返回 2023年10月17日

　　秀美的山水，是桂林最靓丽的“名片”。
　　精心擦亮这张“名片”，是桂林人的使命与担当。
　　2021年4月，习近平总书记视察桂林时曾强调：“桂林是一座山水甲天下的旅游名城。这是大自然赐予中华民族的一块宝地，一定要呵护好。”这一重要指示，赋予了桂林“保护好漓江、保护好桂林山水”的历史使命。
　　一场科学保护漓江、保护生态环境的“守护行动”在桂林全市上下铺展开来，而法治力量则是这场守护行动中的“重器”和“利器”。
　　一直以来，有一支“藏蓝”队伍常年穿梭于青山绿水间，他们用行动当好守护桂林山水的“二郎神”，为桂林旅游保驾护航，用心筑起桂林生态安全防护“屏障”，并把绿色发展理念融入公安主责主业，用“警察蓝”精心守护着桂林的“生态绿”“旅游红”。
　　2021年以来，桂林市公安局认真学习贯彻落实习近平总书记视察广西、桂林时的重要讲话精神，做强“旅游警务”、创新“生态警务”，为桂林打造世界级旅游城市持续贡献公安力量。

　　□本报记者陈静 张苑
　　做强“旅游警务”，护航世界级旅游城市建设驶入“快车道”
　　“小朋友，拍照的时候要当心哟，不要跨过栏杆。”
　　“老人家慢点走，小心路滑。”“大家不要相互拥挤，注意安全。”
　　节假日是旅游警察最为紧张与忙碌之时，保障景区安全是巡逻工作的重中之重。在刚刚过去的中秋、国庆长假中，从阳朔县到市区各大景区景点，旅游警察们全员全天候值守和服务。他们没有一天休假，与相关部门联合执法，保障旅游市场秩序，为成百上千的游客解答各种疑问，提醒他们注意安全等等。讲话多了嗓子像要“冒烟”、微信运动步数基本是1万以上……这就是他们在“双节”忙碌的写照。
　　“我们的岗位在这里，既是‘执法者’又是‘服务员’，微笑服务就是我们的一张‘旅游名片’。”市公安局漓江分局（旅游警察支队）三大队负责人唐荣军告诉记者，为了护航中秋、国庆黄金周旅游市场，支队11人全员在岗，提前制订假期方案，明确责任、科学布点。警员分为两组，一组会同文旅、市场监管等行业主管部门开展联合执法，共同整治游客、市民反映强烈的涉旅违规现象，严厉打击旅游市场违法犯罪；另一组加强重点景点景区的巡逻，确保假期各景区和旅游市场的安全有序。
　　对于刚刚揭牌成立的阳朔县公安局旅游警察大队的民警们来说，今年的中秋、国庆假期是他们担任旅游警察迎来的第一个黄金周。他们分成两组，每天从早上7点半到晚上11点多对阳朔的重点景点景区进行巡逻。因为黄金周游客激增，交通客流量较大，像西街、兴坪古镇这样的重点景区巡逻一圈就要三四个小时，晚上还要维护西街、印象·刘三姐这两个景区的治安秩序。
　　据了解，市公安局旅游警察支队于2017年3月正式挂牌成立，也是广西地级市中首支旅游警察队伍。如今阳朔县公安局旅游警察大队又揭牌成立，为桂林旅游警察队伍增添了新力量。
　　我市旅游警察部门加大对旅游市场的监管整治力度，同时积极与其他行政执法监管部门实行联勤联动，建立高效快速的“多部门联勤联动，联合执法”工作机制，实现行政执法和刑事执法的无缝衔接，高效快捷地处置各类涉旅案件，建立涉旅纠纷快速调处、涉旅案件快查快处机制，及时快速受理、解决游客纠纷、投诉和举报。
　　同时，我市旅游警察部门围绕辖区各景区旅游淡旺季的实际，开启“5+2”“白+黑”全时空、全覆盖的旅游勤务服务模式，扎实做好各景区警力设点布控、疏导车流人流、景点动态巡逻、化解矛盾纠纷、提供救援救助、快查快结治安警情等工作，全力维护好两江四湖、象鼻山、日月双塔以及阳朔西街、印象·刘三姐等景区游客人身安全，做到实时见警灯、见警车、见警察，严防各类安全事件发生，始终以“零距离”热情高效的警务服务，让每个游客来到安心、游玩开心、离开舒心。
　　“在旅游业从景点旅游向全域旅游的转变中，桂林公安立足职能，主动作为，建立打防结合、上下联动、区域协同的旅游警务机制，做强‘旅游警队’，为桂林建设世界级旅游城市提供更高效的现代警务服务。”在采访中，市公安局相关负责人介绍。
　　近年来，“桂林山水甲天下”这张名片不断被赋予新的内涵，桂林旅游警察主动融合全域现代旅游业发展大环境，紧盯辖区警务、警情、警力实际，聚力构建景区治安立体化、警情联动化、打防常态化、队伍专业化的警务运行新格局，以高效的现代警务服务，实时守护各景区游客生命财产安全，助力桂林打造世界级旅游城市，为全市旅游业发展再创优良治安环境。

