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前一版 下一版 2026年03月05日

全国政协十四届四次会议在京开幕 习近平李强赵乐际蔡奇丁薛祥李希韩正到会祝贺
王沪宁作政协常委会工作报告
石泰峰主持
何报翔作提案工作情况报告   新华社北京3月4日电 同心同德共绘宏伟蓝图,实干奋斗共创时代伟业。中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议4日下午在人民大会堂开幕。2000多名全国政协委员将围绕中共中央决策部署,聚焦“十五五”规划纲要制定和实施,深入协商议政、积极建言献策,为“十五五”开好局、起好步广泛凝心聚力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。
  三月的北京,春启华章。人民大会堂大礼堂灯光璀璨,气氛隆重热烈。中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中,十面鲜艳的红旗分列两侧。
  全国政协十四届四次会议应出席委员2125人,实到2078人,符合规定人数。
  全国政协主席王沪宁,全国政协副主席石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震在主席台前排就座。
  党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座,祝贺大会召开。
  下午3时,石泰峰宣布大会开幕,全体起立,高唱中华人民共和国国歌。
  大会首先审议通过了政协第十四届全国委员会第四次会议议程。
  王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。
  王沪宁表示,2025年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民,迎难而上、奋力拼搏,统筹国内国际两个大局,顺利完成全年经济社会发展主要目标,“十四五”圆满收官,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出新的坚实步伐。中共二十届四中全会胜利召开,擘画了“十五五”发展蓝图。
  王沪宁总结了过去一年来人民政协工作。他说,政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持人民政协性质定位,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥专门协商机构作用。坚持中国共产党的全面领导和党中央集中统一领导,自觉践行“两个维护”;学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神,聚焦“十五五”规划制定建言献策;重视发挥专门委员会基础性作用和界别特色作用,提高专门协商机构效能;开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,营造风清气正、干事创业的良好氛围,各项工作取得新成效。
  王沪宁表示,2026年是“十五五”开局之年,人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,认真落实中共二十届四中全会部署,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持人民政协性质定位,坚持团结和民主两大主题,坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责,组织参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,为实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
  王沪宁表示,要毫不动摇坚持中国共产党的领导,把牢正确政治方向;坚持把党的创新理论武装融入日常抓在经常,提升思想政治引领、广泛凝聚共识工作实效;围绕“十五五”规划实施议政建言,以高质量履职成果服务党和国家中心任务;充分发挥委员主体作用,提高履职能力和水平,勠力同心、勇毅前行,推动新时代新征程人民政协事业高质量发展,为在中国特色社会主义道路上建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。
  全国政协副主席何报翔代表政协第十四届全国委员会常务委员会,向大会报告全国政协十四届三次会议以来的提案工作情况。全国政协十四届三次会议以来,共提出提案5992件,经审查立案5061件,99.9%的提案已经办复。提案围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图,紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,建睿智之言、献务实之策,提案所提建议为全面完成“十四五”规划目标任务、研究制定“十五五”规划,促进经济社会高质量发展发挥积极作用。
  在主席台就座的领导同志还有:王毅、尹力、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、何立峰、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、张升民、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇等。
  中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志应邀列席开幕会。外国驻华使节、海外华侨等应邀参加开幕会。
十四届全国人大四次会议举行预备会议 选举产生大会主席团和秘书长
表决通过大会议程   新华社北京3月4日电 十四届全国人大四次会议4日上午在北京人民大会堂举行预备会议。全国人大常委会委员长赵乐际主持会议。会议选举产生了十四届全国人大四次会议主席团和秘书长,表决通过了十四届全国人大四次会议议程。
  十四届全国人大现有代表2878人。截至3月3日,已经向大会秘书处报到的代表2773人。4日的预备会议,出席2761人,缺席117人,出席人数符合法定人数。
  赵乐际说,十四届全国人大常委会第十九次会议决定,第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月5日召开。大会的各项准备工作已经全部就绪。
  赵乐际指出,十四届全国人大四次会议的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,紧紧围绕党和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成大会各项任务,开成一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会,动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、奋发进取,为基本实现社会主义现代化而共同奋斗,不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。
  预备会议经表决,选举产生了十四届全国人大四次会议主席团和秘书长。大会主席团由167人组成,李鸿忠为大会秘书长。
  根据表决通过的会议议程,十四届全国人大四次会议将审议政府工作报告,审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案,审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案,审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案,审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典(草案)》的议案,审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》的议案,审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》的议案,审议全国人民代表大会常务委员会工作报告,审议最高人民法院工作报告,审议最高人民检察院工作报告,审议全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔,秘书长刘奇出席会议。
十四届全国人大四次会议主席团举行第一次会议 决定大会日程等
本次大会5日开幕 会期8天   新华社北京3月4日电 十四届全国人大四次会议主席团4日上午在北京人民大会堂举行第一次会议。全国人大常委会委员长赵乐际主持会议。
  主席团会议应到167人,出席165人,缺席2人,出席人数符合法定人数。
  会议首先推选了十四届全国人大四次会议主席团常务主席。主席团常务主席由十四届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任。主席团常务主席召集并主持主席团会议。
  会议表决通过了十四届全国人大四次会议日程。根据会议日程,这次大会定于3月5日上午开幕,3月12日下午闭幕,会期8天。
  根据全国人大议事规则规定,主席团第一次会议推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席。经过表决,会议推选了大会全体会议执行主席。
  会议经过表决,决定刘奇、刘俊臣、信春鹰、钟山、娄勤俭、孔绍逊、汪洋为大会副秘书长。会议指定,娄勤俭兼任大会发言人。
  会议经过表决,决定大会期间代表提出议案的截止时间为3月8日12时。会议期间,大会秘书处对代表团和代表在大会期间提出的议案进行研究,提出处理意见,报告主席团作出决定。
十四届全国人大四次会议举行新闻发布会 大会发言人娄勤俭答记者问   新华社北京3月4日电 十四届全国人大四次会议4日中午举行新闻发布会,大会发言人娄勤俭就会议议程和人大有关工作回答了中外记者提问。
  娄勤俭介绍,本次大会5日上午开幕,12日下午闭幕,会期8天。大会议程共有11项,包括审议政府工作报告等,审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案等,审议生态环境法典(草案)、民族团结进步促进法(草案)、国家发展规划法(草案)等三个法律案。大会的各项准备工作已全部就绪。
  娄勤俭说,今年是中国共产党成立105周年,“十五五”开局之年。大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,紧紧围绕党和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,动员全国各族人民为基本实现社会主义现代化而共同奋斗。
  娄勤俭说,会议期间将举行3场记者会,并安排“代表通道”“部长通道”等。会议采访以现场方式为主,综合采用多种方式进行。

