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政协第十一届全州县委员会常务委员会关于政协十一届六次会议以来提案工作情况的报告
（2026年2月4日在政协第十一届全州县委员会第七次会议上）
蒋芳
桂林日报
作者：
新闻 时间:2026年02月07日 来源:桂林日报
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（上接第一版）
（一）聚焦经济发展，建言助力高质量增长
围绕产业升级、乡村振兴、营商环境优化等关键领域提出提案18件，相关建议落地见效，为县域经济发展注入强劲动力。关于加大本土企业扶持力度的提案，推动县政府进一步强化培育扶持措施。目前，全县已培育年产值超5000万元的本土工业企业15家，其中，广西新电力投资集团全州供电有限公司、广西东丰新材料集团等龙头企业年产值分别达6.15亿元和2.27亿元。初步形成轻纺鞋业、生态食品加工、绿色资源开发三大主导产业，生态食品加工业12家规上企业均为本土企业，行业产值占全县规上工业总产值的13.12%。关于成立企业家协会的提案已取得实质进展，由县投资促进局牵头成立筹备组，计划于2026年4月前完成组建，进一步搭建企业家交流合作平台。关于扩大内需提振经济活力的提案，推动县政府在2025年开展系列促消费行动：扩大家电、家装以旧换新补贴品类与范围；举办“年货大集市”“乐购全州·喜闹元宵”“三月三·大美全州等你来”等主题促销活动；加强农特产品电商平台运营，打造毛竹山网络直播基地，目前已有18家企业入驻；持续推进县级冷链物流基地建设，提升农产品附加值与品牌影响力。
（二）聚焦民生福祉，回应群众急难愁盼诉求
坚持以人民为中心的发展思想，将民生类提案作为办理重点，推动一批群众关切问题得到实质性解决。认真办理涉及改善交通出行类提案18件，对已具备条件的立即解决，对暂时难以解决的积极向上级申报项目，逐步予以落实。如：关于加快推进全州县东门大桥“改扩建”项目的提案，县政府积极推进全州县东门大桥维修加固，目前已完成维修加固工程的可研、立项、施工图纸设计及预算编制工作，正全力推进后续实施。关于修复全大线炎井段破损道路的提案，县交通运输局分段实施抢修，并对损毁严重路段开展勘察设计，积极争取上级支持进行全面维修。关于硬化东山瑶族乡黄龙村梅木通村道路的提案，县农业农村局使用乡村振兴补助资金，硬化道路长3.109公里、宽4.5米，切实改善了当地群众出行条件。高效办理涉及饮用水、防洪堤及流域整治类提案6件。关于才湾镇白石村井水铺自然村饮用水系统扩建的提案，县水利局将其纳入2025年农村饮水维修养护项目，完成2200米引水管铺设与沉砂池建设，让群众重新用上了安全干净的自来水；关于凤凰翠西村委下西边村蓄水池的提案，县水利局新建沉砂池及50立方米水池各1座，并安装消毒设备，已完工投入使用。在流域治理方面，积极回应“将万乡河流域整治列入县重大项目”的提案，县委、县政府已将其纳入《全州县“十五五”规划重大项目》，县水利局正加快推进前期工作，力促项目尽早落地。
（三）聚焦治理效能，提升县域治理现代化水平
围绕法治建设、基层治理、生态治理等重点领域，强化提案办理实效，推动县域治理能力迈上新台阶。规范养犬管理，维护市容秩序。落实“规范县城城区内养狗、加强宠物出行管理”提案，由县公安局牵头起草《全州县划定养犬重点管理区域范围的通告》，明确管理界限与标准，该通告已于2025年6月9日正式施行，有效提升了城市养犬管理的法治化水平。深化殡葬改革，倡导文明新风。针对“规范城市丧事活动管理、倡导文明治丧”提案，县政府将其纳入城市精细化管理体系，累计开展宣传活动25场次，全面推行殡葬活动备案制度。同时，加快推进大冲岭隧道北侧殡礼服务中心公益项目，目前已完成规划设计。项目总建筑面积13811平方米，规划建设殡礼区、餐饮区、停车场及相关配套设施，建成后将提供规范、集约、便民的殡仪服务。严守食安底线，强化网络监管。落实“定期开展网络外卖食品安全检查”提案，推动监管部门建立常态化监管机制：坚持每年至少约谈1次“美团”“饿了么”等本地外卖平台负责人，对备案平台实现年度全覆盖检查，对外卖经营者随机抽查比例不低于30%，有效净化网络餐饮环境。
(四)聚焦文旅融合，促进文化传承与旅游发展
委员们立足全州历史文化底蕴与红色资源，提出系列提案，为文旅发展提供有益思路。在文化遗产保护方面，提案涉及打造“中国无量寿文化之都”、保护大贵村委“芦笛岩”喀斯特地貌、将宝鼎岭白云庵及石刻列为重点文物、保护广西现存最久孔子像、保护顾璘在柳山书院遗迹等，推动文物“活”起来。在红色旅游发展方面，围绕统一规范景区讲解词、深化湘江战役文化内涵、建设旅游导览图及红色基础设施、打造毛竹山红色旅游文化、规范老红军事迹展陈等提出提案，助力红色旅游资源整合与提升。
