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尹锡悦总统职务被停 政府经济团队转入“危机管理”模式

韩国政坛“混乱最小化”或成解局关键

桂林晚报      2024年12月16日     

  尹锡悦。(资料图片)

  14日,在韩国首都首尔,韩国国会议长宣布弹劾动议案表决通过。   新华社发
  据央视新闻消息,当地时间12月15日,韩国最大在野党共同民主党党首李在明举行记者会,建议韩国执政党、在野党等各方建立合作机制,让韩国政局现在的“混乱最小化”。韩国执政党国民力量党党鞭权性东回应称,国民力量党依然是执政党,拒绝了李在明的提议。
  韩国国会全体会议14日投票通过对尹锡悦总统弹劾案,尹锡悦的总统职务立即停止。接下来弹劾案将由宪法法院审理。根据韩国法律,国务总理韩德洙作为第一顺位代行总统职权。同日,尹锡悦发表电视讲话,回应称“绝不放弃”,要“努力到最后一刻”。
  分析认为,震荡的韩国政局下,寻求“混乱最小化”的稳定状态,或已成为当下解局的关键要素。

韩国国会通过总统弹劾案
执政党党首带动议员“倒戈”

  14日的弹劾案表决,执政党国民力量党议员姗姗来迟。根据在表决前开会达成的共识,国民力量党维持反对弹劾尹锡悦的立场,但允许党内议员投票。这一次,300名国会议员都投下了选票。
  当天下午5时许,韩国国会议长、共同民主党党鞭朴赞大公布弹劾案表决结果:204票赞成,3票弃权,85票反对,8票无效。弹劾案通过,现场传出欢呼声,尹锡悦成为韩国宪政史上继全斗焕、朴槿惠后第三名被国会弹劾的总统。
  弹劾动议案通过后,接下来的司法流程主要包括:立即暂停总统职权、宪法法院审理与裁决、总统罢免与选举。弹劾动议案通过后,尹锡悦的总统职权被暂停,直到宪法法院作出最终裁决。
  辽宁大学国际经济政治学院副教授李家成认为,多重因素导致国民力量党同尹锡悦关系走向破裂,最终选择放弃力保尹锡悦。
  首先是来自国内社会舆论的压力。李家成表示,随着调查深入,关于12月3日紧急戒严的诸多细节浮出水面,事态逐渐被定性为“内乱”。韩国国会议事堂和国民力量党党部大楼前几乎每晚都有民众举行烛光集会示威,12日甚至有示威者冲破警戒线涌入总统府入口,要求尹锡悦下台。一些韩国媒体也将在第一次弹劾表决期间离场的105名国民力量党议员名单刊登在报纸头版位置,令国民力量党及其议员备受抨击。
  其次是国民力量党党首韩东勋同尹锡悦不欢而散。李家成指出,让尹锡悦下台是韩国朝野的共识,而国民力量党此前纠结的是尹锡悦的下台方式。在国民力量党看来,如果尹锡悦遭弹劾下台,则在野党共同民主党党首李在明在提前大选中胜出的可能性较大。因此国民力量党提出“有序下台”方案,却遭到尹锡悦拒绝。
  由于在第一次弹劾表决时党内议员全体离场导致弹劾流产,国民力量党已经背负着巨大的政治负担,民众甚至将愤怒的焦点从尹锡悦转到执政党身上。在尹锡悦拒绝“有序下台”、“背刺”执政党的情况下,党首韩东勋只得选择“断尾求生”,同尹锡悦切割。“韩东勋立场的反转,自然会带动一些亲韩东勋的国民力量党议员‘倒戈’。”

韩总理表示尽全力稳定国政
政府经济团队转入“危机管理”模式

  代行总统职权的韩国国务总理韩德洙14日晚发表对国民谈话,表示将依据宪法和法律尽全力稳定国政。
  韩德洙表示,现在韩国面临的内外条件非常困难,政府将竭尽全力减少当前形势对国民日常生活的影响,建立稳固的安保态势,确保金融、外汇市场平稳运行,并与国会紧密沟通、互相协助,维持国际社会信任。
  韩德洙当天在首尔政府大楼召开临时国务会议,讨论经济、安保、社会等领域的问题,以及职权代行体制下的国政运营方向。
  受戒严风波影响,韩德洙及内阁多名要员被指参与“内乱”,韩国警察厅下属国家调查本部特别调查团已向韩德洙和国家情报院院长赵太庸等11人提出接受调查的要求。
  在国会通过对总统尹锡悦的弹劾后,韩国政府经济团队转入“危机管理”模式。
  韩国企划财政部发言人14日说,副总理兼企划财政部长官崔相穆将从15日起每日与经济相关部门负责人举行紧急会议。

共同民主党胜算增加
或出现政治报复的恶性循环

  15日,韩国最大在野党共同民主党党首李在明举行记者会。李在明表示,韩国宪法法院应尽快进行尹锡悦总统弹劾程序,让韩国政局现在的“混乱最小化”。此外,李在明还表示,将不考虑弹劾代行总统职权的国务总理韩德洙。
  多位专家表示,此次戒严风波导致保守势力受到打击,共同民主党赢得下一届大选的概率显著增加,李在明当选总统的可能性也大幅增加。
  “从在野党的角度来看,将继续推动‘内乱特检法’和‘金建希特检法’。针对尹锡悦夫妇以及其他参与戒严的人员,可能进行彻底调查,通过法律的手段将他们绳之以法。现在对在野党而言是一个绝好的机会。”上海市朝鲜半岛研究会副会长、上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌表示,在野党重新掌握政权,将对尹锡悦的未来产生更加不利的影响。
  然而,李在明目前身负多起刑案,他涉嫌“教唆伪证”的案件一审宣判无罪,但在涉嫌违反《公职选举法》案件中,韩国首尔中央地方法院11月15日一审判决罪名成立,对其判处监禁一年、缓刑两年。李在明11月已向首尔中央地方法院提起上诉。
  韩国实行三审终审制,如果法院终审维持原判,或者其他案件终审判决有罪,李在明将失去国会议员席位,并且五年不得竞选公职,意味着他无法参加下届总统选举。
  而此前政治操作介入司法运行的现象屡见不鲜。韩国著名律师、韩国《刑事诉讼法》修正小组五人成员之一郑明华曾发文总结称,尽管韩国刑事诉讼法典曾多次修正,但许多遮蔽这些宪法性程序权利的问题仍然存在,其中一个主要原因就源于“长期不变的且能屡屡躲过改革压力的韩国威权主义检控制度”。
  韩媒分析称,如果李在明在下届选举中胜选并成功就任总统,就可以暂时脱离司法危机,涉嫌的多个案件判决也会被推迟到他的任期结束之后。
  “如果李在明上台,韩国可能或多或少出现政治报复的恶性循环,因为在尹锡悦执政期间,对于李在明以及共同民主党多有政治上的打压。而检方对李在明的调查强度远远高于对尹锡悦夫人的调查强度,从这个角度来说,检方当然存在着政治上的考虑。”詹德斌指出。
  综合央视新闻、新华社、封面新闻、环球网