  更好发挥国家发展规划的
  战略导向作用

  娄勤俭说,制定和实施五年规划,是中国共产党治国理政的一条重要经验。党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议,为未来五年的中国发展作出战略部署。
  娄勤俭表示,“十五五”规划纲要草案在广泛征求意见的基础上,将提请此次大会审查批准并公布实施,使党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。
  他介绍,在制定实施五年规划的长期实践中,探索形成了在党中央集中统一领导下,由党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后向社会公布实施的制度安排。
  “此次大会审议国家发展规划法草案,以法律形式将这些成熟做法固定下来,更好发挥国家发展规划的战略导向作用。”娄勤俭说。
  他表示,各地各部门将根据“十五五”规划纲要,制定各级各类规划,坚持全国一盘棋、上下齐努力,确保实现规划目标任务。全国人大及其常委会将依法对规划实施情况开展监督。

  坚持扩大内需这个战略基点
  消费是拉动经济增长的主引擎。2025年,我国社会消费品零售总额首次突破50万亿元,消费对经济增长的贡献率达52%。
  “今年,我们将坚持扩大内需这个战略基点,大力提振消费,推进建设强大国内市场。”娄勤俭介绍,一方面,扩大优质消费品和服务供给。包括实施服务消费提质惠民行动,优化消费品以旧换新政策,打造国际化消费环境等。
  另一方面,坚持惠民生和促消费紧密结合。包括促进高质量就业,制定实施城乡居民增收计划,完善教育、托育、养老、医疗保障体系等。
  娄勤俭表示,今年,全国人大常委会将就建设国内统一大市场、扎实推进乡村全面振兴等方面开展监督,制定社会救助法、医疗保障法、托育服务法等,推动将更多资源投入民生领域,让人民群众能消费、敢消费、愿消费。

  筑牢人与自然和谐共生
  现代化的法治基础

  法典是新时代的法治标识。娄勤俭表示,生态环境法典是中国第二部以“法典”命名的法律。这部法典的编纂,不是简单的法律汇编,也不是完全的新立新定,而是对现有的生态环境法律制度机制和规则规范的系统整合、编订纂修、集成升华。
  娄勤俭从三方面介绍了法典的编纂:一是将现行的环境保护、污染防治方面的法律纳入法典,出台后不再保留原法律;二是现行的有关流域、区域、自然资源、生物多样性以及循环经济、节约能源等方面的法律制度规范,择其要旨要则体现到法典中;三是对于应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等方面的法治需求,法典就此作出一些原则性、引领性规定,为今后我国相关法律制度建设留有空间,以体现法典的时代性、前瞻性。
  “生态文明建设关系中华民族永续发展。”娄勤俭说,生态环境法典将为实现人与自然和谐共生的现代化进一步筑牢法治基础。
十四届全国人大四次会议举行新闻发布会   中美应相互尊重、和平共处、合作共赢
  “中方一贯主张,作为世界两个大国,中美应当相互尊重、和平共处、合作共赢。”娄勤俭说。
  娄勤俭表示,元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用。去年以来,习近平主席同特朗普总统保持经常性沟通,为中美关系巨轮稳健前行校准航向、注入动力。
  “两国关系保持总体稳定向好,受到两国和国际社会普遍欢迎。”娄勤俭表示,事实证明,中美合则两利、斗则俱伤,只要双方不折不扣落实两国元首达成的重要共识,秉持平等、尊重、互惠态度,拉长合作清单、压缩问题清单,就可以推动两国关系稳定向前发展。
  他说,中方愿同美方一道,加强各层级各渠道沟通,为双方合作开辟更广阔空间。同时,中方也有自己的原则和底线,将一如既往坚决捍卫自身主权安全发展利益。
  “全国人大愿同美国国会保持接触交流,从立法机构角度助力中美关系稳定健康发展。”娄勤俭说,希望美国国会能够客观理性看待中国和中国发展,多做有利于中美关系和两国人民友好的事。

