“开局起步dou精彩”新媒体宣传月活动等,发动网络名人积极参与“全国网络普法行”“云说壮美”“桂林dou精彩”“桂林艺术节”等活动。建成4个网评支队、46个网评大队、132个网评中队,全市骨干网评员队伍超2000人,打造网评品牌,属地《桂观评论》网评专栏发布原创作品660余部。
二、守牢主阵地,落实落细网络意识形态责任
推进网络意识形态领域工作标准化、规范化、制度化建设,牵头制定《桂林市网络舆情统筹协调机制》,妥善处置了多起重点突发舆情。持续开展“网络生态治理”“清朗”等重点领域专项整治行动,要求全市各级党政机关、企事业单位、社会组织严格落实“三审三校”制度。先后10余次赴临桂、资源、叠彩等11个县区开展调研、走访以及座谈交流,在全市两新组织党建工作会上作经验交流,并被《网信广西》全文刊载。推动成立网络文化行业协会,同步指导成立协会党组织,擦亮“党旗领航·E企长红”党建品牌。
三、统筹聚合力,筑牢网络安全网推进数字化发展
制定应急预案以及信息共享、监测预警、风险处置、检查评估、协调联动、信息通报、技术支持单位和网信专家管理等方面制度,承办中央网信办“全国网络普法行·广西站”启动仪式及系列活动,得到中央网信办网络法治局的充分肯定。统筹协调市发改委、大数据局等有关部门持续推进桂林市数字乡村建设、提升全民数字素养、IPv6升级改造等工作,组织参加广西首届“兴桂杯”数字乡村建设创新大赛,“恭城瑶族自治县国家数字乡村试点项目(月柿产业数字化管理平台)”、“桂林银行数字农村惠普金融架构”项目荣获二等奖,“荔浦市‘智广乡村’试点项目”被评为典型案例,恭城数字“柿”业助力乡村振兴案例入选“全国产业振兴十大典型案例”。
贯彻落实《桂林世界级旅游城市建设发展规划》
助力桂林打造世界级旅游城市
□桂林市文化广电和旅游局
市文化广电和旅游局深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,坚持以文塑旅、以旅彰文,全力推动文旅高水平融合、高质量发展,助力打造世界级旅游城市。2022年,桂林文化和旅游产业获得国务院督查激励通报表彰。
一、加强重大项目和品牌建设,提升文旅品质
雁山草坪特色文旅康养小镇、世界级古运河户外营地旅游项目、元宇宙文旅大平台项目等一批大健康和文旅体育产业项目成功签约。古宋城历史文化街区、中国·东盟桂林灌阳户外冰雪旅游训练基地等一批文旅重大项目相继开工建设。龙胜各族自治县入选全国首批文化产业赋能乡村振兴试点,阳朔县入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、全国文化和旅游标准化示范典型,象山区入选广西国家全域旅游示范区初审验收达标储备库。
二、加强文化保护和传承创新,推进文化惠民
桂林博物馆获评第二批国家级文明旅游示范单位,建成桂林抗战文化名人博物馆。成功举办甑皮岩遗址考古发掘50周年学术研讨会,中国社科院考古研究所“华南地区早期文明化进程研究中心”在甑皮岩挂牌成立。桂剧《燕歌行》荣获广西“五个一工程”奖,推出以桂林抗战文化为主题的沉浸式戏剧体验项目《桂林有缘》。组织开展“我们的中国梦——文化进万家”文化惠民演出、地方戏曲惠民演出50余场,推出线上线下高品质艺术展览近100个。2家企业获评自治区文化“双创”示范企业,2家单位获自治区文化产业示范基地命名,6家单位入围自治区文化产业示范园区、基地创建单位。
三、创新开展重大活动特色活动,提升城市形象
打造“桂林微度假·奢野72小时”主题营销品牌,与河南卫视合作打造《小满》《秋分》等节气主题节目。举办文化旅游消费大夜市、草莓音乐节、中国植染大地艺术节等系列特色活动。持续与抖音、小红书等网络平台开展互动推流,全新上线“桂林微度假”微信小程序。圆满承办“发现中国之旅 驻华外交官桂林行”“港澳青年看祖国·走进壮美广西”活动。桂林至吉隆坡等境外航线相继恢复开通,桂林入境旅游大通道加快恢复。中国—东盟博览会旅游展首次在全新启用的桂林国际会展中心举办,意向签约金额及参观人数均创历史新高。成功举办第十三届桂林国际山水文化旅游节、第十七届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛,全球媒体、海内外文旅业界和游客聚焦桂林。严厉打击旅游违法违规行为,上半年我市游客综合满意度全区排名第一。
坚持“三聚焦” 谱写精神文明新篇章
□兴安县委宣传部
近年来,兴安县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以创建全国文明城市为契机,以文明实践为抓手,扎实开展志愿服务,不断谱写精神文明新篇章。
一、聚焦全域创建,夯实文明之基
2021年,兴安县被中央文明办确定为2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市,全市唯一。兴安县把争创全国文明城市作为最大的民生工程,对照创建体系和目标要求,建立问题、责任、整改“三张清单”,深入开展“一月二专题”“十项专项整治”“十项提升”等行动。2022年以来,先后改造老旧小区19个、背街小巷37条,规范管理4个集贸市场,完成198个小区空中缆线整治,实现从表面“光鲜”到里子“精致”的全面提升。同时,深入开展文明村镇、文明单位、文明家庭创建活动,2023年共评出县级文明村镇2个、文明单位4个、文明家庭18户。
二、聚焦志愿服务,汇聚文明之力
推进乡村所站建设,实现全县10个乡镇125个村(社区)新时代文明实践所、站全覆盖,打造新时代文明实践基地5个、示范点3个。组建县级志愿服务队19支、镇村志愿服务队800余支,注册志愿服务团体520个、志愿者8万余名,打造志愿服务项目572个,打通服务群众的“最后一公里”。设计实施“文明城市创建”“红色文化传承”等志愿服务项目,组织开展“我为创城添光彩”“清洁灵渠助推申遗”等志愿服务活动1万余场次。组建桂姐姐红色文化宣讲志愿服务队,在红军堂、红军标语楼、红军墓等遗址遗存开展红色文化志愿宣讲3000余场。
三、聚焦示范引领,筑牢文明之魂
积极开展身边好人、“好婆婆、好媳妇、好邻居”等先进典型评选活动,引导全县125个行政村(社区)将文明节俭操办红白事、移风易俗等内容写进村规民约、村训,9000多名党员干部签订《党员干部廉洁自律、移风易俗承诺书》。组织“好婆婆”“好媳妇”成立“环保妈妈”志愿服务队,开展“环保妈妈”手拉手、“环保小卫士”等主题活动,发动群众自觉做好“门前三包”,在全县营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。
凝心聚力狠抓长征国家文化公园建设项目
强力推动农文旅融合发展
□资源县委宣传部
近年来,资源县坚持保护第一、传承优先的建设原则,充分挖掘“红色、绿色、民族特色”,凝心聚力抓好长征国家文化公园广西段建设项目,强力推动农文旅融合发展。
一、高位推动,在“建设规划部署”上求突破
高位推动谋全局。县委书记担任项目领导小组组长,成立粤桂协作资金和财政衔接资金“两项资金”项目推进指挥部,整合专项资金、粤桂协作资金、中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区项目资金及各部门资金等1100万元投入项目综合开发利用。科学规划促发展。依托桂林市五星级“资水丹霞”田园综合体,围绕“一江一区一廊三洲三村三园”的总体布局,由“专家学者参与、代表委员提议、充分听取民意”共同编制完成项目规划设计方案,建设长征步道、连心桥、景观亭、红色文化长廊等。
二、深入挖掘,在“资源保护利用”上下功夫
遗址遗迹修缮保护。全面完成项目中涉及的1处国家级文保单位和6处自治区级文保单位的修缮保护工作,重点打造“一村一街一步道”,对文物本体周边环境进行综合整治提升,项目所在地大庄田村获评“2023年中国美丽休闲乡村”。红色文化挖掘传承。挖掘红军长征过资源的历史史实,探寻革命文物背后的事件、人物、精神和价值,收集整理《资源县关于湘江战役历史和革命精神研究课题汇编》等,挂牌成立广西资源老山界红色文化教育学院和资源县翻越老山界初心教育培训中心,努力把中峰镇红军小学打造成为传承红色基因的红色摇篮。
三、融合发展,在“弘扬长征精神”上做文章
强化业态融合发展。加大红色文化与绿色生态、廉政教育、特色旅游、有机农业等融合力度,形成“红+绿+廉+旅+农”发展模式,实现区域一体化发展,带动沿线产业兴旺、百姓富裕、精神富足。推进长征精神赋能。形成以党员群众初心教育馆为核心、粟传谅故居等红色资源为支撑的“一核多处”研学基地、党性教育基地、廉政教育基地,接待红色研学党员群众超1500批次、受众9万余人次。项目所在地大庄田村被评为自治区乡村治理示范村,入选自治区新时代文明实践阵地“十百千”示范项目。
不断提高宣传舆论的引导力影响力公信力
□临桂区委宣传部
临桂区委宣传部坚持以习近平总书记关于宣传思想文化工作指示精神为统领,坚持“党管宣传、党管意识形态的重要原则”,不断提高宣传舆论的引导力、影响力和公信力。
一、强化思想引领,守好“主阵地”
把意识形态工作作为向党委常委会报告工作的重要内容,作为党委班子成员开展民主生活会、述职述廉、落实党建工作责任制的重要内容;纳入巡察工作安排、年度绩效考核等内容。用好李天佑、李征凤等红色资源,开辟“瑶味党课”“老兵讲堂”等特色宣讲,组织文艺宣讲队伍创新开展党的二十大精神、全国两会精神等主题宣讲“五进”活动。加强新时代文明实践中心(所、站)阵地建设,深入开展党的理论政策宣讲、文明城市创建、道德模范、志愿服务、文化惠民等系列活动。
二、打造宣传矩阵,奏响“主旋律”
以融媒体中心为主阵地,开辟学习贯彻党的二十大精神、学习贯彻全国两会精神等系列专题报道。积极与市级以上媒体协作,全方位讲好临桂故事。目前,临桂在中央级媒体上稿270篇(条)、自治区级媒体上稿356篇、学习强国上稿98篇。通过开展“HI酷·临桂”系列主题活动、“乡村振兴杯”5人制足球邀请赛、临桂“桂花仙子”选拔(海选)等活动,推介宣传临桂特色产业、乡村文化、企业发展等乡村振兴故事和亮点。
三、防范风险挑战,筑牢“防火墙”
以区委网信办为核心,组建由各乡镇、部门骨干构成的200多人的舆情信息监督、网络评论引导“二合一”队伍。与公安、新闻出版等部门联合开展“净网”专项整治行动,营造清朗网络空间。今年来,约谈自媒体账号32家(次),责令删除错误和负面信息53条,处置假冒仿冒官方自媒体账号1个,着力提升宣传舆论的引导力、影响力和公信力。
以“三个聚焦”为抓手
推动文化创造性转化和创新性发展
□叠彩区委宣传部
2023年,叠彩区全面贯彻落实党的二十大精神和习近平文化思想,在围绕中心、服务大局上持续发力,有力助推了宣传思想文化各项工作实现新突破:叠彩区科第巷是桂林市唯一被评为自治区“最美街巷”的街巷;辖区多个单位荣获自治区文明校园、文明单位,广西学雷锋志愿服务最美社区,自治区乡风文明建设示范村等称号。
一、聚焦文化内涵挖掘,赓续城市历史文脉
立足叠彩丰富的历史文化、红色文化和民俗文化资源,组建历史文化挖掘保护利用工作专班,梳理出宝积岩遗址、东镇门等街区周边历史遗存,编撰叠彩区历史文化汇编,挖掘八路军桂林办事处、苏蔓罗文坤张海萍烈士墓等红色文化以及白石潭古村落、东窑村窑文化、大河坊码头等民俗文化内涵。
二、聚焦重大项目建设,推动文旅融合发展
在木龙湖景区、叠彩山、宝积山、鹦鹉山、铁封山、东镇路、东镇门、驿前街等区域,积极引入文创演艺等新模式新业态,打造融于生活、契合时代的文化旅游IP。桂林古宋城文化休闲街区项目被列入桂林市打造世界级旅游城市标志性、引领性和三年攻坚重中之重项目,建设情况受到周家斌书记、李楚市长充分肯定。挖掘叠彩铁路文化内涵,充分利用废弃铁轨、站台、货仓等元素,为项目建设提供文化支撑。依托叠彩山景区千里江山数字艺术馆,打造沉浸式数字艺术展,以数字化推动文化遗产的创造性开发,成为市民游客的新晋“打卡点”。
三、聚焦重大主题宣介,汇聚发展强大合力
聚焦保护漓江、古宋城文化休闲街区和江东片区建设、服务企业、乡村振兴、民生工程等领域,推出宣传报道、视频2100余条,浏览量突破1400万人次。围绕深化“项目建设年”“企业服务年”“招商引资年”活动,大力宣传古宋城文化休闲街区项目、江东片区健康旅游示范基地项目以及大美漓江·缤纷叠彩田园综合体项目建设发展前景,全面展现叠彩文化魅力、投资潜力。
临桂:“三长联动” 山水林田湖草同保护
□本报记者刘健 通讯员彭胜发
仲冬时节,在临桂区会仙镇会仙喀斯特国家湿地公园,大小湖泊星罗棋布,时有各种水鸟飞过;漫步五通镇桂林之花特色林业核心示范区内,金桂、银桂、三角梅等依旧一片盎然生机;在四塘镇田心村,白鹭飞翔,与周围山水相映,美如水墨画……
落实河长制、林长制、田长制是践行习近平生态文明思想、深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求的具体举措。临桂坚决扛起生态文明建设和“三长制”政治责任,统筹推进“三长制”生态保护联动机制,落实“党政同责”“一岗双责”等要求,为加快建设“生态美、产业兴、百姓富”的和美乡村夯实基础,为打造世界级旅游城市核心区赋能助力。
河长制:为有源头活水来
为牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能,临桂区建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,构建“两级党政领导、三级河长管理”的组织架构,推动河长制从“有名”到“有实”转变;立足不同地区不同河湖实际,实行“一河一策”“一湖一策”。印发《桂林市临桂区全面推行河长制工作方案》,设置三级河长、聘请社会监督员、招募民间河长,探索建立“河长+警长”“河长+检察长”以及河湖上下游、左右岸联防联控机制。推行河长制以来,共查处水事违法案件22起,罚款71.7万元。
