机动车检测站越来越多
如何引导行业健康发展?
市机动车检测协会:盲目建设弊大于利 建议严格执行建站标准
桂林晚报
2023年11月16日
今年以来,桂林又新增多家机动车检测站,对市民来说提供了检车的便利,但对于整个机动车检测行业来说,桂林的50多家检测站已经让检测市场严重饱和进入过剩阶段。
根据市机动车检测协会的监测,今年下半年以来各检测站检测量呈大幅下降趋势,业内人士认为,机动车检测行业的特殊性决定了这一行业必须严格执行准入门槛,控制一定企业数量,提高行业服务质量从而达到引导行业健康发展的目的。
●市区又增加多家新检测站
根据市民引导和记者多方走访,今年正在筹建或新开业的检测站还真不少。
去年九月份,车辆管理部门的最新数据显示,桂林市机动车检测站已达41家。而目前通过“交管12123”手机APP中的“网点服务”查询发现,机动车检测站数量已经达到了44家。记者走访发现,除了谢44家外,目前市区内又有新的机动车检测站已经开始了正常检车业务。
2004年,国家推行机动车安全技术检验社会化,以专业设备、仪器组织检测线对汽车进行定量化分析检验,只有过关合格,汽车才可以继续上路。
当时,开检测站是有较高准入门槛的。比如建一个检测站要求至少占地35亩,检测站的间距不低于15公里,还需要办理相关许可证。2012年国家全面放开检测站,只要符合资质的机构均可从事和开展相关业务,但检测站数量并没有快速增长。
2014年4月29日,国家有关部门印发《关于加强和改进机动车辆年检工作的意见》,规定公安、质监等政府部门不得开办车检机构,已开办的,9月底前必须彻底脱钩。官方车检机构完全退出,民间资本进入机动车检测市场,开始投资开办机动车检测站。
2017年1月,国务院印发《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》,其中就包括取消“机动车安全技术检验机构检验资格许可”行政许可事项,桂林检测站进入增长期,当时的检测站已经达到了近20家。
而近三四年里,桂林检测站数量可以用“猛增”来形容。2019年左右,不少投资者都盯上了这块“大蛋糕”,每年都有数家新的检测站开放,短短几年时间,全市机动车检测站数量已经翻了一番。
一位在机动车检测行业从业多年的业内人士表示,今年年初时,单是桂林市区内正在筹建的机动车检测站就达到了4家,还有些检测站已经注册了公司,但是还没有开始筹建。
真龙检测站是全市资历比较老的检测站,该站何站长告诉记者,无论是检车旺季还是淡季,检测数量都是“一年不如一年”,随着今年全市检测站进一步增加,市区检测量还被各县分流,检测旺季和去年淡季数量差不多。“我们检测站今年全年的检测量同比去年大约下降了40%。”
记者打开“天眼查”搜索关键词“机动车检测”,在2023年注册的机动车检测站数量超过了10家。“一家检测站从注册到正式投入使用大约需要1年时间,那么预计到了明年,桂林机动车检测站的数量可能会突破60家。”该业内人士说。
●机动车检测量下滑已成趋势
多年以前,机动车检测行业确实是“香饽饽”,但随着桂林市的机动车检测站越开越多,加上机动车检测价格一直采取政府定价,从2020年至2022年初,其实大部分机动车检测站都处于亏损状态,有些检测站甚至一年亏了上百万元,这样的情况一直持续到了2022年三月份。“很多人盲目地进入这个行业投资,进来以后才发现并没有想象中那么好。”本地一位做了20多年机动车检测生意的老板说。
而价格放开后,虽然很多检测站不至于亏本,但从业者们并没有感觉到“回春”,反而感到生意越来越难做,体会最深的就是机动车检测量逐年下滑已经成为一种趋势。
根据桂林市机动车检测协会的数据显示,虽然近年来检测站数量翻倍,但全市机动车检测量却变化不大。2012年桂林全市只有5家机动车检测站,当时每年检测车辆20多万辆。2018年全市检测车辆达到30万辆左右。2021年,桂林仅是小车保有量就达到71.4万辆,检测量跟2018年差不多,仍是30多万辆,2022年相比2021年略有下降,而在检测政策不断调整下,2023年全市检测量预计将再次下降。
2014年颁布了《关于加强和改进机动车检验工作的意见》。新政更显人性化,其中就包括新车可以享受6年免检制度、允许车辆进行异地检测等;从2020年11月20日起,12项公安交管“放管服”改革新措施正式实施,在实行6年以内非营运6座以下小微型客车免检基础上,进一步扩大免检范围,将6年以内的9座以下(含9座)非营运小微型客车(面包车除外)纳入免检范围。对6-10年以内的非营运小微型客车(面包车除外),检验周期由每年检验1次放宽至每两年检验1次。
就在去年下半年,公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部联合印发《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》,再次调整优化检测周期。对非营运小微型载客汽车,将原10年内上线检验3次调整为检验2次(第6年、第10年),并将原15年以后每半年检验1次,调整为每年检验1次。
此外,如今新能源车市场的发展,也对机动车检测市场造成了一定冲击。“纯电新能源车发展也已经很多年的时间,一些新能源车到了需要到检测站进行年检的时候,但是纯电系能源车并不需要环检,只需要安检,收费标准也仅是普通燃油车的一半。”
真龙检测站是全市资历比较老的检测站,该站何站长告诉记者,无论是检车旺季还是淡季,检测数量都是“一年不如一年”,去年时检测淡季一个月检测量也是1300多台,到了今年,全市检测站进一步增加,市区检测量还被各县分流,检测旺季和去年淡季数量差不多。“去年1月份检测旺季时,我们检测量还有2300多台,而今年1月直接同比下降了39%。”
检测政策在放宽,对机动车检测站的检测能力要求却越来越高。骏锋检测站漆站长介绍,去年他们就投入了大价钱新挖了环保地沟,安装了摄像头,而新增的流程要求又必须有新的人手去顶上。在如此亏损的情况下,检测站也不得不缩减员工,如今全部检测人员又比去年少了几个,很多人都是“身兼数职”。“比如我又是检测站长,又需要做外检员,还要做业务员。”
下转05版