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政协第十一届全州县委员会常务委员会工作报告
（2026年2月4日在政协第十一届全州县委员会第七次会议上）
秦太平
桂林日报
作者：
新闻 时间:2026年02月07日 来源:桂林日报
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（上接第一版）一年来，县政协及常务委员会重点抓好以下五方面工作：
（一）铸牢政治忠诚，同心同向强根基，持续夯实“忠诚政协”思想之基
始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合中央八项规定精神学习教育，严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、主席会议、常委会议、专题学习会等多元形式，组织政协委员和机关干部深入学习习近平总书记关于党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神、党的二十届四中全会精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神。2025年，累计开展集中学习25次、专题研讨4次，推动理论学习走深走实，带动全县政协系统理论武装水平持续提升，各界别政协委员更加坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，凝聚起做好各项工作的强大合力。
（二）聚焦中心大局，精准履职敢担当，持续提升“有为政协”建设质效
紧扣党政所向协商。始终坚持“服务发展，履职为民”的协商模式，聚焦全县经济社会发展核心议题与群众急难愁盼问题，精准确定五大重点调研课题：“加强设施农业建设，促进我县农业发展再上新台阶”“非遗传承铸魂，文旅商贸聚力，融合发展增效”“构建智慧物流生态，赋能县域经济发展”“推动‘校园食安’全程可控，以智慧监管护航学生成长”“提升医院服务能力，筑牢健康保障防线”，为我县经济社会高质量发展提供了兼具针对性、操作性的意见建议。2025年以来，县政协先后召开1次全体会议、9次常委会议、19次主席会议、4次专题协商会议，邀请县委、县政府主要领导参与全体会议分组讨论，累计收集意见建议76条。其中，关于工业振兴、营商环境优化的11条建议，为我县精准招商、营商环境升级提供了有力参考。
紧扣政协所长搭台。坚持将政协所长体现在搭台赋能、加油助力的具体实践中。按照县委十四届六次全会部署，围绕自治区“一区两地一园一通道”战略和桂林市世界级旅游城市建设目标，成立县政协招商引资专项工作领导小组，下设5个工作组，吸纳52名各界别委员，构建“政协牵头、委室联动、委员参与”的工作体系。政协班子成员主动融入县委招商大局，主要领导带队赴上海及长三角开展招商，两名副主席担任县招商专班组副组长，牵头轻纺鞋业制造、生态食品加工领域精准招商，鼓励全州籍企业家返乡创业，并做好企业落地服务工作。政协常委蒋荣军返乡投资2.5亿元创办荣创鞋业建成投产，创立了自有运动品牌“空气速度”，带动500多人就业，并成功举办2025年无限动力群星演唱会，为我县经济发展注入了新活力。县政协处级领导主动下沉一线、精准对接服务，累计走访企业69家、开展调研服务83次，收集企业发展诉求与建议52条，协调解决用地保障、电网改造、产业转型等实际问题45个，问题解决率86.5%，切实用“政协温度”破解企业发展难题；广大政协委员充分发挥人脉资源、行业优势，积极牵线搭桥、以商招商，助力引进项目26个，总投资高达57.4亿元，为全县产业升级、经济增长注入强劲动力。
紧扣民生所需作为。始终把关注民生、反映民意、为民谋利作为履职服务的切入点。围绕优化营商环境、提升校园环境、完善交通道路基础设施建设等工作开展专题监督，有效推动了相关问题的整改落实。立足自身优势，服务民生福祉，积极搭建政商沟通桥梁与资源共享平台，创新打造“赋能民企圈”微信小程序，委员联络工作站参与“春风行动”，累计为重点企业送工4970人次，助力民营企业发展；深入开展“乡村振兴 委员行动”，推动实施项目35个，总投资3119.3万元，帮助基层群众解决水利灌溉、农业产业转型等发展问题。
（三）坚守为民初心，履职尽责暖民心，持续厚植“为民政协”情怀底色
持续提升提案工作质量。坚持把提升提案质量作为提案工作的核心来抓，深入贯彻“提案不在多而在精”的重要指示，健全完善提案征集、协商、督办、规范、宣传“全链条”工作机制，推动提案工作提质增效。自政协十一届六次会议以来，共收到委员提案99件，经严格审查立案82件，组织开展专题督办会10次。提案现已全部办结回复，办结率、回复率均达100%，有效推动了交通道路硬化、农村饮水安全、城市管理提质等一批重点工作落地见效，让提案真正成为反映民意、凝聚共识、助推发展的重要载体。如：关于硬化东山瑶族乡黄龙村梅木通村道路的提案，县农业农村局使用乡村振兴补助资金，对道路进行了硬化，切实改善了当地群众的出行条件；关于才湾镇白石村井水铺自然村饮用水系统扩建的提案，县水利局将其纳入2025年农村饮水维修养护项目，完成2200米引水管铺设与沉砂池建设，让群众重新用上了安全干净的自来水。针对“规范城市丧事活动管理、倡导文明治丧”的提案，县政府将其纳入城市精细化管理体系，同时，加快推进大冲岭隧道北侧殡礼服务中心公益项目，目前已完成规划设计，项目建成后将提供规范、便民的殡仪服务。