“河长,我想通了,我们不能做对不起子孙的事情,拆了心里踏实了!”南边山镇大江水库一处违法建筑的主人老吴真诚地对河长说。大江水库位于临桂区南边山镇,为奇峰河源头,是一级饮用水源地保护区。这个“大水缸”的守护者、河长张桂保在日常巡库过程中发现一处搭建在水库边的铁皮棚,面积约80平方米,搭建者老吴主要用于休闲垂钓及日常生活。该铁皮棚在大江水库管理范围内,排放的生活污水直接影响水库水质。河长发现该问题后,上报临桂区河长办,然后组织区水利局、南边山镇政府、大江水库等单位联合执法,最终做通了违建者的思想工作,拆掉了铁皮棚。
临桂区遵循总书记的系统治理观念,把山、水、林、田、湖、草、沙放在一起统筹考虑,编制《临桂区水网建设规划》《桃花江片区防洪排涝规划》《万福片区防洪排涝规划》等,全面整治河湖“四乱”现象。组织11个乡镇对河道管理范围内“乱占、乱采、乱堆、乱建”等问题逐河、逐项进行排查、清理,并建立问题整治台账,实行挂账销号。以“四不两直”等方式开展河湖“四乱”问题巡查全覆盖,整体推进治水、治岸、治山、治污任务,清理整治河湖“四乱”问题145个,清淤疏浚河道长度22.9公里,清淤工程量48.4万立方米,治理黑臭水体2条。结合乡村振兴和“水美乡村”建设,统筹推进流域综合治理、中小河流治理等,完成3条河流4段美丽幸福河湖建设。治理河流长度56.08公里,新建护岸60.4公里。同时,完成水库除险加固3座,启动六会水厂改扩建工程,供水能力由原来1万m³/日提高到3万m³/日,供水人口由原来的8万人增加到12万人,新建取水泵井、沉淀池、清水池等,新建、改建供水管网长284.8公里,实现沿线村屯和乡镇都能用上放心水。
“太美了!”游客们称赞。傍晚时分,临桂区四塘镇田心村白鹭群鸣叫着振翅起飞,与周围的山水相映成画。临桂区坚持将生态环境保护工作纳入全力推进世界级旅游城市核心区建设和“三大振兴、两大建设”中,坚持水岸同治、河管共治、标本兼治,着力解决人民群众最关心最直接最现实的涉水问题。
正在实施的相思江整河推进项目,涉及防洪排涝、水系连通、截污治污、湿地保护、生态修复、乡村振兴、产业发展、文化旅游,项目将通过疏浚、拓宽相思江流域河道,修复分洪蓄水堰坝,连通水系,提高辖区水域防洪排涝能力。同时,通过建设城市截污、治污管网工程,全面提升雨污水收集处理能力,极大改善桃花江、相思江、会仙湿地水质和新区生态环境,努力打造河畅、水清、岸绿、景美、人和的亮丽风景线。
创新工作,建立“河长+检察长”机制。区河长办、区人民检察院签订《关于建立“河长+检察长”工作机制的意见》,双方在信息共享、线索移送、重大案件协商、联动执法、行政调查案件通报等12个方面加强协作,把检察公益诉讼职能和河长制在水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水生资源保护、执法监管等方面的职责作用有机结合起来,共同奏好生态保护“协奏曲”。全面推行“河长+警长”制,采取“一对一”方式,建立区、乡两级河道警长,协助对应的河长开展工作。建立健全“河长+校长”协作机制,在各学校常态化开展普及江河湖库管理保护及爱水惜水节水知识,强化学生的护河和涉水安全意识。同时,结合“世界水日”“中国水周”,在金山广场、社区开展河长制宣传,开展“保护母亲河,争当河小青”等志愿服务活动等。
林长制:交出生态保护绿色答卷
“我的工作就是对村子周边的林木进行日常巡护,发现有人乱砍滥伐、有人在林区内用火,就及时制止并向林业站报告。守护森林资源是我的新使命!”六塘镇道莲村委的秦玉富是一名村级林长,自从有了这个新职务,秦玉富成了村里守林护林的先锋队员。如今秦玉富已融入“林长”角色,他经常揣着区林长办印发的森林防灭火宣传手册、森林病虫害防治宣传手册,一是为了方便自己学习,二是便于向乡亲们开展宣传。
临桂“三长制”由探索到全面建立,在摸着石头过河中首先建立了三级林长制体系。2021年6月,临桂区构建了区、乡(镇)、村三级林长组织体系和保障有力、运行有效的制度体系。由区委、区政府主要负责同志担任县(区)级林长、副林长5名,设立乡镇级林长22名、村级林长161名。各级林长负责各自责任区域林业资源保护发展任务,下级林长对上级林长负责,上级林长对下级林长实行指导、监督和考核,构建党政同责体系,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
临桂区牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念,制定完善林长巡林、网格化管理等系列林长制工作制度。建立了“林长+检察长、林长+警长”制度,按照一名村级林长、一名森林警长加若干护林员的“1+1+N”模式,构建覆盖全域、边界清晰的“一林一护”“一乡一警”森林资源管理队伍,实现了林长制工作“从无到有、从有到优”新格局。通过三年的探索实践,临桂区林长制实现由“全面建立”向“全面见效”转变,破坏森林草原资源的行为得到有效遏制,自然保护地体系建设科学推进,森林草原生态支撑体系进一步完善,实现了山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,以“林长制”促进“林长治”效果逐渐显现。
临桂区时刻牢记总书记嘱托,当好保护桂林山水的“二郎神”,以林长制为抓手,秉承“原生态、微改造、少干预”理念,用生态的办法治理生态。投入各类资金9000多万元,对会仙喀斯特湿地公园开展了退塘还湿、有害生物清理、古运河修复、环境综合整治、农村生活污水处理设施建设等工程,累计退塘还湿面积155公顷恢复,恢复植被面积约50公顷,水葫芦清理面积约100公顷,河道清淤约14.15万立方米。在湿地公园生活的鸟类从166种增加到173种,植物从328种增加到340种。同时建立湿地保护专家咨询机制,邀请国内20多名湿地保护知名教授专家为编制临桂区湿地保护规划、科学修复与合理利用、湿地有关建设项目论证等提供专业的指导服务。
2023年2月,在杭州举办的世界湿地日宣传大会上,会仙喀斯特湿地成功列入国际重要湿地名录,成为全国82个国际重要湿地之一。
2023年,临桂区将回收国有林场被侵占林地综合整治工作列为年度重点工作,成立工作专班,明确责任分工、任务分解,不断强化政策法规宣传。结合农村群众生活作息特点,灵活采取“白+黑”方式,入户宣传有关林地保护法律法规,通过“调处确权、林地租赁、公益林管理”等多种方式回收被侵占林地,逐步修复缺损的“绿肺”。目前已完成回收被侵占林地2167亩,完成率为92.5%;完成不动产确权登记发证69261.6亩,发证面积占比为97%。
田长制:让每一块耕地都有守护人
南边山镇五敬村四级田长江才胜如往常一样在执行巡田任务,发现远处一村民正开着挖掘机在掘土。江才胜警觉起来,上前询问村民黄某,了解到黄某准备挖鱼塘,便立即打开田长巡APP,使用“云查询”功能查询获知该地块为基本农田。江才胜向黄某讲述耕地保护的重要性,鼓励黄某进行耕种,并向三级田长办寻求帮助,推荐既符合市场需求又适合当地耕作条件的作物品种,解决群众的急难愁盼问题。附近村民知道后感叹:“政府保护耕地动真格啦,不能再乱挖乱占了!”
近年来,临桂区树立“一盘棋”思想,全面落实河长制、林长制、田长制,构建河长林长田长领治、部门联治、社会共治的山水林田湖草共同保护体系,持续推进“蓝天、碧水、净土保卫战”。及时总结借鉴河长制、林长制等管理经验,立足实际加快推广田长制,将耕地保护管理延伸到基层终端,构建起覆盖全面、责任到人、监管到位的耕地保护机制。
牢记“国之大者”,让各级田长成为联结农民和土地的重要纽带。完成田长制组织构建,各乡镇全部成立了田长办。全区设立二、三、四级田长和副田长302名、网格员479名,已全部完成巡田软件注册,不断提升巡田工作规范化、信息化、常态化。建立了“区、乡镇、行政村田长+网格员”的耕地保护工作体系和“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格化监管机制,让每一块耕地都有守护人。先后制定《桂林市临桂区耕地保护田长制实施方案》《桂林市临桂区田长制调度督导制度》《建立“田长+检察长”协作机制的工作意见》《桂林市临桂区耕地保护巡田工作制度》等系列工作制度,确保田长制工作落地见效,使“长牙齿”的耕保硬措施落到实处。
临桂区有序开展田长制公示牌设立全覆盖,加大耕地保护田长制工作宣传力度。乡镇、村级田长以耕地保护日常巡查、问题处置为重点,网格员、信息员队伍加强政策宣传,及时发现并劝阻耕地和永久基本农田违法违规利用行为,加强对农民建房、农业设施建设用地报批的指导服务。广泛采取微信公众号、抖音、微信群、宣传车、横幅、入户走访等多种形式,宣传耕地保护,增强群众的耕地保护意识和责任意识。
临桂区自然资源局田长制分管领导秦树成告诉记者:“我们的网格员每半个月至少巡田1次,协助四级田长落实耕地保护工作,实现管理全覆盖。村级田长(四级田长)负责定期巡查本行政村内耕地,第一时间发现、制止违法违规占用耕地建房(含大棚房)、挖沙、取土、采石、建厂、建窑、堆放固体物以及排放、倾倒废弃物、污染物等破坏耕地行为及损坏永久基本农田保护标志牌行为,及时向上一级田长、区自然资源和农业农村执法机构或综合行政执法机构报告。”此外,负责协助相关部门开展拆除违法建筑、调解纠纷;负责对地块承包人、经营者开展耕地保护政策法规宣传教育工作,确保承包人进行耕种,杜绝破坏、撂荒、改变种植结构等现象发生;一个月至少巡田1次,每月向上一级田长报告耕地保护工作情况,自觉接受上级田长的督查指导。
临桂区加强示范引导,探索“水稻+N”“旱粮+N”综合种植模式,创新耕地种植经营模式,最大程度发挥农田的经济效益,提高农民种粮积极性。加强耕地撂荒监测管控,积极引导群众调整种植结构,从源头上保障粮食安全。截至目前,全区共完成永久基本农田核实处置的就地恢复1504.3亩,完成率94.6%;完成2023年永久基本农田新增流出的就地复耕990.4亩;完成963亩耕地保护目标内永久基本农田外一般耕地的恢复整改,完成率77.72%。
临桂区委副书记、二级副田长谢静对记者说:“我们坚持系统思维,突出‘大保护’理念,按照‘三合一’目标整合,将逐步扩大和完善河长、林长、田长制范围,压实各级河长、林长、田长的责任,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。”
农工党桂林市委会召开“家文化”
建设·新党员学习交流座谈会
本报讯(通讯员莫德昊)为传承和弘扬中华优秀传统文化,近日,农工党桂林市委会召开“家文化”建设·新党员(薪传)支部学习交流座谈会,并邀请农工党桂林市委会常委联合举办诗歌朗诵会。
座谈会上,参会的新党员(薪传)支部党员共话薪火相传,就如何更快融入农工党大家庭、将本职工作与农工党市委会履职尽责的具体实践有效结合等方面进行了交流探讨。农工党市委会主委农军要求新党员要提高政治站位,将“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育与履职任务紧密结合,从中华优秀传统文化中汲取智慧和力量,用心用情加强交流,把履职工作落实落细于本职工作日常,在农工党市委会开展的“家文化”建设具体履职实践中同成长、共提升、出新绩,为多党合作事业发展、桂林打造世界级旅游城市增添助力。
桂林市导游协会
开展研学导师培训
本报讯(记者李思静 通讯员潘丽霞)研学旅行是近年来旅游业关注的焦点。为完善研学旅游导师人才培养体系,提升研学旅行产品质量及服务水平,助力桂林打造研学旅行目的地,日前,桂林市导游协会联合广西善研教育科技有限公司举办为期两天的研学旅行导师培训,通过集中理论学习、实地授课训练、研学导师考核三个环节,对137名导游员进行了培训。参训人员中不乏英语导游、中高级导游。
培训中,授课老师为学员解读了研学旅行政策、分析发展现状、展望未来趋势,并围绕研学导师定位、素养要求、研学旅行安全管理、工作流程及实操4个方面进行详细讲解。现场授课老师还带来了《亲子管家导师技巧》《3S科技研学课程户外带队技巧》《<洞见古今,笑傲江湖>走江湖实训》课程,丰富拓展了学员们的职业视野。
此外,参训导游还以小组为单位,深入冠岩参加“桂林喀斯特世界自然遗产”主题科考研学培训。授课老师以“一滴水的旅行”为例讲解主题科考课程开发思路,为导游员今后设计研学旅行线路和讲解研学导游词提供参考和借鉴。
在实地考核环节,参训导游学以致用,展示讲解水平和研学团带队能力,寓教于乐中,导游的专业能力得到了提升。
本次培训得到了广大导游的积极支持和良好评价,导游们纷纷表示受益匪浅。通过亲身体验研学旅行的过程和乐趣,导游们明确了研学导师的角色定位,对研学旅行、研学导师、工作技巧等方面都有了更加深刻和透彻的见解。下一步,导游协会将持续进行导游培训工作,让新技能为导游转型发展创造新机遇,为桂林打造世界级旅游城市,加快打造一支专业素养强、服务意识好、职业道德高的导游队伍服务。
灵川:20万亩冬闲田迎来蔬菜丰收季
本报讯(记者秦丽云 通讯员王道梅 黄社辉)时值冬季,万物归藏。在灵川县的冬闲田里,却依然是一片充满生机的翠绿。时下,灵川县各类冬季蔬菜迎来采摘期,田间地头到处都是农户们忙碌的身影,一派繁忙的景象绘就一幅收获的好“丰”景。