二、提案工作主要做法
一年来，县政协常委会坚守“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”工作方针，以质量提升为核心、以实效增强为目标、以机制完善为保障，推动提案工作制度化、规范化、信息化建设取得新进展。
（一）加强组织领导，高位统筹推进
一是党政领导高度重视。县委、县政府将提案工作纳入重要议事日程，主要领导多次批示、过问办理情况，分管领导督促落实，形成强有力的组织保障。
二是政协领导高效推进。县政协常委会加强提案工作组织领导，主席会议研究确定了10件重点提案，由副主席牵头督办，各专委会将提案热点纳入调研视察，推动办理协商与履职活动深度融合。
三是相关部门全力落实。承办单位压实责任。普遍建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室协同办”机制，将提案办理与业务工作同部署、同推进，确保办理工作落到实处。
（二）优化服务方式，提升提案质量
一是强化选题引导。组织委员参加各职能部门情况通报会，走访提案承办单位，邀请委员参加调研、视察、协商活动，为委员知情明政搭建平台。引导委员们围绕县委、县政府年度重点工作及民生关切，提前思考、深入调研、精准选题、撰写高质量提案。
二是严格审查立案。坚持把提高提案质量作为工作的重点，严格提案审查，坚持“立得住、能办理、做得到”标准，对内容空泛、建议笼统的提案作撤并案处理，严把提案“入口关”，形成一批有价值、有分量的优质提案。
（三）深化协商督办，确保办理实效
一是深化全流程协商。将协商沟通贯穿于提案办理全过程，倡导“办前沟通意图、办中协商对策、办后回访效果”的全流程沟通机制。鼓励承办单位采取实地调研、联合座谈、专题协商等多种形式，变“文来文往”为“人来人往”，提升办理针对性。
二是强化督查督办。实施常规提案跟踪督办，通过电话询问、书面反馈等方式，实时掌握办理进度。对主席会议审定的10件重点提案进行重点督办，组织委员深入承办单位、项目现场开展“开门办案”，做到件件实地调研、件件召开办理协商会，推动重点提案高质量办理。
各位委员、同志们！一年来，提案工作在凝聚共识、建言资政中发挥了重要作用，但对照新时代人民政协工作要求和群众期盼相比，仍有提升空间：部分提案质量有待进一步提高；办理协商形式可以更加丰富多样；提案成果转化机制有待强化；跟踪督办力度仍需持续加大。对此，我们将高度重视，切实加以改进。
三、2026年提案工作思路
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好提案工作意义重大。常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于广西工作的重要论述及对桂林、全州的重要指示精神，紧扣县委、县政府决策部署，努力提高提案工作水平，更好服务全县高质量发展。
（一）强化政治引领，广泛凝聚共识
准确把握提案工作性质定位，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，将加强思想政治引领贯穿提案工作全过程，发挥提案宣传政策、释疑增信、协调关系的作用，推动党的方针政策和县委决策部署落地见效。健全委员学习培训制度，以学赋能、以学促干，汇聚推动高质量发展的强大合力。
（二）聚焦中心任务，打造精品提案
强化质量导向，树牢精品意识，引导委员聚焦保障和改善民生以及我县“十五五”规划逐步落实等重要领域，立足自身优势精准选题，深入开展调研，提出选题准、情况明、建议实的高质量提案，推动提案从“数量型”向“质量型”转变。
（三）创新协商机制，增强办理实效
充分发挥政协专门协商机构作用，不断创新提案办理协商机制，积极搭建提案工作协商平台，进一步完善“提、立、办、督”全链条协商机制，不断丰富调研协商、现场协商、会议协商等形式，切实深化提办督三方互动，推动办理协商提质增效。
（四）跟踪督办，有效促进办理成果转化
坚持提案质量与办理质量并重，加大提案督办力度，有序有效促进提案“双公开”常态化。用好重点提案、重要提案、集体提案督办和办理的调研视察、办理情况通报等成功做法。持续开展提案办理“回头看”，推动承诺事项落实，促进履职成果有效转化，让委员“金点子”转化为发展“金钥匙”。
各位委员，提案是政协发挥协商民主作用的重要形式，让我们在县委的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，务实进取、团结协作，不断提升提案工作质量和水平，为谱写中国式现代化全州篇章作出新的更大贡献！
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