持续提升委员履职本领。聚焦委员能力建设，精准开展靶向培训，先后举办委员联络工作站业务提升培训班、重金属企业环保与安全专题培训、“关爱生命·救在身边”应急救护技能持证公益培训、《中国人民政治协商会议章程》专题学习等4期特色培训活动，累计覆盖委员266人次，有效提升委员政治素养、专业能力和履职实效，为精准服务民生、助推发展筑牢能力根基。委员企业和个人成果所获丰硕：委员企业米兰香食品有限公司建成全国仅2处的粮食深加工研究基地，获评桂林市仅2家的自治区先进级智能工厂；委员企业绿缘农业开发有限责任公司建成了广西仅4所的全国县级优质农民田间学校，成功入选为广西高素质农民培育教学点；委员企业德沁现代农业发展有限公司建成广西农机区域性水稻产业中心和全区唯一水稻5G智慧园区；委员们更是在产业发展、志愿服务、教学指导等各领域斩获多项亮眼成果，用实际行动服务民生、助力发展。
持续提升委员队伍建设。依据《中国人民政治协商会议章程》制定《全州县政协委员管理办法（试行）》，进一步规范委员履职管理、健全激励约束机制，推动委员队伍建设规范化、精细化发展。2025年，经政协常委会审议通过，共有4人因违纪、违法退出委员队伍，共有13人因工作调动及个人原因离开委员队伍。为持续优化委员队伍结构，精心储备各行各业优秀人才132名，择优新增委员56名，为政协事业高质量发展注入新鲜血液与强劲动力。
（四）深化团结联谊，凝聚共识汇合力，持续擦亮“团结政协”鲜明标识
强化联络促进共识。主动加强与民主党派人士、无党派人士、非公经济人士的协商互动，邀请乡贤、界别委员、群众代表、县职能部门参加经济发展、民生保障、文化传承等重点领域的视察调研，为全州发展“红、古、绿”三色旅游、建设旅游名县提出对策建议。建立“重点企业政协联系点”，围绕“优化营商环境”议题，开展专题协商2次，提出了10条极具针对性的优化审批流程建议，以高效便捷的政务服务助力企业轻装上阵，有效推动了界别优势转化为履职实效。
协调联动促进共识。协助桂林市仁济慈善基金会开展“2025年仁济圆梦助学活动”，资助大学新生20名；组织委员及企业开展助学、助农、助困等公益活动，捐款捐物金额累计161.67万元；牵头组织“送福送春联”“爱心药品捐赠”“篮球捐赠”“爱心眼镜捐赠”等公益活动，累计送出春联2000多对、药品26箱、篮球100个、近视眼镜及护眼礼包600多份，覆盖机关干部、乡镇群众及部分中小学，用实际行动践行民生责任。
存史资政传播共识。持续开展“科教振兴 委员行动”，2025年共开展委员读书实践、宣讲等凝聚共识活动34次、科普活动118次；组织科教培训会2场，引荐科技人才2人，送科教下基层14次，向文桥镇中心小学、咸水镇中心小学、全州县图书馆捐赠文史资料近300册。从社会各界人士中选聘了22名政协文史工作顾问和研究员，健全了《全州文史》专兼结合工作队伍，目前已收到文字、图片、视频等文史资料80余篇，60多万字，为《全州文史》第十一辑编辑出版打下了坚实的基础。持续讲好政协故事、汇聚发展合力，2025年共编发《全州政协工作》12期，开设“委员风采”专栏，全面展示政协履职成效与委员风采；提案办理、委员履职等多项工作被《人民网》《广西政协报》等主流媒体宣传报道，全年在国家、自治区、市级媒体刊发稿件209篇，其中国家级1篇、自治区级10篇、市级198篇；理论文章《关于发挥政协在全过程人民民主中重要作用的一些思考》入选桂林市政协成立75周年论文集，2025年度宣传工作获自治区政协办公厅通报表扬。
（五）固本强基提质，从严治党树新风，持续营造“清廉政协”良好氛围
持续深化党建引领作用。做优做强“红色铸魂、蓝色筑梦、金色夯基、橙色满园、青色养廉”“五彩党建·协商先锋”党建品牌，健全政协党组成员及主席会议成员分片联系党建活动场所机制，实现106名党员委员联系150名党外委员全覆盖，推动党建工作与基层协商深度融合、同频共振，把党的领导优势转化为“双向发力”的履职效能。
持续提升机关建设水平。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续加强机关思想、组织、作风、纪律和制度建设，健全工作流程、细化责任分工，不断推进机关工作规范化、制度化、科学化发展，全面提升服务委员、服务履职的保障能力。
持续筑牢廉政自律防线。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政教育，组织机关干部和委员积极观看警示教育片，开展谈心谈话，引导全体机关干部和委员知敬畏、存戒惧、守底线，着力构建风清气正、务实清廉的政协工作环境。