“我们村种植香葱将近20年了,如今已经发展成了一个支柱产业。”在大圩镇蔬菜产业示范园,香葱生长正茂,葱香四溢,正是收割的好时节。大圩镇袁家村委吕岸村种植户李阳清正在田里忙碌着。他说村里的香葱品质高、味道好,畅销全国各地。与此同时,种植户也依靠小香葱,换来每年数万甚至十几万元的“真金白银”。
大圩镇蔬菜产业示范园位于灵川县大圩镇袁家村,拥有核心示范区500余亩,拓展区4000余亩,从高处俯瞰,淡雅相间的色彩犹如一幅水彩画,在田野间徐徐铺开。当地采用“基地+合作社+农户”的模式,带动1200多户村民发展蔬菜种植,实行“香葱+豆角+绿叶蔬菜”套种模式,带动群众在家门口实现增收致富。
在灵川县潭下镇,3000亩迟菜心也迎来了抽苔期。近期,每天都有几十个农户分散在田间采摘菜苔,整理装车,等待着冷链货车将它们运到广东地区市场,成为第二天菜市上俏销的时蔬。“我们大庙村种植有迟菜心、莴苣和油菜花600亩左右。其中,迟菜心又甜又嫩,很受消费者青睐。”灵川县潭下镇大庙村驻村第一书记刘锋高兴地告诉记者,企业统一收购后销往广州、深圳等地,售价最高能达到15元/公斤。
据了解,近年来,潭下镇围绕得天独厚的地理环境优势,深挖冬闲田扩种潜力,采用“公司+合作社+农户+基地”的发展模式,通过土地流转,在多个村发展种植了迟菜心、莴笋、油菜花近5000亩。蔬菜产业的发展,为周边村民在农闲季节提供了近五个月的务工机会,稳步推进农业增产增收,实现了农业特色产业聚集效应。大庙村委枫林村的文艳弟是脱贫户,她每天都在村子及周边村的蔬菜地里务工,每天报酬90元,“一个月也有2000多块钱,既有了收入,也照顾了家庭。”
据潭下镇党委书记唐秋林介绍,潭下镇这一季蔬菜总产值预计能达到2500万元。在冬闲田蔬菜产业蓬勃发展的势头下,潭下镇将继续扩大蔬菜种植面积,计划在明年增至8000亩,让老百姓真正增产增收。
据了解,截至目前,灵川县2023年秋冬蔬菜完成种植面积20.2万亩,主要分布在灵川镇、大圩镇、潭下镇、海洋乡等乡镇,以种植莴笋、白菜、香葱等叶菜类、根茎类和葱蒜类蔬菜为主,预计总产量38.9万吨,总产值5.835亿元。
预防非职业性一氧化碳中毒
市城管支队开展专项宣传行动
本报讯(记者唐健扬 通讯员王珍 蒋张松)随着气温下降,非职业性一氧化碳中毒事故也进入高发期。为确保市民安全,市城管支队开展预防非职业性一氧化碳中毒专项宣传行动,预防一氧化碳中毒事故发生。
近日市城管支队收到降温预警后,立即组织检查桂林市各燃气企业入户排查工作台账,督促燃气企业落实主体责任,消除因燃气燃烧器具不合格、不正确安装导致的事故隐患。同时,市城管支队还联合城区城管大队派出执法车辆,在主城区居民区、集贸市场等人员密集场所开展预防非职业性一氧化碳中毒宣讲音频播放,发放宣传资料,提醒市民使用热水器、取暖设备时要注意通风,不使用直排式热水器,不使用没有售后保障的“黑燃气”。同时还开展了居民使用直排式热水器隐患整治行动,更换检查发现的直排式热水器。
高田镇:百亩茨菰丰收 价好销旺“钱”景佳
本报讯(记者刘菁 通讯员于长乐 李紫梦 文/摄)茨菰是阳朔县高田镇响当当的农业特色产业之一。日近深冬,高田镇120余亩茨菰正式进入大面积采收上市的旺季。
12月18日,记者来到位于阳朔县高田镇龙村村委飞鼠岩村的茨菰地。尽管是在冬日,这片种植着茨菰的土地依旧绿意盎然,田里数位村民分工协作,不停地忙碌着。村民们用镰刀割掉茎叶,在水田里翻开淤泥,掏出一个个茨菰,接着将一个个“致富菰”进行清洗装筐。
“我们的茨菰亩产能达到2000斤左右,目前每斤可以卖到2块钱左右。”茨菰种植户廖道俊向记者介绍,“我们每年在5月育苗,12月中旬左右收获。一般来说,生长在地面上的叶片、茎秆开始枯黄,就意味着茨菰开始成熟了。在茨菰地上茎叶枯死后的10至15天,就可以开始采收了。”
时至下午4点,外地的收购商们早早地就等候在飞鼠岩村和平塘村对茨菰进行收购,村民们也陆陆续续将采收好的茨菰运到这里。收购商们会按照茨菰的大小、品相进行分级收购。种植户们脸上满是丰收的喜悦,一天的辛劳在完成交易后一扫而空。“我收购茨菰已经有10多年了,我们主要是销往马来西亚、新加坡等国。高田镇今年茨菰产量还是比较平稳的,今年市场行情也不错,应该能有不错的收入。”收购商莫老板笑盈盈地说。
据了解,龙村最早进行茨菰种植的村民已有30年的种植经验,龙村土质和水质环境等十分适宜茨菰的生长,地里种植出来的茨菰个头圆润饱满、口感粉糯、鲜甜无苦味,深受客商的青睐。“我目前已经收了有20吨这样,卖了有8万多块钱,算上部分还没挖的,今年也能挣个十来万。”村里的种植大户廖希正笑着说,可别小看这小小一个“泥巴果”,可是给村里几十户人家带来了实打实的增收。此外,记者了解到,种植户们除了将茨菰卖给收购商外,也有少部分村民选择将茨菰拿到集市上售卖,零售价在4-5元每斤,新鲜上市的茨菰也能卖个好价钱。
近年来,高田镇结合本镇实际,按照“一村一品”“一村一特色”的发展思路,立足高田镇水质干净、土地肥沃的特质,对土地进行综合整理,配套建设沟渠、管网等水利设施,不断改善高田镇的土地耕作条件。同时因地制宜发展特色种植产业,鼓励引导村民大力发展周期短、亩产高、效益好的水生经济作物。同时,高田镇始终坚持以“党建强村、产业富村”为引领,充分发挥党员干部的“双带”作用,既带头发展产业,又注重能人带动和技能培训,积极组织村内种植大户、致富带头人外出观摩学习,培育出农村“田专家”“土秀才”20余名。截至目前,高田镇茨菰、马蹄等水生农产品种植面积达4000余亩,预计产值可达4000万元,真正实现农民丰收、产业壮大,助推乡村振兴的良好局面。
兴安镇:创建无毒村屯
助力乡村振兴
本报讯(通讯员廖张林 潘妮)近日,兴安县2023年禁毒工作会议暨“创建无毒村屯、助力乡村振兴”典型推广会在兴安镇召开。与会人员到兴安镇柘园村委南陡口参观无毒村屯创建成果。在创建活动中,兴安镇将禁毒理念写入村规民约(居民公约),植入群众心中,激发群众禁毒的自觉性、主动性、积极性。同时采取“禁毒+”模式,将禁毒宣传教育与旅游文化、乡村文化有机融合,在灵渠(后门)景区设立警务室和禁毒工作站,在兴安县灵渠景区开展无毒景区创建工作,打造全域禁毒宣传新格局,推进禁毒工作社会化。据悉,兴安镇已完成184个无毒村屯创建工作。
落实劳动争议多元调解改革
临桂区:积极推进“一中心、多工作室、多站点”调解体系建设
本报讯(通讯员刘少峰)近日,市民邓先生来到临桂区劳动人事争议仲裁委员会,将一面书写着“为民解忧,认真负责”的锦旗送到仲裁调解员手中,感谢调解员的帮助,为其化解了与任职公司的劳动争议,避免了劳动仲裁、民事诉讼等过程的诉累。
2023年10月27日,临桂区劳动人事争议调解中心第二工作站挂牌成立,成立后不到两个月就已取得调解45件、成功19件劳动争议案件的成效。此次调解,充分体现了多元调解机制的可行性和有效性,化解了社会矛盾,得到了当事双方的认可。
近年来,临桂区各行各业蓬勃发展,经济规模不断扩大,构建和谐劳动关系也面临挑战。临桂区认真贯彻落实《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等8部门关于加强劳动人事争议多元调解工作的通知》精神,统筹推进调解组织和队伍建设。今年以来,在临桂区民营企业投诉服务中心和桂林市绍兴商会设立了两个劳动争议调解工作站,动员41名熟悉劳动法律法规且热心服务公益事业的退休干部、律师和从事相关工作的编外人员参与调解工作,构建了“一个中心、两个工作站”的多元调解体系,形成了矛盾联调、力量联动、信息联通的工作格局,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,防范化解重大风险。临桂区人社局相关负责人表示,临桂区人社局将继续顺应改革创新之势,筑牢源头治理根基,促进争议协商和解,推进调解组织建设。
加快构建现代化产业体系
——深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话精神③
□广西日报评论员
(上接第一版)要整合创新资源,着力打造支柱产业和龙头企业,积极补链、强链、延链,辐射带动更多中小企业,优化产业生态,打造国家级产业集群。习近平总书记强调,科技创新靠人才。我们要深入实施科教兴桂和人才强桂战略,主动对接国家战略科技力量,抓好“带土移植”“厚土培植”,推动科技创新、成果转化、产业发展、人才引育深度融合。
加快构建现代化产业体系,必须加快发展方式、产业体系绿色转型。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,继续加大生态系统保护力度,勇当保护广西山山水水的“二郎神”,筑牢我国南方生态安全屏障。要拓展绿水青山转化为金山银山的路径,加快推进生态产业化、产业生态化,发展壮大林业、文旅、养老、旅游、大健康等产业,加快打造桂林世界级旅游城市,发展新能源和清洁能源,让生态优势不断转化为发展优势。
加快构建现代化产业体系,必须坚定不移向海图强。习近平总书记指出,广西北部湾经济区海洋资源丰富,发展海洋经济前景广阔。我们要坚定向海图强信心、坚持向海发展战略方向,实施向海经济三年行动计划,大力发展海洋经济、临港产业,打造新的经济增长点,为高质量发展注入“蓝色新动能”。
推动高质量发展,心之所向皆星辰;做好强产业文章,前路漫漫亦灿灿。我们坚信,有着伟大复兴领航人的把舵定向、科学指引,有着前期发展打下的良好基础,有着全区广大党员干部群众的团结奋斗、真抓实干,广西完全有条件、有信心、有能力把习近平总书记为八桂大地擘画的宏伟蓝图变为美好现实。 (来源:《广西日报》)
桂林创建智慧执法司法新模式
从治理到“智”理 打造漓江保护协同治理“样板”
(上接第一版)猫儿山是漓江的源头,被誉为华南第一高峰。桂林市在猫儿山构建“网格员+执法队伍”的工作模式,由网格员收集信息和案件线索,以“智慧执法司法”应用模块为中枢系统,通过关键字词推送至相应行政执法部门后,由行政执法部门统筹调查处置,实现全域管控。
统筹资源汇聚 以集约优质的要素配置推进综合治理
守护漓江绝不是一场单打独斗的“战役”,而是需要各领域、各部门携起手来共同努力。一个全新的大数据联动执法平台、一套完备的联合执法体系、一支训练有素的联合执法队伍……汇聚成了漓江生态保护的强大合力。
2023年以来,桂林市充分整合生态环境保护资源和力量,以数字漓江5G融合生态保护利用综合平台为载体,依托漓江司法保护大数据联动执法平台,升级“星检漓江保护数字小卫士”线索举报小程序并入联动执法平台,市民通过手机小程序可及时对破坏生态环境的违法行为进行举报,实现“冷数据”到“活信息”转换,打通群众举报“最后一公里”,提高漓江生态环境保护群众参与度。
全面延伸生态环境保护触角,赋予漓江流域沿线90名“一村一辅警”生态环境执法职能,将漓江流域河长、林长、田长整合纳入漓江生态保护大网格,并与“三官一律”(法官、检察官、警官、律师)、乡镇(街道)政法委员等基层力量融合联动,将发现的破坏生态环境行为信息通过手机上传至平台,实现漓江流域山水林田的系统保护。
针对数据共享问题,桂林市委政法委组织相关部门进行多次研讨会商,确定了数据共享的范围以及共享形式,政法单位与行政执法等10个成员单位签订数据共享协议,印发共享工作机制,明确单位之间信息互通、数据共享的具体内容、更新频次、对接方式等事项,将所有共享信息汇聚到数字漓江5G融合生态保护利用综合平台,各成员单位可以随时获取所需信息和数据。
建立漓江风景名胜区生态环境执法司法智慧联动工作机制,构建共治格局,推进综合治理。2023年,全市办理漓江流域刑事案件149件188人,公益诉讼案件177件,妥善解决一批群众关切的生态环境和资源保护问题。漓江市区段10条支流“四乱一脏”整治成效明显,非法捕捞问题得到有效治理,漓江风景名胜区非法采矿等乱采乱挖行为已经杜绝,漓江生态环境持续向好。
建立健全机制 以高质高效的执法司法深化协同共治
有了大数据的“加持”,桂林漓江执法司法保护工作成效不断提升。而高质高效的协同共治体制成为“智”理漓江的又一“利器”。
每年3月至6月是漓江的禁渔期。桂林市秀峰区解东社区生态巡防志愿队队员王巧云都会加大与公安、社区工作人员的联合巡防力度,重点关注禁渔期内非法捕捞行为并防范溺水事故的发生。
桂林市深入推进“党建+网格+大数据”工作模式,打造百里漓江党建联盟。精细划分漓江水位线向外延伸200米内水域网格196个,设置2.8万个生态保护微网格,乡镇全部配备网格专员,3.27万名党员群众任监督员,构筑“党员干部+村民+志愿者”的治理防线,形成以网格力量为基、部门联动为主、科技手段为辅的生态协同共治局面。
依托数字漓江5G融合生态保护利用综合平台,桂林市发挥漓江流域视频监控、水质监测、前端感知等设备作用,通过大数据智能分析提取关键信息推送至执法司法相关单位,核查信息后立即采取有效措施进行防范和打击;涉及多个部门的事项,通过会商机制进行对策商议、联合处置。
以“大数据库”为基础,桂林市委政法委联合11个部门共同签订《关于加强执法监督与司法协作配合高水准推进漓江风景名胜区社会治理现代化的框架意见》,逐步建立完善数据共享、分析研判、日常联络、行刑衔接、生态修复联动执行、矛盾纠纷联调联解等工作机制,推动执法司法高效联动。
经过努力,桂林生态文明建设交出了一份亮眼的成绩单:全市空气质量优良率居广西前列,森林覆盖率71.97%,国家考核断面水质保持全国前列,漓江干流水质稳定保持地表水Ⅱ类及以上标准。如今的漓江,呈现出一幅蓝天白云、清水绿岸、鱼翔浅底的生态画卷。
