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向中心聚焦 勇创新拓展 为大局出力
——谱写新时代临桂人大工作的新篇章
桂林日报
作者：
新闻 时间:2024年02月01日 来源:桂林日报
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□本报记者刘健 通讯员彭胜发 王明勋
岁序更新，观往知来。2023年，临桂区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求和对桂林的重要指示精神，认真贯彻落实中央及自治区党委、市委、区委人大工作会议精神，积极服务临桂高质量发展大局，担当作为、服务为民，推动各项工作向中心聚焦、勇创新拓展、为大局出力。
在常委会上作出决议决定14项、对各类法律法规修改提出意见建议48条、全年办结民生实事184件、172条联络站代表建议解决率达91.4%、4个单位被评为全市人大代表工作先进集体、在各级媒体上稿298篇……回顾临桂区第三届人大常委会2023年履职历程，展现在眼前的是一幅踔厉奋发、硕果累累的精彩画卷。
强化政治引领 彰显人大担当
党的全面领导是人大工作的最高政治原则，是人民代表大会制度的本质特征和最大优势。临桂区第三届人大常委会坚决将党的领导贯穿于人大工作全过程各方面。
坚持以学铸魂，扎实开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等有机融合。举办3期读书班、3期集中学习研讨，围绕7个专题进行集中研讨，进一步理清推动全区高质量发展的思路、举措和办法；选定5个课题深入基层进行调查研究，到基层党组织开展专题党课活动4场，为扎实推进新型城镇化、产业园区改革等高质量发展专项行动贡献人大力量。严格执行重大事项向区委请示报告制度，全年向区委请示报告7件次，确保人大工作同党委中心工作同频共振。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，全年组织召开党组会11次、主任会10次、常委会7次，在常委会上作出决议决定14项，全年依法任免国家机关工作人员74人次，接受辞职6人次，为推动各项事业发展提供了有力保障。
不断丰富全过程人民民主临桂实践。创新发挥基层立法联系点“直通车”作用，向人大代表和市民群众广泛征集对《广西壮族自治区生态文明建设促进条例（草案）》《桂林市旅游市场秩序管理规定（草案）》等各类法律法规修改意见建议48条。依托人大代表联络站开展监督推动民生实事快速办理工作，全年办结民生实事184件。临桂区凤凰西路花堽村棚户区改造项目成为桂林市人大常委会监督推动民生实事快速办理工作会议实地参观点之一。
服务中心大局 推动高质量发展
把坚持围绕中心、服务大局、突出重点开展工作，作为新时代人大工作的明确方向。党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里。冲锋号一响，区人大常委会走在前、做表率，推动区委决策部署高效落实、群众急难愁盼问题有效解决。
初心如磐为人民，使命在肩惠民生。常委会领导班子成员积极服务重大项目建设，联系服务临桂南方水泥有限公司、桂林华德机械有限公司等12家企业，为企业排忧解困。有效推进桂林外环高速、融福高速征地拆迁工作及乐和橡塑高分子新材料产业园、宝山园区标准厂房项目建设等18个重大项目。整合力量，推进鑫隆公园大地、城中雅居、百花园、国冠小区等6个问题楼盘复工复产。
