返回 2026年01月08日

　　当地时间1月5日，美国突袭委内瑞拉、强掳总统马杜罗的第三天，各方行动旋风般同步展开。马杜罗在纽约首次“出庭”；委临时总统德尔西·罗德里格斯宣誓就职；美国总统特朗普详述“接管”计划。
　　在委内瑞拉国内，生活正在逐步恢复正常，但是民众仍在消化这场剧变。“害怕、痛苦、绝望”，委内瑞拉人坦言眼下的心情五味杂陈，国家被巨大的不确定性阴影笼罩。
　　执政团队如履薄冰
　　委内瑞拉可能正在经历建国以来前所未有的极端状态。但无论内外，似乎都在齐心克难。
　　马杜罗在“庭审”时被认为表现强硬、沉着自信。他坚称无罪，并称自己是战俘而非被告，目前仍然是委总统。3月17日，马杜罗将再次“出庭”。
　　委国内执政团队则有条不紊地应对危机。
　　首先，填补权力真空。1月5日，代理总统罗德里格斯宣誓就任临时总统；立法机构全国代表大会选举新主席。
　　其次，加强军事戒备。国防部称，国家武装部队已启动全面战备状态。此外，罗德里格斯已任命古斯塔沃·洛佩斯将军为总统卫队新任指挥官兼军事反间谍总局局长。
　　再次，采取稳局措施。罗德里格斯6日表示，委内瑞拉没有任何“外国代理人”，是合宪政府在执政。对外，罗德里格斯一边敦促美方释放马杜罗，誓言委内瑞拉不会再成为“殖民地”；一边“喊话”特朗普，邀请美国在国际法框架内共同制定合作议程，并提出在不干涉彼此内政的基础上与美建立平衡关系。
　　对内，委当局下令搜捕美国侵略的支持者，以揪出“内鬼”。
　　中国国际问题研究院研究员王友明表示，从各方面举措看，面对危机，委左翼政权应对有序，并未惊慌失措。行政、军方、议会、安全部门等各方力量目前相互配合，竭力稳定局势。
　　有观点认为，在特朗普“二次打击”的威胁和施压下，罗德里格斯4日的“喊话”似乎态度软化，是在示好美方。但在王友明看来，罗德里格斯是以务实、灵活姿态化解美国重压，并不等同于服软，这是以国家安定和经济运转为优先目标的现实选择。
　　值得注意的是，在特朗普政府眼中，现年56岁的罗德里格斯虽是坚定的查韦斯主义者、马杜罗核心圈成员，但也是亲市场的技术官僚，具有被美方看重的经济管理经验。
　　相比之下，反对派领导人马查多在委国内缺乏支持，被认为难以控局。不过，反对派领导人声称计划尽快回到委内瑞拉。
　　既要应对美国压力，又要平衡国内各派，“摆在罗德里格斯面前的是一场严峻挑战。”王友明说，接下来，各方力量博弈会更趋激烈，需要罗德里格斯展现高超的政治智慧和手段。
　　特朗普抛“接管”计划
　　在被诟病对委“接管”计划语焉不详后，特朗普5日抛出“详版方案”。他表示，将对委内瑞拉进行一段时间的深度介入，以推动国家恢复秩序。
　　政治方面，委内瑞拉局势稳定前，即未来30天内不会举行总统选举。
　　经济方面，美国可能会通过补贴或收益分成等方式，支持美国石油公司参与重建委能源基础设施。
　　接管团队方面，国务卿鲁比奥、国防部长赫格塞思、白宫办公厅副主任米勒等多名高级官员将参与监督美在委事务。
　　王友明指出，即便特朗普团队内部意见不一，但大方向上并无分歧。
　　美国最希望看到的结果是，现有政权或过渡政权对美俯首帖耳，转变政策方向，以便美国全面掌控委内瑞拉石油等战略资源。最不希望看到的结果是，被迫进行大规模军事干预甚至出动地面部队，以致陷入泥潭。
　　但美国想要如愿以偿也绝非易事。
　　首先，委内瑞拉并非铁板一块。左翼政权内部，罗德里格斯代表的文官系统与防长、内政部长代表的军方系统之间对美强硬程度不同。甚至反对派内部也高度分裂，对于“推翻马杜罗”固然有共识，但对是否接受美国“管理”存在分歧。“面对美国霸凌，委内瑞拉不存在一刀切的服软或对抗。”
　　其次，自前总统查韦斯上世纪90年代上台后，左翼在委内瑞拉执政已长达20多年，其意识形态、政权体制在委内瑞拉已经产生根深蒂固的影响，短时间内难以完成政权性质转向。
　　因此，委内瑞拉不会轻易产生一个完全听命于美国的“傀儡政府”。
　　罗德里格斯也在6日表示，委内瑞拉没有任何“外国代理人”，是合宪政府在执政。她通过委内瑞拉国家电视台发表讲话说，管理委内瑞拉的是委内瑞拉政府，委内瑞拉人民不会屈从他人。
　　除了权力能否平稳过渡，美国还难以绕开其他“深度介入”的障碍，包括攫取石油面临掣肘以及内外舆论压力。
　　“同日同城对决”
　　5日，同样在纽约，一边是联合国安理会紧急开会，一边是马杜罗现身法院，被形容为“同日同城对决”，是正义对强权、国际法对美国国内法的较量。
　　在安理会紧急会议上，中国、俄罗斯、巴西、法国等国强烈谴责美国对委军事行动违反国际法。
　　谈及接下来的局势走向，王友明圈出两个关注点。
　　一是各方力量博弈态势以及美国能否如愿掌控委内瑞拉局势。“短期内大概率会进入混乱、动荡、高度不确定性的复杂局面。”
　　二是“下一个会是谁”。“基于美国新版国家安全战略以及美国利益至上原则，特朗普一定有下一个目标。”王友明说，但鉴于委内瑞拉局势未稳、国际舆论压力尚在，短期内不会复制抓捕领导人模式，更可能是经济手段、关税大棒、武力威慑等多措并举。
　　综合新华社、《解放日报》