一江清澈,两岸美景。政法护航,漓江向美。
“我们始终把保护好漓江、保护好桂林山水作为第一位工作,当好保护桂林山水的‘二郎神’。”桂林市委常委、政法委书记周卉表示,桂林市将始终牢记嘱托,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以最严密法治守护绿水青山,“全方位”筑牢治理基础,“多维度”高效依法治理,“精准化”推进长效常治,持续擦亮“桂林山水甲天下”金字招牌,助推桂林世界级旅游城市建设。
党建引领 比邻善治
荔浦:“邻长制”突破基层治理“末梢困境”助建和美乡村
□本报记者何月 通讯员陈洁 文/摄
实现基层社会有效治理是全面推进乡村振兴工作的应有之义。荔浦市坚持和发展新时代“枫桥经验”,在创新推行的党建引领基层治理“一站双长”模式基础上,将触角持续向下,大力推行“邻长制”,打通服务村民“最后一米”,着力打造党群连心、灵敏高效、通达上下、睦邻共建的新型基层社会治理体系。
“邻”结网络
织密基层管理体系
“如果不是曾副书记帮忙,我们拿不到这笔赔偿,问题也不会这么快就得到解决。”在荔浦龙怀乡新安社区落满屯,村民欧富强发现自己部分田地被某公司占用,他找到村支部副书记兼邻长曾显文,请求其帮忙维护自身合法利益。曾显文了解情况后积极联系人民调解委员会,协调企业与欧富强双方关系,最终帮欧富强争取到8000元的赔偿。对此,欧富强一家对曾显文深表谢意。
像曾显文这样帮忙解决邻里纠纷、化解误会和矛盾的邻长,在荔浦市共有6146人,并建立微信工作群3848个,覆盖10万余户37.2万人。荔浦市通过“邻长吹哨、‘双长’报到”工作机制,由党政一把手负总责、分管领导具体抓的“一站双长”网格化服务管理工作领导小组将党组织延伸到邻里间,补齐城乡基层治理短板,确保问题能第一时间发现与处理。同时发挥邻长熟悉乡情、专注人情、善于说情的优势,进行前端调解,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,使基层治理的末梢触角纵向加长、横向加密、直达家庭,推动基层社会治理体系进一步精细化、精准化。
9月以来,荔浦全市邻长协助“综治网格长(一村一辅警)”走访群众1217户,采集基础信息12296条,为群众办实事49件,调解矛盾纠纷45起,协助处理警情83起,协查行政案件72起,协助抓获犯罪嫌疑人37人,协助排查各类安全隐患66处,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。在今年第三季度,荔浦取得群众安全感全区排名第二的好成绩。
“邻”集智慧
创新乡村服务机制
在邻长选聘方面,目前荔浦邻长队伍主要由在职村干部、“两代表一委员”、村民代表、离任村干部、“五老”以及热心公益、在村里有威望的人员构成,这样的选聘标准,促使“邻长制”能最大程度吸纳各种有才能、有经验、有思想的人才进入到乡村服务机制中来,为基层服务工作注入“活水”。
青山镇拱秀村大树厂屯邻长叶国永创新使用抖音号、微信工作群,打开了用“指尖阵地”服务乡村治理的新路子。今年3月,拱秀村决定扩宽硬化通往拱秀小学的道路,保障拱秀小学师生安全上下学。但扩修该道路会占用大树厂部分村民的土地,引发部分村民不满。
“我解决的办法是,先搞清楚支持与不支持修路的村民有哪些,让政府先做好支持一方的工作,我再逐个去做不支持修路的村民的思想工作。”叶国永将自己经营的个人抖音号拿出来作为“大喇叭”,在账号上挨个感谢支持修路的村民,并分享至“邻长工作群”营造正面声势,巧妙利用社群优势并结合个人走访,逐渐改变村民意见,全力保障了“上学路”的顺利完工。
“乡间狮子乡间舞”这是一句充满智慧的荔浦方言,要做深做实基层治理与社会服务,关键在于要深入乡村社会肌理,切中乡村人际关系与交往的本质。邻长的本土性、亲近性与灵活性补齐了基层服务机制的短板,与荔浦“一站双长”模式重新构筑出一个横向上人人关心邻里、纵向上层层负责到底的基层政府服务模型,彻底激活基层社会治理的“末梢神经”。
“邻”聚力量
带动乡村产业发展
常言道:一花独放不是春,百花齐放春满园。荔浦素来有“无中生有,敢为人先,开放包容,大众创业”的精神,这种开放创新、创业致富的精神也在“邻长制”中体现出来。
“我是党员干部,为老百姓排忧解难是我应做的事情。”在马岭镇长安村,全村200亩罗汉果滞销,不少村民家庭陷入困顿。该村党支部委员、村团支书兼邻长罗福才看在眼里急在心里,他积极向镇政府求助,主动联系农产品合作社到本村收购罗汉果,全力拓展罗汉果销售路径,最终将罗汉果以略高于市场价的价格售出,确保农民收益。目前,该村滞销的罗汉果已完成销售80%以上。
扩大罗汉果种植面积,完善罗汉果加工能力,做实村集体经济项目……在罗福才心里,他有一个长安村产业发展的“三年计划”。作为团支书,罗福才坚持以学促干,将党建工作与产业发展相结合,利用党建优势助推生产力发展。在推广罗汉果种植初期,罗福才专门前往永福县学习罗汉果种植技术,带回来传授给长安村村民。罗福才希望通过“党员带路”助力产业升级,通过村企合作与农户形成稳定订单,吸纳务工,切实解决脱贫劳动力“家门口”就业问题,带动全村产业发展和农户增收致富。
同样在拱秀村大树厂屯,邻长叶国永带着在广东摸爬滚打数年积累的从商经验,回到大树屯发展工业,其开办起来的印刷厂年交易额仅次于桂林市区印刷企业。这些邻长的举动大大丰富了邻长的职责内涵,丰富了乡村产业发展生态,为荔浦乡村振兴事业增添一份力量。
荔浦市“邻长制”的创新实践,架起了党委政府与村民互动沟通的“连心桥”,为百姓提供了更为便捷、高效的服务,更成为基层治理中的“减压阀”“融合剂”,将党建引领的优势转化为基层治理效能,从而实现“共同建设、共同治理、共同分享”。
界首镇:人大代表上门服务助力认证工作暖民心
本报讯(通讯员刘雪玲)为解决低保、高龄、特困、养老待遇线上认证难的问题,近日,兴安县界首镇人大代表强化责任担当,主动上门服务,助力低保、养老待遇等认证工作,将“群众来办理”转化为“上门去办理”,切实打通服务群众的“最后一公里”。
虽然现在认证工作可以通过个人手机进行认证,但还是有很多村里老人因行动不便、没有智能手机、子女不在身边等多种原因无法及时进行资格认证。群众有需求,人大有行动。该镇人大代表以村为单位,通过集中认证和入户办理的方式开展认证工作,让符合条件的村民能够及时足额领取到低保金、高龄津贴、养老金等,不为基本生活保障忧愁。据了解,界首镇人大代表将继续推出更多便民服务措施,着力提升服务水平,积极践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的宗旨。
白石乡:人大代表助推乡风文明建设
本报讯(通讯员李丽 陆垚妃)近日,兴安县白石乡人大聚焦乡风文明建设,组织人大代表发挥宣传发动、示范带动、监督推动作用,助推移风易俗文明新风尚落地生根。
营造氛围,当好“宣传员”。发挥人大代表联系群众的优势,通过入户走访联系群众,向群众耐心解读移风易俗的相关政策,引导群众以实际行动树新风、创文明。
示范引领,当好“先行员”。人大代表带头参与环境整治、弘扬良好家风活动,在矛盾纠纷化解、禁毒反邪防诈方面主动作为,示范带动群众积极参与。
开展监督,当好“监督员”。该乡人大积极发挥监督职能作用,围绕乡风文明建设重点工作,通过组织专题调研了解白石乡各村村规民约落实情况,并对文明创建中的乡风民俗、文化设施等重点事项进行跟踪监督,为推动乡风文明做出积极贡献。
梅溪镇:人大代表助推文旅产业高质量发展
本报讯(通讯员喻小书)为顺应旅游消费市场变化,依托“好山好水好文化”的资源优势,资源县梅溪镇人大通过开展实地考察调研、加强综合执法监管等措施,助推该镇文旅产业高质量发展。
梅溪镇积极组织部分人大代表实地考察八角寨景区建设情况,在每年的人大代表进站活动中,根据主题结合当地实际,就优化营商环境、群众呼声强烈的民生事、如何更好地推进乡村振兴等方面进行深入交流,并提出意见建议,同时围绕年度活动主题,深入重点企业调研,以主动服务、优质服务让群众舒心、企业顺心,努力营造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境,助推经济社会高质量发展。梅溪镇人大还组织代表参与综合执法监管,助推桂林·丹霞八角寨景区文旅产业高质量发展。
阳朔基层党建助力和美乡村建设
本报讯(通讯员张书湘 陶翠梅)群山环绕,清泉穿流,走进阳朔县福利镇道山村,一幅党旗红、乡村美、村民富的文明乡村画卷映入眼帘。阳朔县福利镇高度重视和美乡村建设,在福利镇青鸟村委道山村单独设立自然村党支部,通过实行“1+1+N”的党建引领模式(1个党群理事会、1个党群理事长、N个振兴小组),在产业发展、乡风文明建设、乡村治理、集体经济发展等方面彰显党员担当。截至目前,道山村发动党员积极实施“五拆五清五建”风貌提升工程,先后投入1200余万元实施美丽乡村、精品示范型村庄项目,建设和美乡村。
道山村依托基层党建引领,破解村庄发展难题,激活村级内生动力,在乡村振兴实践中探索出以“农耕”为课题的“农文旅”融合发展路径,着力打造人心齐、文化浓、环境美、产业强的和美新道山。说起村庄的变化,56岁的党员黎智龙看在眼里,喜在心上。他说:“这两年村里的变化真的太大了,房子好看,停车场又宽,来村里旅游的人越来越多了。”青鸟村党总支书记黎继枝第一个“吃螃蟹”,把家中闲置的房间整理出来做民宿,为夏令营学员、来村庄的游客提供住所,目前已带动5户村民整合出15间民宿,形成农文旅居融合发展的格局。
如今的道山村,乡村产业快速发展、村容村貌大为改善、村风民风持续向好,村民幸福指数明显提升,当地村民因“我是道山人”而骄傲和自豪。
高尚镇:冬修机耕道 来年好种田
本报讯(通讯员文欢)寒冷冬日里,兴安县高尚镇乐群村委观音阁自然村的农田里传来阵阵机器作业的响声。“以前犁田、种田、收割全要靠人工完成,效率低。现在多亏了政府的好政策,这个机耕路修好了,直通水田,水稻成熟了请收割机进来割禾,真是太方便了。”观音阁村村民王连贵说道。
近年来,高尚镇不断推进高标准农田建设,改善土地耕种、灌溉条件,充分整合各类资源,在全镇范围内修建机耕道,改善土地耕种交通条件,并组织受益农户定期进行巡查和维护,切实保障粮食生产“最后一公里”的畅通。该镇驻村工作队也充分发挥驻村职责,充当村内项目申报、建设、维护的首要责任人,全力推进机耕道路修建。据统计,高尚镇今年共修建机耕道约15公里,极大地改善了当地的农业生产条件,激发了农民粮食生产的积极性,助力了乡村振兴,带动了农业增收。
临桂区投资促进局:改进作风护航招商工作
本报讯(记者刘健 通讯员黄思明)“在项目推进过程中存在什么困难和问题?是否存在领导干部‘吃拿卡要’行为,对企业服务保障方面有什么意见建议?”近日,在中通智慧物流产业园基地,临桂区纪委监委派驻区工信和商贸局纪检监察组与临桂区投资促进局在开展联合督查,督查组与该项目负责人展开座谈,详细了解项目建设推进情况。
今年以来,临桂区投资促进局主动服务企业,将招商项目落地情况作为监督工作重点,扣紧责任链条,在临桂区纪委监委派驻区工信和商贸局纪检监察组的指导下对重大招商项目进行“家人式”服务,通过主动服务、清单管理、跟踪问效等方式改进作风,观察好党群干群关系,坚持以严的基调强化正风肃纪。
临桂区投资促进局党组书记、局长龙明祥介绍,由党组书记、局长牵头业务骨干组成项目协调服务团队,推动开展服务态度有温度、服务标准有高度、服务质量有准度、服务效率有速度、服务结果有满意度的“五度”招商承诺服务活动,全面提升了该局服务企业效能。与此同时,该局联合纪检监察机关定期或不定期到重点项目现场开展检查,现场办公解决存在问题,听取企业反映诉求,全力服务保障重大项目开工,常态化明察暗访、节前提醒。重点纠治奢靡之风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动落实中央八项规定精神一抓到底。今年项目协调服务团队为中通智慧物流产业园等30多个项目提供了“一对一”的“家人式”服务,大力推进项目建设的开展。下一步,临桂区投资促进局将紧紧抓住党风廉政建设这一长期性基础性工作,抓牢抓实清廉机关、模范机关建设,不断增强党员领导干部政治意识、党纪条规意识和服务意识,着力营造风清气正的营商环境。
平安镇:“三督法”助推营商环境优化
本报讯(通讯员唐荣桂)今年以来,恭城瑶族自治县平安镇纪委围绕营商环境领域不正之风和腐败问题,以“督促领导干部履职、督导责任人用心、督查问题线索执纪”为抓手,压紧压实工作责任,为优化营商环境提供坚实保障。
督促领导干部履职。平安镇纪委通过开展“访企业、解难题”专项行动,收集意见建议,排查问题线索,建立清单台账并加以督促解决,今年共督促班子成员开展走访活动60余次。
督导责任人用心。平安镇纪委结合“转作风”活动,紧盯重点事、重点人开展督导,要求服务窗口建立健全岗位责任制,对工作过程中出现苗头性、倾向性问题的公职人员进行提醒谈话。
督查问题线索执纪。平安镇纪委坚持问题导向,对企业和群众反映的痛点、难点、堵点问题开展线索排查,严肃追责问责,着力查处营商环境领域不正之风和腐败问题,持续净化基层政治生态。截至目前,平安镇完成招商企业2家,引进资金约3500万元。
临桂区人社局:建设“清廉机关”筑牢社会保险基金安全堤坝
本报讯(通讯员刘少峰)日前,临桂区人力资源和社会保障局召开社保基金安全专题廉政党课,通过深入剖析贪占、套取社保基金的多起典型案例,归纳出社保基金安全风险点,结合实际工作提出防控意见,用身边事教育身边人。
