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一个用心准备 一个另有盘算

美韩首脑会晤仍存分歧

桂林晚报      2025年08月27日     
  当地时间8月25日,美国总统特朗普与到访的韩国总统李在明在美国白宫进行会晤。这是李在明就任韩国总统后首次访问美国并举行首脑会谈。双方就美韩同盟、朝鲜半岛局势、制造业合作等议题展开讨论。
  但就在两人会谈前的几个小时,特朗普25日一早在社交平台发文称,韩国“似乎正在发生清洗或革命”,“美国不能容忍这种事并在那里做生意”。《韩民族日报》称,会谈前夕,美方围绕韩美同盟“现代化”议题不断增大施压力度,公开要求“扩大在印太地区的威慑力”,并就7月30日达成的关税谈判结果提出更多要求,同时敦促韩国扩大对美投资。面对以“施压式谈判”著称的特朗普,李在明能在多大程度上维护韩国的国家利益引发关注。

  细化韩美贸易协议
  特朗普表示,不介意就与韩国贸易协议进行重新谈判,考虑从韩国订购一些舰船。
  美国NBC新闻网引述专家评论称,这对韩国和美国来说“都是战略性和象征性的胜利”,“确保美国在关键领域的影响力,同时阻止中国在全球海上基础设施领域的扩张”。《华盛顿邮报》称,这项协议可能对双方都有利,韩国企业能够扩展到美国国防和商业市场,并巩固韩国作为供应链关键环节的地位。
  此前,美国与韩国达成贸易协议。根据协议,韩国将向美国提供3500亿美元,用于由美方拥有并控制的投资项目。
  李在明表示,韩方愿参与美国正在推动的造船业等制造业复兴。特朗普说,美方打算从韩国采购一些船舶,同时希望韩国造船企业在美国用本地劳动力进行生产。

  想要今年见金正恩
  被在场记者问及打算今年还是明年见金正恩,特朗普回答说,“我想要今年见他”。特朗普还说:“我和他(金正恩)相处得很好。我认为他领导的国家潜力巨大,前景光明。”
  在特朗普的第一个总统任期期间,特朗普和金正恩2018年6月在新加坡举行美朝在任领导人历史上首次会晤,2019年2月在越南河内举行第二次会晤,同年6月在朝鲜半岛非军事区板门店再次会面。
  特朗普25日还一度提出安排金正恩和李在明会面。他发表这些关于金正恩的言论时,李在明没有提出任何反对意见。朝鲜方面此前已经拒绝了李在明6月就任总统以来为缓解朝鲜半岛紧张局势所做出的一系列努力。
  据新华社援引朝中社20日报道,朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正在同朝鲜外务省官员召开的协商会上严厉批评韩国政府“欺骗性柔和攻势”的本质,并重申“韩国不可能成为我们国家的外交对象”。

  质疑韩日能否合作
  双方还谈及美韩日关系。李在明称,美韩日合作非常重要,为了推动韩美关系发展,韩日关系也要在一定程度上得到改善。
  特朗普表示,美方将同韩日一同开发美国阿拉斯加州油气资源,但韩日之间存在历史问题,他对韩日是否会因此难以相处有疑问。
  李在明就此表示,考虑到特朗普高度重视美韩日合作,所以在韩美首脑会谈前先访问日本,意在提前处理特朗普担心的问题。他说,在与日本领导人会晤时感到,两国之间不少障碍因素已消除。
  李在明23日访问日本,并于当天在东京与日本首相石破茂举行会晤。两国首脑一致同意稳步推进双边关系。

  分歧与矛盾依然存在
  外界认为,尽管美韩首脑会晤表面和谐,但台面下的分歧与矛盾依然存在。
  李在明此行原本希望聚焦于贸易问题。特朗普在会后告诉记者,韩方想就贸易协议“重新谈判”,“我不介意。那不意味着他们能得到任何东西”。
  当被问及是否会削减驻韩美军时,特朗普含糊回应“我们一直是朋友”。但话锋一转,他又表示希望“拥有”而非“租赁”驻韩美军基地的土地所有权。言下之意,他对目前的防卫费分摊机制仍有不满。
  此外,美国分析人士称,李在明政府在外交上采取“战略弹性”路线,希望加强韩美同盟,同时与其他大国保持友好。在美国希望拉拢盟友牵制其他大国的背景下,此举潜藏风险。
  有评论称,这是一场矛盾与政治盘算交织的峰会,正值韩国进步派政府上台后韩美关系的重要节点。李在明事先做足功课,并展现出极其柔软的身段,为会谈奠定了较为友好的基调。
  但是,双方似乎有意回避两国关系的一些敏感点,未就贸易框架细节等问题进行更深入讨论。未来,基于美韩关系的不对称性,预计特朗普仍将就驻韩美军开支、美韩同盟现代化等问题持续向韩国施压。

  ■延伸阅读:
  韩国总统出访“先日后美”有何讲究?

  韩国总统就任后通常首先访问美国,并同美国总统会晤。此次李在明先访日、再访美的安排与以往不同。
  分析人士认为,曾经在涉日问题上表态强硬的李在明,打破惯例背后既有其从在野党领袖变成国家领导人的内政因素,也有与日本共同应对美国在关税和安全问题上施压的外交需要。但从长远来看,日韩之间的历史问题难以从根本上得到解决,未来仍将长期影响两国关系。
  特朗普政府上台以来,在贸易和防务等问题上持续对日韩施压。两国都是美方加征关税的重点对象,美国还多次要求日韩增加国防开支并为驻扎在日韩境内的美军提供更多经费。
  日本《朝日新闻》报道说,有分析指出,李在明访日展现出“重视日本”的姿态,希望先与日本构筑稳定的关系,意在应对美国特朗普政府加速推行的“美国优先”政策。美国对盟友和友好国家征收高额关税等做法给日韩同时带来危机感,使日韩关系得到加强。此外,在安全保障方面,日韩同样需要设法应对难以预测的特朗普政府。
  综合新华社、央视新闻、《北京晚报》