  全国人大常委会立法工作取得新进展
  “全国人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法。”娄勤俭介绍,十四届全国人大三次会议以来,共审议法律、法律解释、决定草案40件,通过其中24件,包括制定法律6件,修改法律14件,通过法律解释1件、有关法律问题和重大问题的决定3件。
  谈及具体立法成果,娄勤俭说,在健全社会主义市场经济法律制度方面,修改反不正当竞争法,修改对外贸易法等;在推进社会民生领域立法方面,制定突发公共卫生事件应对法,制定危险化学品安全法,制定国家公园法等;在完善全过程人民民主制度体系方面,修改城市居民委员会组织法、村民委员会组织法。
  “去年,全国人大常委会还开展了法律清理工作,本次大会将审议有关工作报告。”娄勤俭表示。

  科技创新的关键
  在于核心技术自主可控

  2025年是国产人形机器人产业实现技术突破与场景落地双重跨越的关键一年。
  娄勤俭表示,人形机器人集成了人工智能、高端制造、新材料等领域的前沿技术。多领域、跨学科的理论和技术,正在相互激荡、融合创新。
  据介绍,近年来,我国加快推动人工智能产业发展,算力基础设施规模和水平不断提升,高质量数据集加速涌现,国产算法模型引领开源创新生态。
  娄勤俭强调,在现实环境下,科技的创新和发展,关键在于核心技术自主可控。“十五五”期间,将加强原始创新和关键核心技术攻关,加快推动科技创新和产业创新深度融合,全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
  “科技创新离不开开放包容、互利共赢的全球生态。”娄勤俭表示,“我们愿与各方一道,推动建立开放、公平、公正、非歧视的全球科技发展环境,推动科技创新成果惠及更多国家和人民。”

  打造中欧更多合作议程
  去年是中国同欧盟建交50周年。习近平主席同欧洲领导人多次会晤,就加强中欧伙伴关系、深化互利合作、共同应对全球性挑战达成重要共识。
  娄勤俭说,中欧务实合作成果丰硕,人文交流有声有色。事实证明,欧洲需要中国,中国也需要欧洲。
  “中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢,对华合作有利于欧洲发展经济、提升民众福祉。”他表示,欧洲企业投资中国,也共享中国高质量发展红利。这些企业在满足中国市场需求的同时,也有力提升了自身全球竞争力。
  娄勤俭说,中欧之间没有根本利害冲突和地缘政治矛盾。中方愿同欧方一道,坚持伙伴关系基本定位,妥善处理经贸分歧,打造更多合作议程,携手应对全球性挑战。

  以国家立法
  保证党对民族工作的全面领导

  谈及民族团结进步促进法,娄勤俭表示,立足新时代党的民族工作的历史方位,制定这部法律,就是要顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势,通过国家立法方式,保证党对民族工作的全面领导,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,支持民族地区加快融入国家发展大局,更好保障民族团结、维护各族群众合法权益,进一步增强中华民族的凝聚力和向心力。
  娄勤俭表示,草案明确了民族团结进步事业的总体要求、重要原则以及相关主体的职责要求,规定了构筑共有精神家园、促进交往交流交融、推动共同繁荣发展等方面的具体举措。
  “待法律颁布后,我们将做好贯彻实施,以中华民族大团结促进中国式现代化。”娄勤俭说。

  助力构建周边命运共同体
  “周边国家是搬不走的邻居,大国与周边如何相处折射出大国的世界观、秩序观和价值观。”娄勤俭说,中国始终将周边置于外交全局首要位置,始终致力于促进地区和平稳定与发展繁荣。
  娄勤俭说,习近平主席几乎遍访周边国家,去年主场外交和重要出访更是着眼周边。在元首外交的战略引领下,中国同周边国家巩固战略互信,深化全方位合作,加强各领域交流,为地区稳定发展注入强劲动能。
  “维护国家主权、安全、发展利益是所有对外交往的出发点和落脚点。”娄勤俭说,台湾问题是中国的内政,是中国核心利益中的核心。日本领导人发表涉台错误言论,中方对此坚决反对。中国人民绝不允许任何外部势力干涉中国内政,坚决维护国家主权、统一、领土完整。
  “当前,求稳谋治、共促发展仍是地区主流期待,区域发展融合大势不可逆转。”娄勤俭说,全国人大将继续加强与周边国家立法机构双多边交流合作,助力中国式现代化与周边国家发展相互促进、相得益彰。

  民营企业大显身手正当其时
  “党和国家促进民营经济发展的基本方针政策一以贯之,不能变,也不会变。”娄勤俭说。
  民营经济促进法是民营经济发展的基础性法律。他介绍,自去年5月颁布实施以来,国家有关部门推出150多项配套制度,多个省区市出台了相应的地方性法规。全国人大常委会组织对涉及民营经济发展的规范性文件开展集中清理,督促修改、废止1400多件。
  “这些做法营造了促进民营经济发展的良好环境,有力保证法律实施的政治效果、法律效果、社会效果。”娄勤俭说。
  娄勤俭说,相信随着法律的进一步实施落地,民营经济发展的信心、底气和动力将更加充足,前景将更加广阔,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。

  中央将继续出台更多惠港政策措施
  娄勤俭介绍,过去一年,在中央大力支持下,香港特区政府团结带领社会各界,着力拼经济、谋发展、搞建设,香港由治及兴迈出新步伐。香港国际金融中心地位更加稳固,营商环境开放高效,创科成为香港经济发展新引擎,人才集聚效应不断显现。
  娄勤俭表示,下一步,中央将在“十五五”规划中对支持香港发挥独特优势和重要作用进一步作出部署,并将继续出台更多惠港政策措施。
  娄勤俭说,相信在新的起点上,香港一定能够充分发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势,牢牢把握“国家所需、香港所长”的结合点,在融入和服务国家发展大局中实现自身更好发展,在中国式现代化进程中实现新跃升。