社保基金是人民群众的“养老钱”和“保命钱”,是社会保障制度运行的基础和载体,安全责任重于泰山。今年以来,临桂区人力资源和社会保障局进一步树牢“不抓基金安全是失职,抓不好基金安全是渎职”的意识,坚持问题导向、目标导向、效果导向,以时时放心不下的责任感,高标准高质量做好社保基金安全各项工作,推动工作整体跃升。下一步,该局将通过常态化的党风廉政教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的清廉氛围,持续筑牢社保基金安全堤坝。
资源县第二小学:党建引领传帮带 师徒结对促成长
本报讯(通讯员邹金娥)近年来,资源县第二小学党总支认真贯彻落实自治区基层党建“五基三化”各项行动的部署要求,坚持以党建为引领,积极开展“党建引领传帮带 师徒结对促成长”教师青蓝工程师徒结对活动,全面推进青年党员队伍建设。
学校党总支坚持将党建工作与教学深度融合,以抓党建促教学,不断加强青年党员教师培养。注重结对培养,“传帮带”焕发新活力。学校党总支通过各党支部推荐、党总支审批的方式推荐德才兼备的党员教师担任一对一“传帮带”活动的导师,由导师和青年党员教师结成师徒对子,每年由师徒对子开展“示范课”。截至目前,共结成师徒对子50对,导师上示范课100余次,青年党员教师上汇报课110余次,师徒共同备课120余次。
学校党总支还建立了导师与青年党员教师一对一“传帮带”活动跟踪管理体系,每学期末对教师示范课教案、徒弟汇报课教案和师徒集体备课材料等师徒结对一对一“传帮带”活动材料进行归档管理,及时总结活动过程中所取得的成绩和存在的不足,并提出解决问题的有效办法,推动师徒结对一对一“传帮带”活动取得实效。
高尚镇驻村工作队:走村入户宣传安全知识
本报讯(通讯员文欢)“最近天气冷,在家烤炭火时不要紧闭门窗,洗澡时也要注意通风啊。”12月18日,在兴安县高尚镇乐群村委山塘冲自然村脱贫户蒋玉秀家中,该村驻村工作队员一声声地嘱咐着,还为蒋玉秀仔细检查了取暖设备、液化气具等。
随着冬日气温的降低,高尚镇各驻村工作队员联合村“两委”成员、志愿者,围绕“一隔离、二通风、三报警”的宣传重点,走村入户向群众宣传预防一氧化碳中毒的安全常识,特别是对困难群体家庭进行逐门逐户查看取暖情况,消除安全隐患。同时,通过线上利用村微信群,线下采用“大喇叭”、张贴宣传海报等方式加大宣传力度,引导居民提高安全防范意识和应急处理能力。在海拔较高的灵龙村委,驻村工作队员利用“入户夜访”宣传安全知识之机,为部分独居老人整理收拾取暖的木炭、干柴等,排除安全隐患。截至目前,高尚镇驻村工作队发放防范一氧化碳中毒明白纸1500份,排除安全隐患20多处。
普益乡:扎实推动民族团结进步创建工作
本报讯(通讯员莫筱茜)今年以来,阳朔县普益乡扎实开展创建工作,促进各民族交往交流交融,推动民族团结进步创建工作走深走实。
普益乡把民族团结创建工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要指标,建立乡、村两级民族团结考核工作方案,明确创建标准,落实考评任务,推动铸牢中华民族共同体意识落地见效。该乡通过创新措施,引导各族群众积极开展特色民俗文化活动,增强辖区群众对各民族文化的认同感。
普益乡:新举措助推征兵工作提质增效
本报讯(通讯员梁祖明)今年以来,阳朔县普益乡根据新形势新特点,改进工作方式方法,高标准高质量完成年度征兵工作。
普益乡将征兵工作纳入乡党委、政府重要议事日程,召开乡党委会进行专题研究布置,调整成立以乡长为组长的征兵工作领导小组,对征兵工作进行统筹协调推进;采取灵活宣传方式,线上通过微信群、公众号等转发推送征兵政策信息,线下进行圩日摆摊宣传、入户宣传,以及结合“欢乐闹元宵”“留公十月香”等活动进行广泛宣传。同时建立适龄青年数据库,开展跟踪管理,了解青年家庭情况、学业动态、就业动态和参军意愿等,对大学毕业生开展“一对一”重点宣传动员。
空明社区:六方“廉”动 赋能清廉社区建设新发展
□记者文新军 通讯员蒋坤晴
“幼儿园音响太大,协商沟通多次就是没办法解决,周边的居民意见很大。”七星区空明社区的居民因噪声问题与一墙之隔的幼儿园较上了劲。针对这一问题,空明社区党委及时启动“六方会商”议事机制,召开了由职能单位(城区环保局、教育局)、辖区民警、幼儿园驻地村委等六方成员议事会,最终推动居民与园方达成和解。
清廉社区创建的目的就是要着力解决社区群众反映最强烈的突出问题,健全党组织领导下的基层治理体系。七星区漓东街道空明社区以“党旗领航·六方会商”党建品牌为牵引,通过制度“固廉”、文化“润廉”、服务“促廉”,将清廉社区建设融入社区治理全过程,取得明显成效。2022年以来,空明社区先后获评广西家庭教育示范点、桂林市清廉社区示范社区。
六方会商“固廉”
推动廉制度更加规范
为完善清廉社区制度建设,筑牢清廉基础,该社区建立了由社区、人大代表、辖区单位、物业服务公司、业主委员会和居民代表共同参与的“六方会商”机制,由居民代表(人大代表)依托网格收集民情民意,“六方”代表采取“小事线上议,急事现场议,难事会场议”的方式进行“专事专议”,先后圆满解决停车难、充电桩少等问题30余个,有效提升社区治理能力。与此同时,规范社区权力运行,落实社区事务“四议两公开”制度。制定小微权力、居务监督、干部廉洁履职负面3个清单和党务、居务、财务3个公开目录,明确党员发展、惠民资金使用等20余种必须公开的情形,社区服务制度日趋完善。
该社区还健全多方监督履职制度,由居务监督委员会、“六方”单位、人大代表共同组建清廉监督队,紧盯政策落实、惠民资金发放等10余项风险领域,通过公开线上线下监督举报渠道,引导群众对社区工作人员的工作作风、服务质量、办事流程等进行全过程监督。去年以来,开展入户走访1400人次,监督检查12次,组织回访16次,受理并解决群众反映问题7件,确保社区服务在监督下阳光运行。
六方会商“润廉”
推动廉文化更加浓厚
社区通过建阵地、组队伍、抓教育、办活动,大力宣传清廉文化,浓厚清廉氛围,凝聚清廉合力。整合辖区资源,与“六方”代表协商共建清廉阵地,利用社区党群中心、文化广场、居民楼道、单位围墙等,打造清风议事厅5个、清廉文化室3个、清廉图书角9个、勤廉步道2个、“好家风”楼道2个、清廉宣传栏11个,社区处处呈现清廉之风。社区还组建“六方”清风宣传队,创新打造“清廉学堂”“庭院党课”学习平台,先后组织开展清廉主题党课6场次、“清廉家风伴书香”读书分享会4次、警示教育活动20余次,开展清廉宣传进小区、进单位活动22场,发放廉洁倡议书2000余份,以点带面推进清廉文化进小区、进单位、进楼道、进家庭。
此外,通过评选“清廉家庭”“勤廉榜样”等模范典型,讲好“社区清廉故事”。深化“六方会商大舞台,有你有我更精彩”文化品牌,开展清廉文化宣传46场,参与人次达到上万人,让党员群众在潜移默化中受到清廉熏陶。
六方会商“促廉”
推动廉服务更加贴心
社区积极与“六方”成员共建共联,为辖区居民提供多元服务,当好服务员,办好百姓事,释放清廉活力。社区与辖区23家企事业单位党组织签订“契约化”共建承诺书,发挥“六方”单位资源互补优势,围绕扶贫帮困、矛盾化解、创文明城等方面开展服务50余次,解决纠纷22件,慰问困难党员群众30余名,实现“六方”资源共享、活动共办、服务共融。同时,社区依托“桂志愿”平台,注册志愿者2568人,探索和延伸了“四红先锋”“时间银行”“多彩公益”等特色志愿服务项目,成立41支志愿服务队伍,为群众提供基层党建、卫生健康、民政救助、养老认证、矛盾纠纷调解等10方面近50项社区服务,开展志愿活动100余次,服务群众近万人次。
为了给居民提供暖心服务,该社区还设置新时代文明实践站、党员工作室、“六方会商”等特色功能室5间,梳理整合民政、社保、卫健等30多项便民服务,利用微信公众号、小程序,社区实现便民服务一站式受理、全区域通办。结合“我为群众办实事”活动,累计处理群众“急难愁盼”问题28项,特别是投入近70万推动2个老旧无物业小区实现长效管理,赢得了群众赞誉。
漠川乡:家访“廉内助” 共筑“廉防线”
本报讯(记者文新军 通讯员唐荣辉)“平时生活压力大不大?有什么难处吗?”“你爱人岗位特殊,身上的担子重、压力大,需要你更多理解和支持,当好贤内助的同时,更要当好‘廉内助’……”这是兴安县漠川乡党委委员、纪委书记到该乡一名纪检干部家中开展廉政家访的一幕。
今年以来,漠川乡将家风建设作为一体推进“三不腐”的重要抓手,在乡党委书记的带头示范下,乡三家班子成员纷纷利用晚上空余时间来到干部家中,通过和家属拉家常、访家情、察家风,架起了家庭与单位之间沟通的桥梁,拉近了单位“大家庭”与干部“小家庭”的距离,同时,也将对干部的严管和厚爱延伸至“八小时以外”,以有效互动进一步筑牢全乡党员干部和公职人员的“清廉防线”。
“家访非常有意义,不但让我们感受到了组织的关怀和温暖,也收到了组织善意的提醒和教诲。”家属们纷纷表示,今后将一如既往地支持乡里的工作,并做好亲人的“廉内助”,一同抵制各种诱惑和不正之风,以实际行动鼓励和支持亲人做一个廉洁奉公、勤政为民的好干部。据悉,目前该乡已开展廉政家访20余人次,收到家属党风廉政意见建议3条,疏导家庭矛盾纠纷1起。
象山区:开展纪检监察干部谈心谈话工作
本报讯 今年以来,象山区纪委监委积极开展纪检监察干部谈心谈话工作,及时了解纪检监察干部思想动态,充分听取纪检监察干部意见和建议,做实做细纪检监察干部日常监督工作。
该区纪委监委制定并完善《象山区纪检监察干部谈心谈话工作方案》,严格按照分层分类要求,做到主要领导与班子成员、班子成员与部门主要负责人、部门主要负责人与其他干部“三必谈”,并采取“一人一表”的方式,填写《谈心谈话记录表》。目前,该区纪委监委开展日常谈心谈话58人次。同时,根据纪检监察干部日常工作情况,结合岗位性质等因素,认真梳理,确定重点谈心谈话人员,并因人施策设计了谈话提纲,有效提高谈心谈话的针对性。目前,该区纪委监委开展重点谈心谈话13人次,收集意见建议24条。 (通讯员张晖)
荔浦:聚焦“中梗阻” 全力护航营商环境优化升级
本报讯(记者文新军 通讯员周子幸)今年以来,荔浦市纪委监委将影响营商环境的“中梗阻”作为监督的着力点,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全力护航营商环境优化升级。
该市纪委监委将重大项目、营商环境等涉及民生领域的内容纳入考核,协助荔浦市委、市政府出台《党政机关及其公职人员政商交往正向行为清单和负向行为清单》,明确党员领导干部与非公有制企业及其负责人交往的行为准则25条,让党员干部对照清单行止有据。同时,组织党员领导干部、企业负责人签订《党员干部和公职人员政商交往“八不得”承诺书》和《企业及其负责人政商交往“六不得”承诺书》700余份,推动党员领导干部和企业家讲规矩、明底线,切实营造亲清政商关系。为深入整治营商环境领域不正之风和腐败问题,该市纪委监委建立健全问题线索集体研判、直查快办、移交督办、监督协办等机制,重点查处刁难企业、吃拿卡要、收受贿赂、滥用职权等问题,全面整治制约营商环境优化提升的顽瘴痼疾,严肃查处了以市住建局原党组书记张荔宁为首的住建系统系列腐败窝案,形成强烈震慑。针对查办案件暴露出损害营商环境健康发展的深层次问题,以有力有效的措施推动建章立制,做到查办一批案件、总结一类规律、治理一个领域。截至目前,共处置营商环境有关问题线索42条,立案28件,给予党纪政务处分16人,督促建立健全相关制度7项。
此外,该市还依托清廉荔浦建设智慧大数据平台,设立一键举报板块,在全市13个乡镇、市委、市政府、市政务服务中心等人流量大、群众办事集中的地方配备触摸查询一体机,广泛收集有关营商环境的问题线索。通过大数据盯人、盯事、盯进度,动态掌握项目审批信息、招投标信息、设计变更信息、质量安全监督等数据,及时发现和查处项目推进过程中无故超时、审批过繁、“吃拿卡要”等突出问题,以数智赋能破解工作难题、提高工作效率,让营商环境优起来、干部作风强起来、群众满意度升起来。
阳朔县监委:靶向发力推进清廉国企建设
本报讯 国有企业是经济发展的中坚力量。阳朔县监委坚持综合施策,紧盯主体责任落实、巡察问题整改、内部权力运行等10个关键环节,大力助推清廉国企建设。今年以来,共立案8件,留置1人。
该县监委采取书面调研、实地走访、座谈交流等方式,围绕“一把手”和领导班子其他成员监督、国有资产处置、工程建设等廉政风险较高领域,对26家县属国有企业开展监督调研6次,共发现主管部门监管较薄弱、企业内部监督较乏力、“三重一大”集体决策机制执行有偏差、对国有企业缺乏有效考核等国资国企管理等4类10项突出问题,为探索有效监督方式树立“风向标”。与此同时,发挥派驻监督“探头”作用,驻县财政局纪检监察组督促县财政局利用党的十九大以来县纪委监委查办的有关企业领导人员严重违纪违法典型案例,在县国资国企系统开展“加强纪律教育 建设清廉国企”系列活动,开展“七个一”纪律教育活动累计9场次,覆盖300余人次,增强不想腐的自觉。 (通讯员徐维薇)
永福:旁听庭审“敲警钟” 警示教育“零距离”
本报讯(记者文新军 通讯员付丹照)“这次旁听庭审冲击力很强,看到以前熟悉的同事戴着手铐,既惋惜,又震撼。他声泪俱下的忏悔,直击心灵,重重地给我们敲响了警钟,警醒自己在任何时候,都不能心存侥幸……”在参加旁听庭审结束后,永福县教育局某业务股股长感慨地说。