民情民意畅通工程打通代表联系服务群众的“最后一米”，组织1057名五级人大代表分别进入64个人大代表联络站开展“混合编组、多级联动、履职为民”活动。指导推动11个乡镇人大代表履职活动中心和代表联络站建设提档升级。打造工业园区人大代表联络站，帮助企业解决通水通电、道路硬化、员工子女入学等问题；创建特色农业人大代表联络站，助推11个乡镇搭建和拓宽农产品销售平台，助力乡村振兴；创建社区教育人大代表联络站，推动社区教育发展；打造乡村文旅人大代表联络站，推动乡村文旅发展。各级人大领导带头以人大代表身份进站履职，召开民情沟通会、调研座谈会等100多场次。做到民有所呼、我有所应，路灯安装、道路硬化、饮水安全、群众文化设施建设等172条联络站代表建议得到解决，落实率达91.4%。在全市人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”经验交流会上，区人大、四塘镇人大作了书面经验交流，临桂镇人大作典型发言。临桂镇人大主席团等4个单位被评为全市人大代表工作先进集体，8名区、乡（镇）人大代表被评为市人大代表“履职之星”。
在实干实效中走好依法履职的铿锵步履，在推动全区经济社会高质量发展中贡献人大力量、展现人大作为。围绕临桂打造世界级旅游城市核心区和推动经济高质量发展，聚焦主要目标、重大任务和重点项目，推动年度计划、“十四五”规划、世界级旅游城市核心区建设发展任务贯通融合、一体推进、同向发力。聚焦规范管理、强化监督、提质增效，听取和审议国有资产管理情况综合报告，提升国有资产管理效能；聚焦兜牢“三保”、提高效益、防范风险，听取审议区本级预算执行、决算、债务情况等报告，加强对政府债务的审查监督；聚焦实地督导、制度建设、联合监督，听取审议审计工作报告和审计查出问题整改情况报告，推动审计问题整改到位。
坚持躬身笃行、靶向发力，以高质量履职为社会发展保驾护航。重点对教育、医疗、乡村振兴等群众关注的热点问题进行监督，开展实施国家“双减”政策后义务教育阶段家校共育情况调研，向区政府提出合理建议，推动教育事业健康发展；在稳定农村基层医疗队伍、探索医共体建设等方面向区政府提出建议，助推医疗救治网络建设；以乡村振兴为监督重点开展耕地和基本农田保护情况调研，助力守护粮食安全；针对群众反映强烈的“违法占地、违法建设”问题，开展专题调研和信访件督办等。促进科学民主依法立法，三元社区基层立法联系点经验做法获市人大点赞推广，并在该联络点召开了桂林市基层立法联系点经验交流会。
强化自身建设 提升工作质效
打铁还需自身硬。加强自身建设是做好人大工作的重要保证。区人大常委会把牢“四个机关”要求，坚持以政治建设为统领，全面加强自身建设；推进党风廉政建设，压实意识形态责任，守好阵地，讲好新时代人大故事，为各项工作顺利开展提供有力保障。
以党建引领模范机关创建，积极开展“党建品牌联创共建”。在临桂区现代特色农业人大代表联络站创建首个“桂林市人大系统党建品牌联创共建点”；完善临桂区民心汇人大代表联络站建设，依托三元社区城市基层社会治理功能，按照“民有所呼、我有所应”的党建品牌理念，采取阵地联用、组织联建、活动联办、资源联享、工作联动的“五联”方式，推动党建品牌联创共建。通过临桂区现代特色农业人大代表联络站促成桂林福达农产品冷链物流园与平乐县、资源县签订意向合作协议，为联创县区搭建农产品销售平台，助力乡村振兴。
加强意识形态阵地建设，邀请专家在稿件创作、舆论宣传等方面开展培训。一年来在各级媒体上稿298篇，为开展人大工作营造了良好的舆论氛围。不断强化人大干部能力建设，组织人大代表、人大干部专题培训班，不断提升人大干部政治理论水平和专业知识素养。开展清廉机关建设，助推人大工作高质量发展。常委会党组以清廉机关建设为抓手，狠抓作风建设，制定年度目标，落实责任到个人。党组书记带头上廉政党课，带领临桂区人大常委会机关全体党员干部始终保持政治坚定、素质过硬、清正廉洁的优良作风，助推新时代人大工作高质量发展。
回首方知行渐远，再启征程勇向前。新时代勇担新使命，新征程展现新作为。临桂区人大常委会将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以不忘初心担使命、砥砺奋进促发展的精神状态，不断汇聚起推动临桂经济社会高质量发展的强大合力，为全力打造世界级旅游城市核心区贡献人大力量、交出人民群众满意的履职答卷。
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