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以十九届六中全会精神为引领
开创新时代机构编制工作新局面
□市委编办主任 叶桂忠
桂林日报
作者：
新闻 时间:2022年03月17日 来源:桂林日报
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2021年11月以来，市委编办把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），不断深化对新时代党的创新理论的理解，进一步准确把握机构编制工作在新时代的新形势新任务新特点，奋力在新征程上展现新作为。
一、坚持党管机构编制原则，把“两个维护”落实到机构编制工作全过程各方面。
《决议》科学总结了党的十八大以来加强党的建设取得的成效，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。机构编制工作作为党的一项重要工作，在加强党政机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用。机构编制部门必须坚持把政治建设放在首位，一以贯之地强化政治机关属性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程，推动党的领导各项制度有效落实，确保党始终总揽全局、协调各方。在新的征程中，市委编办将围绕党和国家事业发展大局，以更高的政治站位谋划机构编制工作，并结合桂林发展战略目标及市委市政府中心工作，进一步提升机构编制工作的针对性、时效性，更好发挥参谋助手作用。
二、坚持“改革”和“管理”并重，主动为桂林高质量发展谋事作为。
《决议》提出，党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势。党的十八大以来，“改革”和“管理”成为机构编制部门两大中心工作，机构编制部门也逐步从幕后走到台前，成为机构改革的推动者、见证者、参与者，并积极通过转职能、转重心、转作风，高质量地推进了各项工作。党中央着眼构建现代化国家治理体系，统筹推进各类机构改革并持续深化，各类机构设置和职能配置更加适应统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局需要。立足新发展阶段，高质量做好新时代的机构编制工作，必须以习近平总书记对机构编制工作的重要论述为遵循，紧盯市委市政府工作部署，推动“改革”和“管理”两个轮子一起转，进一步解放思想，创新保障方式，做好机构编制资源的健身和瘦身，持续推动治理体系适应社会主义市场经济发展需要。
三、坚持推进机构编制法定化，坚决维护机构编制工作权威性和严肃性。
2019年8月中共中央印发的《中国共产党机构编制工作条例》，是统领机构编制领域各项法规制度的基础主干党内法规，为新时代机构编制工作提供了根本遵循。习近平总书记担任中央编委主任后，在中央编委第一次会议上强调，要坚持推进机构编制法定化，依法管理各类组织机构。做好新时代的机构编制工作，必须贯彻“编制就是法制”要求，着力强化机构编制法治理念。一方面要善于运用法治思维深化改革，充分发挥法治的规范和保障作用，在法治框架下推进改革，并在改革中完善和强化法治。另一方面要用法治方式管理各类机构编制，推动各级各部门严格执行机构改革方案、部门“三定”规定，切实发挥法规的约束作用，推动机构编制资源不断提高使用效能，为桂林打造世界级旅游城市提供坚强有力的体制机制保障。
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