“对纪检监察干部来说,这既是一堂深刻的警示教育课,也是开展纪法知识培训的实战业务课。”该县纪委监委相关负责人表示,旁听庭审活动增进了纪检监察干部对审判、公诉、律师辩护等工作的深入了解,提醒我们今后要进一步强化法治思维和程序意识,要从庭审的公诉、辩护、审判等角度去审视和收集证据,确保所收集的证据过硬,保证查办案件质量。
近年来,永福县纪委监委积极探索不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的有效载体,积极发挥“庭审+”作用,在查办案件中同步开展以案促改工作,做实做细审查调查“后半篇文章”。充分利用典型案例作为警示教育题材,用身边事教育身边人,实施“一案一通报一剖析一整改一警示”,不断深化以案明纪、以案示警的作用。突出抓“一把手”,落实“一岗双责”,紧盯重点领域和关键岗位这个关键“少数”,采取“廉政家访”与集中教育相结合,增强警示教育的针对性和有效性。此外,该县还注重用好身边“活教材”,定期组织党员干部、公职人员传达学习典型案例通报、全面从严治党有关文件和会议精神,观看警示教育片、参加旁听庭审、上廉政党课等,教育引导广大党员干部和公职人员筑牢拒腐防变思想堤坝,发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应,不断提高党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
截至目前,该县纪委监委先后5次组织党员干部观摩案件庭审(视频),督促各单位共开展案例剖析18次,召开警示教育会23场次,全县接受警示教育党员干部2000多人次。
荔浦市纪委监委:精准监督 护航乡村振兴战略高质量落实
本报讯 近年来,荔浦市纪委监委立足职能职责,聚焦乡村振兴领域不正之风和腐败问题,推动监督下沉、监督落地,持续开展专项整治,以强有力监督护航乡村振兴战略高质量落实。
该市纪委监委结合实际,充分发挥“室组”“室组地”联动监督优势,聚焦干部作风、各乡镇和职能部门履职情况、乡村振兴领域腐败问题、考核评估反馈问题整改情况等开展监督检查90余次,发现并督促立行立改问题24个,推动建章立制3项,印发督查通报1期。今年以来,共收到巩固脱贫成果、乡村振兴领域问题线索51条,立案13件,给予政务处分8人,运用“第一种形态”处理46人。
(通讯员邹绍梅)
以业富民 以廉引路 以清促治
阳朔县以清廉乡村建设赋能乡村振兴
本报讯(记者文新军 通讯员梁海梅)“今年的甘蔗长势好,自从改种‘桂果2号’后,在技术人员的指导下,亩产能达到7吨左右,预计收入达30多万元……”沐浴着冬日的暖阳,在阳朔县福利镇枫林村蔗香甜园核心示范区里,蔗农们砍蔗、捆扎、扛运,一派丰收繁忙景象。谈到今年的收成情况,枫林村种植户黎少发难掩心中的喜悦。
以业富民、以廉引路、以清促治,是阳朔县深入推进清廉乡村建设赋能乡村振兴的硬核密码。今年以来,阳朔县纪委监委坚持重心下移,聚焦村集体经济规范运行、村级重大决策等关键环节,通过走访调查、谈心谈话、述职述廉等方式,督促村干部队伍规范用权、廉洁履职,让村级权力在阳光下运行。同时,紧盯政策落地、项目安排、资金使用等方面,对产业发展进行全过程动态监督。截至目前,共开展专项监督6次,检查发现问题22个,给予党纪政务处分2人。
重视家风建设是阳朔县“以廉引路”的具体实践。该县积极探索家风建设新载体,着力培育文明新风尚,为乡村振兴凝聚正能量。如金宝乡组织彩调队,将家风家训、清廉故事、家风不正典型案例编成朗朗上口的短句,排练出《堂前椅子轮流坐》《双报喜》《福寿图》等6个清廉主题彩调,并在各村巡回表演,让文明新风、廉洁风尚“飞入寻常百姓家”;福利镇利用“家门口”的古座塘临阳联队红色教育基地、清官亭等资源,开展“好家风好家训”活动,弘扬时代新风。
为把家风建设融入日常,该县纪委监委强化协同联动,与县委组织部、县妇联等单位,深入开展“最美家庭”“最美清廉家庭”“三好一户”等评选活动,通过选树典型,强化示范效应,涵养文明乡风。截至目前,获评全国最美家庭1户、全国五好家庭1户;市级最美家庭4户、最美清廉家庭1户。
“我们以清廉村居建设为契机,重点围绕规范小微权力运行、完善监督机制、打造廉洁文化阵地等方面,把清廉元素与涵养乡风文明、提升基层治理等相融合,推动‘以清促治’,为乡村振兴不断注入‘廉动力’。”该县纪委监委相关负责人表示。
青龙乡:清风廉韵 营造尚廉氛围
本报讯 近年来,平乐县青龙乡纪委围绕“清廉机关”建设主题,持续营造崇清尚廉的浓厚氛围,让清风廉韵浸润民心,纵深推进党风廉政建设。
该乡纪委利用主题党日活动、干部职工例会等契机,深入开展家风教育,发放签订《清廉家风倡议书》、《家属廉政承诺书》等64份,开展各级干部职工关爱家访活动19次。为进一步加强干部职工八小时外的监督和管理,今年来共召开警示教育大会9次,观看警示教育纪录片4次,组织学习典型案例通报15期。同时,该乡还通过微信群、朋友圈、公众号推送廉政工作动态200余次,转发廉政提醒短信90余条,签订《党员干部和公职人员反对“四风”承诺书》180余份,让广大干部在休闲中潜移默化接受廉政教育,充分发挥清廉文化浸润熏陶作用。 (通讯员刘慧敏)
崔家乡:党建引领 促基层党风廉政建设提质增效
本报讯 今年以来,兴安县崔家乡立足实际,坚持党建引领,狠抓责任落实,确保党风廉政建设方向不偏、行动不滞,取得良好实效。
该乡坚持年初定好“标尺”,将党风廉政建设重点任务纳入干部年度考核、各村年度考核指标,与全乡各部门、各村委、各级干部职工、驻村工作队签订目标责任状,层层分解任务、级级传导压力,有效拧紧“责任链条”。今年以来,共召开党风廉政建设专题研究会3次,检查督导后约谈提醒相关工作负责人、乡直单位负责人、驻村工作队员、第一书记等共计50余人次,切实压紧压实党风廉政建设主体责任和监督责任。与此同时,大力开展党风廉政警示教育,有效利用“三八”妇女节、“五四”青年节、“5·20(我爱廉)”等特殊节假日开展诵读清廉家风家训、参观廉政教育基地、思廉读书分享会等主题党日活动,有效提升全乡党员干部干事创业责任感、紧迫感、敬畏感,切实推动全乡各项事业高质量发展。 (通讯员李林芝)
变味的“升学宴”
□通讯员赖依枫
“没有事先汇报就私自决定办酒席,宴请人员和数量超范围,错上加错,我愿意接受组织的处理。”面对全州县纪委监委工作人员的教育,刘某态度诚恳。
此前,全州县纪委监委收到一条关于该县刘某违规操办升学宴的线索。线索中详细写到,某名灵川县政府工作人员饮酒后驾车,被交警人员查获后交代,他在全州县内参加了一场公职人员操办的“升学宴”上“小酌”了两杯才导致违规事件的发生。
为查清事实,全州县纪委监委成立调查组,就该线索进行调查核实。调查人员查阅刘某近期的个人重大事项报告表时,发现刘某在操办儿子升学宴前并未填写个人重大事项报告表。
“你操办儿子升学酒席之前有没有向领导汇报?”随后,调查人员找到刘某开展谈话。
“没有。”刘某小声回答。
“作为公职人员,操办酒席是有相关规定的,你作为一名工作多年的领导干部,不可能不知道吧?”
“知道的。我儿子考上好的大学,亲戚朋友纷纷劝我一定办几桌为孩子庆祝一下,考虑到人情世故、碍于面子不好推脱,加上也怕报备程序麻烦,所以就偷偷操办了……”刘某吞吞吐吐地回答。
“根据党纪和相关文件规定,党员领导干部一般不得操办婚丧以外的满月、百日、生日、入学、乔迁新居等喜庆事宜,你这是违规了呀。”工作人员感叹道。
儿子考上好大学,本是好事,然而由于刘某“考虑到人情世故”以及“怕麻烦”,踩了纪律红线,让儿子的“升学宴”变成了“违规宴”。最终刘某受到党内警告处分。
纪检人风采
▲临桂区纪委监委与辖区信访、审计、执法等部门加强联动协作,收集与民生领域相关的信息,变被动接收为主动了解和搜集问题线索。图为该区纪委监委联合区市场监管局到乡镇卫生院查看医疗服务收费、药品采购等情况,收集问题线索。 文建红 摄
同安镇:倡家风传家训 造廉洁新风尚
本报讯 “家风正,则后代正,则源头正,则国正。”近日,平乐县同安镇纪委组织华山小学师生走进华山村家风家训馆参观。
走进家风家训馆,一幅幅制作精美的宣传展板立刻吸引了大家。由于家风家训馆取材本地,孩子们非常感兴趣,频频发问,反响热烈。通过本次活动,师生们对于优秀家风家训和廉政文化建设有了更深入的了解和认识。近年来,该镇纪委深入挖掘本土清廉元素,重点打造村级廉政教育基地,积极弘扬传承本土优秀传统家风家训,让好家风好家训润物无声融入群众的日常生活,引领乡村文明新风尚。 (通讯员郑家友)
临桂区实验小学:弘扬孝道文化共沐廉洁清风
本报讯 日前,临桂区实验小学的学生代表怀着激动的心情来到临桂区幸福家园养老中心,把他们在学校劳动基地种植的蔬菜亲手送到老人们手中,展开了一次爱心之旅,以实际行动弘扬孝道文化,共沐廉洁清风。
“百善孝为先”,尊老敬老是中华民族的传统美德。学校组织开展此次爱心之旅,让孩子们送去了劳动成果,绿油油的蔬菜饱含了同学们的深深爱意。孩子们的到来让老人脸上绽放着幸福的笑容,他们亲切地抚摸着同学们的手,给同学们讲廉洁故事。孩子们与老人一起择菜、唱歌、话家常,相处亲切自然,气氛融洽温馨。
(记者文新军 通讯员王立国)
急争分秒 救护生命
市人民医院打造高水平急救团队纪实
□本报记者徐莹波 通讯员黄薇 廖国梁
“患者出现心脏骤停,立即进行心肺复苏……”近期,在第六届广西急诊CPR+急救技能竞赛上,桂林市人民医院急诊科的代表沉着冷静、默契配合,出色完成救治任务,得到评委和现场观众高度认可,最终荣获竞赛一等奖。
2022年广西急诊科住培专业基地教学查房一等奖、2023年全国急诊专科医联体急诊全能达人赛第四名、粤桂联合卫生应急演练取得总分第四(广西第一)的好成绩……一项项殊荣的背后,是市人民医院急诊团队坚持以守护人民健康为中心,切实推动医疗服务高质量发展,努力建设高水平的急救团队所付出的重大努力。
千锤百炼
打造高素质急救团队
急诊科,如同一个没有硝烟的战场。这里,是各种急、危、重症患者最集中的地方;这里,每天都在演绎着一场场与时间赛跑抢救生命的“生死时速”。
“急诊科是应急医疗服务体系中重要的中间环节,是抢救危重患者的关键,急诊科的应急能力是检验一家医院管理水平、医护人员基本素质和救治水平的综合指标。”市人民医院急诊科党支部书记、科主任张继亮说:“我科是经过认证的美国心脏协会心血管急救培训中心,科室全体人员均通过基础生命支持培训,还有5人是高级生命支持培训导师。正因为注重日常培训,团队成员熟练掌握急救技能,面对突发状况时才能做到从容不迫。”
近日,急诊科医生出诊接回一名头晕呕吐的患者。到院后,该患者刚被送进急诊抢救室,病情突然发生变化。“患者没有呼吸了,马上进行心肺复苏!”医生查看心电监护设备发现,患者的心率仅为20—30次/分,大家迅速行动,胸外按压、开放气道、气管插管、打肾上腺素、上呼吸机……5分钟后,患者有了意识,抢救成功。
“像这类紧急处置,对于我们急诊人来说是常事。”张继亮介绍,在急诊科每年接诊的患者中,有相当一部分属于病情危急、变化快、救治难度大的患者,对于医者的技能和心理有着极高要求。
正是在日夜与“死神”搏斗中的锻造,更是因为勇担责任,不断提升服务能力,在急危重症患者抢救和应对突发公共卫生事件中,市人民医院急诊团队始终站在前列,直面挑战,成为桂林急救的一张亮丽名片。
引领发展
助力全市急救能力提升
作为桂林市急诊医疗质控中心,市人民医院急诊科不断强化专科能力建设,为医院胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心等团队的建设提供了有力支撑,同时也为推动全市医疗机构急诊能力提升提供了“人医模板”。
前段时间,急诊科举办了2023年桂林市急诊医疗质量控制会议暨急诊从业人员培训班。在会上,张继亮对我市急诊医疗质控工作进行了总结。他说:“今年的质控亮点是我们不再沿用刻板的检查方法,而是采用实景模拟演练的方式进行检查,到各级医疗单位用真人扮演‘病人’,还原真实的救治环境,真正从理论走向实践,更好地发现问题,并现场指导帮助解决问题。”
会议期间,市人民医院急诊科团队多名急救专家分享了人医经验。由于时间有限,部分参会人员觉得“不过瘾”。
“会后,有多家县医院、乡镇卫生院联系我们,希望科室专家去培训急救技能。只要有需求,我们都会安排团队去开展培训。帮助基层医疗机构提升急诊能力,是我们义不容辞的责任。”张继亮说。
依托市人民医院强大的综合实力,急诊科充分发挥现有的急诊医疗资源效能,通过建立及推广标准化、同质化的质量控制和医疗服务体系,发挥区域急诊医学引领和示范作用,不断推进我市急诊急救能力建设,提高急危重症的诊断和治疗水平,保障医疗安全,努力为守护群众健康作出更大贡献。
为广泛普及急救知识和技能,近年来,急诊科通过开展急救知识进校园、进社区活动,向群众普及急救知识。在世界心脏日、世界卒中日、中国心梗救治日等时段,急诊团队还会开展义诊活动,为市民现场讲解急救知识,手把手教学。
“闻铃而动,救死扶伤”是急诊科党建文化墙上的一条标语,它诠释着在急诊科党支部带领下,科室全体医护人员努力练就过硬的急救技术,严守规范高效的急救流程,全心全意提供暖心、专业的医疗护理服务,倾力守护着全市急、危、重症患者的健康。
“老吾老以及人之老”
市妇幼保健院加快建设老年友善医院
□本报记者胡晓诗 通讯员何永芳
为贯彻落实关于“全面推进健康中国建设,实施积极应对人口老龄化国家战略”要求,市妇幼保健院以创建老年友善医疗机构为契机,于11月15日启动了老年友善医疗机构建设。自创建老年友善医院以来,医院各项便民措施落地有效,对老年人的关心关怀落到了各处细节上,在各项医疗服务工作中体现“尊老、爱老、助老、敬老”,为老年人就医提供“暖心通道、智能通道、直达通道、精准通道、省时通道”,把优质服务和温暖关爱送到老年人的心坎上。