  为改革完善全球治理作出更多贡献
  谈及近期伊朗局势,娄勤俭说,中方对此高度关注,伊朗国家主权、安全和领土完整应该得到尊重。中方呼吁立即停止军事行动,避免紧张事态进一步升级,恢复对话谈判,维护中东地区和平稳定。中方愿为此继续发挥负责任大国作用。
  “大小国家相互尊重、一律平等是历史进步的要求,也是联合国宪章首要原则。”娄勤俭说,任何国家都没有控制国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力,更不能在世界上我行我素。
  过去一年,国际格局演变走向重要分水岭,经济全球化遭遇严重冲击,全球局部战争和跨境冲突频发。“面对世界变乱交织,和平发展、合作共赢才是人间正道。”娄勤俭说。
  去年是世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。娄勤俭表示,80多年来的实践昭示世人,联合国的作用只能加强、不能削弱,联合国的地位必须维护、不能取代。
  “中国作为世界主要大国、联合国安理会常任理事国,愿同各国一道,坚定维护联合国权威和地位,坚定维护联合国宪章宗旨和原则,践行真正的多边主义,为改革完善全球治理、推动构建人类命运共同体作出更多贡献。”娄勤俭说。

  人大监督工作
  针对性和实效性有效提升

  人大监督,在党和国家监督体系中具有重要作用。
  娄勤俭表示,过去一年,全国人大常委会认真履行宪法法律赋予的监督职责,始终坚持正确监督、有效监督、依法监督。监督方式上,综合运用听取审议报告、执法检查、专题询问、专题调研、备案审查等方式,形成监督工作合力,有效提升监督工作的针对性和实效性。
  娄勤俭说,一年来,全国人大常委会听取审议22个监督工作报告,开展5项执法检查、2次专题询问、11项专题调研,作出1项决议。
  “我们在监督工作中坚持发展全过程人民民主,充分发挥人大代表作用。”他介绍,比如,围绕“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题开展专题调研,组织代表1000多人次调研67个题目。比如,建立了委员长会议研究确定重点督办代表建议的工作机制,23项重点督办建议逐一落实。
  “接下来,我们将持续深入贯彻实施监督法,更好发挥人大监督作用。”娄勤俭说。

