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我市“嵌入式”指导督导助推县级巡察提质增效
桂林日报
作者：
新闻 时间:2021年07月31日 来源:桂林日报
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本报讯（通讯员蒙益凤 田晓姗）“开展村级巡察重点关注两类问题，一是各级党委决策部署，特别是巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴政策、惠民利民措施等落实情况；二是老百姓反映强烈的突出问题。”市委巡察组组长邹文革在指导兴安县委巡察组开展工作时强调。这是桂林市开展“嵌入式”指导督导工作的一个缩影。
我市认真贯彻落实中央、自治区党委关于构建巡视巡察上下联动监督网的部署要求，建立指导督导机制，层层传导压力，促进巡视巡察上下联动、上下贯通，推动市县巡察高质量发展。以第八巡视指导督导组对广西“嵌入式”指导督导和自治区党委巡视办对桂林巡察工作专项检查为契机，我市试点对8个县（市、区）巡察工作开展全程跟踪指导督导，做到巡前把方向、巡中纠偏差、巡后抓成效，以点带面进一步规范县级巡察工作。
巡前当好“引导员”，把好巡察方向。指导督导组在各县（市、区）开展巡察前，对巡察方案进行审核把关，把好政治巡察方向，引导政治巡察监督重点聚焦，防止变形走样、缺项漏项，确保时间、任务安排科学合理。督促解决5个县（市、区）村级巡察方案存在的监督内容不切实际、时间过短、人员结构不合理等问题，推动对村巡察走深走实，帮助解决群众身边的腐败问题和不正之风，增强群众获得感、幸福感。如，兴安县第十一轮巡察共巡察16个村（社区），发现村（社区）“两委”班子担当作为、民生领域、农村“三资”管理、基层党组织建设等方面问题共151个，移交问题线索7条，转立案7件。
巡中当好“指导员”，传授经验方法。先后派出5个指导督导组分片区深入试点县区开展指导督导30余次，采取面对面沟通交流、实地走访了解、日常工作指导、专题培训等方式，加强对县级巡察工作的指导、示范和带动。重点对县级巡察工作方式方法、发现问题、归纳提炼观点、撰写巡察报告等情况进行指导，提出意见建议150多条，以点带面，推动提升县级巡察质效。如，市委巡察组组长胡天云在永福、荔浦指导督导期间，就如何高质量撰写巡察报告给当地巡察机构干部授课，强调“巡察报告不能单纯罗列问题，要从政治角度看待问题，用‘巡言巡语’代替清单式报告”，以经验交流、典型事例分析等形式，全流程介绍撰写巡察报告方式方法，有效推动提升巡察报告质量。
巡后当好“监督员”，推动问题解决。压实县区党委巡察主体责任，指导督导组通过审核书记专题会材料、列席书记专题会等方式督促阳朔、七星等8个县区按时按质召开书记专题会，有针对性地推动解决县级党委履行主体责任不够有力、书记专题会召开不及时不规范、对巡察成果运用提出意见不明确等问题，进一步规范县级巡察工作流程，用好巡察成果，充分发挥巡察利剑作用。自治区党委巡视办在《广西巡视巡察工作》中对七星区以制度的形式绘制巡察工作重要时间节点系列流程图的做法给予肯定。
“指导督导组点对点解剖麻雀、面对面传授经验，有效规范县级巡察工作，对提升县级巡察工作质量发挥非常大的助力作用。”“全程嵌入式跟踪指导督导，手把手指导，比授课更实用、更有实效。”各县对市委巡察指导督导工作举措和成效给予一致好评。
据了解，桂林市不断探索市县上下联动工作模式，在总结工作经验的基础上，先后出台了《巡察机构联系指导县（市、区）巡察工作实施意见》《桂林市市县巡察上下联动一体化建设实施意见（试行）》，着力构建市县巡察一体谋划、一体部署、一体推进的市县巡察上下联动一体化格局，做到上下“互学互鉴、指导传导”“信息互通、一体运用”，实现市县巡察“1+1>2”的效果。
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