记者在现场看到,医院从整体上进行了门诊环境和无障碍设施的改造和建设,完善了指引标识,优化门诊的布局和装饰,为老年人创造了安全、舒适、便捷的就医环境。
建设老年友善医院,提供老年友善服务是题中之义。为方便老年人就诊,医院制定了门诊预约挂号服务流程,门诊综合服务中心为老年患者提供多渠道预约、咨询、分诊、盖章、医保审核、病案打印、测量血压、护送新入院患者到病房等一站式服务,还为患者提供了平车、轮椅、雨伞、纸杯、温热饮用水等助老服务。除了在门诊、急诊分别设立分诊外,还在各楼层设立了分诊台,分诊护士指导老年人如何挂号及就诊,对于80周岁以上的老年人引导优先候诊就诊、检查和取药的服务,高龄老年患者取药,通过系统自动优先提前处理,缩短等待时间。不满80岁但身体行动不便的老年患者,也能享受到一站式全程陪诊服务。
如何为老年人提供更为完善的服务,医院把以老年患者为主的心血管、神经内科(老年病区)作为切入点。心血管、神经内科(老年病区)主任唐银辉介绍,市妇幼保健院是一所具有内科、外科、五官科、肿瘤介入科等综合实力的三级甲等妇幼保健院,具有“强专科、大综合”的特色,这是医院建设老年友善医院的一大优势。“科室的护理团队均有老年专科护理的培训经验,病房还配备中医康复医师,为老年人提供专业化的康复服务。”
家住六合路的李婆婆是科室的老病号,患有糖尿病、高血压、冠心病等多种慢性病,目前已住院多日。“我现在一天需要服用13种药,前几天临床指导药师非常有耐心,用了半个多小时的时间向我讲解了用药知识,为我解决了重复用药的问题。”
“按照老年友善医疗机构评价标准,我们会对入院老人开展老年综合评估,评估老年人的躯体健康、功能状态、心理健康和社会环境状况等,患者和家属会参与到诊疗和照护计划的制订,整个医疗服务的目的就是提高老年人生活质量,用心去陪伴。”唐银辉说道。
与此同时,医院新装修的心血管、神经内科(老年病区)已进入到收尾阶段,新病区从老年人的心理、生理出发,进行了布局优化,将为老年人提供更加温馨的就医环境。
创造美满幸福的老年生活,不仅是家庭的责任,也离不开高质量医养结合服务的供给。记者从市妇幼保健院了解到,为给老年人提供长期的照护服务,医院在清风分院大楼设置了“医养结合”护理中心,重点服务于失能(半失能)老年人或生病卧床需长期照护人员。护理中心规划开展康复护理区、介护介助区、认知照护区、自理区四个护理单元,设置内科、外科、中医康复、药房等,开设老年人能力评估室、康复治疗室、心理咨询室、社会工作室等,提供养老及医疗、康复、安宁疗护和健康等具有人文关怀特色的全方位、全过程的老年健康管理服务,同时还配备基础护理、专科护理、营养及康复指导、心理咨询等,为入住老人提供生活照料、膳食服务、文化娱乐等分级护理服务,实现“病时治疗,平时照护”,不负“老吾老以及人之老”的美好之托,让老年人健康幸福地安享晚年。
桂医附院一案例入选健康中国行动创新实践典型案例
本报讯(记者徐莹波 通讯员李锦)日前,第十六届中国健康服务业大会暨中华医学会第十四次全国健康管理学学术会议在江苏省南京市举行。在会上,桂林医学院附属医院健康管理(体检)中心申报的《打造“健康—医疗—休闲康养”主动健康管理模式,拓展健康产业多元发展》案例,获评为“2023健康中国行动创新实践(健康管理产业先锋)典型案例”。
近年来,桂医附院健康管理(体检)中心依托我市优质的旅游、生态、健康等资源,加快健康科学传播、医疗服务与旅游跨界深度融合,打造以“科普+旅游+健康”为核心的品牌融合,全力打造有特色的广西科普教育基地和健康管理中心,为人民群众提供高质量科普、高品质健康管理和康养旅游服务。此次申报的案例也是对中心建设发展的经验总结。
这次会议还举办了健康中国宣讲员科普演讲比赛,桂医附院健康管理(体检)中心主任向桢的参赛作品《血脂管理“桢”心话》荣获大赛高质量奖。此外,会议还举办了学术和科普论文评选活动,向桢的科普论文《“HP”与胃炎的爱恨纠缠》、中心医生唐子华的科普论文《一个靠“吃”的指标申请您的注意:赶紧看过来!》均获得高质量提名奖。
市妇幼保健院获批国家级一级癫痫中心(专科门诊)
本报讯(记者胡晓诗 通讯员黎秋颖)日前,中国抗癫痫协会(CAAE)公布第三批CAAE一、二级癫痫中心评审结果,市妇幼保健院通过评审,获批国家一级癫痫中心(专科门诊),成为桂林市首家一级癫痫中心(专科门诊)。
癫痫是神经系统的常见病、多发病,给社会、家庭和患者带来沉重的经济和精神负担。癫痫中心是适应现代癫痫诊疗模式的一种医疗组织结构,通过疾病诊疗的一站式和多学科协作模式,合理配置资源、优化诊疗流程,达到服务和疗效的最佳化目标。
据悉,市妇幼保健院儿科神经专业,一直以来作为本地区儿科亚专业的一个代表,发展相对较早,尤其是在儿童癫痫诊疗领域,初步形成了老、中、青三代的人才梯队结构。医院自2022年启动国家癫痫一级中心(专科门诊)建设规划以来,通过增强组织构架、提升人才队伍、加强引进设施设备、完善制度流程等方面工作,建设以儿科为主体,汇同成人神经内科、儿童康复、儿童保健、电生理科、放射影像科、临床药学部、护理等多个学科,为患者提供综合服务及科普宣教的癫痫中心。
市妇幼保健院相关负责人表示,这次获批国家一级癫痫中心,不仅是对医院专病诊治能力的高度认可,也是医院癫痫专科发展的新动力。今后,医院将以此为新起点,继续扎实开展癫痫疾病规范化诊疗工作,发挥好国家级一级癫痫中心的平台优势,不断提高癫痫专科诊疗服务水平,保障医疗质量和安全,为更多癫痫患者打造更加专业化、规范化的诊疗服务。
市人民医院以岗位胜任力为核心
加快培养全科医学人才
本报讯(记者徐莹波 通讯员廖国梁)记者从市人民医院获悉,自2017年成为全科住院医师规范化培训基地以来,该院通过聚焦职业素养、专业能力、病人管理、沟通合作、教学能力、学习提升等六大核心胜任力,探索培养了一批合格的全科医师,为提高我市基层医疗水平作出积极探索。
据悉,全科医师作为基层医疗卫生服务的骨干力量,被誉为居民健康的“守门人”;他们承担着为所在辖区居民提供健康咨询、预防保健和常见病的诊断治疗等,并对慢性病和康复患者主动追踪观察及实施长期健康管理。市人民医院对全科医师的培养规划涵盖全科医学的核心领域,包括内科、外科、儿科、妇产科、心理健康等,以确保学员获得广泛的医学知识和技能。在培训期间,全科专业学员跟随指导医师坐诊、出诊、管理病床、教学等,掌握常见病、多发病诊治以及基层医疗卫生服务主要内容,具备独立接诊能力。
市人民医院副院长孙江滨说,截至目前,该院已经培养了37名全科医师,他们在各个基层岗位履职尽责,成为群众可靠的健康“守门人”。医院将继续做好全科医师培养工作,提升他们的岗位能力,让全科医师为基层医疗机构赋能。
南溪山医院辅助生殖技术通过自治区卫健委校验评审
本报讯(记者刘菁 通讯员杨慧兰 但汉亮)近日,广西壮族自治区卫生健康委员会评审专家组,来到广西壮族自治区南溪山医院对该院辅助生殖科实施的夫精人工授精技术、体外受精-胚胎移植技术(IVF-ET)和卵胞浆内单精子显微注射技术(ICSI)等辅助生殖技术进行现场校验和评审,自治区南溪山医院顺利通过此次校验。
评审当天,医院辅助生殖科负责人庾广聿详细汇报了医院人类辅助生殖技术开展相关情况,并针对专家提出的问题进行了解答。随后,专家组通过实地查看、资料查阅、人员访谈、现场操作和答疑等方式进行现场评审。经过现场评审,专家组认为医院严格遵守了国家人类辅助生殖技术管理相关政策和社会伦理规范,制定了完善的制度,掌握了各项技术操作,在人员、设备和场地等方面均符合人类辅助生殖技术开展要求,并对医院目前已开展的技术予以肯定,最后对医院辅助生殖技术进一步发展提出了指导意见。
据悉,南溪山医院辅助生殖科自2012年筹建,以高质量的设备购置,高标准的人员配备,并将科室成员送至国家级辅助生殖技术培训基地进行培训,建立了技术过硬的医疗团队;2013年开始正式运行夫精人工授精技术;2020年11月获试管婴儿技术试运行资格;2022年9月获试管婴儿正式运行资格。
市中医医院两专家
获“广西名中医”称号
本报讯(记者胡晓诗 通讯员詹金容)日前,记者从市中医医院获悉,在自治区卫生健康委和自治区中医药管理局联合下文公布的第二届桂派中医大师和第四届广西名中医名单中,该院卓睿、凌文津荣膺“广西名中医”称号。至此,该院共有国医大师、桂派中医大师1名,广西名老中医3名、广西名中医7名,桂林市名中医15名。
卓睿是乳腺科主任,师承国医大师、桂派中医大师林毅教授,尤擅乳腺癌诊断、手术治疗和化疗以及晚期乳腺癌的中西医结合规范治疗。作为国家临床重点专科、国家中医药管理局重点专科(桂林市中医医院乳腺科)学科带头人、欧洲EUSOMA认证乳腺中心负责人,他带领团队率先在广西组建乳腺中西医结合MDT多学科团队,率先在国内开设乳腺中医特色治疗中心及乳腺中医经典病房。乳腺科的“桂林模式”已成为国内同行学习的典范。
凌文津师承林毅教授嫡传弟子,擅长中医治疗乳腺增生病,继承和创新林老的乳癖中医周期疗法。对乳房下垂、乳房发育不良的治疗有丰富经验。“揉推排乳手法治疗郁滞期乳痈”科研获国家首批民间中医特色诊疗项目。率先开创刺络拔罐放血疗法治疗非哺乳期乳腺炎,研制了康乳霜、乳腺穴位贴等专科制剂。
近年来,市中医医院大力推进人才队伍建设,建设高质量的中医药人才队伍,形成人才荟萃、名医辈出的良好氛围。医院将充分发挥入选名中医的引领示范作用,为桂北地区中医药事业高质量发展做出更大贡献。
绿水青山就是金山银山的象山思考
□崔海健
习近平总书记形象地把生态文明比喻成金山银山与绿水青山的关系,明确提出“绿水青山就是金山银山”的全新论断(即“两山”理念)。近年来,象山区立足老城区实际,正确处理经济发展与生态环境保护,将绿色发展理念根植于心、落实于行,为稳步推进“两山”理念有序转化进行了有益的探索和尝试。
一、坚持“两山”理念是象山发展的必然选择
2021年4月26日下午,习近平总书记到象鼻山公园考察,他指出桂林山水甲天下,天生丽质,绿水青山,是大自然赐予中华民族的一块宝地,一定要呵护好。这充分说明总书记对桂林评价高、期望高、要求高,说明了习近平总书记对桂林的关心厚爱。作为桂林的主城区,贯彻落实“两山”理念,保护好桂林山水,象山必须按照最高标准来谋划、来推进经济社会建设发展,才能无愧于习近平总书记的关心厚爱和殷切期望。
当今世界的发展潮流和趋势是循环经济,而循环经济的本质和核心是生态经济。生态经济所强调的就是要把经济系统与生态系统的多种组成要素联系起来进行综合考察与实施,不仅要求经济社会与生态发展全面协调,达到生态经济的最优目标,而且要实现生态与经济的转换,把“绿水青山”变成“金山银山”。目前,国内很多地区都积极研究提升生态地位,制定发展“生态经济”“绿色消费”“低碳经济”的对策。桂林是以山水闻名的旅游城市,走“绿水青山就是金山银山”之路,大力发展生态经济,无疑是我们的不二选择。
二、坚定不移实施“两山”理念的路径选择
“两山”理念是破解发展难题,实现高质量发展的新思路、新方法、新理念。象山必须紧紧抓住生态环境这个“生命线”,积极作为,盘活存量,激活增量,做大总量,持续不断地把象山生态优势转化为现实生产力。
(一)深入推进环境污染防治。始终坚守生态底线,通过协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,切实找到环境与自然污染的源头问题,从根本上杜绝污染问题的再发生。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战;统筹水资源、水环境、水生态治理,推动漓江支流生态保护治理,全面消除城市黑臭水体;加强土壤污染源头防控,提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治。全面实行排污许可制,健全现代环境治理体系;严密防控环境风险。始终在开发与保护上坚持理性思维,正确处理好开发与保护的关系,实现绿色发展的目标,从根本上做到在发展中保护,在保护中发展。
(二)加快发展方式绿色转型。绿色发展理念是新发展理念中重要的一环,需要建立在发展的基础之上,从经济、社会、资源、环境全方位贯彻绿色发展要求。象山区曾经是桂林的工业摇篮,建有龙船坪、黑山、瓦窑3大工业区。工业最繁荣的时期曾有工业企业464家,其中规模以上70多家,是名副其实的工业大区、实力强区。根据市区“退二进三”的政策安排,以及“新区做加法、老城做减法”的总体要求,近年来大批企业外迁、改制,工业企业数量锐减,三产“补缺”不足,造成了产业发展落后。象山要实现“弯道超车”,就必须立足优势,围绕“长板”持续不断地做文章,彻底摒弃旧工业化道路,让绿色崛起成为象山发展主旋律,着力把“绿”变成产业、把产业变“绿”。按照市场运行规律,围绕生态农业、生态旅游、生态工业,特别是适应生态消费的需求,高起点规划、高品位开发、高效能管理,注重挖掘生态消费项目,在生态产业培育上实现突破,想方设法培育和壮大生态产业市场,最终实现富民强区。