  将继续稳步扩大制度型开放
  “只有开放的中国,才会成为现代化的中国。”娄勤俭列举了“十四五”时期中国持续推进高水平对外开放的成绩单:
  中国出口占世界比重稳定在14%以上,货物贸易连续9年位居世界第一,服务贸易、双向投资稳居世界前列,累计实际使用外资超过7000亿美元,2025年高技术产业引资占比接近三分之一……
  当前,单边主义、保护主义抬头,中国经济顶压前行,向新向优发展。娄勤俭分析说,原因在于中国拥有全球规模最大、门类最齐全的制造业体系,是全球产供链“关键环节”;拥有规模巨大的消费市场,未来十多年,中国中等收入群体可能超过8亿人,是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景;拥有坚定不移的对外开放基本国策,政策环境透明、稳定、可预期。
  “中国过去是、现在是、将来也必将是外商理想、安全、有为的投资目的地。”他说。
  娄勤俭表示,“十五五”时期,中国将继续稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,拓展双向投资合作空间,高质量共建“一带一路”,与各国一道,做大发展的“蛋糕”,共享机遇、共创未来。
  (记者于佳欣、吴雨、王思北)  
春风启新程 同心共驰骋 ——全国政协十四届四次会议开幕侧记
新华社记者徐壮 邹多为 杨湛菲   过去5年,面对复杂多变的国际国内形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行,推动党和国家事业取得新的重大成就,“十四五”圆满收官。当前,亿万人民意气风发、真抓实干,正奋力实现“十五五”良好开局。
  3月的北京,飞雪迎春,盛会开启。
  4日13时,全国政协委员、我国冬奥速度滑冰首金得主张虹穿上带有奥运五环元素的正装,在胸前仔细别好象征冠军荣誉的五环徽章,准备出发参加全国政协十四届四次会议开幕会。
  “米兰冬奥会上,我以国际奥委会委员身份为中国代表团首金得主苏翊鸣戴上金牌,见证了我国冰雪健儿取得境外参加冬奥会历史最好成绩。赛场上升起的一面面五星红旗,不仅是对中国冰雪运动的肯定,更是中华儿女团结一致向前进的生动写照。”张虹语带骄傲。
  与此同时,来自34个界别的2000多名全国政协委员陆续登上前往人民大会堂的班车,怀揣社情民意和真知灼见,共赴民主与团结的盛会。
  芜湖机器人产业发展集团有限公司董事长兼总经理许礼进委员今年准备围绕加快具身智能产业化应用建言献策:“马年新春,中国人形机器人再次惊艳世界,背后正是‘十四五’期间我国科技创新和产业创新的跨越式发展。2026年是人形机器人规模化应用的关键一年,时不我待,我们必须抢占先机!”
  从“十四五”迈向“十五五”,2026标注下新的历史节点——
  历经5年艰苦奋斗,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出新的坚实步伐。
  “十五五”大幕开启,这是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,必须开好局、起好步。
  成就令人鼓舞,奋斗增添信心。新疆新的社会阶层人士联谊会副监事长海尼扎提·托呼提委员说:“只要各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起,万众一心、勇毅前行,就没有迈不过去的坎、闯不过去的关。”
  14时,人民大会堂中央大厅红毯铺地,暖意融融。在记者们期待的目光中,首场“委员通道”开启,9位全国政协委员依次走到话筒前,带来一线心声。
  “我国粮食高位丰收的密码是农业科技。”首先亮相的中国农业科学院院长黄三文委员坚定表示,必须要加快高水平农业科技自立自强,以更多先进好用的成果切实服务“三农”,为农业强国建设插上更加强劲的科技翅膀。
  通过持续攻坚、反复迭代,我国终于自主研制出具有国际先进水平的量子计算关键设备——大冷量稀释制冷机。中国科学技术大学常务副校长潘建伟委员说,只要我们坚定信心、自主创新,发挥新型举国体制优势,就一定能够把“卡点”转化为发展的“支点”。
  中国登山协会副主席王勇峰委员从事登山运动40多年,他对攀登精神感触颇深:“中国式现代化建设同样需要攀登精神,只要我们秉持这份精神,锚定目标、脚踏实地、勇毅笃行,就没有越不过去的险峰,就没有实现不了的梦想。”
  …………
  深入的思考、务实的建言,一句句政协“好声音”传向五湖四海,一份份信心与共识凝聚升华。
  委员们陆续步入万人大礼堂。主席台正中,中国人民政治协商会议会徽高悬,十面鲜艳的红旗分列两侧。
  15时许,习近平总书记健步来到主席台,全场掌声雷动。党和国家领导人在主席台就座,祝贺大会召开。
  全体起立,高唱国歌,雄壮的旋律响彻会场。
  全国政协主席王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会向大会报告工作——
  “一年来,全国政协共举办各类协商议政活动98场次;收到提案5992件,立案5061件,办复率99.9%”;
  “学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神,聚焦‘十五五’规划制定建言献策”;
  “坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证,也是人民政协事业发展进步的根本保证”;
  “紧扣‘十五五’规划确定的重大任务和战略举措深入调查研究、深度协商议政”;
  “要树立和践行正确政绩观,推进作风建设常态化长效化”;
  …………
  报告回顾2025年主要工作,部署2026年主要任务,号召为实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
  台上台下,掌声不断,共鸣激荡。
  完成各项议程后,开幕会结束。
  走出万人大礼堂,京东集团技术委员会主席曹鹏委员心潮澎湃:“包括新就业形态劳动者在内的每一位劳动者都是中国式现代化新征程上不可或缺的建设者。展望‘十五五’,我们将继续服务好新就业形态劳动者,与奋斗者同行、与实干者为伍。”
  “今年全国两会意义重大,委员们将围绕‘十五五’规划纲要草案、生态环境法典草案等进行讨论。我们要进一步紧扣党和国家中心任务,深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督,更好通民心、汇民意、聚民智。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠委员说。
  走向天安门广场,五星红旗迎风飘扬。委员们还在热烈讨论、分享……
  “丙午新春,文旅市场火热、电影供给丰富。人民群众在欢欢喜喜过大年的氛围中展现新年龙马精神。”中国煤矿文工团团长靳东委员表示,要推出更多反映时代气象、讴歌人民创造的精品力作,涵养更多人昂扬奋发的精气神。
  看着天空飘飘洒洒的春雪,山西省长治市壶关县刘寨村党支部书记、村委会主任程玉珍委员又想起了千里之外的乡亲们。
  “瑞雪兆丰年。我是脚下沾着黄土的全国政协委员,春天是我们农民特别忙碌的季节。”程玉珍感慨道,“乡亲们现在都想把我们村打造成农文旅综合发展的美丽乡村,我要把调研成果化作履职成效,带着大家好好干,用实实在在的政绩赢得老百姓的口碑。”
  以实干成就伟业,以担当赢得民心。
  春天,万物种下希望;奋进,我们信心满怀。
  新华社北京3月4日电  
桂林市政协系统学习收看全国政协十四届四次会议开幕会 罗试坚出席   本报讯(记者张婷婷)3月4日下午3时,全国政协十四届四次会议在人民大会堂开幕。桂林市政协系统干部职工和部分政协委员、各民主党派、工商联,通过集中统一、自行组织等方式,学习收看开幕会盛况,聆听全国政协主席王沪宁所作的全国政协常委会工作报告。市政协主席罗试坚,自治区政协常委陈丽华出席学习收看活动。市政协副主席、党组副书记文建中,市政协副主席谭建国、王昕、郑平、卢全喜,秘书长徐熔参加活动。
  认真收看全国政协会议开幕会盛况后,市政协社法与民宗委主任周迎新倍感振奋、深受鼓舞。她说,全国政协常委会工作报告站位高远、内容翔实,充分彰显了人民政协在国家治理体系中的重要地位和独特优势。她将立足工作实际,把学习贯彻两会精神与履职实践有机结合起来,发挥政协专门委员会优势,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,在法治建设、民族团结、宗教和谐等领域持续发力,把全国两会新部署、新要求转化为具体实践。聚焦“五个家园建设”和“社会治理体系和治理能力现代化”深入调研,精准建言,以高水平履职赋能桂林经济社会高质量发展。
  市政协提案委副主任韦敏玲说,全国政协十四届四次会议隆重开幕,这是锚定“十五五”良好开局、砥砺前行的盛会。常委会工作报告站位高远、总结全面、求真务实、催人奋进。去年10月以来,市政协提案委组成工作专班,围绕国之大者、民之关切的生态建设和绿色发展问题,深入调研,精心打磨形成关于漓江流域生态保护方面的提案,已经提交此次大会,积极争取国家层面的更大支持,以提案之力服务桂林发展大局。
  大家纷纷表示,下一步,要深入学习好、宣传好、贯彻好全国两会精神,准确把握新时代政协工作的新使命、新任务、新特点,树立和践行正确政绩观,以实干担当推动政协事业高质量发展,为助力桂林“十五五”开好局、起好步,打造世界级旅游城市、奋力谱写中国式现代化桂林篇章贡献政协力量。
熠熠的光 ——桂林人身边的“雷锋”   63年了,雷锋精神从未走远。逆行者、奉献者、坚守者、传承者……他们,就是今天的“雷锋”。
  这种精神,化作一束温暖的光。这束光,在桂林熠熠生辉。它照进志愿者200余次的志愿服务里,化在爱心人士6年的汇款单上,聚在空明社区2800多名志愿者的手心中,闪在桂林旅游学院“青马·小燕”志愿者的笑容里。这四组身影,是这座城市无数“雷锋”的缩影。
  在学雷锋纪念日到来之际,本报记者走近身边的“雷锋”,探寻他们的故事。

