返回 2024年07月19日

　　这几天，叠彩区北门街道国奥社区国奥城小区的几名业主特别忙碌，他们正在为小区维修电梯的事情奔波。这几名业主也是刚刚成立的国奥城小区物业管理委员会（以下简称物管会）成员。因长期无法成立业委会，国奥城小区的物管会在6月13日正式成立，这是自4月20日《广西物业管理委员会组建运行办法》（以下简称《办法》）正式印发后，叠彩区成立的第一个物管会。

　　小区业主有了自治新路子
　　国奥城小区位于南洲大桥旁漓江西岸，分为南区和北区，总户数为2475户，现已入住1310户。“其实大家都想快点成立业委会，南区和北区都分别单独提交过成立业委会的申请。”国奥城小区热心业主唐斌说，由于南区北区实质都是隶属同一个小区，且使用同一套公共设备，所以无法单独成立业委会，同时两区居民意见也不统一，成立业委会的事情就一直搁置了。
　　“大家并没有放弃，而是在不断协商，寻找相关政策。”唐斌说，今年4月份，有业主将《广西物业管理委员会组建运行办法》的文件发到了小区群里，并提议小区如果暂时很难成立业委会，不如先成立物管会，行使一些业委会的职责，推动小区的自治和建设。
　　《办法》在群里“传阅”后，包括唐斌在内的很多业主都觉得此法可行。很快，大多数业主都表示可以先成立物管会来管小区。唐斌说，《办法》明确，相对小区业委会，成立物管会的难度较小。不具备成立业主大会条件的、具备成立业主大会条件但因各种原因未成立的、业主大会成立后未能选举产生业主委员会等情况下，都可以成立物管会。
　　对于业主担任物管会成员，《办法》也有严格规定。其中，业主代表由居（村）民委员会负责组织小区业主联名推荐或者业主自荐，联名业主人数应当不少于10名，并经被推荐人选本人签字同意；业主自荐应当征得不少于10名其他业主签字同意，一名业主只能推选一名业主代表。
　　唐斌此前一直都在积极跟进小区的管理和业委会成立相关事宜，所以当业主们同意可以先成立物管会时，他和其他几名热心业主积极自荐。让唐斌没想到的是，他本来还发愁有哪些业主可以作为他的推荐人，没想到，群里很多人听说他要自荐，马上通过微信联系他，自发当他的推荐人。“有些人几乎没打过招呼，也直接发来身份证照片，要推荐我。”从这件事上，唐斌深刻体会到绝大多数业主迫切想要破解小区管理的问题。

　　北门街道携手业主抓组建工作
　　在国奥城小区物管会筹备和成立过程中，北门街道坚持以党建引领基层社会治理为统领，严格按照《办法》的要求，指导国奥城小区成立物管会。
　　北门街道副主任李学忠介绍，国奥城小区一直都有成立业委会的诉求，他们也帮协调过多次，但都没能成功。这次小区筹备成立物管会，很多业主又来寻求支持。北门街道通过多种渠道进行广泛宣传，让人们充分了解成立物管会的重要意义和作用，并积极鼓励他们报名参与。李学忠说，南区和北区有很多热心退休党员，唐斌就是代表之一，在筹备阶段，他们在群里认真耐心科普《办法》的相关规定。在宣传阶段，北门街道还组织了多次座谈会，解答业主们的疑问，提高大家的参与度。
　　经过前期科普，绝大多数业主接受了物管会，很快进入了报名阶段。北门街道对报名人员进行严格审核，确保入选人员具备相应的能力和责任心。例如，在审核报名人员时，街道办事处工作人员认真查阅资料、实地走访，确保选拔出的人员能够真正为小区服务。
　　李学忠说，街道办事处在审核报名人员时，优先考虑党员，考虑有专业知识背景的热心业主，“最后物管会的成员中有退休干部，也有水电协会的业内人士，选择他们也是为所有业主负责。”
　　按照《办法》要求筛选后，居委会代表何雪玲担任物管会主任。业主唐斌、蒋才溢经过公告、公示等环节，担任物管会副主任，此外还有5名业主成为物管会成员6月13日，国奥城小区物业管理委员会正式成立。
　　值得一提的是，国奥城小区还有5栋新交房，这些楼栋的业主表示，他们也想要1名代表业主加入物管会。“物管会本来就是为居民服务的，充分考虑居民的需求是基本原则。”李学忠说，后来，按照居民申请和《办法》规定条件、程序，国奥城小区物管会又增补了1名成员，最终，该小区物管会成员共有9人，由小区业主代表、社区工作人员组成，其中党员5人。

　　共管共治成业主物业新纽带
　　“我们现在正在处理16台电梯因钢带停运的问题。”唐斌说，这是物管会成立后的第一件大事。据悉，物管会成立没多久，小区物业就张贴公示称，小区有16台电梯因钢带损坏严重暂停使用，同时需要申请公共维修基金更换钢带。业主们对于这么多台电梯同时出问题有异议，于是，物管会征得大家同意后，请自治区特种设备检验研究院桂林分院派专业人员过来检修电梯，以确定电梯问题及考虑如何维修。
　　“我们先抽查两台电梯，然后看检查结果再商讨怎么处理。”唐斌说，物管会代表的是全体业主的利益，得对大家负责。等电梯检修结果出来后，他们还会采用公开招投标的方式维修电梯。
　　虽然物管会现在还没有固定的办公地点，但唐斌等一些热心业主，已经罗列好物管会接下来要开展的工作，包括维修电梯、移交小区公共设施、安保问题、小区内物业服务问题等。唐斌说，物管会虽然是简化版的业委会，但它要负责组织业主共同决定物业管理事项，履行推动成立业委会；依法选聘、解聘、续聘物业服务企业；审计共有资金使用等职责，“简单说，就是代表业主和物业一起治理好小区。”
　　李学忠说，物管会成立后，北门街道将负责指导、监督物管会依法履行职责并定期考评。物管会相对业委会而言，成立程序相对简单，又有街道办事处进行指导，有利于居民开展小区自治，并最终推动业委会的成立，是小区多方治理值得尝试的新方式。下一步，北门街道将持续推进其他社区物业管理委员会组建工作，逐步扩大物管会覆盖率，构建社区、业主、物业等多方联合共治的基层治理体系，指导各社区充分发挥小区物管会作为破解物业管理难题“金钥匙”的作用，通过物管会提升物业服务水平、破解小区治理难题、提升居民自治能力，让居民的事有人管、大家的事齐抓共管，不断提升居民的幸福感、安全感和满意度。
　　记者苏文娟 通讯员高利