以“千万工程”为指引
开创永福乡村全面振兴新局面
桂林日报
2023年12月13日
□蒋玲荣
“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策,充分彰显了习近平总书记的非凡魄力、远见卓识和战略眼光,是习近平经济思想的重要实践源头,对全面推进乡村振兴具有重要理论价值和实践指导意义。习近平总书记强调,要结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村。
永福县认真贯彻落实习近平总书记关于“千万工程”的重要指示批示精神,突出“三个坚持”,扎实推进农村人居环境整治提升,努力建设农业强、农村美、农民富的宜居宜业和美乡村。近年来,该县获得“一二三产融合发展先导区”称号,入选“2023年农业现代化示范区”创建名单,苏桥镇获评“首批国家农业产业强镇”,崇山村、龙溪村获评“广西五星级乡村旅游区”。
一、坚持系统谋划,构建高效机制助推乡村建设
一是高位推进。成立了以县委书记、县长为组长的领导小组,并以县农办为基础组建工作专班,统筹推进全县“千万工程”工作,将“千万工程”列为乡村振兴书记工程,落实“三级书记”主体责任,为“千万工程”实施提供坚强组织保障。二是精心谋划。制定《永福县“千万工程”示范点创建行动实施方案(2023年—2027年)》,按照全面整治、重点示范的原则,每年确定县级层面示范推进10%、乡镇级层面推进30%工作要求,结合区位状况和资源禀赋打造特色产业、农耕研学、生态休闲等7大乡村振兴示范带(区),形成“乡乡串联、带状发展”的乡村振兴发展新格局。三是统筹结合。将“千万工程”与乡村振兴示范点、党建示范区创建有机融合,开展“干部回乡·扮靓家园”活动,整合资金、项目、人才和力量,形成“千万工程”创建工作合力。
截至目前,全县共完成9个乡镇的总体规划、30%的乡镇控规和30%的村庄规划编制工作。实施农村厕所黑灰污水项目17个,建设卫生厕所5.75万座,建立村收、镇运、县处理的生活垃圾处理模式,建成10个环境专项重点整治示范片,打造了崇山村、龙溪村、交龙屯、大坪子屯等示范村屯。
二、坚持因地制宜,做实产业发展助推宜业乡村
以产业富民为导向,做优做强主导产业,发展壮大集体经济,促进地标产业发展、农民持续增收、产业结构优化调整。一是做优做强特色产业。充分挖掘永福独特的“长寿、富硒、生态”资源禀赋,积极打造地域特色公用品牌,永福罗汉果、富硒沙糖桔、富硒香米、红籽花生等成为乡村振兴的主导产业和富民产业。2023年投资4000万元的罗汉果科技示范园建成投入使用,永福作为全国最大的罗汉果种植基地和加工销售基地,影响力持续提升。
二是壮大村级集体经济。出台《推动集体经济高质量发展十条措施》,借助土地综合整治的有利时机,通过村级集体经济组织规模化流转整治土地及撂荒地。全县流转土地5000多亩,建立了规模化、机械化、标准化的水稻、红籽花生、糖料蔗种植基地,集体经济已成为产业结构调整升级的强大引擎。
三是加快产业融合发展。整合资金加快田园综合体建设,成功打造崇山福寿田园研学基地、九曲龙溪—龙溪拾光休闲营地、大美青龙湖生态旅游等多个田园综合体项目,大坪子生态旅游、下江坪邻里中心等项目正在全力推进。
三、坚持党建引领,做好村屯治理助推和美乡村
紧扣党建强村、民主管村、依法治村、文明兴村,积极推进党建引领乡村治理工作。
一是强化基层组织建设。全面推进基层党组织“五基三化提升年”建设,星级党组织占比达57%,基层党组织的凝聚力和战斗力不断提升,乡村振兴的内生动力和活力不断增强。
二是强化网格化管理。全面推行“党建+乡村振兴理事会”基层治理模式,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推行积分制、清单制等工作机制,把村民们组织起来、引导起来。
三是深化精神文明建设。用好新时代文明实践站等平台,发掘乡村本土文化资源,推出一批具有乡土特色、贴近农村生活、积极向上的文体活动。持续开展移风易俗,引领乡村文明新风尚,定期举办“哪嗬嗨周末乐翻天”“茅江之夏农村彩调大赛”“漓江之声”等群众文艺活动,繁荣农村文化艺术。
(作者系中共永福县委副书记)