近4年参加200余次志愿服务活动
——红十字志愿者周华英的公益之路

  在桂林的大街小巷、社区校园、救灾一线,总能看到市红十字志愿者周华英忙碌的身影。年逾五旬的她,作为红十字志愿服务队伍里的“老骨干”,她用点滴善举诠释新时代雷锋精神的内涵,在陌生人之间传递着温暖与信任,成为桂林公益路上一道动人的风景。
  深耕藤编领域多年的周华英,不仅拥有自己的藤编工作室,更凭借精湛的技艺于2023年荣获广西巾帼创业创新大赛编织组二等奖。这份拿手技艺,也是她帮扶困难群体的“暖心利器”。为了让特需家庭等困难群体掌握一技之长、拓宽生活门路,她开设免费藤编课程,用指尖技艺为他们的生活增添新可能,让公益的温度在编织的经纬间传递。
  在公益领域,周华英的身份格外亮眼,每一个头衔背后,都有她的默默付出。周华英不仅是多个社区的公益手工老师,也是中国红十字会注册应急救护培训师,还是市红十字会赈济救援队队长、应急救护师资队副队长、搜救救援队队员,她同时还负责市红十字会救援、救护装备维护及管理工作。多重身份叠加,让她的志愿服务覆盖更广泛、更深入,也让她的公益之路走得更扎实。
  得知临床用血紧张的消息,周华英会毫不犹豫地伸出手臂,用热血为生命续航。作为应急救护培训师,她将专业技能化作守护生命的力量。平日里,她频繁走进机关、社区、学校、企业,开展急救知识普及,把安全知识送到群众身边。
  志愿服务的“战场”上,周华英既冲在台前,也守在幕后。防汛救灾的关键时刻,她和队友们驾驶橡皮艇不分昼夜转移受困市民和物资,不顾积水浸泡全身,在一线连轴转,做好物资调配,确保各类救援物资按时按量送达;进入消杀阶段,她强忍疲惫,48小时不合眼坚守岗位,将后勤保障的责任扛在肩上,用坚守为救灾工作保驾护航,完美诠释了赈济救援队队长的责任与担当。
  多年的坚守与付出,让周华英收获了一连串沉甸甸的荣誉。2021年,她获评桂林市红十字优秀志愿者;2022年至2024年,她连续三年斩获“广西壮族自治区红十字优秀志愿者”称号。据不完全统计,近4年间,她参与的志愿服务活动就达200余次,每一次参与,都是一次爱心的传递。
  面对赞誉,周华英始终谦逊如初。“我只是做了力所能及的小事,没有什么值得炫耀的。”在她心中,雷锋精神从不是遥不可及的口号,而是平凡中的坚守,是尽己所能帮助身边的人。“只要身体条件允许,我会一直献血、一直做志愿服务,直到做不动为止。”简单的话语,道出了一位志愿者最纯粹的初心,而她的脚步,也将继续在桂林的人道公益之路上坚定前行,用微光汇聚成炬,温暖更多人。

6年累计奖励优秀学子600多人次
——张铃梓和她的会仙中学奖学金

  在南宁打拼的桂林人张铃梓,每年春季开学都会回到临桂会仙中学。她要为上一学期期末测试成绩优秀的学生,颁发以她名字命名的“张铃梓奖学金”——从三等奖至特等奖,奖金按等次不同发放。
  2020年,她拿出30万元本金存入专项账户,此后每年用理财收益在会仙中学设立“张铃梓奖学金”,奖励品学兼优的乡村学子。收益随市场波动,但这份心意从未间断。6年来,她累计奖励优秀学子600多人次。
  这份坚持,始于她和父亲的一个共同心愿。
  张铃梓的父亲是临桂会仙中学的学生。老人生前常提起母校当年条件艰苦、孩子们读书不易,一直想为学校做点什么。父女俩商量后,一起设立了“张铃梓奖学金”。后来,父亲生病期间,张铃梓曾想过暂停上述项目,专心照顾家里。但父亲坚决不同意,表示要坚持下去。
  父亲去世后,张铃梓没有停下脚步。“因为是爸爸的心愿,也是我的心愿。”她说。对她而言,每年的奖励,早已不只是一笔奖金,更是对父亲最深的思念与承诺。
  在设立奖学金之前,张铃梓曾资助过一个百色的贫困女生,从初中到高中,一路陪伴鼓励她考上大学。上大学后,女孩主动提出不再接受资助。她在信里告诉张铃梓,会努力学习,将来成为一个更有用的人。
  每次回校,张铃梓都会和老师们交流,看着学生们笑着走上领奖台领奖。她觉得,这就够了。
  “爸爸告诉我,他读书那会儿,学校还很简陋,家里条件也苦,学生也少。”张铃梓说,现在的会仙中学,已经建设得很好——有食堂,有宽敞的操场,设施不断更新,师资条件也越来越好。学校仍旧保留着父亲读书时的那口敲铃钟,每次她看着那口钟,父亲讲过的那些往事,便一件件浮上心头。岁月在变,校园在变,但那份质朴的牵挂始终未变。
  对于获奖的孩子,张铃梓没有太多要求。“希望他们有个好的未来,做个好人就行。”
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厚植沃土培育2800多名志愿者
——空明社区的“雷锋群像”

