秀峰区人大:探索创新
多点发力提升监督实效
桂林日报
2024年09月24日
□本报记者陈娟 通讯员葛红霞
推动解决拖欠585人劳动工资740多万元、12家企业105人就业补贴43万元,收集选民意见建议127条,条条有回复、件件有落实……近年来,秀峰区人大常委会加强和改进新时期人大监督工作的方式和途径,把全过程人民民主落实到监督各环节各方面,以创新理念加强监督制度体系建设,多点发力打出监督“组合拳”,持续提升监督实效,有力保障和促进了秀峰区高质量发展。
“同台述职+现场点评” 提升任后监督工作实效
“紧盯‘关键人’、抓住‘关键事’,积极探索人大监督机制,加强监督刚性,督促政府部门依法履职、为民服务。”在推进干部任后监督进程中,秀峰区人大常委会边探索边实践,边总结边提高,进行积极尝试,积累了一定经验。
2023年,秀峰区人大常委会首次对政府部门依法履职开展评议,住建、市场监管、卫健等9个部门列为首批受评议单位。
为规范做好评议工作,秀峰区人大常委会印发相关工作方案和实施办法,明确评议内容、方法步骤,成立区人大评议履职报告工作领导小组和7个依法履职评议调研组。评议调查阶段,评议调研组深入全区18个部门、45个下属单位,通过听取汇报、民主测评等各种方式,把握问题动向、找准短板。
评议会上,9个部门同台述职,“晒”出各自成绩单。现场点评也是干货满满,既客观实际肯定成绩,又一针见血指出不足,点准“穴位”、对症下药。评议会成为同台比武、集体检阅的“交流会”,成为发现问题、解决问题的“推进会”,成为谋划思路、激励奋进的“部署会”,切实达到了认清差距促提升、加油鼓劲再出发的目的。
会后,评议调研组形成评议调查报告,要求被评议单位切实整改。同时,将测评结果、评议意见、整改情况等向人大代表和社会各界公开,主动将履职评议工作全程置于广大人民群众的监督之下。
“人大+审计”监督贯通融合 同向发力高效履职
秀峰区人大财经委和区审计局一起,走进基层、企业,召开专题座谈会,听取人大代表关于审计工作的意见建议,收集经济运行、预算管理、项目建设等方面的问题和建议。
秀峰区人大常委会积极推进人大监督与审计监督贯通融合,聚焦监督事项“事前、事中、事后”三个环节,建立完善“人大+审计”全链条、全过程监督联动机制,通过听取审计工作报告、督办审计整改情况、听取审计整改报告、开展满意度测评等方式,实现人大监督与审计监督同向发力、高效履职,取得“1+1>2”的效果。
做好审计整改“后半篇文章”。秀峰区人大连续3年对审计查出问题整改情况进行“再回头”,对近3年预算执行和其他财政收支审计查出问题未整改到位的20家相关责任单位开展专项督查,持续跟踪整改情况,切实让“人大+审计”监督“长出牙齿”,充分发挥了监督利剑作用。
秀峰区人大常委会还围绕发展新质生产力、优化营商环境、保障和改善民生、生态文明建设等重点领域,探索实施“内容叠加、方式叠加、力量叠加”三位一体监督模式,做足贯通融合文章,使监督更有力度、更具权威、更富实效。