返回 2025年06月04日

　　英国首相斯塔默当地时间6月2日发布英国《战略防务评估》，宣布将投资150亿英镑（约合203亿美元）用于保障未来数十年的核威慑力量，并打造12艘新的攻击型核潜艇。斯塔默声称，英国必须“为战争做好准备”，来自俄罗斯的威胁“不容忽视”。
　　
　　欲加大开发核武力
　　据媒体报道，英国《战略防务评估》由曾担任北大西洋公约组织秘书长的英国前国防大臣乔治·罗伯逊牵头制定。
　　根据英国政府公布的内容，英国未来将建造12艘新型“SSN-AUKUS”攻击型核潜艇，以替代现役的“机敏级”攻击型核潜艇。与此同时，英国政府还确认将对主权核弹头项目追加150亿英镑投资，用于升级位于奥尔德马斯顿的核武器设施，确保英国“持续海上核威慑”能力的延续。
　　斯塔默表示，国家安全将是其“变革计划”的核心支柱，这一系列举措将“让英国在本土更安全、在全球更强大”。
　　据英国政府网站发布的数据显示，英国现有7艘“机敏级”攻击型核潜艇（其中两艘仍在建设中）和4艘“前卫级”弹道导弹核潜艇。

　　要求军工产业发展提速助推就业
　　斯塔默2日在格拉斯哥访问时表示，英国将以“战时速度”加速创新，在英国本土建造6家新的兵工厂，投资防空和导弹防御系统，在英国制造远程武器。他还说，希望到2035年建成一支“杀伤力提升十倍的军队”。
　　斯塔默还说，他希望英国成为北约中军事创新最快的国家。世界已经改变，这意味着“如果你愿意，前线就在这里”。
　　根据规划，英国还将在巴罗和德比两地大幅扩建潜艇生产基地，未来每18个月建造一艘新型核潜艇。按规划，相关军工投资将直接带动全国3万个高技能岗位，并在未来十年创造3万个学徒名额和1.4万个毕业生岗位。
　　除了核潜艇，英国政府还宣布将采购最多7000枚本土制造的远程武器，进一步增强军备库存，支持约800个就业岗位。同时，新设“CyberEM网络司令部”，并追加10亿英镑用于发展数字化军力，提升英军在网络空间的作战能力。

　　反对党：《战略防务评估》过于军国主义
　　斯塔默的言论招致反对。英国《卫报》报道，反对党绿党认为这份《战略防务评估》过于军国主义。
　　《卫报》还援引英国议会下院绿党国防事务代表埃莉·乔恩斯的一份声明说，“安全不仅建立在军备开支和威胁的基础上，还建立在利用外交和发展真正的领导力上”，首相谈到了通过增加国防开支来促进就业和经济增长，但在清洁、绿色等领域还有更多就业岗位需要创造，“这才是政府投资的重点所在”。
　　英国反战组织“制止战争联盟”认为，英国政府在削减福利的同时增加国防开支是“荒唐的”。该组织的声明说，将英国置于“战备状态”只会增加冲突的可能性。

　　■国际观察
　　斯塔默打“军工牌”的深层意图
　　英国首相斯塔默2日宣布一系列推进军工现代化的计划和措施，引发国际社会广泛关注。舆论认为，英国此举不仅事关军事战略调整，也反映出其在地缘政治、经济振兴和外交布局等方面的深层意图。

　　地缘安全焦虑 谋求北约话语权
　　近年来，全球地缘政治博弈加剧，国际安全形势面临诸多不稳定因素。英国虽在地理上与欧洲大陆隔海相望，但长期以来始终将自身定位为欧洲安全架构中的关键角色，积极参与欧洲事务。
　　在当前复杂的国际局势下，地区冲突与大国竞争相互交织，英国政界对外部安全风险的感知显著增强。外界注意到，斯塔默发表演讲的当天，俄乌新一轮谈判重启。分析人士指出，英国意在借此提升其在北约框架内的战略权重，进一步巩固自身在欧洲安全事务中的主导地位。正如斯塔默所明确指出，英国国防政策将“始终以北约为先”。北约秘书长吕特也对英国最新的军工计划“表示欢迎”。

　　推动技术升级 重塑军事强国形象
　　近年来，无人系统、人工智能、远程打击等新型军事技术不断融入战场，传统军事体系正面临深刻转型。英国皇家三军联合研究所相关报告显示，英国在意识到本国武器系统存在“代差”之后，开始加快更新换代进程。无论是推动新一代“SSN-AUKUS”核潜艇项目，还是升级本国核威慑体系，其核心目标是提升装备技术含量，打造具备持续作战与自主制造能力的军工产业链。鉴于此，斯塔默所提出的“战备状态”，可看作英国提速军工现代化的显著注脚。

　　扩大国际影响力 外交博弈新工具
　　自“脱欧”以来，英国在全球事务中的定位经历重大调整。面对与欧盟关系变化、与美国互动波动等现实，英国急需打造新的外交杠杆。英国国际战略研究所相关报告指出，军工产业被视作提升谈判地位、扩大国际影响力的现实手段。通过强化防务能力，英国希望在多边安全机制和双边合作中争取更多主动，塑造“安全输出者”角色，强化全球战略存在。
　　在此次高调公布军工计划的背后，英国面临的现实问题亦不容忽视。斯塔默表示，2027年把国防开支增加到相当于国内生产总值的2.5%。为提升军费占GDP比重，英国已压缩海外援助等支出，未来如何平衡国防、教育、医疗等公共服务投入，仍是政策制定者面临的重大课题。此外，也有舆论指出，英国大幅扩军举动可能引发国际社会对军备竞赛升级的担忧。
　　可以预见，斯塔默此次打出“军工牌”，不仅将对英国国内政治经济格局产生重要影响，也给国际安全环境带来新的变量，后续如何演进，将受到国际社会持续关注。
　　综合新华社、央视新闻、中新社