  在七星区漓东街道空明社区,有这样一道温暖风景。义诊台前医护人员细心问诊,义剪区里剪刀轻快飞舞,维修角上师傅专注检修,法律咨询台前耐心答疑……从白发老者到青年学生,从在职职工到退休党员,2800多名居民穿上志愿马甲,把“学雷锋”融入日常,将“做好事”化作常态,绘就一幅守望相助、共建共享的基层治理画卷。
  近年来,空明社区始终坚持以党建引领为核心,以满足居民多元需求为主线,依托“党旗领航 六方会商”工作机制,广泛吸纳辖区单位及社会各界力量加入志愿服务队伍。社区积极探索延伸服务触角,打造“四红先锋”“时间银行”“多彩公益”“助执手红娘”“享家·家庭教育”5个特色志愿服务项目,成立42支专业化志愿服务队伍,注册志愿者达2800余人,让雷锋精神在基层落地生根、开花结果。
  空明社区党委书记夏改青介绍,依托庞大的志愿服务队伍,社区梳理形成十大类30多种预约上门服务,涵盖爱心义剪、健康义诊、家电维修、政策咨询、困难帮扶、矛盾调解等内容,推行“心愿清单、服务菜单、实践站派单、志愿者接单、群众评单”的五单模式,把暖心服务送到居民家门口、心坎上。
  居民秦小毛是社区里的“修理达人”。自从社区志愿服务市集开办以来,他的家电维修摊位十分火爆。电水壶、电饭煲、电热毯……一件件“生病”的小家电经他巧手修复,重新回到居民家中。“能帮大家省点钱、少点麻烦,我就觉得值。”朴实的话语,道出无数志愿者的共同心声。像秦小毛这样的“草根能人”,在空明社区还有很多,他们用一技之长,成为社区志愿服务的中坚力量。
  为破解专业服务不足、资源供给有限的难题,社区还大力推进党建“契约化”共建行动,与45家企事业单位和行业组织签订共建协议,推动双方需求、资源、项目“三张清单”落实落地。通过共建共享、优势互补,有效弥补了社区在专业服务、资源供给等方面的短板。
  针对辖区老年居民多、老旧小区集中的特点,社区把助老服务摆在突出位置。志愿者定期上门为高龄、独居老人打扫卫生、代购物品、测量血压,开设“声乐课堂”“智慧助老课堂”,手把手教老人使用智能手机、防范电信诈骗。针对青少年成长需求,社区打造“寒暑期公益学堂”,组织志愿者辅导功课、开展科普活动,让孩子们在陪伴中快乐成长。一年四季,便民服务不断档,暖心关爱不缺位。
  从“一个人做善事”到“一群人做好事”,空明社区的志愿服务早已不是零散行动,而是成为凝聚人心的共同体。“时间银行”互助机制,让志愿者在奉献中获得认可、在互助中感受温暖;“四红先锋”服务队,引领党员带头冲锋、示范带动;越来越多曾经接受过帮助的居民,主动转身成为志愿者,把爱心接力传递下去。居民从“旁观者”变为“参与者”,从“受益者”变为“贡献者”,邻里关系更近了,社区氛围更暖了。