(三)积极探索“两化”协同发展。从“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念到“产业生态化、生态产业化”的“两化”路径,习近平生态文明思想不断丰富和发展,引领着我们对生态建设与经济发展辩证关系的认识不断深入。作为有乡村的城区,象山的“两化”要走一、二、三产业融合的“两化”协同发展模式。农业方面,在利用原有农业资源的基础上,推广清洁型、节约型农业,优化种植结构,构建“政府+龙头企业+村集体”的运营模式,打造农产品特色品牌,建设生态农业产业园区,发展“环境友好型”“资源节约型”生态农业产业。工业方面,坚持绿色、可持续发展的原则,推动产业技术的升级,淘汰落后的设备和技术,防止生态环境遭到破坏。同时积极引进先进的加工、生产技术手段,不断注入高新技术,增加产品附加值,延伸产业链条,多元发力、多点支撑,逐步形成全产业链发展模式。服务业方面,依托资源区位优势,着力打造生态景区,围绕国家全域旅游示范区创建工作,把潜在的生态旅游资源打造成精品生态景区,发展全域旅游。因地制宜,发展文创、电商、养生、养老、体育、文艺、科技等形式多样的产业业态,逐步建立完善的服务业生态产业链。通过一、二、三产业融合,深入推进生态产业化和产业生态化,建立高质量绿色发展方式。
(作者系中共象山区委常委、区委办公室主任)
优化营商环境激发内生动力
推动新时代民营经济高质量发展
□彭平
营商环境是企业普遍关切的,而良好的营商环境是推动高质量发展的基础,是提升县域投资吸引力和核心竞争力的关键,更是做好新时代民营经济统战工作的重要抓手和载体。近年来,兴安县紧紧围绕“两个健康”工作主题,立足县域非公经济实际,坚持把优化营商环境作为做好民营经济战线工作的有效途径,通过采取创新思路、完善机制、搭建平台、树立标杆等举措,进一步优化全县营商环境,促进了民营经济高质量发展。
创新方式方法,全面提升服务效能。在规上民营企业挂牌成立“统战工作室”,并联合人社局、工商联、投资促进局等8个部门成立了“兴安县劳动人事争议调解中心”和“兴安县劳动人事争议调解中心工业园区工作站”,以及兴安县园区行政审批事项代办服务中心,为企业办事提供了便捷的途径和高效的服务。进一步优化政务服务环境,按照“一窗受理、集成服务”要求分领域设置了企业开办、工程建设项目审批、不动产登记、社会事务等综合受理窗口,为企业提供“一件事一次办”服务。受理窗口设立表扬台和曝光台,对政务服务进行严格监督,凡是企业评价结果为“差评”的,相关职能部门须在10个工作日内完成核实整改;对诉求不合理、缺乏法定依据的,做好解释说明。不断加大惠企政策宣传力度,坚持线上线下同时发力,建立工商联常委群、执委群、会员群等达150余人,推送惠企涉企政策信息200余条,年均走访民营企业100余家,开展政策宣讲,切实提高政策知晓率。
深化法治服务,推进完善机制建设。落实“万所联万会”机制,县委统战部、县工商联联合司法部门、律师事务所与所属商协会建立“点对点”联系合作机制,现已在全县农村水电行业协会、高尚镇商会等5家商协会、企业中设有结对律师。推动县检察院与16家民营企业签订了服务协议,做好民营企业涉法涉诉、法律服务、法治宣传等工作,依法保障民营企业合法权益;开辟“涉企检察服务通道”,在12309检察服务中心设立窗口,完善平台规范管理,及时办理和回复“涉企”诉求,对于群众向检察机关提出的“涉企”合理诉求,无论是否属于检察机关管辖,程序性问题一律在7日内回复。充分发挥县法院民营企业法律服务站作用,为企业开辟绿色通道,对涉企案件“快立、快送、快调、快审”,最大限度减少诉讼活动对企业正常生产经营的影响。
强化招商引资,推动项目落地落实。坚持以项目为主线、问题为抓手、落地为目标,从项目洽谈到落地发展,全程做好跟踪服务,对项目推进中存在的困难和问题把握准、了解透,主动协调各职能部门及时解决,促进项目早实施早达产早见效。依托现有园区优势建立“五专班三分队”重点产业链招商专班机制,从各单位精选出多名懂政策、懂产业、懂企业、擅谈判的复合型干部,统筹组建8支驻点招商队伍。积极主动联系长三角、珠三角等地区,利用相关平台资源宣传推介兴安,开展投资项目对接考察,先后考察江苏省广西商会、湖南银山竹业有限公司等区外目标企业、商会40余家,开展招商推介活动5次,接待来兴安考察企业30余批次。成立招商服务中心,主动靠前服务,为项目决策、立项、规划等各环节提供“全生命周期”服务,把“服务至上”的理念贯穿至产业推进、项目建设、企业发展的全过程,做好企业发展“店小二”、当好项目建设“贴心人”。
树立示范典型,突出引领带动作用。推动清廉民营企业建设,积极筹备推动50余家工商联执委企业全面推进清廉民企建设工作,着力促进桂林欧润药业有限公司、桂林艺唯思皮具有限公司等5家企业争创打造清廉民企建设示范单元。坚持示范带动、全面参与,深入推进“万企兴万村”行动。鼓励不同行业、不同规模的各类型民营企业结合自身实际踊跃参与乡村振兴,开展各类产业项目。坚持因地制宜,分类指导,根据各乡镇乡村振兴实施进程,有针对性地开展组织引导和支持服务工作,结合乡村的区位条件、资源禀赋、产业基础,走特色发展、差异化发展之路,在先期探索试点、典型示范的基础上逐步推进。截至目前,共组织70家民营企业与32个行政村开展结对帮扶,其中桂林欧润药业有限公司在漠川乡白面村种植5000亩三木药材项目、桂林兴安县惠兴生态农业开发有限公司在高尚镇仁和村投资1100多万元建设藏香猪养殖基地,年产值可达1000多万元,安排劳动力就业近百人。
(作者系兴安县委常委、统战部部长)
努力破解党建与业务“两张皮”
推动机关党的建设走深走实
□肖扬燕
长期以来,机关党建与业务工作“两张皮”,是制约中央和国家机关党的建设质量提升的一大顽症。习近平总书记强调,“中央和国家机关党的建设必须走在前,做表率”“中央和国家机关是践行两个维护的第一方阵”。机关党建工作的重要性给我们从事机关党建工作的基层党务工作者提出了更高的要求,同时也增强了我们做好机关党建的信心和决心。
习近平总书记对党建中存在的“两张皮”问题十分关注,多次就解决好这一问题发表重要讲话、做出重要批示指示。在中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记对推动党建和业务深度融合、解决党建和业务“两张皮”问题提出明确要求,为新形势下提高机关党建质量提供了根本遵循,需要结合实际深入学习研究,增强贯彻实效。
一直以来,临桂区直属机关工委着力解决机关“两张皮”现象,更好地落实“五基三化”提升年行动,在“创建模范机关 建设清廉机关”双建双创中,以打造机关党建品牌为抓手,强基固本,创新争优,组织引领临桂全体机关党员为打造世界级旅游城市核心区贡献我们机关党员力量。
一是在落实党建责任制上下功夫。不断地完善机关党建工作责任机制,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他班子协同抓”的党建工作责任格局。建议各单位抽调高素质、业务能力强的党务干部专职从事党建工作,层层压实责任,形成机关党建工作合力,党建工作与业务工作、中心工作一起部署、一起检查、一起考评,统筹高位推进。
二是在提升机关党务干部业务素质上下功夫。拓展培训视野和渠道,分类开展党务干部的业务培训,开展如“发展党员工作”“如何打造机关特色党建品牌”“如何创新开展主题党日活动”等专题培训,提升机关党务干部的业务水平。解决党务干部“如何做”“怎么创新”“怎么推动机关党建上台阶”的问题,推动机关党建工作与业务工作、中心工作深度融合、全面进步。
三是在找准党建工作切入点上下功夫。把机关党建工作、业务工作、中心工作一起规划,统一起来部署。做好统筹谋划、同心同向、虚实联合、强基固本、提质增效,找准党建工作服务大局、服务经济工作的切入点,找出党建工作的短板弱项,把工作规范、工作创新和现实工作推动结合起来,更明确机关党建工作“要做什么”“怎么做”“做到什么程度”,切实做到党建工作与中心工作、业务工作融为一体,相互促进。
四是在加大督查指导上下功夫。继续实行工委书记联系支部制度,直属机关工委定期不定期深入机关基层党支部,进行调研、指导督查。定期督查实行“一督查一通报”“一问题一整改”制度,实行问题清单制,限期完成整改任务。不定期督查指导按照“抓两头带中间,推动后进赶先进”,重点提升示范支部,推动督促后进支部,指导带动中间支部,使机关党的建设亮点更亮,整体提高机关党建水平。
知之愈明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之愈益明。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。各级组织的党建工作与业务工作的目标在本质上是一致的,都是共同推动改革发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦。相信只要机关各级党组织和广大党员干部能以高度的政治责任感和使命感,高举思想旗帜,强化理论武装,持续创新实践,在推进新时代党的建设新的伟大工程中奏响高质量发展的宏大乐章。
志愿服务赋能基层社会治理的价值意蕴
□陶光均 秦习文
基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,是探索中国特色治理模式、实现中国式现代化的重要内容。在共建共治共享的社会治理格局中,社会公众参与已成为基层治理的重要基础,不仅关系到有序社会秩序的建立,更与破解基层治理的复杂性密切相关。志愿服务是社会文明进步的重要标志,是公众奉献爱心的重要渠道,当前正以多样的形式活跃在社会治理的各个领域。志愿服务能增强基层“细胞”社区治理参与能力,有利于完善基层党组织主导下的基层群众自治制度,促进基层社会治理和公共事务发展,实现公众的自我管理,自我服务,自我监督;志愿服务使政府的治理体系更加完善,特别是当政府的公共服务涵盖不完整时,志愿服务能够起到替政府分忧的作用,为民排忧解难、优化政府治理体系;志愿服务有利于夯实基层群众团结向上的思想基础,通过参加志愿服务,使其在实践的过程中感悟,感悟实践社会主义核心价值观;志愿服务立足民生关切,聚焦现实痛点、难点、堵点,不断提高精准化、专业化水平,不断满足广大人民群众对美好生活的向往。志愿服务正从社会治理的“加分项”逐步变为治理体系和治理能力现代化的“必选项”。
志愿服务凝聚基层社会治理合力
志愿服务在激发公众参与意识、提升公众参与能力、革新治理结构、建设治理共同体等维度呈现出显著成效。具体体现 为:第一,以动态协同关系支撑基层治理网络。与基层治理体系要求“党组织统一领导、政府依法履责、多元组织协同、群众广泛参与”的要求一致,志愿服务围绕相关主题,以基层党建引领为核心,基于基层政府主导的权责框架基础上,厘清各职能部门的权责分工,以需求为导向激发居民参与的内生动力,构建政府组织与居民、社会组织等多元主体协同共治机制,从而构建出新型的基层治理体系。第二,以共同体形态提升基层协同治理成效。协同治理需要多元主体的联合参与和协商共治,而其中公众作为主体,其参与意识和参与能力将会对治理效能产生直接影响。志愿服务的社会教育功能不断深化和拓展有关公众参与的理念宣导、技术传授与课程体系开发,提升居民参与效能及行动能力,与此同时,通过学习共同体建设、数字化平台搭建,推进资源共建共享,从而构建出一个多元主体共同参与的共同体形态,推动志愿服务与基层治理的深度融合。
志愿服务提升基层社会治理活力
志愿服务能够使志愿者更加深刻地理解组织的价值,认同组织价值。在志愿服务组织中,志愿者为了适应组织的环境,将逐步接受组织的意识体系,并内化为自己的价值观,由此增加自身对组织的认同。一旦志愿者把组织的价值观内化以后,便会投入更多的精力在工作之中,同时由工作而获得的满足感会更大,这样使得志愿者的积极性得以提高,对组织的忠诚度和满意感也同时提升。志愿服务作为基层社会治理的有力推手,基于满足人民日益增长的美好生活需要这一根本功能定位,促进志愿服务与基层治理的良性互动与有机融合。当前,基层社会治理在价值观引领、矛盾纠纷化解、民生服务保障等方面面临着诸多难点痛点问题。志愿服务通过主动衔接公共事务,对接治理中出现的问题,回应民生诉求,识别不同类别居民的差异化需求,形成基层治理需求与志愿服务资源及服务供给的精准对接,从供给侧视角提升基层社会治理活力。
志愿服务激发基层社会治理动力
志愿服务的精神内涵不仅是社会公共价值在新时代的升华,也是适应时代进步的客观要求。在个人层面开展志愿服务,并将其强化为主观能动性较大的行为,并且将志愿服务精神不断地外化,可以使整个社会的志愿服务意识和行为得到提升,社会的凝聚力乃至向心力得以形成,这就为志愿服务参与社会治理的发展提供了源源不断的动力。志愿服务与基层社会治理实践的双向互动所带来的积极回馈,是基层社会治理不断发展创新的强大动力。通过开展志愿服务,在基层形成相互尊重、团结友爱、和谐互助的常态化生活方式,这对于形成一个向上向善的社会环境有很大的帮助,可以促进人与人之间的和谐友善关系的构建,进而形成和谐的社会氛围。与此同时,志愿服务在参与基层社会治理过程中,可以对暂时处在弱势状态的个体给予帮助和支持,对他们的处境进行改善并提高其自我发展能力,使其感受到来自社会的关怀及支持,不断增强其安全感,在一定程度上增强了他们参与基层社会治理的动力。
志愿服务夯实基层社会治理效力
推动志愿服务有效参与基层社会治理,是推进基层社会治理社会化的客观要求。基层社会治理最终要实现的是治理有效和有效治理。志愿服务有助于健全基层党组织领导的基层群众自治制度,实现群众自我管理、自我服务、自我监督;有助于聚焦基层社会治理的关切点、重点和难点,特别是大家反映最强烈的基础设施建设、公共卫生、养老服务等问题,发挥志愿组织中间人作用,合作推动社会治理走向“治理有效”的共同目标。志愿服务倡导的奉献、友爱、互助、进步志愿精神蕴含着鲜明的价值导向,在培育乡风民风,化解基层社会矛盾,调节邻里关系方面发挥良好作用。因此,积极引导志愿服务参与基层社会治理可以切实增强人民群众幸福感。