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美俄元首会晤欧乌“上桌”概率不大

分析认为仅靠一次会晤恐难实现迅速停火

桂林晚报      2025年08月12日     
  据新华社报道,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京将于8月15日在美国阿拉斯加州会晤。对于即将到来的“普特会”,乌克兰及欧洲多国近日密集表态,提出关切,要求“上桌”。
  但专家分析认为,当前欧洲似乎已被排除在俄乌停火谈判进程之外,此次美俄领导人会晤会关注乌克兰问题,但美俄之间的关系才是双方关注的重点。而由于各方立场仍有较大差异,仅靠一次会面恐难迅速实现停火。

  美俄为何一拍即合?
  特朗普对待普京的态度如坐过山车,从高峰跌至低谷,一度将紧张氛围拉满。但在美国中东问题特使赴俄进行一番“建设性”会谈后又峰回路转。美俄双方迅速敲定会晤时间与地点。俄罗斯更是放低姿态,同意在美国领土上举行峰会。两边为何能一拍即合?
  中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所乌克兰研究室主任赵会荣认为,这要从美俄各自的政治与战略考量说起。
  从美国角度说,特朗普将调解俄乌冲突作为获利机会和工具。一则获取政治利益,通过与普京会晤彰显自身左右国际热点走向的政治影响力,为明年11月中期选举争取更多支持。二则获取经济利益,比如与俄罗斯商谈稀土等关键矿产合作。
  从俄罗斯角度看,主要是配合美国的“面子”,但莫斯科更想要的是“里子”,包括领土诉求、寻求美国解除制裁、在乌克兰问题上寻求美国为其利益背书。“这将是普京10年来首次赴美,改善对美关系有助于改变俄未来处境。因此,对俄来说此行意义重大。”
  至于普京为何接受在美国领土阿拉斯加举行会晤,赵会荣认为可能有个人安全与顾及美方“面子”的双重考虑。
  一方面,阿拉斯加是美国距离俄罗斯最近的州,且无需担心国际刑事法院的逮捕令,相对较安全。另一方面,考虑美方想法,照顾美方对“面子”的需求。此外,历史上阿拉斯加通过交易变更领土归属,对俄乌处理领土问题有象征意义,暗示领土可通过交易解决。

  泽连斯基能否“上桌”?
  在美俄领导人敲定会晤细节后,乌克兰总统泽连斯基9日在视频讲话中表示,目前“乌克兰与美国保持着几乎全天候、多层次的接触,但并非所有内容都适合公开”。他强调乌克兰将坚守立场,必须以一个有尊严的和平来结束俄乌冲突,这个和平必须建立在清晰、可靠的安全架构基础上。
  美国常驻北约代表马修·惠特克10日表示,乌克兰总统泽连斯基可能会参加美俄领导人会晤,因为欧洲领导人正推动乌克兰成为谈判的参与方。惠特克说,这最终将由特朗普做决定,但特朗普目前还没有做出任何决定。
  美国副总统万斯在美国媒体10日播出的视频采访中说,美国正在安排普京与泽连斯基之间的会谈。但在特朗普与普京会面之前,俄乌领导人直接会谈不会有成效。
  万斯表示,俄乌之间通过谈判达成的和平协议不太可能令任何一方满意,任何和平协议都很可能让俄乌双方“感到不快”。
  此外,万斯还强调,美国不愿再为乌克兰提供军援。他说:“我们不想再为乌克兰的战争提供资金。我们希望达成一个和平解决方案。但我认为,美国人对继续把他们的钱、把美国纳税人的钱投入到这场冲突中已经感到厌倦。”

  欧洲外交官:
  我们有可能成为历史的一个注脚

  欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯10日在接受媒体采访时表示,美国和俄罗斯之间关于结束俄乌冲突的任何协议都必须将乌克兰和欧盟考虑在内。
  卡拉斯说,美俄之间的任何协议都必须包含乌克兰和欧盟,因为这事关乌克兰乃至整个欧洲的安全。
  卡拉斯表示近日将召开欧盟外长紧急会议,讨论下一步行动。据报道,乌克兰外长瑟比加也将参加。
  德国总理默茨10日表示,德方正与美方密切合作,以确保泽连斯基可以参与阿拉斯加会晤。“我们希望并认为泽连斯基应该参加。”
  “我们在任何情况下都不能接受俄罗斯和美国在欧洲人和乌克兰人的头上讨论甚至决定领土问题。”默茨说,“我想美国政府也是这么看的。”
  法国总统马克龙9日在社交媒体上发文说,法国将与欧洲伙伴加强协调,继续支持乌克兰。由于事关欧洲安全,欧洲必须参与到乌克兰危机的“解决方案”中。他强调,“乌克兰的未来不能在乌克兰缺席的情况下被决定”。
  英法德等6个欧洲国家领导人和欧盟委员会主席冯德莱恩9日晚发表联合声明说,唯有积极外交斡旋、继续支持乌克兰并施压俄罗斯,才有可能实现乌克兰和平与安全。相关欧洲国家将通过“志愿联盟”继续给予乌克兰“实质性军事和财政支持”,并维持和实施针对俄罗斯的限制性措施。
  据媒体报道,特朗普6日与欧洲领导人通电话时曾表示计划与俄乌领导人会谈,但参与者不包括任何欧洲领导人。美国《纽约时报》报道说,特朗普视欧洲为“不可信任的对象”,这加深了北约内部裂痕。
  一名不愿透露姓名的欧洲外交官告诉美国有线电视新闻网:“我们有可能成为历史上的一个注脚。”

  未来美俄欧乌博弈会更加复杂
  对于美俄元首即将会晤,乌克兰与欧洲似乎预感到“沙特噩梦”重演。今年2月,美俄外长等高官在沙特利雅得会谈。这场排除乌欧的“越顶外交”让乌克兰与欧洲倍感紧张。如今,美俄两国元首将直接会谈,似乎加剧了乌克兰与欧洲被抛弃的焦虑。
  赵会荣表示,乌克兰眼下处于战场劣势,面对美俄互动,担心大国将小国利益作为交换条件,使小国成为牺牲品。因此,加强与欧洲沟通,通过舆论引导、公共外交争取欧洲支持。
  欧洲方面则处境尴尬。特朗普重返白宫后,欧洲对美政策独立性减弱,顺从性、依赖性增强,援乌投入更高但收益前景不明,在冲突解决方案中被边缘化,因此急于“上桌”分一杯羹。
  但即使欧洲“上桌”,由于内部碎片化、分歧大,援乌能力受限,在解决俄乌冲突中作用有限。美国之所以与欧洲通气,是想利用欧洲维系跨大西洋伙伴关系、担心美国减少在欧军事存在的心态,让欧洲在乌克兰问题上顺从美国意志。
  谈及未来局势走向,赵会荣认为,由于存在诸多不确定性,未来美俄欧乌博弈会更加复杂。
  综合新华社、央视新闻、解放日报