8年间承接社会服务项目覆盖广西14个地级市
——桂林旅游学院“青马·小燕”的“文旅+公益”之路

  从桂林旅游学院起飞,“青马·小燕”志愿者团队一年四季“飞”在需要他们的地方。
  “三月三”、“五一”、暑假、“十一”等节假日客流高峰时,他们来到车站和景区为游客指路、讲解;大型赛会时,他们来到现场承担翻译、礼宾服务;假期里,他们来到乡村,教农家乐老板做菜、帮村民挖掘特色文化、用镜头记录桂林山水之外的美。
  自2018年6月成立以来,桂林旅游学院“青马·小燕”大学生文化和旅游志愿服务团队走出了一条独特的“文旅+公益”之路。
  8年间,“青马·小燕”的服务轨迹清晰可见——累计承接社会服务项目200余项,覆盖全广西14个地级市,到达120多个村,师生参与人数近6000人次。160余名红色讲解员经团队培训后,前往红色旅游区为游客讲述红色故事;580余名同学前往乡村旅游景区景点顶岗实习;开展红色旅游、乡村旅游等各类培训120余期,培训人数超12500人次。
  项目已形成“文旅+公益”的特色品牌,获《经济日报》等国家级媒体报道12次,成为高校服务文旅产业发展的示范案例。但比这些数字更重要的,是学生们自己的收获——在服务中知道自己能做什么,也知道了自己还缺什么。
  “青马·小燕”的成员们常说,他们做的都是小事——指指路,讲解介绍,递杯水,教做菜……没有惊天动地的故事,只有年复一年的坚持。
  “能做一点是一点。”一位“小燕”笑着说,“看到游客眉头舒展开、村民收入多起来,能用自己的专业帮上别人,那一刻,什么都值了。”
  记者周子琪 蒋璇  
巾帼建功新时代 桂韵绽放新芳华 桂林一批妇女先进个人和集体获国家级、自治区级表彰   本报讯(记者陈娟)近日,桂林妇女群体再传捷报,一批先进个人和集体斩获国家级、自治区级荣誉,彰显了桂林巾帼的责任与担当。过去一年来,桂林广大妇女深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的二十届四中全会精神、全球妇女峰会精神,认真践行习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作、注重家庭家教家风建设的重要论述及关于广西工作论述的重要要求,踔厉奋发、勇毅前行。
  在经济社会高质量发展、科技创新、乡村振兴、基层治理、社会服务等各行业各领域,桂林妇女拼搏实干、奋勇争先,以昂扬姿态书写精彩华章,涌现出一大批实绩突出的先进典型。其中,桂林市全州蓝天救援服务中心队长廖雯荣获全国三八红旗手称号,红军长征湘江战役纪念馆获评全国巾帼文明岗称号,彰显了桂林妇女群体的国家级风采。
  自治区级荣誉方面,桂林共有9个单位获评广西三八红旗集体,分别是灵渠博物院、桂海碑林博物馆、桂林市气象台、国家税务总局桂林市税务局、桂林桂花公社文化传播有限公司、桂林市七星区空明社区居民委员会、桂林市平乐县人民法院立案庭(诉讼服务中心)、桂林市叠彩区人民检察院、桂林市消防救援支队全媒体中心。
  同时,18名个人荣获广西三八红旗手,她们分别是:桂林市灌阳县新圩镇新卫村综治中心调解员郝宝兰,中国化工集团曙光橡胶工业研究设计院有限公司副总工程师高香丽,桂林市中级人民法院督察室主任兰燕,桂林市中医医院医务部副主任白洁冰,桂林市聋哑学校党支部书记、校长邓小凤,桂林市资源县春花葡萄种植家庭农场法人喻春花,桂林市委政法委基层社会治理指导科科长冯莱莱,桂林市阳朔县阳朔镇北门厄社区党委书记、居委会主任李虹,桂林广恒工艺品有限公司党支部书记邱燕珍,桂林轩辕嘉雪社会工作服务中心志愿者朱琳琳,桂林市发展和改革委员会民营经济发展科科长刘芳,桂林市人民医院医务部副主任谢周妮,桂林市临桂区妇联党组书记、主席周晓昀,桂林市公安局刑事侦查支队十大队副大队长、警务技术二级主管李丛玥,桂林广陆数字测控有限公司董事长彭敏,广西洁安物业发展集团有限公司总经理、桂林市七星区漓东街道综合养老服务中心主任刘慧,桂林市永福县神墨教育培训学校负责人龚丽雪,桂林荔浦市人民法院立案庭(诉讼服务中心)一级法官韦水秀。
  这些先进个人和集体,是桂林妇女建功立业的杰出代表,她们在各自岗位上深耕细作、奋勇争先,用实际行动诠释了“巾帼不让须眉”的时代内涵。此次表彰不仅是对她们工作实绩的肯定,更将激励桂林广大妇女以先进为榜样,凝聚巾帼力量,投身高质量发展实践,为建设新时代壮美广西、打造世界级旅游城市贡献巾帼智慧和力量。
荔浦东昌镇:千亩李花白 山间春意浓   本报讯(记者周子琪 通讯员周俊远)春风有信,花开有期。阳春三月,气温渐升,春日的气息在荔浦市的山间悄然蔓延。近日,荔浦市东昌镇安静村油麻坪的3000多亩李花竞相绽放,漫山遍野的洁白花簇依山势起伏错落,勾勒出一幅春日乡村的绝美画卷。
  走进油麻坪,层层叠叠的三华李、大水李树依山而种,生机盎然。登上山顶观景台极目远眺,漫山的李树枝头缀满洁白花瓣,一朵朵、一簇簇在春风中轻轻摇曳,花海间还不时传来阵阵机耕声,村民们穿梭在李树间,忙着施肥、保花、剪枝,田间地头一派繁忙。山坡上,部分李花已悄然凋谢,枝头抽出嫩绿新芽;晨雾缭绕中,错落的山村房屋在雪白花影中若隐若现;赏花亭与步道旁,蜜蜂绕着花簇嗡嗡劳作,一派生机。春风拂过,李花轻颤,清甜的花香漫遍山野,花瓣簌簌飘落,浪漫动人。
  “连绵的青山,漫山的雪白,这趟来得太值了!”从百里之外专程赶来的游客陆先生,在李树旁摆起桌椅,围炉煮茶、品尝美食,沉浸式感受春日山村的美好。顺着山间小路拾级而上,花影随行,一路繁花一路景。花海间,游客们或驻足凝望,沉醉于春日盛景;或举着手机、相机打卡拍照,定格美好。
  地处山区的东昌镇安静村,近年来依托得天独厚的自然生态环境,借着全域旅游发展的东风,引导村民在房前屋后、山间田野广泛种植三华李、大水李。每到春暖花开时,3000多亩李花竞相开放,引得各地游客慕名而来。如今,安静村已成功入选第十批国家“一村一品”示范村镇,而作为三华李产业核心区的油麻坪,更是成了远近闻名的打卡地。春天可赏漫山李花,夏天能体验李子采摘,农旅融合的美好图景在这里徐徐展开。