一年来，县政协各项工作成效显著，得到自治区、市政协的充分肯定与大力支持。宣传工作连续获自治区政协办公厅通报表扬；多次在桂林市政协系统“双联双创”暨打造国内国际双循环市场经营便利地委员行动经验交流会、“打造红色旅游经典线路，助推桂林世界级旅游城市建设”界别协商会等重要会议上作经验交流发言，相关做法获广泛认可；全年接待省部级领导4批次37人，省内外及兄弟县政协调研组19批次152人，充分展现了全州经济社会发展与政协履职的良好风貌，赢得一致好评。
各位委员、同志们，这些成绩的取得，离不开县委的坚强领导，离不开县人大、县政府、各（乡）镇、各部门的大力支持，凝结着政协各参加单位和全体委员的辛勤付出，也得益于老领导、老同志的关心帮助。在此，我谨代表县政协常务委员会，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到当前工作仍存在一些短板与不足，如：协商议政调研的深度和广度有待拓展，需进一步增强针对性、可操作性；委员履职管理激励机制需进一步完善；协商成果转化跟踪反馈机制不够健全，需强化跟踪督办，加快推进协商意见落地见效；党建与业务融合的深度和广度还有待加强等。
二、2026年工作安排
今年是实施“十五五”规划开局之年，做好全年工作意义重大。今年县政协工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林及全州的重要指示精神，在县委的坚强领导下，紧扣县委十四届七次全会确定的发展目标和实施路径，围绕自治区、桂林市重大战略任务，以加快建设农业大县、工业强县、旅游名县为统揽，以铸牢中华民族共同体意识为主线，始终坚持“县委谋什么，政协议什么；政府做什么，政协帮什么”，聚焦中心大局履职尽责，积极践行全过程人民民主，强化思想政治引领，广泛凝聚共识合力，画好最大同心圆，为谱写中国式现代化全州篇章贡献政协智慧和力量。
（一）坚持党的全面领导，筑牢思想引领“压舱石”
深化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神作为核心政治任务，结合“十五五”规划编制实施要求，开展专题学习研讨，引导广大委员深刻把握“十五五”时期的重大意义和我县经济社会发展的主要目标，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和县委工作要求上来。
（二）聚焦中心服务大局，勇当发展攻坚“排头兵”
紧扣县委制定的建设农业大县、工业强县、旅游名县目标，围绕现代化产业体系构建、人工智能赋能、文旅深度融合、乡村振兴等重点工作，精准遴选调研课题，深入开展协商议政，提出靶向性强、务实管用、具备可操作性的意见建议，精心撰写高质量调研报告，切实为县委科学决策、精准部署提供有效参考。进一步完善协商成果转化跟踪反馈机制，推动协商成果更好转化为发展实效。充分发挥政协广泛联络优势，引导全州籍企业家返乡创业，同时以商招商，吸引各地投资者来全州投资兴业，为我县招商引资工作贡献政协力量。
（三）深化协商民主实践，做好为民服务“贴心人”
不断优化“委员行动”计划，组织委员深入基层开展“大走访大调研”活动，广泛收集各（乡）镇对“十五五”规划实施、民生政策落实、乡村振兴等方面的意见建议，并及时梳理形成调研报告。聚焦教育、医疗、就业、社会保障等民生关切领域，组织政协委员开展专项视察、协商议政和民主监督，推动相关部门切实解决一批群众急难愁盼的民生实事。
（四）凝聚各界思想共识，画好团结奋进“同心圆”
发挥政协联谊交往、协调关系、促进和谐独特优势，建强协商交流平台。发动广大政协委员主动履职，联合乡贤英才，深挖全州历史文化底蕴，牵头组织整理文史与碑刻资料，编纂《天南地北全州人》等系列书籍，做好全州历史文化传播推介。积极协助县委、县政府协调各方关系、调解基层矛盾，画好共建美好全州、推动县域发展的最大同心圆。
（五）加强自身建设提质，锻造政协履职“先锋队”
持续提升委员队伍建设。依照《全州县政协委员管理办法（试行）》，进一步规范委员管理与激励约束机制，推动委员队伍规范化建设。持续深化委员专项行动，着力打造履职特色品牌，不断提升政协工作的影响力与辨识度。全面加强机关标准化、规范化建设，健全各项工作制度与运行机制，切实提升履职保障效能，努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。
各位委员、同志们！山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在全州县委的坚强领导下，锚定“十五五”开局目标，以坚定信心扛牢使命，以实干实效勇毅前行，为谱写中国式现代化全州篇章而团结奋斗！
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