　　创新“生态警务”，当好守护桂林山水的“二郎神”
　　初秋的漓江不时有习习凉风吹过，在桂林“城徽”象鼻山边，游客们正陶醉于秀美的漓江畔，不时用手机、相机记录下美景。
　　“拍照时要注意，小心手机掉水里。”巡逻至象山景区观景平台的民警不时提醒游客。
　　“请大家文明垂钓”“严禁非法捕捞，保护渔业资源”……在桂林市区的漓江边，随处可见各种内容的生态宣传警示条幅。“打击是兜底，必不可少；宣传是引导，我们经常开展这类活动。只有让群众从心底认识生态保护的重要性，才能达到长治久安的效果。”在江边巡逻的民警说。
　　山水之间，关乎“国之大者”。 
　　良法善治，方能长治久安。
　　如何打造出一套与桂林高质量发展相配套的现代化生态警务体系？这是桂林公安一直以来深入探索、不断突破的“课题”。尤其2021年以来，桂林市公安局深化“生态警务”的脚步从未停歇。
　　2022年4月25日，桂林市公安局挂牌成立了全国第一个地级市生态环境保护公安分局，启动了市、县、乡、村四级生态环境保护监管和执法体系建设：在市级层面成立生态环境保护分局，在17个县（市、区）成立生态环境保护大队，在172个公安派出所加挂生态环境保护中队牌子，在“一村一辅警”机制下赋予1684个行政村驻村辅警生态环境保护员职责……2023年，四级生态警务机制得到全面铺开，意味着桂林公安参与生态环境保护综合治理工作迈入了新阶段。
　　悠悠漓江畔，从漓江之源的猫儿山，到三江交汇的漓江尾，沿江的派出所有了响亮的新称号——“生态保护中队”。这是桂林公安践行绿色新使命的生动缩影。
　　在猫儿山派出所，一些年轻民警从繁华的城镇来到没有信号的大山深处，他们学会了与寂寞为邻，与艰苦做伴，在日常琐碎的工作中呵护着漓江源头的一草一木，履行着了不起的使命。
　　大圩派出所的民警就像是古镇的“守门人”，守护着这里的一山一水和带着古韵的“烟火气”。他们将警务工作触角向生态环境治理延伸，积极打造警政、警民合力“治水共同体”，探索环境保护的有效途径。
　　桂林唯一的水上派出所——漓江派出所，建立了“岸线+码头+水面”立体化巡防模式，配置巡逻车、快艇、无人机，对辖区漓江水域实行24小时日常巡查，凝心聚力守护碧水清波。
　　而坐落于漓江“最后一公里”旁的附城派出所，则打出生态警务组合拳，民警们身兼“平安卫士”和“生态卫士”双重职责，用实际行动让山有人管、树有人护、水有人治。生态环境持续向好也切切实实为当地老百姓带来了幸福感。
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　　“生态警务”新模式在桂林绿水青山间的基层得以生动实践。
　　近年来，桂林公安机关将绿色发展理念嵌入公安底色，坚持“以防为主、以打为基、以治为要”，市、县、乡、村四级生态警务机制在全市全面铺开，从体制机制上解决生态保护的根源性问题，从治理体系入手构建生态警务新格局，持续筑牢桂林生态安全屏障。
　　给生态留白，算的是大账；为未来储绿，谋的是长远。
　　从“靠山吃山，靠水吃水”到“既要生态，也要发展”，桂林市公安局在推行四级生态警务机制的同时，还坚持“生态保护”和“经济发展”两手抓、两不误的发展理念，引导广大群众成为生态保护的参与者、建设者，警民携手共护绿水青山。